聚焦产业富民 筑牢小康根基

盐城市东台市委书记 陈卫红

东台县域面积全省最大，百姓生活殷实，居民人均储蓄超5万元，具有“金东台”之称。近期，我们围绕（省）党代会提出的“富民”新内涵新要求，深入调研、精准聚焦，用“放大镜”、“显微镜”看看我们的短板、潜力和路径究竟在哪里？大家感到，产业富民这篇文章还需要做深做透。

一、聚焦促进农民增收，让高效农业更加富民惠民。东台农民人均可支配收入19800元，其中农业经营性收入占半壁江山，这主要得益于铺天盖地的高效农业。东台的高效农业发端于千家万户，与老百姓的收入紧紧相连。我们通过政府有形之手、市场无形之手和群众勤劳之手同向发力，让农民“更多融入、更大收益、更高积极性”。更多融入，就是引导农民进入高效农业产业链，“一根丝带动5万蚕农增收、一只瓜致富10万百姓”，这种富民效应正在东台持续发酵，现在高效农业面积已经扩大到150万亩，农业合作社发展到2500多家。更大收益，就是把“园区+公司+合作社+农户”的发展模式，往深处做，向实处抓，推行农业龙头企业利润“二次分配”。这方面比较典型的是，东台富安茧丝绸公司每年将1/3的经营利润反哺给2.5万户蚕农，让农民成为股民，分享加工、流通等环节的收益。同时我们以农业龙头企业、合作社为开路先锋，开拓国内国际市场，东台西瓜在香港最高的可以卖到150港币一只，瓜农亩平收入8000多元，高的可以达到2万元。目前，我们正依托中国（东台）西瓜产业电子商务基地，持续放大精品效应，提高东台特色农产品的附加值。更高积极性，就是（每年）拿出6000多万元的引导资金，培育新型农业经营主体，推进农业“接二连三”工程，充分激发农村发展活力。我们感到，高效农业不仅能够带动农民增收致富，而且让农民不再离土离乡，解决了许多社会问题，既是富民的源头，也是稳定的基石。

二、聚焦充实居民口袋，让新经济发展提高创业就业质量。东台城镇居民收入低于全省平均水平，是小康建设的一大短板。对此，我们认真剖析原因，发现东台城镇居民受教育程度和技能水平不低，但由于历史上传统产业比重较高，工资水平相对偏低，直接影响了城镇居民的收入增长。这两年，我们在推进产业转型和企业培育的过程中，先后引进了领胜移动科技、昆科3C智造等龙头项目，并由此带动了一批电子信息上下游配套企业集聚发展，新增就业岗位2万多个，职工平均月工资拉升900多元，实现了居民、企业、财政“三个口袋”的同步增长。目前，我们正在全力打造具有“创新+富民”特质的电子信息全产业链基地，力争三年引进企业超百家，创造更多的高质量就业岗位。此外，这几年东台大学生回乡创业也成为一道亮丽的风景，一批朝气蓬勃的青年企业家，带来了全新的经营理念和管理方法，成为新经济发展的生力军。同时，以大学生为创办主体的电商已经发展到1.2万家，直接从业人员超5万人，年交易总额达200亿元，这些大学生不仅成为优秀的创客，而且成为带领千家万户致富的带头人。我们感到，要从根本上化解高素质与低收入的矛盾，唯有构建以创新为引领的经济体系和发展方式，把聚力创新与聚焦富民统一起来，把产业强市与富民兴市结合起来，让新经济、新业态带给居民更多的“红利”。