4篇上半年工作总结及下半年工作安排上半年工作总结及下半年工作安排（1）今年来，我局根据国家、省、市统计部门的统一部署，在区委区政府的正确领导下，以提升统计服务水平为重点，以提高统计数据质量为主线，加强统计改革创新，较好地完成了各项统计任务。本单位2019年度承担重点工作项目化清单1项，截至2019年6月30日，已完成1项。一、上半年工作总结（一）强化动态监测，统计分析更加精准。认真开展各专业常规统计调查，做好GDP、“6+1”特色产业监测工作，与区发改、住建、城管、街道等责任部门加强联动，指导责任部门做好依规统计，争取新拿地项目、省市级建设项目在我区入统。为推进重点工作，确保全区经济发展主要指标和工作任务顺利完成，配合区发改经信局制定《江干区促进经济高质量发展考核办法（试行）》，努力实现全区经济高质量发展。在部门分解责任基础上，完成各街道GDP年度基数测定工作，制作各街道GDP进度监测测算表，并开展GDP核算业务培训，为各街道做好GDP进度监测与推进指标打好基础。充分利用数据资源优势，精准分析经济动态并协助做好各主要经济指标的分解落实工作，报送多篇统计专报，内容涉及固投、GDP等发展情况，提出多条操作性工作建议，获区主要领导批示肯定。（二）创新统计产品，数据服务更加优质。一是拓展统计产品开发，提升统计服务广度与深度，在月、季度常规快报、月报的基础上，研究制作了《地区生产总值（GDP）》、《固定资产投资》《社会消费品零售总额》统计小知识等专题类统计产品，为党政领导和相关部门做好指标解读，提供详实可靠、针对性强的统计服务。二是围绕推进全区经济向集约化、高质量方向发展目标，完成“亩均（平方）论英雄”评价体系的开题设计、征求意见工作，形成初稿框架。邀请浙江大学管理学院严进教授与杭州市统计局卢学法博士参加开题报告会，对课题设计和研究分析路径进行指导、把关；带领课题组前往钱塘智慧城调研杭州有数金融信息服务有限公司、杭州通得科技有限公司，对评价体系的实操性和后期数据处理征求意见建议；对接区数据资源局，指导建立江干区经济智慧信息管理系统和企业绩效评价综合数据平台。（三）聚焦发展热点，民意调查更加深入。今年来共组织完成特色小镇、物业管理、省营商环境等多项民意调查。围绕“最多跑一次”民意测评，与区改革办共同研究，以城市化推进中各类隐藏矛盾显现，打通服务联系企业和了解群众需求的“最后一公里”为突破口，探索问题关键。为协助相关部门打破民调“三率”短板，召开全区2019年“最多跑一次”改革工作会议，汇报组织2019年第三方测评工作思路。（四）强化法治建设，依法治统更加有力。牢固树立“统计质量生命线”意识，积极开展各专业统计检查及统计违法行为的查处工作，今年来共组织检查xx家企业，处罚x家，罚款金额共计x万元。深入开展《统计法》《统计法实施条例》宣传教育“六进”活动，充分利用统计培训会、工作布置会、年报会等载体，把统计违法典型案例、统计法律法规知识、统计信用列入必讲内容，不断提高统计调查对象依法统计的意识。进一步转变统计法治宣传教育方式，拓展“互联网+”普法载体平台，加强微博、微信、门户网站等统计普法阵地。创新普法形式，举办统计普法毅行活动，将普法、普查、党建工作紧密结合，通过互动游戏（普法宣传集赞、普法知识问答等）完成打卡，增强统计普法效果。指导和监督各街道（钱塘智慧城）开展法治宣传教育，组织实施两场统计法咨询活动，进一步增强全社会尊法、学法、守法、用法意识。（五）紧扣时间节点，经普工作更加扎实。自第四次全国经济普查工作启动以来，我局高度重视，精心部署，选聘了xx名普查员和指导员作为此次普查的主力军，集中开展x余期业务培训，提升两员工作能力；专门制定工作职责及管理制度，严格落实现场登记、责任包干、进度通报制度；围绕经普开展多元化宣传，共悬挂横幅x条，张贴宣传画x张，加载普查信息x篇，编制简报x期；有力借助“双微”平台建立《普查登记专栏》、《风采统计人专栏》，并及时发布实时动态，营造浓厚普查氛围。截止目前，已完成“四经普”数据质量抽查验收工作，全区现场登记法人单位和产业活动单位x万家（包括四上单位）,普查登记单位数据较“三经普”增加x%。二、主要问题和破解思路（一）当前经济总体平稳，但下行压力较大。从1-5月各行业指标监测情况看，在房地产业和营利性服务业增速由负转正和财政八项支出增长良好的带动下，GDP监测增速总体稳定，与一季度基本持平。但由于工业大企业生产下滑、房地产销售同期基数高启和财政八项支出增速面临高位回落风险等因素影响，GDP增速存在较大回落风险，预计半年度增速在x%左右。需进一步关注与GDP相关重点行业增速回落的潜在风险，关注财政八项支出、工业增加值、房地产销售面积等重点指标走势，严格按照半年度GDP各指标分解目标要求，落实重点企业（项目）的走访和服务联系工作，尽力确保相关指标稳定、回升，保障“双过半”任务顺利完成。（二）基层统计力量较为薄弱，数据质量管控有待提升。近年来，新办市场主体数量增长较快，企业频繁变更，而统计基层队伍建设总体不充分，兼职情况较为普遍。统计数据质量尤其是源头数据的管控水平良莠不齐，存在一部分调查对象配合程度较低、统计法制意识淡薄、报表质量不高等问题。需进一步配齐、配强统计基层力量，加强数据质量的统筹管理和重点领域监管，增强统计对象的“尊法”、“守法”意识。三、下半年工作安排（一）供给精准监测。强化分析监测，全面反映产业发展现状，厘清各类问题，准确研判主要指标走势，为“靶向”施策提供精准监测服务。一是在做好各主要指标动态监测的基础上，深化前瞻性谋划，进一步做好GDP主要行业指标季度分解和月度监测通报工作，为各行业主管部门实时跟进指标动态，开展针对性工作提供准确依据。二是紧跟经济工作需求，持续做好“6+1”产业核算工作；健全完善“民营经济”统计基础库，开展“民营经济”发展监测、测算工作。三是进一步提升数据分析、预测的精准度与有效度，密切关注宏观形势变化与各产业政策落实效果，做好PMI(采购经理指数）调查、发展环境调查、改革满意度调查等工作，深入把握企业预期，发现运行中出现的苗头性和区域性问题，为“精准施策、靶向突破”服务企业、服务发展，提供可操作性工作意见。（二）拓展统计产品。进一步提高数据解读质量和影响力，在优质解读、精品解读上寻求新突破。一是充实专题类、研究类统计产品，针对不同用户开发推送统计知识小课堂、统计指标解读、统计快讯发布等创新应用，加快建设符合各方需求的内容完备、获取便捷、高效实用、生动亲民的统计数据服务体系。二是继续优化月度手册、快报等统计产品，深入解读经济运行中出现的新特点新变化，坚持宏观分析与微观分析相结合、定量分析和定性分析相结合。三是丰富数据发布内容，尽可能多地向社会公众开放统计数据，加大统计工作透明度，争取“两代表一委员”、企业、群众对政府经济工作和统计工作的理解。（三）开展高质研究。打破固有思维模式，开展前瞻性、全局性研究。一是继续做好“亩均（平方）论英雄”企业绩效评价体系建设研究，加强与市局、区级相关部门沟通联系，应用相关部门行政记录与历史统计数据，进行分类分档研究，完成指标体系设计与评价模型建设。二是加强与区数据资源局的合作联系，推动“智慧化经济监测管理系统”创新项目建设，以统计数据为切入口，进行全系统各功能模块的开发利用。三是做好“四经普”成果应用研究，加强第三方合作，开展数据资料深度开发，撰写一批有质量的统计课题调研报告，对产业导向提出更具针对性的意见建议。（四）狠抓数据质量。以“真实、准确、完整、及时”为准绳，筑牢统计数据质量生命线。一是深入推行“一企一档”制度，规范全专业数据收集、审核、评估流程，加强异常数据监测，实施统计数据与部门相关行政记录双向验证机制，提升统计指标准确性。二是加大统计执法力度，开展经常性执法检查，按照“双随机”要求，实现各专业统计执法检查全覆盖，严厉查处提供不真实统计资料等统计违法行为，发挥统计案件查处的警示作用，进一步营造不敢假、不能假的统计氛围。三是加强基本单位名录库建设，指导属地街道及时更新企业信息，引导和促进规下（限下）企业上规（上限）发展。（五）加强统计队伍。随着统计工作要求越来越高，调查任务越来越多，下步，我局将结合“三服务”活动，加强对部门、街道、社区（村）和“四上”企业统计基础工作的督查指导，努力推动基层统计力量业务素质提升，建立辖区基本单位数量变动与统计人员增减联动机制，配齐配强统计力量，推进统计工作规范化建设。同时内强素质，加强统计队伍自身建设，大力弘扬甘坐“冷板凳”的“唯实求真”精神，切实维护统计科学性与权威性；勇于改革创新，积极争创“一流”，为打造“一流现代化中心区”做好坚实统计保障。上半年工作总结及下半年工作安排（2）一、上半年商务工作成效今年以来，全区商务系统在自治区党委、政府正确领导下，强化使命担当、主动作为，有力保障了商务运行稳中有进，重点工作创新突破。——国内消费平稳增长。上半年全区社会消费品零售总额增长x%，比一季度提高x个百分点。——对外贸易高速增长。1-6月全区进出口总值x亿元，增长x%。——利用外资企稳回升。1-6月全区新设立外商投资企业x家，增长x%，实际利用外资x亿美元，增长x%。——对外投资步伐趋稳。1-6月我区共备案或核准境外（非金融类）投资企业x家，中方协议投资额x亿美元，对外承包工程完成营业额x亿美元。半年来，围绕高水平开放和高质量发展，突出重点、狠抓落实、精准施策，各项工作实现新突破。1.出台稳消费促增长系列措施，推动消费增速回暖向好。主动应对持续低迷的国内市场形势，推动出台促消费x条、强大区内市场x条等措施，促使全区消费回暖。1-6月，全区社会消费品零售总额增长x%，比一季度提高x个百分点。一是市场运行监测体系逐步完善。围绕推动内贸高质量发展，逐步完善内贸运行监测平台构架，确定监测内容，明确指标设置，为各级商务主管部门制定内贸稳增长政策、研判调度及统筹协调提供决策参考搭建平台。二是促消费工作扎实开展。下发广西“家电以旧换新”实施细则，推动重点消费城市对实施家电以旧换新政策，支持家电企业促消费。推进成品油“放管服”，促进成品油销售。开展“百店大促销”“百日促消费”活动，联动各市开展大型促消费活动x场。三是重点企业加快培育。加大“小上限”支持力度。1-6月，全区新增限额以上批零住餐企业x家，其中批发企业x家、零售企业x家、住宿企业x家、餐饮企业x家。四是 “桂字号”品牌体系持续打造。联动各市举办“广西特产行销全国升级版—打造桂字号系列品牌”专场新闻发布会等系列活动，组织广西特产企业申报“香港优质正印”、参加“2019广西对接粤港澳大湾区推介会走进香港”活动，实现桂酒、桂茶等“桂字号”产品销售大幅增长。五是商贸领域供应链体系不断完善。继续加强和完善南宁市、柳州市第一批供应链项目。搭建跨境电商供应链，组建陆海新通道智慧物流冷链供应链。继续实施老字号提质工程，积极推动广西步行街升级提升建设。引导实体零售企业适应消费需求结构变化，打造线上线下融合发展的零售新模式。六是电子商务快速发展。举办2019广西“壮族三月三·e网喜乐购”电商节，推进南宁跨境电子商务综合试验区、电子商务进农村综合示范、广西商务云等建设，夯实电商发展基础。1-6月，全区电子商务交易额x亿元，同比增长x%。2.出台外贸稳增长“新10条”，推动外贸进出口高速增长。及时出台外贸稳增长“新10条”，通过强化外贸稳增长协调机制、提升一般贸易发展水平、稳定边境贸易发展等针对性措施，实现了进出口高速增长。1-6月全区外贸进出口增速较全国高x个百分点。一是积极推动外贸出口基地建设。门制定加快推进外贸转型升级基地建设实施方案，推动外贸产业培育，提升传统竞争优势，促进外贸高质量发展。1-6月全区出口增长x%。二是积极抓好进口工作。支持企业扩大能源产品和先进技术装备进口，制定《扩大进口促进对外贸易平衡发展的实施意见》。启动第二届中国国际进口博览会招商工作，组织第二届进博会招商路演（南宁）活动，1-6月全区进口增长x%。三是深入实施新一轮“加工贸易倍增计划”。支持国家级加工贸易梯度转移重点承接地引进加工贸易产业新项目，以及现有加工贸易企业生产能力建设。稳定重点企业加工贸易业务，推动新落户企业加快开展加工贸易业务。1-6月全区加工贸易进出口x亿元。四是大力推进互市商品落地加工。会同南宁海关出台政策，改革发展互助组“集中式”申报和互市商品“直通式”通关，推动“集中申报”功能模块在边民互市信息系统上线运行。边境加工产业取得一定程度恢复性增长，1-6月边境小额贸易x亿元。五是努力开拓国际市场。巩固东盟、香港、日本等传统市场，积极开拓南美、欧洲等潜力大的重要市场。组织x家次企业参加第x届广交会，帮助抢抓订单，出口成交同比增长x%。3.全面优化双向投资环境，“走出去”和“引进来”稳步开展。大力实施外资提升计划，深度融入“一带一路”建设，促进双向投资健康发展。一是贯彻落实外商投资准入国民待遇和负面清单制度，实施外商投资商务备案与工商登记“一口办理”，促进外商投资服务优化提升。二是推动自治区政府出台《关于切实加强我区利用外资工作的通知》。加快制定《广西经济技术开发区创新提升工程实施方案》。1-6月全区实际利用外资增长x%。三是举办越南广西企业座谈会。组织企业参加第二届中哈地方合作论坛等活动。1-6月全区中方协议投资额x亿美元，其中对“一带一路”国家中方协议投资额x亿美元。四是对“走出去”企业进行“一对一”备案指导，提供“一站式”政策和金融服务，共建“桂企出海+”综合服务平台。4.强化优服务夯基础，口岸通关效率不断提升。一是口岸开放增添新成员。防城港口岸扩大开放通过国家验收，东兴北仑河二桥举行开通仪式，凭祥铁路口岸物流中心正式启用并开行“点对点”跨境运输。推动浦寨一新清口岸建设成为中越农产品进出口“绿色通道”。二是口岸基础设施建设不断提速。重点支持边境口岸项目建设。开展广西智慧口岸信息平台（一期）项目建设。三是国际贸易“单一窗口”建设不断深化。优化完善现有平台系统，实现广西“单一窗口”与标准版统一认证、单点登录。全面启用（0771）95198热线。加快开展“单一窗口”与港口、税务、金融等行业数据对接。二、下半年工作计划1.全力以赴推动消费升级发展。主动适应消费形势，积极挖掘新热点，提升消费品质，促进消费扩量提质发展。在扩量方面。一是狠抓政策落实。落实好自治区出台的促消费27条、强大区内市场22条等一系列措施，积极培育重点领域消费市场，进一步挖掘消费潜力、提振消费信心，合理引导市场消费预期。二是狠抓重点商品促消费。组织开展“双百”促消费活动。继续在全区范围内举办规模汽车促消费活动。支持重点消费城市实施家电以旧换新政策。三是狠抓重点地区指标增长。抓好服务指导，制定针对性措施，稳定重点消费城市大宗商品销售，充分挖掘消费增量。在提质升级方面。一是优化提升消费环境。加快推进现代流通供应链、汽车平行进口试点、老字号提质工程、高品位步行衔等一批商贸领域重点项目建设，推动已落户广西企业升级为区域总部基地，提升消费基础设施水平。繁荣夜市经济等消费业态，大力发展便利店、社区菜店等社区商业，提升消费便捷性。二是扩大“桂字号”品牌消费。组织举办首届2019广西商品交易会暨“桂字号”特产展销会、“桂茶天津站”、“桂酒号专列推广”、“桂果展销”、广西特产行销海外优质印正认证等活动。三是大力发展网络等新兴消费业态。大力引进电商平台。推进以广西商务云平台、中国（南宁）跨境电子商务综合试验区、电子商务进农村综合示范区等为重点的“数字商务”建设，推进电子商务与物流发展结合、与农村经济发展结合，繁荣线上线下消费。2.全力以赴抓好外贸稳增长。结合我区实际，抓好国家稳外贸政策的落实，促进外贸稳中提质。一是积极应对中美经贸摩擦。发挥外贸稳增长协调机制作用，会同自治区有关部门分析研判，全面落实国家和自治区稳增长措施，推动贸易便利化，优化进出口通关，加快外汇、退税等进度。二是推动加工贸易回稳向好。促进加工贸易提升发展，支持海关特殊监管区拓展加工贸易新业态，打造以园区为载体的加工贸易基地。大力引进技术含量高、带动作用强的加工贸易产业项目，推动现有企业满负荷开展加工贸易业务。三是稳定边境贸易发展。推动边贸经济升级发展，提升建设边境加工园区，加快推进互市商品落地加工。稳定边境小额贸易，力争下半年全区边境贸易实现正增长。四是实施市场多元化战略。全力稳定东盟市场，拓展“一带一路”市场。支持建设一批面向重点市场、配套服务强的“海外仓”。五是推动外贸出口基地建设。研究出台自治区基地管理办法，积极培育自治区级出口基地。指导各市加强对基地的管理和服务。加强对基地的宣传，扩大基地知名度和影响力。继续推进国际营销网络建设，帮助企业拓展海外市场。六是积极主动扩大进口。提前谋划，完善制度，整合资源，确保圆满完成第二届中国国际进口博览会工作任务。落实扩大进口促进对外贸易平衡发展的政策措施，进一步扩大进口空间，优化进口结构。鼓励先进技术和重要装备进口，促进汽车平行进口业务发展。七是积极培育贸易新业态。加快培育市场采购贸易、跨境电商，强化外贸综合服务平台服务能力。创新建设外贸产业孵化基地，为推动贸易模式创新、培育出口经营主体、开拓市场提供必要的支持，为外贸工作寻找新的突破点、增长点。3.全力以赴有序引导双向投资。加快补短板、强服务、优环境，不断提升双向投资水平。一是进一步落实吸引外资政策。全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，深化外商投资领域“放管服”改革。推动自治区出台《广西关于进一步有效利用外资推动经济高质量发展的实施意见》《广西经济技术开发区创新提升工程实施方案》。加快复制推广自贸试验区第五批改革试点经验。二是强化对外资项目跟踪服务。组织开展2019年外商投资企业服务月活动。促进外资大项目加快进资、增资。三是开展系列投资促进活动。坚持“强龙头、补链条、聚集群”，加强产业链项目招商，举办“跨国公司暨世界500强八桂行”活动，组织园区赴德国开展投资合作交流洽谈活动。四是推进外商投资改革。强化改革力度，实现外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”，不断优化商务营商环境。五是促进境外经贸合作园区扩围提质发展。研究制定促进境外园区加快发展资金、信保、金融扶持政策。推动重大项目入驻马中关丹产业园，推动广西建工—泰国正大科技产业园在泰国罗勇开工建设。探索与埃塞开展糖业合作的机制办法。六是加强对外投资公共服务。加快建设“桂企出海+”综合服务平台，为广西企业提供“走出去”“一站式”政策、重点国家营商环境、合作需求、风险提示和金融服务。搭建广西对外投资联络服务平台，提高风险处置境内境外联动能力。4.全力以赴提升口岸开放和通关便利化水平。坚持全区口岸工作一盘棋，加快构建统一、开放、高效的口岸体系。一是建立健全口岸建设统筹机制。充分发挥口岸联席会议制度作用，统筹全区口岸规划、建设、验收等工作。充分发挥口岸资金杠杆作用，提升口岸建设资金实效。二是加快推动边境口岸对外开放。推动龙邦口岸升格为国际性口岸并扩大开放至那西通道、硕龙口岸升格为国际性口岸并扩大开放至岩应通道。申请东兴口岸扩大开放、水口口岸扩大开放国际性口岸国家验收。三是推动重点口岸基础设施建设。推进边境口岸建设三年大会战行动，积极推动友谊关、东兴、硕龙、峒中等重点口岸基础设施建设。四是加快推进“单一窗口”建设。完成与港口、税务、银行数据和系统对接，提升港口物流信息化水平，拓展延申“单一窗口”服务功能。五是继续深化通关作业改革。加快推广应用“提前申报”模式。推进关税保证保险改革，通过保险担保实现货物“先放行后缴税”。推动海关、北部湾港务集团研究改进集装箱查验流程。六是全力做好口岸提效降费工作。进一步做好口岸收费目录清单制度。推动北部湾港务集团进一步压缩码头作业与终端装卸成本，提升港口经营与服务水平。上半年工作总结及下半年工作安排（3）今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，中扬镇深入贯彻落实“六增六强”发展战略，牢牢抓住乡村振兴这条主线，统筹制定、推进“416+X”54项重点工作计划，始终坚持“干”字当头，狠抓落实，各项工作稳步推进，经济社会保持了健康平稳发展态势。一、今年以来主要目标任务预计完成情况和获得上级以上主要荣誉（一）主要目标任务预计完成情况：2019年上半年预计,中扬镇固定资产投资额25680万元，增速达10.8%，其中制造业投资约占固定资产投资比重75%；规上工业总产值达4亿元，同比增长10%；限上社会消费品零售总额700万元；一般贸易进出口总额达5000万美元，已超额完成全年目标任务；财政收入完成500万元。（二）获得市级以上主要荣誉。2018年度农村改厕工作先进集体（2019年1月3日）二、上半年创新举措和特色做法（一）突出项目为王，特色产业发展迅猛。专职招商稳步开展。配备4名专职招商人员定期赴苏州、上海等地开展招商活动，收集招商线索8条，招引农业项目2个。标准化厂房建设加快推进。扶贫产业园3万平方米标准化厂房土地指标正在加速协调，力争早建设，早竣工。项目帮办成效显著。驻点帮办园区企业，推动吉龙塑胶增加1.8亿投资建设3期项目，服务吉龙电商物流产业园尽快投产达效。高效农业方兴未艾。新增浅水藕套养小龙虾示范基地2000亩，优质葡萄种植园400亩，高效农业规模进一步扩大，业态更加丰富。（二）聚力农房改善，人居环境持续优化。“一挂三化”快速推进。目前签订协议830户，选房安置326户，货币安置XX户，预计8月份全部完成拆迁安置工作。书香名苑加速建设。目前项目现场桩基工程施工已结束，共计打桩4757根，现场正进行基槽开挖等工作；18座塔吊基槽及基础混凝土浇筑已全部完成，40栋桩基静载荷载测试已完成22栋。配套设施持续完善优化。投入600万元雨污管网改造工程已完成总工程量70%；完成繁荣东路改造提升工程，建业路改造提升工程正在施工；农贸市场、街坊公舍、文化中心等便民设施正在推进建设中，预计9月份投入使用。（三）聚焦贫困群体，脱贫攻坚全面发力。产业扶贫带动效益显著。新引进农业项目2个，带动就业200余人；“三来一加”项目4个，带动就业120余人。政策扶贫保障作用持续加强。全面落实各项扶持保障政策，大病补充保险资助25人共25.02万，将17名低收入农户纳入医疗“0”付费范围；资助138名市外就读学生和24名省外就读大学生；“志智双扶”提升造血能力。开展扶贫技能培训班4次，累计培训200余人，帮助50余人实现创业就业；累计发放小额贷款1000万元，惠及200多户贫困户。（四）强化基层治理，社会环境稳定有序。扫黑除恶全面推进。通过宣传展板、LED电子屏幕、横幅道旗、微信推送、手机短信等形式营造强大扫黑除恶宣传氛围；深挖细排基层黑恶线索，收集掌握涉黑涉恶线索3条，刑拘5人，取保候审2人；开展村组干部涉黑涉恶、违法犯罪行为清查活动，净化基层政治生态，铲除黑恶滋生土壤。公共空间治理成效显著。清退收回集体土地1000亩、水面700亩，清查显失公平合同28份，已完善23份，帮助集体增收60万元；清理整治河道19条，道路15条，乡村环境治理水平大幅提升。三、工作中存在的主要问题一是招商引资成效需要进一步提升。目前在工业项目招引上尚未实现突破，招商引资仍是较大短板。二是财政收入增长动力不足。由于工业基础薄弱，缺乏支柱性的税收来源，目前我镇财政收入仅为145万元，仅完成全年目标任务10%。三是项目推进落后于序时进度。3万平方米扶贫标准化厂房因缺少土地指标未能按照进度开工建设。四、下半年工作计划（一）千方百计抓招商引资，夯实做强园区工业经济。狠抓招商引资工作。出台招商引资奖励办法，鼓励全镇干群广泛收集招商线索，营造齐抓大抓招商氛围；做好嘉善诚源家具、华东减震器等招商线索的跟踪联系，争取年内取得突破。大力推进扶贫产业园建设。积极对接区国土部门协调土地指标，继续推进3万平方米扶贫标准化厂房建设；继续优化园区污水管网、道路等配套设施，为企业提供拎包入驻体验。放大帮办服务工作成效。继续完善驻点帮办工作机制，围绕吉龙塑胶、先锋帽业等一批企业做好服务发展工作，围绕谦和家具2期、吉龙3期做好增资帮办工作。（二）凝心聚力抓项目推进，确保重大项目如期完工。抓农房改善。制定工程施工时间表和横道图，建立工程建设奖惩机制，每周严格对照时间表和横道图进行考核通报，确保年底完成工程主体建设任务。抓设施建设。按照年初制定的重点工作计划，大力推进街坊公舍、农贸市场、综合文化中心等一批民生工程建设；加快建业路、繁荣东路等一批道路改造提升速度，力争尽快竣工投入使用。抓特色产业。继续扩大高效农业种植面积，围绕小龙虾、青虾、浅水藕打响“藕遇小龙虾”“青虾之乡”品牌，提升地产品品牌价值；强化产学研相结合，深化与扬州大学的合作关系，着力在品种培育、产量提升等方面实现更大突破；积极推进设施农业招引和建设工作，做好胡羊养殖项目的落户和帮办工作。（三）多措并举抓就业增收，持续优化居民生活质量。全力推进土地增减挂钩。加快饭棚村土地增减挂钩拆迁工作，尽快完成土地平整、土地流转，推动农民就业向二三产业流动，实现收入增长。全面提升产业带动效应。继续加大项目招引力度，加大“三来一加”项目引进，发挥以产业带动就业的主力军作用。持续做好就业创业培训。下半年计划开展“志智双扶”培训活动30场，培训1200人次；开展专场招聘12场，预计提供就业岗位500个。大力推进网络创业工作。开展网络创业专场培训，实现新增网络创业人员200人，新增网店100个，力争再次创成淘宝镇。（四）坚持不懈抓环境保护，全面提升综合治理水平。提升垃圾处理水平。持续建设覆盖全镇的垃圾分类运营体系，加快推进太阳能堆肥设施和垃圾中转站建设，配齐分类垃圾桶和分类垃圾回收车辆，率先实现垃圾分类回收和处理，为建成国级卫生镇打下坚实基础。提升公共空间治理水平。继续推进“一周一观摩、一周一评比、一月一考核”的工作模式，下半年将抓住综合环境提升这个重点，将公共空间治理与乡村环境、黑臭水体、畜禽养殖等专项行动相结合，深化公共空间治理成效。提升平安法治建设水平。继续以更高站位、更大力度推进扫黑除恶专项斗争工作，继续做好宣传发动、线索排查等工作，同时下半年将重点开展重点条线、领域回头看活动，确保见底除根、不留死角。要积极落实好信访三级包保矛盾排查化解机制，重点抓好矛盾化解和人员稳控。（五）固本强基抓党建提升，充分发挥党建引领作用。规范和创新组织生活。执行落实好《党支部工作条例（实行）》，做好“三会一课”、党员活动日等规定动作，同时继续鼓励支部党员走进周恩来纪念馆、小岗村、马庄村等一批教育实践基地，大力推广党员政治生日、党员志愿服务队等一批创新动作。打通“党建富民”通道。继续开展党员创业培训，努力把党员培训为电商达人、种植大户，实现培养一个，带动一片的引领效果；同时推动“支书领头调结构”向“党员领头调结构”转变，让党员成为推动高效农业发展的先行军。完善和推广党建引领社区治理模式。着力在润扬美苑、富康佳苑复制东方花苑“三位一体”党建引领社区治理模式，要继续整合社区党支部、物业公司、业主委员会三者协调治理能力。上半年工作总结及下半年工作安排（4）今年以来，全市司法行政系统坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，按照2019年市政府工作报告重点工作任务分解要求，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳重求进的总基调，围绕中心，服务大局，立足“一个统筹、四大职能”工作布局，奋发有为，努力开创司法行政工作新局面。机构改革顺利圆满完成，依法治市加快推进，行政执法监督不断加强，公共法律服务供给水平不断提升，维护社会和谐稳定取得实效，服务中心保障大局更加有力，为我市推进高质量发展创造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。 一、政府工作报告重点任务完成情况 （一）深入推进“七五”普法工作。 1. 制发了2019年度法治宣传教育工作要点、普法重点目录，发出普法通知单122份，强化责任落实。召开全市法治宣传教育工作调度会2场，明确了普法成员单位的季度普法工作责任。 2.出台2018年度县（市、区）及市直单位法治教育宣传工作考核文件，对全市60家市直单位、11个县（市、区）进行了考核。 3.在全省首创将领导班子及主要负责人履行推进法治建设情况纳入党政机关年度目标考核内容，全面开展领导班子和领导干部述法考核。 4.探索开展市直单位述法评议工作，市委决定通过3年时间实现市直单位述法评议考核全覆盖。5月23日召开首次市直单位专题述法评议会议，市委办、市纪委监委、市城管局等13家单位在纪委监委现场监督下接受来自全市“两代表一委员”等代表的现场评议。述法评议分为现场述职和网络投票两个部分。通过“安庆普法”微信公众号向全社会开通网络投票渠道，网络有效投票达61090票。 5.在全市推行领导干部任前考法、领导干部宪法宣誓制度，2560名领导干部参加任前考法及宪法宣誓，450名领导干部参加旁听庭审活动。 6.围绕“三大攻坚战”、高质量发展、乡村振兴、扫黑除恶等中心工作，开展普法宣传1360余场次。制定了扫黑除恶普法宣传、乡村善治普法宣传方案。 7.推进市法治文化公园、市法治文化综合馆建设，统建、联建法治文化馆12个、农民法治文化广场235个、农村法治书屋280个，新建法治文艺宣传队12支。 8.建立“法治文化作品资源库”，将40部法治黄梅戏作品纳入资源库，其中法治戏曲《大清明相》荣获中国戏剧文学最高奖――曹禺剧本奖，《县官陈廉》获得第29届田汉戏剧奖剧本一等奖，《李离伏剑》被省司法厅专题片采用。 9.召开法治文化作品创作专业人士座谈会，举办法治文化作品展览会，聚智聚力打造法治文化精品。开展安徽省第五届“法润江淮 共筑美丽安徽”法治漫画、故事、微视频作品征集、评选工作。 10. 举办2019年“江淮普法行”活动启动仪式，现场发放宣传资料2000余份，法治“大礼包”800余个。 （二）完善宪法和法律学习制度。 1.进一步细化、完善法治宣传教育“三制四有”工作机制中的清单制、调度制、问责制，配套实行清单反馈制度、跟踪问效制度、通报问责制度，确保证法治宣传教育工作有组织协调、有人员参与、有经费保障、有活动成效。 2.实施“百场巡讲进千村”工程，组织普法讲师团、普法志愿者分赴全市各个行政村（社区），举办宪法法律知识讲座150场次，培训村（社区）两委干部、村民8500余人，培养“宪法法律明白人”525人。 3.实施“千场宣传进万家”工程，组织开展“宪法在我心中”普法环城行活动，全市2500名普法志愿者走街串巷、进村入户，将宪法送到市民手中。 4.实施“万名学生齐学法”工程，组织开展“六一普法进校园”活动，全市800余所中小学校组织12万学生开展“晨读宪法”活动，其中2万余名学生面对国旗进行宪法宣誓，开展宪法知识竞赛220场，宪法知识演讲150场，书写宪法板报1650期，召开宪法主题班会1350场，模拟法庭240场，优选“守法小卫士”660名。 5.开展“百镇千村法治戏剧巡演”活动，惠及群众百万人次，该做法被司法部推广。 6.开展“一地一品”普法品牌创建，望江“不越雷池”法治教育警示馆、宿松乡贤普法、怀宁法治黄梅戏、岳西“法润明堂”等品牌建设已正式启动，全市“一地一品”普法品牌建设初具规模。 7.开展2019年度100个“民主法治示范村”创建工作，对历届“民主法治示范村”实行动态管理，促进提档升级。 （三）健全行政部门主要负责人出庭应诉制度。 1.建立周调度、月部署、季安排工作机制，将提升行政部门主要负责人出庭应诉率纳入局党组重要议事日程，列入年度工作要点，并进行督查督办。 2.将行政机关负责人出庭应诉工作纳入全市党政领导干部述职述德述廉述法综合考核。 3.3月21日，指定并督促桐城市人民政府市长徐雄参加安徽省高院人民法院行政诉讼案件出庭应诉。 4.4月29日，召开全市行政机关负责人出庭应诉工作座谈会，讨论通过了行政诉讼工作联席会议、行政诉讼案件受理信息共享等5项工作机制。 5.6月19日，联合市中院开展了行政机关负责人出庭应诉培训，使全市50余名部门负责人进一步了解法庭庭审流程和规则，有力提升行政机关负责人法治意识和法治能力。 6.与市委政法委联合印发了《关于全市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作情况的通报》，对全市行政应诉案件情况进行通报。目前，全市出庭应诉率达90%以上。 二、上半年主要做法及成效 坚持高点定位，统筹谋划，抓住关键，创新推进，奋力打造政治型、学习型、服务型、创新型司法行政机关，实现了重组后安庆市司法局开好头、起好步的良好局面。 （一）抓党建、促发展 一是夯实党建基础。制定党建工作计划，将党建工作纳入年度工作重点，实行项目化管理和挂图作战。强化党组中心组学习示范引领作用，深入推进“两学一做”常态化制度化。注重学习形式多样化，学习效果固化，开展政治理论每周一学、理论汇报每月一讲等活动。建立“支部书记、部门负责人一肩挑”的选人用人机制。严格落实“一岗双责”、“三会一课”制度。坚持“双重”组织生活，加强基层党支部标准化、规范化建设。党组定期听取并研究党建工作10次。 二是锤炼优良作风。制定“严强转”专项行动实施方案，对“多”“推”“虚”“浮”四个方面的表现，认真查摆，立行立改。在全系统开展为期一个月的“正风肃纪”警示教育活动，采取以案说法、以案说纪、参观安庆监狱警示教育基地等形式，筑牢全体干部职工的思想防线。签订《党风廉政建设责任书》率达到100%，开展新任职干部任前廉政谈话17人次。 （二）抓中心、促服务 将业务工作与中心工作紧密结合，注重融合发展、同频共振，积极发挥职能优势，参与扫黑除恶专项斗争、“三大攻坚战”、营商环境和招商引资等工作。 一是推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。制定年度扫黑除恶专项斗争实施方案，从加强组织领导、聚焦重点工作和督查督办等方面明确内容，提出严格要求。举办律师扫黑除恶专项斗争骨干培训班，制定律师参与扫黑除恶专项斗争工作方案，编印律师代理涉黑涉恶案件10大风险提示图册和工作指导手册。加强对律师事务所的指导监督，落实接案审查和请示报告等制度，将律师参与扫黑除恶专项斗争工作情况纳入律师工作年度考核。依托全市165个看守所、法院、检察院、乡镇(街道)工作站，1515个村（居）联系点,构建涉黑涉恶法律援助覆盖网，受理涉黑涉恶法律援助案件101件，维护了863名案件受害人的合法权益。持续开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动，维护基层社会和谐稳定。 二是护航经济社会高质量发展。完善合法性审查服务“四送一服”、招商引资、首位产业等重点工作机制，共审查市政府重大投资合作协议5件。在全省率先推进林长制条例地方性法规立法，对文远知行无人驾驶汽车发展政策提供解决方案，提升我市在新科技领域发展的城市竞争力。实施 《助力安庆高质量发展打造营商法治环境行动方案》，开展“送法进企业”活动，为3万余名企业经营管理者进行法律培训，帮助企业构建法律风险控制体系和预警机制。推进公证“放管服”改革，实施为企业发展减负12项改革目标。与人民法院、工商联等部门合力推进组建覆盖全市的商会调解网络。完善与市环保、工商联等部门联动机制，人民调解参与化解涉企经营、劳动争议、征地拆迁等矛盾纠纷近100余起。稳步推进民营企业法治体检工作，实地走访民营企业310家，撰写法治体检报告200余份，梳理法律风险点523个。 三是扎实开展招商引资工作。召开局招商引资工作领导小组会议，研究部署招商引资工作，完善招商引资工作方案和奖励办法，建立“招商法律服务大使”工作机制，全面启动全市司法行政系统招商引资工作。设立网上互动栏目，开展线上招商推介会，对投资意愿强、产业契合度高的重点项目上门对接6次。目前，正在洽谈项目10余个，远景能源(江苏)有限公司1亿元投资项目已在大观区山口乡落地，预计年底投入生产。 四是拓展法律扶贫方式。“普法教育+扶贫”，开设1700余处“法治扶贫夜校”、“法治书屋”，开展普法大讲堂、“维权进农家”等活动1200余场次，受众5万余人，发放宣传材料10万余份。“法律援助+扶贫”，建立与民政、残联、扶贫办等部门的会商机制，完善法律援助贫困人口数据库，将持有建档立卡手册的60余万贫困人口全部纳入法律援助对象范围，共为贫困户（农民工）免费办理案件1650人次，挽回或避免经济损失3800余万元。“人民调解+扶贫”，对咨询和申请调解的贫困户进行单独立案、到户调解，节省当事人经济成本。抽调调解能手成立扶贫调解室，高效为当事人争取最大利益，截止目前，共化解贫困人口赡养、继承等矛盾纠纷1000余件。   （三）抓规划、促改革 一是机构改革顺利完成。2月15日，市委宣布了重组后市司法局领导班子，标志着原政府法制办和司法局正式优化重组。市司法局机构改革方案批准后，局党组在多次调研和专题会议研究的基础上，科学制定内设机构改革方案，明确机构改革内容、方法和具体纪律要求。根据上下相对对应要求，共设14个内设科室，同时综合干部年龄结构、能力结构、知识结构等因素配备人员，调整人员岗位率达90%。坚持“六选六不选”要求，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，完成8名正科级职位和9名副科级职位干部选拔任用工作。5月底前全面完成机构改革任务，确保了改革过程中思想不乱、队伍不散、工作不断、改革有序，实现了从物理整合向化学聚变。 二是高起点统筹谋划工作。为全面贯彻落实市政府重点工作任务，确定了5个方面58项重点工作。实行重点工作项目化推进管理，采取各县（市、区）司法局、机关各科室自行申报与局党组统筹规划相结合的方式建立重点工作项目推进机制，确保重点突出、特色明显。按照1年打基础、2年上台阶、3年出成果的要求启动制定《2019-2021年全市司法行政工作三年发展规划》，对法治安庆、法治政府、法治社会建设、公共法律服务、信息化等9项重点工作进行系统谋划，既兼顾长期目标、长远规划，又兼顾年度目标及具体任务。目前编制工作正在进行，确保年底前正式出台。 三是公共法律服务优化整合。全面整合律师、公证、法律援助、司法鉴定、人民调解、行政复议、仲裁等工作资源，力求做到全覆盖、全时空，为工商企业提供优质高效法律服务。制定2019法援民生工程“路线图”和时间表，建立“日监控、周调度、月通报、季督查、年考核”工作机制。建立刑事法律援助联席会议制度，推进刑事案件律师辩护全覆盖。各级法律援助中心共接待群众咨询6248人次，办理案件3173件，完成全年目标任务数的60.9％。3月7日，中央电视台一套综合频道《今日说法》栏目对我市法律援助为农民工讨薪案进行了宣传报道。开展“互联网+政务服务、互联网+监管工作”，梳理20项政务服务事项进驻政务服务中心。实现律师、公证、司法鉴定等所有法律服务机构入驻“12348安徽法网”，店铺建成率达100%。到6月底，全市律师共代理案件5089件，业务收费4817.65 万元，办理公证7780件，收费445万元；办理司法鉴定案件2124件，业务收费180万元，采信率达到99%。 （四）抓章制、促规范 一是规范内部管理制度强化机关效能建设。建立完善局党组和办公会议事规则，优化办文、办事、办会、调研、督察督办等9项工作流程，逐步建立一套科学、务实、管用的规范化制度体系。编发《安庆司法信息》、《今日要情》与《一周快讯》，对各部门工作进度实行日跟踪、周调度。建立机关效能“红黑榜”机制，每月召开述职评议会，重点就机关内设机构月度政治理论学习、纪律作风建设、工作完成及下月重点工作部署四个方面情况，采取科室负责同志述职和领导干部、机关内设机构之间无记名投票的方式进行综合评判，确定月度考核先进科室，取得了良好效果。 二是规范行政执法提升依法行政水平。研究细化行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”实施方案。在城管、文化市场等领域开展综合执法改革，在国家级经开区开展相对集中行政许可权试点，进一步规范行政执法行为。按照“谁执法谁公示”的原则公示执法决定，对执法全过程进行记录，重大执法决定法制审核率达到100%。 三是规范司法所建设促进基层基础提档升级。3月20日，在望江县召开了司法所达标现场推进会，明确了如期完成任务的工作措施等。目前，149个司法所完成建设规范化提升工程任务的有117个，完成进度80%。5月以来，对没完成建设工程进度的县（市、区）进行了督查，现场指导，对存在的问题提出改正建议，推动建设进度。 四是规范特殊人群教育监管严守安全底线。全面贯彻落实构建“1334”社区矫正工作新格局各项任务，实施“手机定位+电子腕带定位”双管控，综合应用“人防+技防”双监控，落实“学习+劳动”双八制，坚持“集中点验+重点督查”双联防。成立推进刑罚执行一体化建设工作领导小组，组织服刑人员进监接受警示教育50余人次。推进购买社区矫正服务试点工作，招录辅助人员39名。开展全市社区矫正、安置帮教人员档案清查工作并完成信息采集补录任务。开展社区服刑人员大排查、大走访9246人次，集中点验338场，3734人次。 （五）抓品牌、促提升 一是打造依法治市品牌。5月23日前后召开了市委全面依法治市办和委员会第一次会议，出台了《市委全面依法治市委员会2019年工作要点》，建立了工作对接、协同会商、定期通报、督察督办等机制，制定了重大问题预先协调、责任单位列席会议、法治调研等15项制度。依法治市工作不断创新并取得实效。强化行政执法案件接受群众公议工作，将市直有执法权的35家机关全部纳入公议范围，建立抽选处罚案件和公议员、公议意见反馈、现场评分、年度培训等机制。2019年上半年，召开公议会议24场，公议案件49件，提出公议意见150余条。经公议的案件，无一起被复议机关和司法机关撤销。 二是打造法律扶贫品牌。“普法教育+扶贫”，开设1700余处“法治扶贫夜校”、“法治书屋”，开展普法大讲堂、“维权进农家”等活动1200余场次，受众5万余人，发放宣传材料10万余份。 “法律援助+扶贫”，建立与民政、残联、扶贫办等部门的会商机制，完善法律援助贫困人口数据库，将持有建档立卡手册的60余万贫困人口全部纳入法律援助对象范围，共为贫困户（农民工）免费办理案件1650人次，挽回或避免经济损失3800余万元。“人民调解+扶贫”，对咨询和申请调解的贫困户进行单独立案、到户调解，节省当事人经济成本。抽调调解能手成立扶贫调解室，高效为当事人争取最大利益，截止目前，共化解贫困人口赡养、继承等矛盾纠纷1000件                                                                                                                                                                                                                           三是打造防范化解重大风险品牌。坚持发展“枫桥经验”实现矛盾纠纷不上交，实现了乡镇、村居人民调解组织全覆盖，组建医疗调解、道路交通事故调解等专业性行业性调解组织60余个，设立“六尺巷”、“三孝”、“乡贤”、“两代表一委员”和“五老”等特色品牌调解室1000余个，全市“横向到边，纵向到底，环向到界”的人民调解网络全面形成。共向各级党委、政府提出预警建议150多条，调解各类纠纷27509件，成功率达99.27%。实践行政复议“案前化解、案中调解、案后解释”工作法，当事人主动撤回复议申请20余次。 四是打造律师行业党建品牌。成立律师行业党委和党校，并增设了监事会，为律师行业18个独立支部、8个联合支部指派党建指导员、联络员。召开市律师行业党委扩大会议，审议并通过了年度工作要点。部署开展全市律师行业党建规范化建设年活动，在岳西县成立安庆市律师行业革命传统教育基地，举办全市律师党务工作者、律师党员培训班2期，开展支部书记专题辅导讲座5次。 在肯定成绩的同时，我们还清醒地看到，当前全市司法行政工作还存在着诸多发展瓶颈，与市政府的要求比仍然有差距，与人民群众的期盼比仍然有不足。一是基础不够牢固。少数单位缺乏长远规划意识，对基础性建设不够重视。二是面对新任务新挑战时缺乏有效的应对措施。少数干部能力素质提升较慢，对新的职能定位理解不深入，影响了服务质效。对此，全系统将高度重视，正确对待，努力加以克服解决。 三、下半年重点工作安排 下半年，我们将准确把握改革重整后职能定位，围绕市政府年度重点工作任务，不断推进司法行政各项工作再上新台阶，为建国70周年献礼。 （一）创一流、争上游，打造“四型”机关。健全述学、评学、督学、考学机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，打造政治型机关。开展大培训、岗位交流等活动，切实提升业务水平，打造学习型机关。牢固树立为党委政府中心工作服务、为人民群众服务的工作理念，打造服务型机关。充分领悟上级决策部署，借鉴各地的先进经验和成功做法，打造创新性机关。 （二）发挥职能优势，服务党委政府中心工作。围绕扫黑除恶专项斗争，建立普法、律师辩护代理、重点人员线索摸排等工作无缝对接机制。担负起“法律扶贫”政治责任，进一步加大建档立卡贫困户法治宣传、法律服务力度，开设法律援助绿色通道，全面助力脱贫攻坚。支持环境损害司法鉴定机构的设立，助力长江生态保护。打造人民调解、行政调解、司法调解的多元调解格局，引导通过和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等多种途径防范化解重大风险。构建“1334”社区矫正工作新格局。承担市政府出台的重大事项合法性审查工作，依法办理合法性审查申请事项，开展民营企业法治体检活动，规范律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务行业职业道德和执业纪律，为企业发展营造良好的法治环境，服务高质量发展。 （三）履行依法治市职责，维护社会公平正义。研究制定依法治市工作协调、督促、调研、督察、专家咨询等方面具体工作规定，推动各县（市、区）完善法治建设领导体制，按期完成全面依法治县（市、区）委员会建立工作。落实行政机关负责人出庭应诉通报制度。出台行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”实施方案。建立法治建设专家库。协同市人大常委会贯彻实施新一轮立法五年规划和年度计划。协调组织部门，举办法治建设专题培训班。协调市有关单位举办法治安庆建设70周年展。建立“全市优秀法治文化作品资源库”，举办长三角区域法治宣传教育工作论坛，筹建法治文化综合馆。 （四）推进公共法律服务体系建设，实现司法为民新作为。进一步夯实基层公共法律服务实体平台建设，拓展服务内容，按照“3+x”要求，将各项法律服务逐步延伸到群众身边。充分利用热线平台，真正做到法律服务便捷、优质、高效，通过政府购买服务、发展志愿服务等多种形式，强化热线平台工作力量，通过加大教育培训力度，提高法律服务人员的法律素养和业务能力，将群众咨询在平台内解决。坚持以网络为统领，打造新时代公共法律服务体系，不断丰富“12348安徽法网”安庆店铺产品，实现“一网、一门、一次”办理法律服务事项，做到“服务全覆盖，供给高品质”推进实施“数字法治、智慧司法”，打造智能化司法行政工作新格局。   免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！