在南岳区考察调研座谈会上的讲话

官场才子

（2008 年 4 月 11 日）

今天上午，我们察看了一些重点项目现场，听取了区委、区政府 的汇报，对南岳有了较为全面的了解，也使我更加坚定了建设好南岳 的信心。我来衡阳工作之前，省委春贤书记曾特别叮嘱我说：一定要 把南岳的事情办好，南岳不仅是衡阳的南岳，也是全省的南岳。我深 感责任重大，下面我讲三层意思。

一、站在南岳看南岳，南岳是衡阳的无价之宝。这是我对南岳的 认识。第一，南岳是一块金字招牌。在全国乃至全世界都是少有的， 在衡阳，这样的金字招牌太少了。第二，南岳是衡阳对外开放的重要 窗口。南岳每年都要接待 300 多万人，南岳的管理水平和服务水平都 是对衡阳形象的反映，是衡阳旅游管理和服务的缩影，扩大一点讲， 也是湖南对外的窗口。第三，南岳是衡阳的聚宝盆。南岳的增值空间、 发展空间都非常大，是一个宝地。第四，南岳是宗教圣地。这里佛道 儒三教并存，三教共荣，极为少见。第五，南岳是衡阳的“肺”。南 岳良好的生态环境，给衡阳带来了很好的影响。对南岳，我们不能只 看它规模大小、人口多少、收入多少，更要看它在全市、全省、全国 乃至全世界的影响，看它的增值空间，看它的历史价值。所以，南岳 虽小，但不能小看。

经过历届市区两级的努力，南岳有了良好的发展基础。特别是在 基础设施的完善配套，风景资源的保护，城区和景区的建设管理上都

有了明显的进步。新城区的规划、核心景区的整治拆迁、游步道的建 设等工作都做得非常好，体现了一种与时俱进的精神、开拓创新的理 念、一种人文的关怀。

二、跳出南岳看南岳，要让世界了解南岳，让南岳走向世界。我 们的目标是把南岳这一名山品牌推向世界，具体要做好四篇文章。一 是要做好体制创新的文章。创新体制是发展的根本，是问题的关键。 按照现行的体制，南岳肯定会有发展，但要高水平、高速度、高品位 的发展，非得在创新体制上做文章。我们要抓住北大青鸟进入南岳的 大好机遇，充分利用战略投资者、大财团的雄厚财力和管理理念，在 体制创新上多动脑筋，多想办法，以市场运作的方式，把南岳这块宝 地的能量释放出来，使它真正能够发光。特别是思想观念要更新，不 求所有、但求所在，牢固树立“你发财我发展”的理念；同时，要通 过体制创新，争取南岳旅游上市，切实解决资金问题，推动观念的变 革、理念的创新。只有这样，我们的旅游管理和城区景区建设才能上 水平、上台阶。二是要做好特色景区的文章。旅游竞争很激烈，我们 不能走同质化道路，一定要有特色、有特质、有差异性。南岳是文明 奥区，文化底蕴深厚，特别是宗教文化、湖湘文化、抗战文化、寿文 化等影响都很大，很有特色，是南岳有特质的地方。我们要做好市场 调查，进行充分论证，把文化优势转变为产业优势，使南岳旅游更具 特色，更富影响力，更有震撼力。比如，我们现在提出的“心愿之旅， 南岳衡山”这个主题词就很好，很含蓄，有嚼头。它的涵盖面广，各 种不同职业、不同年龄的人都有自己的心愿，都可以到这里来许愿、 还愿。我们还可以创新这种“表达心愿”的方式，让它更具科学性， 更有吸引力，让南岳成为世界人民的向往之地。还比如，我们可以把

禅宗文化做好做大，通过举办“世界禅宗法会”，邀请有影响的宗教 界高层人士来岳研修、讨论，建立禅宗研究基地等方式，既能够扩大 南岳的对外影响，又可以改善游客结构、带动相关产业的发展，这是 把南岳推向世界的好办法。三是要做好旅游促销的文章。在这方面， 南岳已经做了很多工作，国内很多媒体都有宣传。对南岳促销，我觉 得要面向小中大三个市场：“小”就是国内市场，特别是珠三角、港 澳台;“中”就是日本市场，日本有 700 万南岳禅宗的信徒，我们完全 有条件去开拓这个市场;“大”就是欧美市场，要有意识的去打入国际 市场。我们要充分挖掘宗教文化内涵，打响“三教合一”品牌，比如 可以邀请世界知名导演来拍摄禅宗文化的历史变迁，还可以搞一些高 层论坛，这也是一个很好的卖点，有利于扩大南岳的世界知名度。要 重视高端客源，优化游客结构。现代社会生活节奏快，工作压力大， 很多人工作一段时间后，总要修养一段时间，都想“清心寡欲”地净 化一段时间，南岳深厚的文化底蕴、良好的自然环境，对他们就是一 种强大的吸引。四是要做好环境优化的文章。首先要优化好城市环境。 一个城市要有一个城市的味道，比如北欧的城市就与西欧不一样，它 们体现的是休闲、宁静、典雅。怎样体现南岳城市的味道，也大有文 章可做，我们要高起点规划，高标准建设，高质量服务。目前，祝融 南路新区就搞得比较好，但其它地方还做得不够。要加快制定标准， 对香炮蜡烛纸钱等实行统一生产、统一管理、门店统一装修，加快建 设高品位的休闲设施，完善景区配套服务设施，加强宗教与政府的互 动，提高从业人员服务水平等，做到精细化管理，个性化服务。其次 要优化好交通环境。现在从京珠高速下来，一路上就有三个收费站， 对南岳的发展很不利。因此，建设好衡阳至南岳的高速公路很有必要，

我们要加快工作进度，保证年内开工。

三、直面南岳看南岳，要抓好四件事情。一是要提升规划。旅游 规划要有世界的眼光，做到高起点、高水平，给游客留下很深的印象。 比如城市要有统一的色调，后山的开发要有一个主题，有特色。二是 保护重于建设。这一点南岳的同志认识很深，也做得很好，这次整治 拆迁，就做了很多工作，成效十分明显。三是防火重于一切。我把森 林防火单独提出来，就是因为这个问题十分重要，如果出了问题，我 们就会成为“千古罪人”。所以，我们一定要提高警惕，严防死守， 保护好这座千古名山。四是要加强城市的建设管理。比如要做好管线 入地、灯光氛围营造工作，加强卫生保洁，加快解决水的问题，进一 步提高市民素质等。

衡阳旅游资源十分丰富，南岳是全市旅游发展的龙头。对南岳的 工作，市里将给予重点支持。我们一定要用世界的眼光，把南岳规划 好、建设好，按照国际通行的准则，做好旅游服务的各项工作。我期 待：南岳尽快走向世界，世界全面了解南岳。