检察院反贪污贿赂反渎职侵权工作调研报告尊敬的**主任、各位副主任、各位委员：我受市人大常委会专项工作调研组委托，向市人大常委会报告关于市检察院反贪污贿赂、反渎职侵权工作的调研情况，请予审议。按照市十五届人大常委会20**年专项工作报告计划安排，3月下旬，市人大常委会组成了以**副主任为组长的专项工作调研组，对市检察院20**年以来反贪污贿赂、反渎职侵权的工作情况进行了调研。调研采用听取市检察院反贪污贿赂、反渎职侵权工作情况的汇报，查阅有关案卷，召开座谈会、查看自侦办案工作区等方式进行。现将调研情况报告如下：一、市检察院反贪污贿赂、反渎职侵权工作的基本情况从调研的情况看，市检察院反贪污贿赂、反渎职侵权工作紧紧围绕“争创全国先进基层检察院”的工作目标,坚持“稳定数量、提高质量、改善结构、规范执法、注重效率、增强效果”的办案方针着力查处了发生在征地补偿、国土资源、林业等热点领域的贪污贿赂、渎职侵权案件,受到各界的一致好评。反贪部门三年共立案侦查职务犯罪案件21件61人,其中贪污贿赂犯罪案件16件49人（贪污案10件43人，受贿案5件5人， 挪用公款案1件1人），渎职侵权犯罪案件5件12人（玩忽职守案4件6人，违法发放林木采伐许可证案1件6人）；5万元以上大案12件27人，涉案科级干部4人，通过办案为国家和集体挽回经济损失400余万元。在**市检察机关基层院建设考评中反贪污贿赂工作连续三年排名第一、反渎职侵权工作2013年排名第一。1、突出重点，积极查办职务犯罪案件，取得成效。市检察院认真贯彻全国、全省检察长会议精神，坚持把群众反映强烈、社会影响较大的大案要案作为查办职务犯罪案件工作重点。20**年以来，先后立案查处了我市贪污、挪用种粮农资综合补贴款、征地补偿款等涉农惠民领域职务犯罪案件12件42人。在查办渎职犯罪中，加大对民生领域的渎职查处力度，坚决查办贪污受贿背后的玩忽职守、滥用职权犯罪，立案查处拆迁征地领域渎职犯罪案件2件2人，通过查办案件，既打击了犯罪，为国家和集体挽回了经济损失，又净化了政务环境，为**经济又好又快发展提供有力的司法保障。2、规范执法行为，内外制约文明办案。市检察院始终把规范执法作为开展反贪工作的根本要求，按照新修改的刑事诉讼法要求组织开展办案。发挥内部纪检监察部门、检务督察职责，加强对侦查行为的检查，督促干警自觉遵守各项办案纪律和规定。完善外部监督制约机制，自觉接受人大及常委会、社会各界的监督，深入探索推行人民监督员制度，全面实行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，及时发现和消除妨碍规范执法、安全性苗头隐患。不断发挥审查批捕、审查起诉的相互制约职能，不断强化证据意识，严把案件质量，确保案件诉得出、判得了，案件质量不断得到提高。3、加强队伍建设，提高整体素质。贪污贿赂、渎职侵权犯罪主体身份的特殊性，要求检察机关查办案件，必须有一支整体素质好的队伍。市检察院把侦查部门队伍建设放在工作首要位置，通过配齐配强侦查队伍人员；加强业务培训，提高业务素质；加强思想政治建设和职业道德建设等方式提高侦查队伍整体素质。二、存在问题通过调研，发现在反贪污贿赂、反渎职侵权工作中存在案源线索的发现挖掘能力有待加强，办案质量和侦查水平还有待提高，干警素质有待于进一步提高等问题。同时，各界代表座谈还指出反贪污贿赂、反渎职侵权工作中存在以下不足方面。1、对贪污贿赂、渎职侵权犯罪的有关法律法规宣传还不够广泛深入，干部、群众对检察机关反渎职侵权工作性质、任务了解不多。特别对渎职犯罪认识较模糊。群众举报线索少，获取案件线索不多，一定程度上影响案源。2、对查处案件与预防犯罪的关系认识不足，有的干警认为预防工作是软任务，办案是硬任务，存在重办案轻预防的思想，预防犯罪工作积极性、主动性不够，途径方法不多。3、市检察院有的干警还存在的重反贪、轻反渎的思想认识，反渎职工作投入少，人员少，部门综合力量薄弱，反渎职查案力度不大的状况。三、几点建议反贪污贿赂、反渎职侵权检察工作是反腐倡廉建设的重要组成部分，是检察机关当前一项重要的政治和法律任务，也是检察机关履行法律监督职能的重要手段之一。为市检察院切实履行好职责，提出以下几点建议：1、进一步加大反贪污贿赂、反渎职侵权工作宣传力度，提高群众认知度。要进一步提高认识，加强检察工作的性质、作用、地位、反贪污贿赂、渎职侵权相关知识及受案范围的宣传，继续推行检务公开的范围，让社会各界进一步了解反贪污、反渎职工作，接受群众的监督。要不断总结分析不同时期贪污贿赂、渎职侵权犯罪的特点，采取形式多样，易于干部群众接受的方式，有的放矢地开展宣传，扩大宣传覆盖面，为构筑预防职务犯罪奠定基础。通过宣传，不仅使社会各界和人民群众进一步了解和支持反贪污贿赂、渎职侵权工作，而且要继续发挥依靠和发动群众，提高群众举报积极性，拓宽案件线索来源渠道，推动反腐工作深入开展。2、立足检察职能，强化预防职务犯罪工作。要坚持把预防职务犯罪与查办职务犯罪放在同等重要的位置，紧紧围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败机制，发挥检察办案开展预防的优势，结合办案，进一步加强预防职务犯罪工作。积极开展个案预防，深化系统预防，加强专项预防。通过坚持每办一起案件，提一份检察建议、讲一次法制课、作一次回访考察，扩大办案综合效果。通过深入分析犯罪特点、规律，加强预防对策研究，帮助有关行业、部门完善管理制度，预防减少犯罪发生。通过给领导及青年干部上法制课、参观警示教育基地，广播电视进行预防宣传报道，广泛开展预防宣传教育，提高拒腐防变能力，减少犯罪的发生。通过与不同行业，系统不断建立和完善预防工作机制，加强联系沟通，不断形成相互配合，相互协作的预防网络。同时要在不断增强预防效果上下功夫，促进反腐工作的深入开展。3、加强队伍建设，提高执法能力和水平。贪污贿赂、渎职侵权犯罪主体身份的特殊性，要求检察机关查办案件，必须有一支政治强、业务精、作风正、形象好的队伍。为此，必须从组织、业务、纪律和作风等方面切实抓好反贪污贿赂、渎职侵权队伍建设，严格要求、严格管理、严格监督。通过开展思想政治教育、法制观念教育和警示教育，提高干警的大局意识和责任意识，进一步增强监督者更要接受监督的意识和观念，模范遵守各项办案制度和工作纪律。广泛开展岗位练兵，案例研讨，业务竞赛等形式的训练，加强多岗位锻炼，提高侦查办案能力和干警整体素质。要不断总结成功经验，健全和完善考评奖惩机制，调动干警主观能动性，提高业务水平。以上报告，请予以审议