在年全县安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县安全生产工作会议。今天的这个会议既是一个工作例会，也是一个动员会、上劲会。说它是工作例会，是因为每年的这个时候，我们都要召开一次会议，回顾总结上年度的工作情况，安排部署本年度的安全生产工作。说它是动员会、上劲会，是因为近段时间，国家、省市安委做出了一系列决策部署，县委县政府认为，有必要召开一次会议，动员大家以“时不我待”的精神，以“抓铁留印”的作风，盯紧目标，狠抓当前，确保全县安全生产形势进一步稳定好转。等会，育智县长还要做重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、XXX年的安全生产工作成效显著

XXX年，全县各乡镇各部门各单位认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产的决策部署，以“压事故、保安全”为目标，以“四大三基”为主线，以打非治违、专项整治为抓手，全面加强安全生产监管，严厉打击非法违法行为，全县的安全生产工作实现了既定目标，取得了较好成绩。主要表现在：

1.主要控制指标进一步下降。XXX年，全县发生生产安全事故27起，死亡9人，与2013年相比，死亡人数减少17人，下降61％。其中，生产经营性道路交通事故22起，死亡4人，与2013年相比，减少16起4人，分别下降42％和50％。工矿商贸领域生产安全事故1起，死亡1人，与2013年相比，减少2起7人，分别下降66％和87％。铁路路外事故4起，死亡4人，与2013年相比，增加2起2人，事故起数和死亡人数分别上升100％。XXX年，全县未发生较大及以上生产安全事故，生产安全事故的死亡人数比市安委下达的控制考核指标少2人。

2.安全发展理念进一步深入人心。2013年12月28日，我县发生了“12.28”非法生产烟花爆竹爆炸事故。事故的发生，充分暴露了少数群众安全意识淡薄，杨家坊乡“打非治违”不彻底、安全发展理念不牢固等问题。去年，县委、县政府深刻吸取“12.28”事故教训，以新《安全生产法》颁布实施为契机，加强教育培训，着力培育党政领导、企业法人、一线工人的安全理念，全县依法治安的氛围日益浓厚，安全发展的理念进一步深入人心。XXX年1月8日，县政府召开政府全会，专题部署安全生产“打非治违”集中整治和“烟花爆竹”打非治违专项行动，出台了十户联防、奖励举报、五个一律等超常举措。去年，县委、县政府召开了5次全县性的安全生产工作会议，开展了4轮安全生产专项督查，孟雄书记、育智县长亲自带队调研、检查安全生产工作，多次批示指示，全县上下要牢固树立科学发展、安全发展理念，强化红线意识，坚守底线思维。县安委组织安全生产月宣传活动，制作宣传展板113块，发放宣传资料6000余份。组织开展新《安全生产法》教育培训，安监、交通、质监等部门举办各类培训班9期，培训企业安全管理人员、乡镇船管员、特种设备作业人员3000人次。教育、安监、交通、质监等部门组织开展烟花爆竹、水上交通、校车安全、特种设备应急救援演练，人民群众的安全意识显著增强，乡镇部门的安全理念明显提升，实现了“要我安全”到“我要安全”的根本转变。

3.安全生产责任制进一步有效落实。县委常委会、县政府常务会专题研究安全生产工作，建立健全了“纵向到底、横向到边”的安全监管责任网络。县委、县政府以两办名义下发“领导干部带队检查安全生产工作制度”，县级领导率先垂范，按照“四不两直”的工作要求，每季度深入乡镇街道和分管行业领域开展一次安全生产大检查。34个乡镇街道、29个安委成员单位建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，每季度召开一次安全生产例会，主要领导每季度检查1次、分管领导每月检查1次安全生产工作，做到了安全生产工作与中心工作同谋划、同安排、同考核。金源烟花爆竹经营公司、城西加油站等企业严格落实隐患“自查自改月报”制度，昌达矿业有限公司等19家石膏企业加大安全投入，更换提升绞车，企业的安全生产主体责任得到较好落实。

打非治违取得明显成效。“12.28”事故之后，县安委迅速下发安全生产打非治违集中整治方案、烟花爆竹打非治违专项行动方案，设立举报电话，建立联防机制，构建了“县级领导包乡、乡镇干部包村、村干部包组、十户联防”的网格化、立体化监管网络。安监、公安、交通、住建、质监、教育、消防部门组织开展专项检查和联合执法，综合运用法律、行政、经济手段，严厉打击安全生产领域的非法违法行为。据统计，去年以来，我县共组织打非治违专项行动195次，检查生产经营单位2689家（次），打击非法违法、治理违规违章行为3000余起，责令停产、停业21家，关闭非法违法企业13家。