关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育前期谋划准备工作情况综合报告
中共满族蒙古族自治县委2017年11月22日
党的十九大从新的历史起点出发,对新时代党的建设作出了重大部署,提出了新的要求,为深入贯彻落实党的十九大精神,认真谋划好“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照省市委组织部《关于“不忘初心、牢记使命”主题教育谋划准备工作的调研方案》的通知要求,11月9日,召开县委六届二次全会从加强党的思想建设的高度,对“不忘初心、牢记使命”主题教育活动进行了动员部署。县委组织部及时召开了主题教育前期谋划准备工作专题会议,对此项工作进行了专题研究和安排,结合县、乡领导班子考核和农村基层组织建设及驻村干部考核工作,对此项活动进行了一线动员和督导检查。同时,按照责任分工,紧紧围绕“党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的制度建设”五大方面14项工作,由县委办、县纪委、县委宣传部、县委组织部按照各自职责范围,分头深入机关单位、乡镇、村、社区、非公企业等单位,与各级领导干部、一般干部、企业负责人、普通党员、基层群众、“两代表一委员”等各个层面对象开展走访调研、个别访谈、问卷调查,个别访谈各领域、各层次对象近千人,努力做到调研工作全覆盖。在此基础上,县委组织部对各方意见、建议进行了汇总梳理,形成综合调研报告。
一、十八大以来开展党内教育的主要举措及成效
党的十八大以来,县委组织部严格按照中央和省、市、县委的安排部署,紧紧围绕中心工作,时刻把握大局大势,以“常规动作扎实推进,自选动作谋求创新”的工作思路,以“抓铁有痕、踏石留印”的信心和决心,认真开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等党内教育,各项工作取得了积极的成效。
(一)着眼“为民务实清廉”目标,扎实开展党的群众路线教育实践活动
一是筑牢思想基础,党员干部理想信念得到不断增强。坚持把抓好学习教育作为坚定理想信念、加强理论武装、强化群众观点的重要抓手,采取领导带头学、专家辅导学、基层轮训学、舆论引导学、抽查监督学等多种方式,积极开展专题学习讨论活动,活动期间,县级领导累计集中学习达到9天以上,乡镇部门集中学习达到5天以上。同时,充分利用电台、电视台、简报等平台,及时宣传活动动态和典型做法,共编发简报47期,组织开展以塞罕坝机械林场先进群体事迹为主的典型报告会112场,营造了教育实践活动的浓厚氛围。
二是深刻查摆问题,广大群众意愿心声得到充分体现。县级领导干部带头公开承诺、践诺,坚持“敞开大门”虚心征求意见、查找问题,通过拓宽渠道群众提、调研走访当面问、发函征询多方求、对照标准自己找、班子会诊集体议等多种方式,引导全县各级党员领导干部进社区、到企业、入学校、访农户,广泛征求不同层面、不同群体的意见建议,对征集上来的意见建议,不过滤、不遮掩,原汁原味地进行梳理、汇总,确保了征求意见环节不走过场,征集的意见建议更能反映民情实际。活动期间,县级领导干部蹲点调研累计时间达到4天以上,走访群众180余户;全县发放书面征求意见表1500余份,征求到原始意见建议598条,经梳理后意见建议184条。
三是贯彻整风精神,班子个人病源病灶得到寻根溯源。全县各级领导班子和党员干部严格对照“为民务实清廉”要求、焦裕禄精神和群众期盼,深刻反思自查,亲自撰写对照检查材料,并严格按照程序,层层送审把关,县委班子对照检查材料修改20余次,班子成员对照检查材料普遍修改10次以上,达到了“见人见事见思想”和“写得实、画得准”的要求。各级各部门严格按照整风精神,普遍召开了一次较高质量的专题民主生活会和组织生活会,认真贯彻了“真刀真枪、刺刀见红”的要求,达到了“红脸、出汗、排毒、治病”的效果。
四是狠抓便民服务,民心民愿诉求期盼得到认真解决。以“便民服务”为主题,积极制定服务基层、服务群众便民举措。活动中,全县各单位共制定便民服务措施80项,便民举措覆盖医疗卫生、食品安全等各个领域,让群众感受到了教育实践活动带来的变化。其中,在还利于民专项行动中,深入开展了农民工工资、劳动合同签订和社会保险缴纳情况大检查,受理举报拖欠农民工工资案件28件,追回被拖欠工资308万元,补签劳动合同2000多份;在蹲点服务行动中,选派1116名干部蹲点服务312个村,结成帮扶对子2913个,帮助村谋划产业项目492个,办好事实事2131件,落实帮扶慰问品、慰问金104万元,密切了党群干群关系。
五是健全长效机制,作风之弊行为之垢得到有效整治。始终坚持整改落实与建章立制相结合,集中解决了一批党员干部身上存在的“四风”突出问题,加快推进了作风转变。活动期间,制定出台了《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》《党员干部十不准规定》等文件,对改进调查研究、精简会议活动、厉行勤俭节约、规范选人用人机制、约束党员干部从政行为等方面做了具体规定。自中央“八项规定”出台以来,共查处违纪案件105件,公开曝光5起典型案例,123名党政干部受到处分。
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