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2021xxx年河南省政府工作报告 (7)
XXX年机关党风廉政建设工作总结 党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的指导下,以十八精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,进一步加强机关作风和效能建设,提升了干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将全年的党风廉政建设工作总结如下。一、认真落实党风廉政建设责任制今年以来,我局始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,结合本年度工作实际制定了工作计划,及时召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定下发了《XXX年党风廉政建设工作实施意见》,与局属各科室签定了XXX年党风廉政建设目标责任书,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,并把目标责任书的考核结果与年终评优评先挂钩,增强了局属各科室抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。二、加强教育,提高党员干部廉洁自律意识今年以来,我局始终把加强学习,增强党员党性意识放在首位,结合党的群众路线教育实践活动学习教育环节,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立起勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。制定了《中心组学习计划》、《党小组学习计划》,狠抓学习“三结合”。一是集中学习与个人自学相结合。由党员领导分别集中领学了“中国特色社会主义理论体系”、习总书记系列重要讲话精神等。挤出空余时间抓紧自学,促进全员学习质量。二是文字学习与事迹讲座相结合。积极参与全县的讲座交流等活动,在局内部传达学习精神。局支部组织学习以“先进典型引路、争做优秀干部”为主题的学习课题。通过这样立体的学习深化了学习内容,提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习积极性。三是定期开展廉政约谈。班子成员定期深入基层,与各科室负责人、干部职工进行面对面的约谈,倾听基层声音,掌握思想动态,加强廉政教育。在全局形成学廉、倡廉、履廉的氛围。三、践行群众路线,转作风,深入推进机关作风和效能建设为践行群众路线,突出“为民务实清廉”主题,我局认真执行中央八项规定、省市县委相关规定,进一步加强机关作风和效能建设,提高工作效率和服务质量。(一)完善和健全各项制度,切实加强作风建设。一是认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理及配备的制度。实行办公室统一派车制,提高用车效率,公务车辆定点存放、保养维修,杜绝公车私驾等违规行为;规定各项公务接待须经集体研究决定,杜绝铺张浪费,按程序上报备要客来访报告单。二是进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,建立作风建设长效机制。三是强化教育监督管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,强化厉行节约,全面推进廉政建设,把思想和精力用在为民服务上,践行群众路线,突出为民务实清廉主题。四是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。截至目前无违纪违法事件发生。(二)纠建并举,狠抓行风建设。在纠正行业不正之风工作中,狠抓党风廉政纠风责任制,与局属各科室负责人签订了纠风目标责任书,做到了纠风工作与业务工作同安排、同检查、同落实;扎实做好“工程建设领域专项治理工作”,树立建设系统良好形象;积极听取群众对城市规划管理方面的意见建议,进一步加强了政风行风建设工作;深入开展了规范服务专项治理、整治“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为等专项行动的自查自纠,进一步规范了工作行为,转变工作作风,提高了办事效率。四、加强督查,促进工作成效制定了《XXX—XXX年惩治和预防腐败体系实施方案》,并进行责任分解,开展经常性的督查和检查,促进建设工作成效。(一)加强局领导班子的监督。严格执行《廉政准则》及领导干部个人有关事项报告的规定,认真开展自查自纠;坚持定期召开班子会议,全局重大活动、重大事件、重点项目实施、干部任免及调配等集体决策,都做到充分听取班子成员的意见和建议;加强对一把手权力的制约和监督。纪检部门对全过程进行监督。(二)加强对效能工作的监督检查。把效能考核同党风廉政责任制考核及干部年终考核紧密结合,将效能建设工作的落实情况作为个人工作绩效和评先选优的重要依据。一是加强作风纪律督查。按照“在岗、在位、在状态”的要求,由局办公室不定期对各科室人员的在岗情况、业务办理情况、日常的规范执法、及廉洁自律等情况进行检查,及时纠正了各种不良行为,对违反工作纪律的5名工作人员给予告诫处分,提高工作效能。二是加强重点工作的监督。严格执行督查通报制,全面了解工程进展情况和存在的问题,总结好的经验和做法,督促整改存在的问题,确保项目顺利推进。(三)加强执法监督,严格依法行政。坚持把依法行政作为推动城乡建设工作上台阶、上水平的重要措施,并切实贯穿于各项工作之中。依法加强规划管理、房地产管理、建筑市场管理,不断规范建筑市场管理。依法开展城市管理执法工作,城市管理逐步走向法制化轨道。(四)深入推进党务公开,确保权力阳光运行。今年我局主动围绕群众最关心、最需要了解的事项及其办理过程予以公开,在“一书两证”办理、干部提拔任用等方面的内容予以全面公开。重点在领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉,领导干部重大事项报告等廉洁自律情况责任落实,党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了党务公开。同时纪检组加强对“三公经费公开”、会员卡清退工作的监督检查,确保各项工作取得实效。五、认真做好群众来信来访工作对县委书记、县长信箱转办及人大、政协转办的提案等信访案件,由局领导亲自阅批,依法受理,对于群众上访事件及时调查落实,认真给予答复,确保了办理质量。截至目前,接受办理群众来信来访、处理投诉件、矛盾排查件共计200余件(次);办理县人大代表建议、政协委员提案35件,群众满意率达100%,做到件件有落实、事事有回音,努力排除了各类维稳隐患。全年无重大群众集体上访事件发生。适应从严治党新常态 争当“三严三实”好干部核心提示:做人要实,就是任何时候不做亏心事,对组织、对同志都问心无愧,对得起党性,对得起良心。无论做官,还是为人,最可贵的是忠诚、善良、公道、正派。忠诚,就是对组织要忠诚,不讲谎话,对同志要忠诚,不讲假话,对群众要忠诚,不讲空话。按照中央和省委的统一部署和要求,今天我们以讲党课的形式正式启动全市县级以上领导干部“三严三实”专题教育。如何讲好这次专题党课,我考虑,关键要做到“三个讲清楚”,一是讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,二是讲清楚“不严不实”的主要表现及其危害,三是讲清楚“三严三实”的实践要求。下面,我结合近一个阶段的学习,谈一些自己的认识和思考,与大家共勉。一、关于“三严三实”专题教育的重大意义和丰富内涵“三严三实”是习总书记在去年全国“两会”期间参加安徽代表团审议时首次提出的,强调党员干部特别是各级领导干部要做到“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,之后又多次在不同场合就践行“三严三实”提出明确要求。前不久,中央和省委先后召开会议,对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。中央和省委明确指出,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育是当前全党的重大政治任务,是党的群众路线教育实践活动的延展和深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对于增强党的创造力、凝聚力和战斗力,推进“四个全面”具有十分重要的意义。“三严三实”是一个完整的思想体系,既有思想要求又有实践标准,体现了世界观与方法论的有机统一、内在规律与外在约束的有机统一。“严”是我们党的核心价值、独特优势、优良传统,蕴含的是马克思主义信仰,着眼的是高尚革命理想,反映的是卓越政治品质,充分体现党对自身建设特别是作风建设一贯以来的高标准、严要求;“实”高度凝结共产党人实事求是、求真务实的精神品质和执政理念,既是对“一切从实际出发、理论联系实际”这一思想路线的拓展和深化,也是对“求真务实、注重实效、实干兴邦”这一工作方法的继承和发展,是党的思想路线的集中体现。具体来说:严以修身的主要内涵是加强党性修养,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。做到严以修身,关键是要立德、修德、践德,重视明大德、坚定理想信念,重视守官德、强化宗旨意识,重视严品德、锤炼意志品质,不为私心杂念所左右、不为功名利禄所诱惑、不为歪风邪气所侵蚀。严以用权的主要内涵是按规矩、制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。做到严以用权,就要常怀公仆之心、树立为民用权观念,决不能把公共权力当成牟取私利的工具;常怀敬畏之心、树立审慎用权观念,保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,依法、秉公、廉洁用权。严以律己的主要内涵是自重、自省、自警、自励,严守党纪国法的红线,言不出格、行不逾矩。做到严以律己,就要慎独、慎微、慎初,遵规守矩,把好小节,守住第一关。谋事要实的主要内涵是从实际出发谋划事业和工作,使思路、政策、方案符合实际情况、客观规律、科学精神。做到谋事要实,关键是树牢实践观,把工作重心下移、关口前移,在搞全弄准情况的基础上作决策;树牢群众观,坚持问政于民、问需于民、问计于民,把群众的意见当作谋事的重要依据;树牢历史观,善于以史为鉴,继承完善既有的好思路好办法,避免以往走过的弯路,更有效地推进工作。创业要实的主要内涵是脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造一番实实在在的业绩。做到创业要实,必须牢记习总书记“空谈误国,实干兴邦”的教导,按照“不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事”的要求和标准干事创业。做人要实的主要内涵是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白、公道正派。做到做人要实,必须在品性上正派诚实、作风上勤勉扎实、涵养上低调务实,平易近人而不官气凌人、做事而不作秀、实干而不空谈。总之,“三严三实”将做人为官干事作为一个整体,从修身用权律己、谋事创业做人等方面,深刻阐述了新形势下作风建设的最新内涵,切中了作风之弊的要害,把准了作风建设的命脉,抓住了改进作风的关键,是对十八大以来作风建设实践经验的科学总结,是新常态下推进作风建设的重要抓手,为今后加强作风建设指明了方向。二、关于“不严不实”的主要表现及其危害解决“不严不实”的突出问题,是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点,也是衡量专题教育成效的重要标志。中央和省委明确要求,开展“三严三实”专题教育,必须强化问题导向,真正把自己摆进去,做到“三个着力解决”:一是着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;二是着力解决滥用权力、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;三是着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。我市干部队伍的主流是好的,特别是通过深入开展党的群众路线教育实践活动,“四风”问题得到有效遏制,党风政风有了明显好转,这一点必须充分肯定。但也要看到,对照“三严三实”的高标准、严尺度,一些党员干部思想作风“不严不实”的问题还有不同程度地存在,主要表现在:一是信念缺失的问题。有的在党不言党,在党不信党,在党不为党,认为共产主义理想太遥远,过好自己的小日子才最现实;有的不信真理信金钱,不信马列信鬼神;有的不学政治理论、不读经典著作,却热衷于研究“仕途秘笈”;有的在大是大非面前原则丧失、立场模糊;有的政绩观不正确,不按科学发展观办事,只顾眼前、不顾长远,对打基础利长远的事不热心。二是为官不为的问题。有的在其位不谋其政,推诿扯皮、敷衍塞责,遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人,明哲保身,不求有功、但求无过;有的借口中央出台“八项规定”要求严了、紧箍咒紧了,为自己不担当、不作为找理由,该抓的事不抓,该管的事不管。三是不守规矩的问题。有的对党的政策说三道四、品头论足,合意的就执行,不合意的推诿甚至消极抵抗;有的会上不说、会下乱说,口无遮拦、毫无顾忌;有的该请示的不请示、该汇报的不汇报,阳奉阴违,擅作主张;有的搞小山头、小圈子、小团伙,不忠诚组织只忠诚个人,不相信组织只相信关系。四是作风不实的问题。有的弄虚作假,制造假情况、假数字,虚报工作业绩,回避问题,报喜不报忧;有的对事业不负责任,拍领导马屁,拍脑袋决策;有的谋人不谋事,热衷于“找门路、拉关系、接天线”;有的看人办事说话,对上唯唯诺诺、点头哈腰,对下官气十足、颐指气使;有的门好进了、脸好看了,但对群众要办的事情打太极、踢皮球,办事效率低下,本来一天可以办成的事拖个三五天。五是约束不严的问题。有的公权私用,管不住自己,管不住家人,不给钱不办事,收了钱乱办事,甚至搞权力寻租、借权营生;有的用权不公,以人情代替原则;有的变着各种法子,插手工程建设、土地征用、项目审批等,为家人、亲属,为自己圈内人谋私谋利。
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