中央一号文件解读2021中央一号文件公布提出全面推出乡村振兴中央一号文件解读

新时代实施乡村振兴战略的重大意义实施乡村振兴战略的总体要求提升农业发展质量，培育乡村发展新动能推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保障坚持和完善党对“三农”工作的领导目录CONTENTS

新时代实施乡村振兴战略的重大意义粮食生产能力跨上新台阶意义一农业供给侧结构性改革迈出新步伐意义二农民收入持续增长，农村民生全面改善意义三农村生态文明建设显著加强意义六农民获得感显著提升，农村社会稳定和谐意义五脱贫攻坚战取得决定性进展意义四

实施乡村振兴战略的总体要求( 一 ) 指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

实施乡村振兴战略的总体要求（二）目标任务到2020年到2050年到2035年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现

实施乡村振兴战略的总体要求( 三 ) 基本原则坚持党管农村工作坚持农业农村优先发展坚持农民主体地位坚持乡村全面振兴坚持城乡融合发展坚持人与自然和谐共生坚持因地制宜、循序渐进

提升农业发展质量，培育乡村发展新动能夯实农业生产能力基础实施质量兴农战略构建农村一二三产业融合发展体系构建农业对外开放新格局促进小农户和现代农业发展有机衔接 乡村振兴，产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。

推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局统筹山水林田湖草系统治理加强农村突出环境问题综合治理建立市场化多元化生态补偿机制增加农业生态产品和服务供给

繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象加强农村思想道德建设传承发展提升农村优秀传统文化加强农村公共文化建设开展移风易俗行动

加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系加强农村基层党组织建设深化村民自治实践建设法治乡村提升乡村德治水平建设平安乡村

提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌优先发展农村教育事业促进农村劳动力转移就业和农民增收推动农村基础设施提挡升级加强农村社会保障体系建设推进健康乡村建设持续改善农村人居环境123456

打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感 乡村振兴，摆脱贫困是前提。必须坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，既不降低扶贫标准，也不吊高胃口，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。瞄准贫困人口精准帮扶聚焦深度贫困地区集中发力激发贫困人口内生动力强化脱贫攻坚责任和监督

推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，让农民吃上长效“定心丸”。巩固和完善农村基本经营制度全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，加快推进集体经营性资产股份合作制改革深入推进农村集体产权制度改革系统总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验，逐步扩大试点，加快土地管理法修改，完善农村土地利用管理政策体系深化农村土地制度改革以提升农业质量效益和竞争力为目标，强化绿色生态导向，创新完善政策工具和手段，扩大“绿箱”政策的实施范围和规模，完善农业支持保护制度

汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑大力培育新型职业农民加强农村专业人才队伍建设发挥科技人才支撑作用鼓励社会各界投身乡村建设创新乡村人才培育引进使用机制12345乡村振兴人才支撑

开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保障　　实施乡村振兴战略，必须解决钱从哪里来的问题。要健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。确保财政投入持续增长拓宽资金筹集渠道提高金融服务水平

坚持和完善党对“三农”工作的领导完善党的农村工作领导体制机制研究制定中国共产党农村工作条例加强“三农”工作队伍建设强化乡村振兴规划引领强化乡村振兴法治保障营造乡村振兴良好氛围

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