中央金融工作会议要点解读

加强金融监管 完善金融体制 优化金融服务 防范化解风险

中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。

　　习近平总书记在会上发表的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

　　坚定一条道路：坚定不移走中国特色金融发展之路

　　金融是“国之大者”，关系中国式现代化建设全局。

　　迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我国金融工作怎么看怎么办？

　　这次会议强调，“坚定不移走中国特色金融发展之路”。

　　何为“中国特色”？习近平总书记一直有着深邃思考。

　　2017年，习近平总书记在十八届中共中央政治局第四十次集体学习时强调：“发展金融业需要学习借鉴外国有益经验，但必须立足国情，从我国实际出发，准确把握我国金融发展特点和规律，不能照抄照搬。”

　　2019年，十九届中共中央政治局举行第十三次集体学习，总书记明确提出：“要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出中国特色金融发展之路。”

　　此次中央金融工作会议系统阐述中国特色金融发展之路的本质特征，强调“八个坚持”：

　　——坚持党中央对金融工作的集中统一领导

　　——坚持以人民为中心的价值取向

　　——坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨

　　——坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题

　　——坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展

　　——坚持深化金融供给侧结构性改革

　　——坚持统筹金融开放和安全

　　——坚持稳中求进工作总基调

　　“八个坚持”既有世界观，也有方法论，标志着我们党对金融本质规律和发展规律的认识达到了新的高度。

　　明确一个主题：推进金融高质量发展

　　这次会议鲜明提出“以加快建设金融强国为目标”，明确“以推进金融高质量发展为主题”，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。

　　拥有全球最大的银行体系，第二大保险、股票和债券市场，普惠金融走在世界前列……新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部门持续推进金融事业高质量发展，中国金融业有了厚实的“底子”。

　　但要从金融大国向金融强国迈进，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑，还要付出更多努力。

　　在分析当前金融形势时，会议指出，“经济金融风险隐患仍然较多”“金融服务实体经济的质效不高”“金融监管和治理能力薄弱”等一系列问题，直击当前金融领域薄弱点，认识清醒而深刻。

　　只有胸怀“国之大者”，强化使命担当，下决心从根本上解决这些问题，才能推进金融高质量发展，向金融强国的目标迈进。

　　在部署金融高质量发展任务时，会议针对当前问题，提出“三个着力”，明确了发展路径——着力营造良好的货币金融环境，着力打造现代金融机构和市场体系，着力推进金融高水平开放。

　　会议还要求“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，提供高质量金融服务。

　　突出一个重点：全面加强监管、防范化解风险

　　防范化解金融风险，是金融工作的永恒主题，也是习近平总书记一直牵挂的大事。

　　“切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事”“防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务”……习近平总书记在不同场合对防范化解金融风险作出重要指示、重要部署。

　　这次中央金融工作会议明确“以全面加强监管、防范化解风险为重点”，确定当前风险防控的重点任务：切实提高金融监管有效性、及时处置中小金融机构风险、建立防范化解地方债务风险长效机制、促进金融与房地产良性循环、维护金融市场稳健运行。

　　既要有防风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的实招。

　　“依法将所有金融活动全部纳入监管”“全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管”“消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动”，会议就全面加强金融监管提出一系列要求，强调扎紧监管篱笆，确保风险防控有力有效。