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2019年度脱贫攻坚工作进展情况报告
2019年度脱贫攻坚工作进展情况报告 

高青县始终把脱贫攻坚作为头等政治任务、头号民生工程来抓,以扶贫质量和脱贫成效为重点,聚焦解决突出问题,主动作为、高位推进、狠抓落实,在防返贫、促增收、强保障等方面下足“绣花”功夫,确保小康路上不让一名贫困群众掉队。
一、2019年工作开展情况
(一)“两不愁、三保障”及饮水安全实现全覆盖。2019年我县已脱贫享受政策建档立卡贫困人口5070户9056人,“两不愁、三保障”等各项政策实现全覆盖。创新实现对县内就读的贫困家庭学生(中职除外)补助由先缴后补调整为财政直接代缴;县域内所有建档立卡贫困人口全部纳入医疗保障范围,门诊实行“两免两减半”,住院及门诊慢性病在定点医院实现了“一站式结算”,经特惠保险报销后,个人承担费用不超过政策范围内医疗总费用的10%;着力解决住房安全问题,“利奇马”台风过后,对贫困户居住房屋进行全面摸排,196户存在安全隐患的贫困户房屋已全部整改完成;饮水安全全部落实到位,重点村及非重点村的建档立卡贫困户实现自来水入户入室;116个重点村全部实现“五通十有”,村集体经营性收入全部达到3万元。
(二)产业扶贫成效进一步提升。2016—2018年整合各类财政资金1.14亿元,全县所有建档立卡贫困群众和扶贫工作重点村实现收益全覆盖。按照集中财力办大事的原则,2019年整合各级产业扶贫资金1364万元,集中投向重点产业、重点项目,为全县贫困群众稳定脱贫再添保障。全县32个扶贫产业项目截至2019年9月30日累计实现分红2257万元,实现建档立卡贫困户人均年增收700余元。
(三)脱贫稳定性日益增强。累计筹措资金300余万元,建设11处扶贫“爱心超市”,在全市率先实现扶贫“爱心超市”全域覆盖,4981户贫困群众兑换到了心仪的物品,内生动力和满意度大大提升。进一步完善防止返贫、致贫即时帮扶机制,出台了《关于建立有返贫致贫风险农户即时发现、即时帮扶机制的工作方案》,从源头上防控脱贫人口返贫和非贫困人口因病、因灾、因学致贫,确保不出现一户建档立卡贫困户返贫,不出现一户非建档立卡户致贫。全县所有建档立卡贫困人口人均年收入全部达到4500元以上,稳定超过市定脱贫标准,收入超过5000元的贫困人口占全县建档立卡贫困人口的96.4%。
(四)扶贫领域问题摸排整改扎实推进。全县5070户贫困户和32个扶贫项目全部摸排一遍,发现问题576个,排查出的问题已全部整改完成。
二、存在的主要问题
一是个别贫困户居住环境需持续改善。二是个别贫困户还存在等靠要思想。需加强政策教育、激励引导,激发内生动力。三是项目管理、资金使用需进一步加强。
三、下一步工作打算
2020年,我们将按照“12345工作思路”,抓好抓细抓实各项工作,干在实处,走在前列,争先进位。
(一)坚持一个统领
以**书记精准扶贫思想为统领,认真贯彻落实**书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神和**书记在党的十九届四中全会上对脱贫攻坚工作的重要指示,守初心、担使命、找差距、抓落实,小康路上不让一人掉队,让广大群众共享发展成果。
(二)围绕两个目标
1.巩固提升脱贫攻坚成果,建立健全稳定脱贫的长效机制,坚决打赢脱贫攻坚战。
2.确保我县扶贫工作走在全市前列。
(三)抓好三个落实
1.责任落实。围绕落实脱贫攻坚责任制,进一步夯实各镇(街道)主体责任,完善行业部门及联户干部扶贫工作责任清单,明确任务,压实责任,层层传导,确保人人肩上有担子,个个身上有压力,凝聚起打好脱贫攻坚战的强大合力,推动工作取得实效。
2.任务落实。落实一收入、二不愁、三保障、饮水安全、重点村五通十有三万元等指标任务。深入贯彻《中共高青县委、高青县人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,坚持精准方略,坚持标准质量,把握脱贫攻坚工作阶段性特征,既不降低标准影响质量,也不提高标准吊高胃口,推动扶贫开发工作步步深入、扎实推进、提质增效。
3.工作落实。坚决落实“四不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)要求,确保工作的连续性和有效性。始终以最高的标准、最严的要求抓好扶贫领域作风建设,不断提升干部素质能力,更好适应脱贫攻坚的需要。
(四)创新四个突破

1.内生动力有突破。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,引导贫困群众摆脱“等靠要”思想,靠双手改变命运,有尊严的实现脱贫。一是发挥好11处扶贫“爱心超市”激发内生动力、改善家居环境、提升贫困户政策知晓率和满意度、倒逼联户干部到位率的积极作用,将“爱心超市”打造成集政策宣讲、干群融洽、经验交流、互帮互助、供需服务于一体的精准扶贫新平台;二是大力开发公益岗位,在村庄环境整治、治安巡逻、基础设施维护中优先为贫困户提供参与机会,并动员爱心企业、爱心团体积极参与,以订单帮扶、居家劳务、产业捆绑等形式,逐渐建立联结机制;三是加强技能培训,开展春风行动、巾帼创业、电子商务等职业技能培训,支持搭建扶贫车间、小微产业园等就业平台,帮助有劳动技能的贫困人口充分就业。






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