市委常委、纪委书记
（201 年 月 日）


同志们：
2017年，是党的“十九大”召开之年，也是全市各级领导班子的履新之年，更是我市加速建设“   ”的发力之年，任务艰巨，使命重大，市委、市政府决定召开全市“不作为、慢作为、乱作为”专项整治工作会议，旨在破除一切不利于发展的观念、制度和作风，着力整肃干部作风，着力提升工作效能，营造人心思上、人心思进、人心思干的干事创业氛围。刚才，市纪委副书记   同志解读了《   市开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治的实施方案》和《开展“作风大转变”行动实施方案》，希望大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、重塑   形象，必须以铁的决心打一场作风建设攻坚战
作风建设关乎党的执政根基，关乎地方工作发展全局。党的十八大之后，新一届党中央集体高度重视作风建设，中纪委七次全会上，**书记又强调“作风建设必须抓常、抓细、抓长，一个节点一个节点坚守，一个阶段一个阶段推进，不断释放从严执纪新信号，实现党内正气上升、社会风气上扬”。 月   日，   市委、市政府召开了   市“不作为、慢作为、乱作为”专项整治工作会，   市委常委、纪委书记  同志在会上强调“            ”。
2016年，我市社会评价综合得分在全省   个县（区、市）排名第   位，位列    市第  名，这个成绩值得我们深刻反思。冷静分析原因，我认为这既有客观上的原因，但更重要的是主观上“人”的因素，全市上下没有凝聚成一股“争先恐后谋发展”的精气神，没有营造出利于投资创业的经济发展软环境，没有展示出踏实肯干的工作作风。究其根本原因，群众的满意度不高，是我们的思想、精神、状态没有跟上发展的要求，是我们的拼劲、闯劲、钻劲没有得到充分的发扬，是我们的机关作风、服务质量、工作制度没有得到群众的认可。要重塑    形象，重构    政治生态，就必须以铁的决心打一场作风建设攻坚战。
近年来，我市先后开展了正风肃纪、效能建设、投资软环境建设等专项整治活动，通过整治，各级各部门服务发展、服务大局，讲纪律、重效能的意识有所提高，但从纪委明察暗访情况和群众反映情况来看，机关作风还是与人民群众的期盼有差距，还存在一些问题。主要表现在以下几个方面。
一是激情不足，缺乏闯劲。个别同志思想上因循守旧，工作不思进取，方法上缺乏创新，满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功但求无过，在那里混日子、熬年头、等提拔，致使工作拖沓，得过且过；有的党员干部，静不下心学习，思想方式陈旧，满足于一知半解，似懂非懂，相当一部分干部存在着“知识透支”和“本领恐慌”的问题；甚至有的干部消极等待，依赖思想严重，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验，在其位不谋其政。这些思想之垢都是导致“不作为、慢作为、乱作为”的根本原因，大家一定要时刻警醒。

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