在巡察动员会上的讲话（扶贫专项）

同志们：

根据市委统一部署，从今天开始，市委第X巡察组将利用X天左右时间，对X县X等X个县直单位和X等X个乡镇一并开展扶贫领域专项巡察。今天，我们在这里召开会议，对巡察工作进行动员部署。下面，按照市委巡察工作领导小组有关要求，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻理解开展脱贫攻坚专项巡察的重要意义

坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会，这是以**书记同志为核心的党中央对全国人民的庄严承诺。党的十八大以来，**书记在多次重要会议、多个重要活动、多个重要场合，提出并形成了新形势下扶贫开发战略思想。今年以来，又先后多次对脱贫攻坚工作作出重要指示，提出明确要求。**书记之所以驰而不息地指导扶贫、部署扶贫、督战扶贫，就是因为脱贫攻坚体现了我们党的根本宗旨，直接关系到人民群众的根本利益。打赢脱贫攻坚战，是解决发展不平衡不充分问题、满足贫困群众对美好生活需要的紧迫任务，是全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的标志性指标。

市委高度重视脱贫攻坚工作，认真贯彻党中央决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，运用有解思维，下足绣花功夫，全力打好脱贫攻坚战，取得了明显成效。同时也要清醒看到，我市脱贫攻坚工作还存在不少问题，市委书记X同志在全市脱贫攻坚第X次推进会议上明确指出，我市扶贫工作还存在基础工作还不扎实、政策落实差距依然较大、责任夯实还不到位、工作推进不平衡、赶超意识还不够强等五个方面的问题。今年以来，国务院扶贫办和省脱贫攻坚领导小组先后向我市反馈各类问题X条，其中很多问题还没有整改到位。X届市委第X轮巡察，市委决定派出X个巡察组，对X个县市区的X个单位和X个工区开展扶贫领域专项巡察，充分体现了市委对脱贫攻坚的高度重视和强烈政治担当，这是对全市脱贫攻坚工作的促进深化，更是确保全市如期完成整体脱贫任务的有力举措。各被巡察党组织要深刻理解开展扶贫领域专项巡察的重要意义，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到**书记扶贫开发重要战略思想上来，统一到中央、省委对脱贫攻坚的战略部署上来，统一到市委完成脱贫攻坚政治任务的坚定决心上来，增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、坚定政治方向，准确把握扶贫领域专项巡察重点任务

**书记同志指出，巡视是政治巡视，不是业务巡视。扶贫领域专项巡察，就是要坚持政治巡察定位，紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党，从政治标准上发现问题，从政治高度上报告问题，从政治要求上反馈问题，从政治效果上推动问题整改落实。

一是聚焦党的领导核心作用发挥情况。脱贫攻坚工作讲的是政治，干的是民生，体现的是大局，反映的是党性，不折不扣地完成脱贫攻坚任务，是各级各部门义不容辞的政治责任，是各级党委政府的头等大事和第一民生工程。各级党组织对脱贫攻坚工作负主体责任，党组织主要负责人是第一责任人。巡察中，巡察组将重点关注被巡察党组织政治立场是否坚定、指导思想是否正确，是否将脱贫攻坚工作统揽到经济社会发展的大局之中，作为当前工作的重中之重。着力发现扶贫领域存在的“四个意识”不强，对脱贫攻坚工作统领不够，贯彻落实**书记关于脱贫攻坚一系列指示精神不到位，贯彻执行中央脱贫攻坚方针政策和省委、市委决策部署不坚决、不彻底，有令不行、有禁不止等问题。

二是聚焦落实脱贫攻坚政治责任。习总书记在东西部扶贫协作座谈会上强调，脱贫攻坚任务责任要实，做到分工实、责任实、追责实，分工明确，责任明确，履责激励，失责追究。巡察组将紧盯被巡察党组织主体责任，看被巡察党组织主要负责人和分管脱贫攻坚领域直接责任人是否全面落实脱贫攻坚主体责任，主要负责同志研究指导是否到位，分管负责同志工作是否深入扎实，具体负责部门责任是否明确落实，是否存在不敢担当、不愿作为，官僚主义、好人主义，搞上有政策、下有对策，打折扣、搞变通等问题。重点关注扶贫项目实施、扶贫资金发放的负责人和经办人，看扶贫项目是否及时建设运营，是否真正惠及贫困群众，扶贫资金是否专款专用，是否存在腐败问题。重点关注第一书记、驻村工作队等驻村干部，看是否存在“挂名走读”“出工不出力”等情况。重点关注党委（党组）和纪检监察机关履行脱贫攻坚监督责任情况，看是否及时纠正、认真查处扶贫领域中的不作为、慢作为、乱作为、失职渎职等问题，是否严肃查处了群众身边的不正之风和腐败问题，着力发现对扶贫领域的突出问题查处不力，监督执纪问责宽松软等问题。