同志们：
这次全市安全生产工作会议，是市政府决定召开的一次 十分重要的会议。会前，市委常委会专题听取了全市安全生 产工作情况汇报，xx 书记就抓好今年安全生产工作提出了明 确要求；xx 市长就开好这次会议，专题听取了筹备情况汇报， 专门作出重要批示，刚才 xx 同志分别作了传达，这充分体 现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、 各部门切实按照 xx 书记、xx 市长和今天会议部署要求，结 合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深化思想认识
一要站在贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思 想的高度，进一步深化思想认识。党的十八大以来，以习近
平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视。**书记总 书记 8 次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇 报，40 余次作出重要指示批示，发表了系列重要讲话，阐明 了安全发展的新理念新思想新战略。总书记强调,“要牢固 树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，始终把安全 放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全”；要落实 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”；强调“管 行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安

全”。在十九大报告中，总书记对安全生产工作又提出更加
明确的要求。他强调，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、 安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制， 坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。这一系 列重要指示和讲话要求，是**书记新时代中国特色社会主义 思想的重要组成部分，构成了**书记关于安全生产重要思想 的主要内容，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵 循。学习贯彻党的十九大精神，做好安全生产工作，对于我 们在座的来说，首要的是要学习好、领会好**书记关 于安全生产的重要思想，切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。
二要从把握当前安全生产发展趋势中，进一步深化思想
认识。进入新时代，安全生产也跨入了风水岭、出现了新变 化。具体讲，就是由从治标为主向标本兼治、重在治本转变，
在毫不放松抓好隐患治理、应急处置等治标工作的同时，坚 持不懈地推进治本工作，不断夯实安全基础，提升全民安全 素质，强化安全风险防控，加快构建全方位立体化安全生产
网；从事后调查处理向事前预防、源头治理转变，要把安全
生产工作的着力点，更多地放到事前预防和源头治理上，全 面排查管控安全风险，严防风险演变、隐患升级导致生产安
全事故发生，不断增强安全生产工作主动权；从行政手段为
主向依法治理转变，在继续强化必要的行政手段同时，大力

弘扬法治精神，全面提高安全生产法治化水平，更多地运用
法治思维和法治方式研究解决安全生产问题；从单一安全监
管向综合治理转变，积极调动各方面力量，多方发力、齐抓 共管，综合运用多种手段，落实人防、技防、物防措施，实 现安全生产共建共治共享；从传统监管方式向运用信息化、
数字化、智能化等现代方式转变，积极运用互联网、大数据
等新技术，加强安全监管监察信息化建设，强化互联互通和 信息共享，运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准 确把握安全生产规律，从趋势发展变化中，进一步理清思路， 明确方向，系统谋划好安全生产工作。
三要从正视问题不足、补齐安全发展短板上，进一步深
化思想认识。近年来特别是去年以来，我市安全生产取得了 很大的成绩，各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降了
19.1%和 22.8%，安全生产形势总体平稳向好，在省政府年度 考核中位列地市前列，也受到了国务院安委会考核组的高度 肯定，成绩实属来之不易，应当值得充分肯定。但我们更要
清醒地认识到面临的严峻形势和存在的问题短板，主要表现 在：一是事故总量仍然偏大。虽然事故呈现逐年下降趋势且 去年下降幅度较大，但事故起数仍然偏大，一般亡人事故时 有发生，事故易发多发的势头尚未得到有效遏制。二是监管
任务更加繁重。随着近年来经济快速发展和放管服改革深

化，市场主体大量涌现，各种生产能力大幅提升，特别是随
着新业态、新能源、新工艺、新材料的广泛应用，安全风险
交织叠加，有从传统高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋 势，安全监管点多面广、任务艰巨繁重。三是监管执法力度 不够。安全监管责任落得不实，监管方式单一，执法检查不
严，监管深度和力度不够，开展安全大检查不细致、不深入， 隐患排查治理不全面、不彻底；个别行业领域监管职责不明
晰，存在监管上的漏洞。四是安全基础依然薄弱。安全监管
力量不足，科技化信息化应用水平不高，市县安监专业技术 人员偏少，各类功能区监管体制不健全，镇街一级虽设立了 安监站，但兼职人员多、专职人员少，监管能力不能适应工 作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出， 特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、 安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题，发生 事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向，正视差距和不足， 尽快补齐短板，实现安全生产。
四要围绕推进追赶超越、实现高质量发展大局，进一步
深化思想认识。

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