在县纪委十三届八次全体会议上的讲话

（2016年2月4日）

同志们：

这次县纪委十三届八次全体会议，主要是深入学习贯彻中央纪委十八届六次全会、省纪委十届七次全会和市纪委十二届七次全会精神，总结2015年全县党风廉政建设和反腐败工作，部署2016年工作任务。刘勇同志还要代表县纪委常委会作工作报告，工作报告已经县委常委会审议，各级各部门要认真贯彻落实。

刚刚过去的2015年，面对持续加大的经济下行压力，全县上下深入学习贯彻党的十八大、十八届历次中央全会和**书记重要讲话精神，解放思想、团结实干、奋发作为，实现了“十二五”胜利收官，全县呈现出经济平稳较快增长、各项事业繁荣进步、民生水平持续提高、城乡面貌明显改观、社会大局和谐稳定的好局面。这些成绩的取得，是在市委、市政府坚强领导下，全县上下开拓奋进、真抓实干的结果，也与全县各级纪检监察机关及同志们恪尽职守、辛勤工作密不可分。一年来，县委把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展同部署、同检查、同落实，层层传导压力、激发动力；全县各级党组织切实承担从严治党的政治责任，聚力党风廉政建设和反腐败工作出实招、求实效；全县纪检监察机关认真履行党章赋予的职责，突出主业主责，强化监督执纪问责，推动正风反腐纵深开展，为实现**经济社会科学发展提供了坚强保证。我们以开展“三严三实”专题教育活动为契机，进一步深化干部作风建设，群众满意度有了新的提升；我们以落实两个责任为抓手，扎实推进全面从严管党、依规治党，切实把纪律和规矩挺起来、立起来，遵规守纪氛围日益浓厚；我们以解决群众身边的“四风”和腐败问题为重点，积极配合做好省委专项巡视工作，根据省委巡视组反馈的问题线索，立查违纪违规行为22件，立案27人，移送司法机关处置 8人，保持了正风反腐良好势头，党风政风明显转变，民风家风向善向上。

同时，也要清醒地看到，我县党风廉政建设和反腐败工作所取得的成效只是初步的、阶段性的，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，从省委巡视组对我县专项巡视反馈情况看，从党风廉政建设责任制检查情况看，从纪检监察机关执纪审查、巡查和监督检查情况看，习总书记和姜异康书记、马平昌书记在讲话中列举的种种现象和问题，在我县也不同程度地存在，有的还比较突出。一是主体责任落实不够到位。一些乡镇和部门党组织负责人对全面从严治党的重要性紧迫性认识不足，有的以敷衍、应付的态度对待主体责任，面上的工作抓不起来，该管的不去管，甚至不知道管什么、怎么管；有的压力传导不够，上级的要求传达不到基层，基层干部对上级的要求不清楚、不掌握，存在层层递减的问题；有的缺乏担当精神，对所属单位出现的财务管理混乱、推诿扯皮、工作不落实等方面的问题睁一只眼闭一只眼，不敢管、不愿管、不会管，放任自流，满足于自己不出事，当太平官、做老好人。二是党章党规党纪意识不强。有的党员干部党章党规党纪意识不强，不学习、不遵守、不维护，脑子里缺少纪律这根弦，不把规矩当回事，对从严管理、从紧约束不适应；有的缺乏政治警觉性，政治上不清醒，妄议中央大政方针，对中央和省委、市委、县委决策部署评头论足、口无遮拦、乱发议论，自以为自己很高明；有的因私外出不按规定请销假，单位有事找不到，有急事手机打不通，有的以因公名义请假办私事；有的领导干部言行不一、当“两面人”，台上一套台下一套，说一套做一套；有的对组织不诚实，个人事项不如实报告，重大事项填报存在漏报、瞒报、少报问题；有的领导干部对家人不能严格要求，管不住老婆孩子，对家里人违规违纪谋取私利放任纵容，甚至出面打招呼做协调。三是作风建设成果有待拓展。纠治“四风”问题仍停留在“不敢”阶段，没有达到“不能”“不想”， 有的不敢揭疤亮丑，怕检查、怕处理、怕曝光，在中央、省委、市委三令五申、多次严肃要求、多人受到严厉处分的形势下，一些党员干部思想上仍然没有受到触动，仍然我行我素、顶风违纪，“四风”问题防止反弹的任务依然艰巨；正风肃纪高压之下，显性“四风”已经大为收敛，然而有的改头换面、花样翻新，出现了各种变异变种；公款吃喝、接待超标，公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等行为还没有完全杜绝。腐败问题依然多发，减存量、遏增量的任务艰巨。在高压态势下，仍有个别领导干部心存侥幸，利用职务之便违规从事营利活动；个别领导干部直接插手干预微观经济活动，利用职权为家人、亲戚、同学、朋友打招呼、揽工程，索贿受贿，牟取利益。四是基层腐败问题仍然突出。有的基层党员干部搞“雁过拔毛”，虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金；有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要；有的村级“三资”管理不规范、不透明，家底不清、账簿不明，不断引起群众猜疑、引发干群矛盾；