在全市脱贫攻坚第四次推进会议上的讲话

同志们：

这是一次非常时期召开的一次非常重要的会议，不仅是一次脱贫攻坚整改推进会，更是一次讲政治、讲党性、讲大局、讲纪律的大会，主要任务是动员全市上下贯彻落实全省脱贫攻坚第三次推进会精神，切实以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，痛下决心，背水一战，齐心协力打好脱贫攻坚的翻身仗。刚才，志强市长宣读了考核整改的方案，建玲部长、方波部长和新会秘书长宣读了我市成立脱贫攻坚督查巡查组等几个文件，这几个文件希望大家认真学习领会，这是下一步全市脱贫攻坚指导性的几个文件，稍后乔书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻领会，抓好落实，下面，我讲三个方面的意见。

一、端正态度，自觉扛起脱贫攻坚的政治责任。

脱贫攻坚战打响以来，我们如期完成了年度脱贫目标，取得了一定成效，事实求是讲，各县区在工作中探索出了一系列行之有效的工作方法、工作路子和工作模式，同时全市上下尤其是广大基层，也涌现出了一批先进典型和先进个人，对全市广大干部所作出的努力应该给予充分的肯定。开着门讲优势，关起门讲不足，我们今天的会议是推进会、整改会，不是经验总结会。从上级考核、第三方评估、以及我市自身考核的结果看，我们工作中还存在许多值得引起高度重视的问题和不足。这次反馈和暴露的问题，各级干部都要端正态度，清醒认识形势的严重性和紧迫性，从指导思想和内心深处高度警醒，化压力为动力，通过扎扎实实的整改和一系列卓有成效的工作，尽快扭转被动局面。

一要正视差距，直面问题。今天的会议开到乡、开到重点村，范围比较大，不是对外宣传成绩，所以就当前工作中存在的问题，必须要找准、要讲透，否则就谈不上整改。昨天晚上我在考虑，今天的会议要把握一个什么样的基调呢？同志们确实很辛苦，不能总是批评，但是有问题不讲，下一步整改就是无源之水、无本之木。从这一段了解和掌握的情况，以及我们下去暗访的情况看，我觉得差距有以下几个方面。

一是指导思想出现偏差。没有把脱贫攻坚当成第一件大事，没有以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，这个首先从市政府开始，市政府在这一点上没有做到，包括我本人。我来信阳工作近一年时间了，应该说主要精力放在谋划一些事、推动经济发展上下得功夫比较大，而把脱贫攻坚放在了不应该放的位置，这个我已经在市委常委会上作了深刻的检查，所以今天讲这个，各县同志、各乡同志、各村同志不要感觉到委屈。还有就是我们抓典型、抓创新功夫下得比较大，忽视了基层基础工作，或者说基层基础工作用力很不够。

二是责任体系不够明确。表现在压力传导有层层衰减现象，而且在某些方面这种现象还比较严重。党政主要负责同志和主管扶贫的同志，无论是在思想认识上，还是在工作力度上都印证了这个问题。昨天省里巡视巡查组给我们反馈，在会之后进行的临时测验，明确反映出我们主管领导和分管领导对本县扶贫开发情况了解掌握得不够，某一个县委书记回答他的脱贫村数是50个，实际只有16个，这不是错到姥姥家去了吗？某一个县委书记答他是12000户脱贫任务，实际上是6900户，某一个县长答脱贫户是13328户，实际上是3717户，某一个县参加测试的5名同志答案参差不齐，没有一个是正确的，而且离标准答案、离实际情况相距甚远。“甚远”是啥意思？大家去理解吧。

我们的县委书记、县长对贫困户、脱贫户都掌握的是这种情况，你说把脱贫攻坚摆在了应有的位置、抓工作的力度很大，谁能相信啊？再一个就是对形势的判断和把握不准确。这里我不举主要领导的例子，以分管领导为例。某一个县的分管领导认为他们县在考评中属于较好位置，而实际上是比较差的位置，或者是在第三梯队，要求他查找和分析一下本县在脱贫攻坚中存在的突出问题，写了一个字又划掉了，后面一概答不上来。所以我们总是认为领导喜欢批评人，甚至认为领导批评的不准确，这些东西可是你自己考的啊？

三是政策宣传不广泛，理解不准确、不到位。我们在督查过程中发现这种问题非常突出。再给大家通报一下，这一次随机测试涉及这样几个方面，一是习总书记脱贫攻坚系列讲话，二是全省脱贫攻坚第三次推进会上书记、省长讲话，三是前一段考核中信阳处在什么位置，啥问题啥原因？四是你那个县啥位置啥原因，五是你那个县贫困村、贫困户啥情况？六是贫户的识别标准走什么程序？七是贫困村、贫困县识别和退出标准。