2019年组织工作总结暨2020年工作思路2019年以来，X县坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新时代党的建设总要求和组织工作路线，围绕建设“五个“X”目标，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升基层党建工作质量，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力聚集爱国奉献的各方面人才，各项工作迈上新台阶。一、筑强战斗堡垒，大力实施党建引领（一）创新机制，推进“五化”建设。一是实施党员分类管理。针对原有“大班额”支部导致活动难以组织、措施不精准、“后进拖先进”等问题，根据不同地域、行业的特点，分层分类设置党支部管理党员。在农村，普遍设置产业党员支部、老年党员支部和流动党员支部。根据党员从业、年龄、健康状况等情况，组织认领产业发展、带领致富、建言献策、调解纠纷、移风易俗、收集致富信息、协助招商引资等岗位，精准发挥党员作用。在机关，按分管领导工作线和业务关联股室拆分，将原有的大支部拆分为小支部，实现了党员管理与干部绩效的紧密结合，解决了党建与业务工作“两张皮”现象。对党员较多的“两新”组织，按生产、销售、技术等各个环节设立支部，分类管理服务党员。我县在产业链上建立党组织的做法被《X工作》《X信息》宣传推介。二是严肃组织生活。建立党建工作全程督导制度，推行“X+X”主题党日常态化模式（“X”为组织集中学习、开展组织生活、进行民主议事、缴纳党费，“X”为志愿服务活动），促进三会一课等组织生活常态化开展，全面融入中心工作。XXXX名农村无职党员参与设岗定责和积分管理，XXXX名机关党员到社区志愿服务，成功创建国家卫生城市。定期评选优秀共产党员，编印优秀共产党员微故事丛书《见证初心》X辑，营造了党员争先创优的氛围。三是高质量抓好农村综合服务平台管理使用。制作《农村综合服务平台规范化布置操作手册》，统一布局“一厅六室”，明确村级标识标牌，室内设施等布置标准，以简单明了的方式，在X个月内完成了全县XXX个农村综合服务平台规范布置，解决了门牌版面、“牛皮癣”满天飞问题，平台形象整体提升。对确需加挂的门牌版面，由县委组织部统一审核把关，报县委主要领导批准同意。同时，利用综合服务平台开展群众喜闻乐见的文化活动，今年来共组织开展文娱体育、公益讲座等群众性活动XXX场次，参与人数超XX万人次，群众满意度显著提升。（二）完善制度，提升“四种能力”。一是建立全员轮训制度。对全县XXX名基层党支部书记进行了全面轮训，提升基层“领头雁”思想素质。整合县职中、县电大工作站等各类培训资源，先后完成了农村致富带头人、软弱涣散党组织书记、驻村帮扶工作队长、农民大学生等XXX人次的精准培训。通过送课下乡的方式，对全县XXXX名村干部和XXX名村级后备力量进行全面轮训。二是推行专职管理制度。完善并严格执行《X县专职村干部规范化管理暂行办法》，对村干部进行绩效考核，落实县级村干部任免备案管理制度，统一管理全县XXX名村（社区）党组织书记档案。三是落实待遇保障制度。村党组织书记和其他村干部基本报酬分别达到XXXX元/月和XXXX元/月，退职村干部生活补贴，最低达到XXX元/月，最高达到XXX元/月。村干部的绩效报酬、体检、养老保险、意外伤害险等保障措施全面落实到位。四是推行选拔培养制度。积极推行支书、主任、集体经济组织负责人“一肩挑”。公开选拔村级后备力量XXX名。落实“四定”帮带措施，组织村级后备力量担任村辅警、村级自治组织成员，安排到镇村两级跟班锻炼，并优先纳入农民大学生培养范围。（三）党建引领，落实重点任务。一是实施“五议三抓三看”工作法。主题教育期间，通过五议定对象（党员评议、乡镇党委提议、县领导复议、部门商议、常委会审议），三抓促整改（领导领抓、支部主抓、党群合抓），三看求实效（看村部人气、看村容村貌、看群众笑脸），整顿提升软弱涣散党组织，共解决矛盾纠纷XXX个，实施帮扶项目XX个，全县XX个软弱涣散党组织均通过验收，该做法获省委《基层党建》简报推介并推荐到中组部。二是着力壮大村级集体经济。全县共清理村集体资产XXXX.XX万元，县财政设立XXX万元集体经济引导资金，推进X个中央扶持项目落地生效。引进国内尖端人才或团队，通过实岗锻炼共培训本土农业人才XXX多人，引进规模农业种养殖、经营手工企业等方面的经济能人XX人。三是尽锐出战助力脱贫攻坚。选优配强驻村帮扶工作队XXX支，工作队员XXX人，安排帮扶责任单位XXX个，结对帮扶责任人XXXX人，实现“两个全覆盖”。围绕解决“两不愁、三保障”突出问题，做细绣花功夫，巩固脱贫成效，全年实现XXXX户XXXX人脱贫，超额完成今年的脱贫计划。四是三级书记抓信访解难题。针对信访陈案旧案多、重访缠访多等突出问题，持续推进“书记信访一体化”工作落实，对群众“来访、来电、来信、来邮、来贴”，由县乡村三级书记每周调度，集体研判，全年成功化解信访积案XX件，调解矛盾纠纷XXXX件，此项工作获得市委易鹏飞书记高度肯定，2019年X县民调获得全市第二，获评全省综治工作先进县和全省平安县。（四）注重统筹，夯实各领域党建。一是机关党建有新成效。全面落实国企党建XX项重点任务，将党的领导融入公司治理各层级各环节，全面消灭党建空白班组。为推动“亲帮亲户帮户，互助脱贫奔小康”取得实效，以“支部联百户”活动为引领，全县XXX个机关党支部为XXX户重点帮扶对象提供精准化帮扶，激励党员发挥先锋模范作用，撬动社会帮扶资金XXXX万元，帮助销售农产品XXXX万元。组织机关党员到社区报到，参与文明劝导、治安巡逻等志愿服务，成功创建国家卫生县城。二是“两新”党建有新作为。成立全省第一家延伸到行政村的街道总工会—X街道总工会，依托非公企业工会成立非公党支部，实现党群共建，有效提高两个覆盖质量。建立党建指导员到企业工作清单制度，落实党费全额返还和党组织书记、党建指导员津贴待遇，“两新”党建活力日益彰显。三是城市党建有新面貌。搭建“机关支部+社区+非公企业”等组织体系，落实街道大工委联系会议制度和社区兼职委员制度。探索将党组织建立在物业公司上，X物业等党支部有效发挥了居民与物业之间的纽带作用。积极探索社区党建新模式，形成了爱心读书会、红歌会等一批极具特色、群众认可的党建活动品牌。二、聚焦主题主线，深入推进主题教育（一）三项机制抓调度。扎实推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，一是建立领导小组调度机制。建立“每日一碰头，每周一调度，双周一推进”的“三个一”领导小组调度机制，县委书记每半月组织召开领导小组会议进行调度，组织部长每周调度主题教育落实情况，各工作组每天碰头对接工作，实行“月清月结、周清周结、日清日结”，有序推动各项工作。二是建立指导组跟进机制。建立“周汇报、双周通报”指导制度，各指导组每周一至周四到所联系的单位进行“蹲点”指导，每半月通报主题教育开展的正反两方面典型，有效指导基层单位主题教育开展。三是建立工作督查机制。建立督导考核机制，责任部门结合日常督导督查，不定期采取“四不两直”的方式，检验工作成效。（二）三管齐下抓推进。一是深学铭初心。分类制定学习“套餐”明确学习内容，全县各级党组织开展革命传统教育等四项教育XXXX余次。组建“XXXX后”主题教育基层宣讲队，通过把“文件话”讲成“家常话”。通过“送学上门”“线上送学”等方式做到了学习教育全覆盖。二是调研察民情。各级领导干部深入到村组、企业一线掌握实情，共形成调研报告XXX份。召开调研成果交流会XXX场次，提出工作对策措施XXX条。三是检视重整改。全县各级班子和党员按照“四个对照”“四个找一找”自我反思，共梳理检视问题XXXXX条。全县党员对检视出来的问题和征求到的意见建议逐一分析，明确整改措施，立行立改，全县各科级领导班子列出问题整改清单XXX条，目前整改到位率XX.X%。全县共摸排梳理专项整治重点问题XX条，各牵头单位先后拟定整改措施XXX条，目前已全部整改完毕，整改到位率XXX%。（三）三个注重抓成效。一是注重整治突出问题。各单位各部门对标对表中央指出的七个方面突出问题，共摸排问题线索XX条，成立专班进行专项整治，已整改到位XX条。将拖欠农民工工资等突出问题同步纳入整治范围，清理拖欠资金XXX.XXXX万元。二是注重基层减负。落实“基层减负年”要求，全年减少发文XX%、督查检查减少XX%；三是注重保障民本民生。聚焦群众反映强烈的民生问题，及时纳入检视反思内容，解决了留守儿童管护不到位、农村残疾人办证难、农村群众出行不便等一系列问题。三、坚持严管厚爱，激励干部担当作为（一）干部任用导向更加鲜明。一是稳妥完成机构改革。紧扣时间节点，对标对表推进机构改革工作。坚持事业为上选人用人，调整优化党政机构、事业单位领导班子。在全市率先完成了XX个党政机构、XX个事业单位、X大领域执行机构改革的“三定”规定和机构编制调整文件。分批分次稳妥推进转隶工作，已办理党政机关及事业单位XXX余人的转隶手续。有序推进集中办公用房挂牌搬迁工作，XX个党政机关挂牌搬迁工作在规定时间内全部落实到位。二是突出实绩选拔三方面人员和选调生。经个人报名与组织推荐，严格开展资格审查、公开比选等程序，组建专业队伍开展实绩考核，注重实绩导向，从“三方面人员”和选调生中择优选拔了XX名人员担任乡镇副职领导，社会各界评价较好，党员干部满意度较高。三是注重从基层一线选拔干部。树立注重基层和实践的导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。全年提拔干部XXX名，其中乡镇干部XX人、驻村帮扶工作队员X人；重用XX人，其中乡镇干部XX人。在XX个乡镇提拔了XX名非领导职务。（二）干部队伍建设更有成效。一是推行议班子议干部“双议”制度。制定《X县科级领导班子和领导干部综合分析研判“双议”工作制度》，每月初，确定X-X个领导班子作为双议对象，由部务会成员带队，采取解剖麻雀的方式开展调研；月末，召开专题部务会对领导班子和领导干部进行研判，查找问题、分析原因、形成初步定等意见，作为年度考核的重要依据，形成综合报告报送县委主要领导，作为干部调整的重要参考。同时，对存在问题的班子和干部，采取下发整改通知、成长提醒卡、开展谈心谈话等形式，帮助干部健康成长，促进班子高效运转。今年，通过“双议”工作，着力解决了县文旅广体局、县残联、县住建局、县二医院等单位凝聚力不强、干部工作热情不高、内部管理不规范、工作推进不力等突出问题。二是提升干部教育培训成效。探索建立错峰式、分段式干部教育培训机制，全年共举办主体班X期，培训学员XXX人次，举办各类业务培训班X期XXX人。落实“凡提必训”制度，对提拔重用人员，近X年内未培训的，任前补训到位。提升干部教育质效。注重干部党性锻炼，理论教育和党性教育比重在党校教学安排中不低于总课时的XX%。以x廉政教育为主题，打造“四点两课”红色传统教育路线；组织各级党组织到x、x纪念馆等党性教育基地学习；建立干部教育督导考核机制，压实各级党委（党组）抓干部教育责任。三是从严从实管理监督干部。贯彻落实新修订的《党政领导干部任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》。对XX个县直单位、XX个乡镇开展了选人用人专项检查，发现问题XXX个，建立以案促改工作推进会议制度，从严从实作好“后半篇文章”，问题整改完成率XXX%。强化日常监督管理。组织全县XXXX名科级干部按时完成个人有关事项填报；加强因私出国（境）审批管理，县管干部持有的因私出国（境）证件全部实行集中管理，新提任的XX名科级干部的相关信息及时报公安机关备案；坚持把纪律挺在前面，坚持抓早、抓小、抓苗头，全年开展干部提醒谈话XX人次。四是激励干部担当作为。制定《X县关于全面加强基层建设的XX条措施》《X县党内关怀帮扶资金管理和使用暂行办法》，全面启动乡镇机关规范化建设，提质乡镇“五小设施”，改善乡镇干部生活办公条件，严格落实“七必谈”制度。围绕全县经济社会发展大局，注重在重要工作、重点任务和急难险重任务中遴选优秀干部，今年从三大攻坚战、三大战略、三重工作中选拔XX名表现优秀干部，激励干部担当作为。（三）干部管理服务更加精准。一是突出抓好公务员管理。针对公务员登记历史遗留问题涉及人员较多、情况复杂、干部诉求强烈等问题，我们严守规矩纪律，用心用情做好工作。制定《X县处置公务员登记历史遗留问题风险评估工作方案》，全面排查问题隐患；在前期摸底期间，反复审核干部档案等资料，帮助查找相关证明材料；在审核期间，派驻专门工作组，协助市委组织部相关科室工作，及时了解反馈政策，提出针对性的建议。同时，对因政策暂不能登记的人员，按照“一人一策”的方式，为每名干部制定解决的出路和办法，开展一对一谈心谈话，答疑解惑，做好思想政治工作和稳定工作。全县共登记公务员（参照公务员）XXX人，暂未登记的人员思想稳定，干部反映良好。全面推行公务员职务与职级并行制度，完成XX个单位职级职数核定，审核职级套转XXX人。强化公务员日常管理与服务，完成XX个招录岗位面试资格审查及人武专干岗位体能测评，推荐了X名“X市最美公务员”、评选了XX名X“最美公务员”。二是充分发挥老干部“余热”。用心用情服务老干部，完善老干部走访慰问制度。引导老干部积极参与脱贫攻坚，组建“银发宣讲团”深入村组助力脱贫攻坚。老科协开展技术指导，成功试种富硒稻，每亩增收XXXX元以上。“关工委”充分发挥“五老”优势，组建“五老”宣讲团，组织《传承红色基因，争做时代新人》系列报道，开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动，教育群众听党话，跟党走。三是大力培养年轻干部。完善年轻干部成长记录档案，推行上挂下派机制，注重在县重大工作领域、基层一线锻炼使用年轻干部。举办年轻干部能力建设培养班，跟踪培养XXX名年轻干部，全年提拔年轻干部XX人。向省市直部门公务员遴选输送优秀年轻干部X人，其中中央部委X人、省直机关X人，市直X人。四是盘活用活编制资源。加大用编招考计划，招考新进人员XXX名。加大编制盘活力度。全县统筹调剂行政编制和全额事业编制XXX余名，破解了人员与编制不相适应的难题。精减整合事业单位，事业单位减少XX个。完成了XXX名自筹、差额编制人员转为全额编制手续，并妥善安置了XXX名退役军人上岗，有效化解了历史遗留问题，维护了社会稳定。