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XX 同 志
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在全市抗洪救灾总结表彰大会上的讲话
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(2016年8月26日)
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同志们:
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今天,我们隆重召开全市抗洪救灾总结表彰大会。主要任务是:全面总结防汛救灾成绩,表彰防汛救灾先进集体和先进个人,进一步弘扬“XX抗洪救灾精神”,把广大干部群众在抗洪救灾中激发出来的巨大热情和高昂斗志,转化为推动全市经济社会加快发展的强大动力,确保全年目标任务全面完成和“十三五”良好开局。刚才,xxx同志宣读了全市防汛救灾先进集体、先进个人表彰决定,4个先进典型分别作了大会发言,希望大家对标先进,迅速掀起比学赶超、干事创业的热潮。在这里,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向奋战在防汛救灾第一线的广大干部群众、人民解放军指战员、武警消防官兵、民兵预备役人员和公安干警,表示崇高的敬意!向关心、支持、参与XX防汛救灾的各位领导、各级部门以及社会各界人士,表示衷心的感谢!下面,我讲两点意见:
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一、认真总结防汛救灾取得的重大胜利
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今年入汛以来,受超强厄尔尼诺现象影响,我市先后遭受四轮强降雨。暴雨强度、洪涝冲击、灾害损失、转移安置、因灾致贫、重建难度均创历史之最。6月18日至7月20日,全市梅雨期累计降雨量达952.7mm,是历史同期的3倍。特别是6月30日下午5时至7月2日上午8时,全市最大降雨量累计达592mm,平均降雨量332mm,创有气象记录以来最高值。全市所有水库超汛限运行,10座大中型水库全部溢洪。举水和巴水两大水系及70多条支干流全线暴涨。全市22个乡镇(办区园)全部受灾,受灾人口达105万,造成直接经济损失21.5亿元。
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面对突如其来的特大暴雨洪涝灾害,市委、市政府坚决贯彻落实中央、省市的决策部署,迅速组织动员各方面的力量,全力以赴投入到防汛抗洪抢险救灾这场大仗、恶仗中,取得了抗灾保发展、保安全、保目标、保稳定的重大阶段性胜利。一是最大限度保障了人民安全。市乡两级及时启动防汛预案,升级应急响应,积极组织受灾群众转移避险,紧急转移安置人口5.62万人,其中集中安置1.38万人。及时发放应急物资、资金,灾民全部得到妥善安置,做到有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水喝、有临时住处、有病能得到及时医治。及时全面开展安全隐患排查、卫生防疫,有效防止了次生灾害的发生。二是最大程度减少了灾害损失。抗洪期间,市“四大家”领导全部赶赴驻点乡镇坐镇指挥,各地党员干部落实防汛责任,昼夜奋战,严防死守,努力确保人民生命财产安全;洪灾过后,各地群众不等不靠,迅速投身灾后恢复重建,基本实现大灾之年不见灾。三是最大力度推进了灾后重建。水利、交通部门奋力抢修,修复各类堤防1070公里、道路139公里、桥梁17座,全市国省道和农村公路基本恢复畅通。民政、住建、扶贫等部门积极争取政策资金,全市绝大多数因灾倒房已启动重建,城市市政设施灾后恢复基本完成。农业部门积极作为,全力推进农业生产自救、基础设施修复,改种、补种农作物面积9.6万亩,90%的渔业基本恢复生产。水务、电力、通讯部门每天组织人力100余人,昼夜抢修,水电通讯设施恢复率均达100%。四是最大幅度争取了项目资金。发改、扶贫、民政、水利、交通、农业、林业、畜牧、电力、通信、国土、住建等部门积极向上争取项目,全市已上报重建项目149个,项目总投资20亿元以上,目前已到位1.3亿元。五是最大强度凝聚了人心力量。国家、省、市各级领导高度关注、亲临指挥。中部战区舟桥部队、武警水电部队、交通部队和黄冈武警特警600余官兵,全力支援我市抗洪抢险工作。省人大办公厅和黄冈市直部门灾后重建工作组及时进驻,倾力支援指导我市灾后重建。人民日报、新华社、中央电视台等媒体多次聚焦XX,客观报道XX灾情和干部群众的良好精神风貌,为XX防汛救灾赢得了更多理解支持,凝聚了更大正能量。动员广大党员缴纳一次特殊党费,发出募捐倡议,动员社会各界奉献爱心,据不完全统计,仅市级平台募集到的赈灾资金就超过2500万元。
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这场防汛救灾攻坚战,是一场保护人民群众生命财产安全的重大战役,是对XX经济社会发展成果和防汛设施建设的实战考验,是对全市各级各部门执政能力和广大党员干部作风能力的实战检验。这场战役,锤炼了干部作风,融合了干群关系,提振了XX形象,凝聚了发展能量,锻造出了熠熠生辉的“XX抗洪救灾精神”。战果来之不易,经验弥足珍贵!
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(一)上级领导亲切关怀、坚强领导、靠前指挥,是夺取抗洪救灾重大胜利的坚强后盾。**书记对防汛抗洪抢险救灾工作提出六点要求,**总理亲临湖北考察指导并作出重要指示。国家防总、民政部领导第一时间视察XX灾情,支援XX抗洪救灾工作。省委领导多次专门听取XX汇报,省委副书记、常务副省长王晓东同志对XX抗洪救灾工作作出重要批示指示。省人大常委会党组书记、常务副主任李春明同志及20多个省直部门负责同志,先后亲临XX指导抗洪救灾工作。黄冈雪荣书记、伏清市长等领导深入我市重灾区检查指导抗洪救灾工作,在我市召开灾后重建现场会。上级的坚强领导,为我们夺取抗灾救灾胜利指明了方向、坚定了信心、增添了力量。
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