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推动社会主义法治强国建设迈出新步伐
推动社会主义法治强国建设迈出新步伐

新疆社会科学院法学研究所副研究员 陈琪

党的十九大报告深刻阐述了**书记新时代中国特色社会主义思想,提出了一系列符合当代中 国实际的重大战略举措,其中对于全面推进依法治国工作作了很多重要论述,这些论述将推动社 会主义法治强国建设迈出新的步伐。
开启我国全面推进依法治国的新征程 党的十九大报告系统总结了过去五年党和国家事业发生的历史性变革,其中在涉及法治部分
强调指出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,法治国家、法治政府、法治社 会建设相互促进,中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强”。这既是对 过去五年来我国依法治国进程的充分肯定,也是对中国共产党长期以来依法治国实践探索的历史 评判。
中国共产党从成立时起就从来没有停止过对依法治国的探索。在刚刚建立工农政权时,就通 过制订《井冈山土地法》等相关法律来建设新社会、规范新秩序。新中国成立后,党领导人民抓 紧建设社会主义法治,颁布了《婚姻法》《土地改革法》以及新中国第一部《宪法》等。近 40 年 来,从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“社会主义市场经济法律体系”,再到 “中国特色社会主义法律体系”,法治理念的演进见证了中国共产党推进依法治国的探索过程和 坚实步伐。特别是党的十八届四中全会历史上第一次以“依法治国”为主题并出台《中共中央关 于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,从此确立了建设中国特色社会主义法治体系、建设 社会主义法治国家的奋斗目标。
**书记在党的十九大报告中庄严宣告:“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国 发展新的历史方位。”这个新时代,开启了中国特色社会主义建设的新征程,也开启了我国全面 推进依法治国的新征程;这个历史方位,是我国未来发展的基础和坐标,也是我国继续推进依法 治国的基础和坐标。
明确全面依法治国新地位 **书记新时代中国特色社会主义思想,是中国共产党重大理论创新成果,是我们党坚定不移
走中国特色社会主义道路的科学指南。依法治国则是这一“新思想”的重要组成部分。 党的十九大报告以“8 个明确”对“新思想”构架作了进一步阐释,其中强调指出:“明确全
面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。”作为新时 代坚持和发展中国特色社会主义的 14 条基本方略之一,又对依法治国进行了专门论述:“全面依 法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程 和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律 体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理 论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建 设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,提高 全民族法治素养和道德素质。”这充分表明,全面依法治国在发展中国特色社会主义进程中居于 重要地位,是确保中国特色社会主义顺利、有序推进的法治保障;全面依法治国同时也作为习近 平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,成为未来党和国家各项事业发展的指导和遵循。
“健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治”是党的十九大报告的重要内容,其 中“依法治国”与坚持党的领导、人民当家作主三者“统一于我国社会主义民主政治伟大实践”。

报告进一步指出:“依法治国是党领导人民治理国家的基本方式”,是“国家治理的一场深刻革命, 必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。”这些表述体现出依法治 国在我国基本政治制度建设中的重要作用。
除此之外,党的十九大报告贯穿着中国共产党依法治国的理政思路:国家安全,需要加快法 治建设——加强国家安全法治保障,提高防范和抵御安全风险能力;社会治理,需要法治方式—
—加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向;实施乡村振兴战略,需要法治支持——健全 自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;惩治腐败,需要厉行法治——推进反腐败国家立法, 建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台;百姓福祉,需要法治保障——鼓励勤劳守法致富,扩大 中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。坚持男女平等基本国策,保 障妇女儿童合法权益等等。
党的十九大报告在多个领域从不同角度论及依法治国,对新时代依法治国的全面推进提出了 新的更高要求。
全面依法治国进入新时代 以党的十九大召开为标志,中国特色社会主义进入了新时代,开启了全面建设中国特色社会
主义现代化国家的新征程,我国法治建设也进入新的时代。 新时代全面依法治国必须牢牢把握新时代的主要矛盾。走什么样的法治道路、建设什么样的

法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。全面推进依法治国,必须从我国实际出发。党的十 九大作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,并指出我国社会主要矛盾已经转化为 人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是关系全局的历史性变化, 对党和国家工作提出了许多新要求。



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