淮安市政协主席王维凯在政协淮安市七届五次会议闭幕时的讲话

各位委员、各位同志：

  政协淮安市第七届委员会第五次会议即将落下帷幕。会议期间, 委员们以高度的政治责任和饱满的参政议政热情，就我市“十三五”经济社会发展目标和关系人民群众切身利益问题积极咨政建言，共商发展大计，共谋和谐之策，是一次集思广益、求真务实、团结鼓劲的大会。

  这次大会，是在全市人民认真贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和市第六次党代会第五次会议精神，奋力开启全面建成小康社会新征程的关键时刻召开的一次重要会议。市委市政府高度重视，大会开幕时，中共淮安市委书记姚晓东同志到会作了重要讲话，充分肯定了市政协过去一年围绕中心、服务大局所做的工作和取得的成绩，对做好政协今年的各项工作提出了殷切希望。要求我们把握改革发展主旋律，突出履职重点，广泛凝聚思想共识，促进社会和谐。同时要求全市各级党委进一步加强和改善对政协工作的领导，支持政协围绕经济社会发展的重大问题开展调研视察，极大地激发了委员参政议政的热情和积极性。惠建林代市长在委员大会发言结束时，对委员们精彩发言作了高度的评价，认为委员们的发言内容涵盖面广，调查研究深，意见建议实，为全市经济社会科学跨越发展提供了重要的参考。

  会议期间，委员们列席了市七届人大五次会议，听取并讨论了惠建林代市长所作的《政府工作报告》，充分肯定了“十二五”期间和过去的一年我市经济社会发展所取得的各项成就，对“十三五”和2016年的发展目标和工作重点提出了许多建设性的意见和建议。委员们实地视察了有轨电车建设工程、西游记文化体验园，围绕“打造增长极与中心城市建设；创新社会治理，促进社会和谐；共建国家生态市，共享美丽新淮安；历史文化与文化产业发展”等四个专题，

进行了专题协商，积极建言献策。我们相信，这次大会的成功召开，一定会对我市经济社会的发展起到积极的推动作用。

  会议听取和审议了政协淮安市第七届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告。委员们对市政协的各项工作给予了充分肯定和高度评价，一致表示要锐意进取、攻坚克难、务实苦干，把政协工作推上一个新的台阶。

  各位委员、同志们，今年是实施“十三五”规划的开局之年，全市各级政协组织及广大政协委员要把围绕“十三五”开好局起好步献计出力作为履职主线，突出工作重点，精心谋划布局，更加深入扎实、富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为我市全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市建言献策。

  一、深入学习贯彻中共十八届五中全会精神，在凝聚共识中提升新境界

  “不审天下之势，难应天下之务”。当前，国际国内两个格局复杂多变，新形势新任务要求政协工作必须坚持在党的领导下，牢牢把握正确的政治方向，体现时代性、把握规律性、富于创造性。全市各级政协组织和广大政协委员要坚持全面系统地学习党的十八大以来一系列治国理政新思想新理念新举措，以党的创新理论为引领，武装头脑，提升境界。深入学习贯彻中共十八届五中全会精神，并与深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会精神结合起来，与深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神结合起来，与深入学习贯彻“四个全面”战略部署结合起来，深刻理解全会精神实质，真正把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的深刻内涵以学促思、以知促行，学以致用，努力做到学习有新收获、思想有新提高，自觉将思想和行动统一到中央决策部署上来，凝聚共识、汇聚合力。认真贯彻落实市第六次党代会第五次会议精神，始终与市委目标同向、工作同步，认真履职，积极有为，为淮安“打造增长极，共筑崛起梦”献计出力。

  二、聚焦“十三五”规划建言献策，在助推全面建成小康社会中谋求新作为

  新征程需要新思维，新常态呼唤新作为。党的十八届五中全会集中全党全社会智慧，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了今后五年经济社会发展的总体思路、目标方向、重要理念、战略重点和政策举措，勾画了全面建成小康社会的宏伟蓝图。“十三五”是我国现代化建设进程中非常关键的五年，也是我市全面建成小康社会的决胜阶段和奠定苏北重要中心城市地位的决战阶段，全市各级政协组织及广大政协委员要按照“四个全面”的战略要求，围绕全面小康目标的实现，结合省委、市委重大决策部署和政协工作实际，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，找准政协工作的切入点和着力点，选择党政所需、群众所盼、政协所长的课题作为议政建言的发力点。要聚焦“十三五”时期全市经济社会发展重大问题,主动认识适应引领新常态，围绕“供给侧结构性改革、楼市去库存”等一些综合性、全局性、前瞻性课题及早组织力量进行深入调研，努力为“十三五”规划贯彻落实出实招、谋良策。要针对“十三五”规划实施过程中出现的新情况新问题，开展协商议政，多提科学性、建设性的意见建议，使建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处，推动重点工作开展、重点项目推进、重大改革举措执行和重要改革任务落实，为全市经济社会发展贡献智慧力量，把宏伟蓝图变成美好现实。

  三、积极推进协商民主建设，在履职实践中探索新举措

  社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。**书记关于人民政协工作的重要指示和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》及中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，为我们在新起点上进一步做好人民政协工作、发展社会主义协商民主指明了正确方向，提供了根本遵循。全市各级政协组织及广大政协委员要紧紧围绕全市经济社会发展重大问题和人民群众最关心最直接最现实的利益问题，按照党委政府工作重点推进到哪里、政协工作就推进到哪里、协商民主就开展到哪里的要求，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，努力为全面建成小康社会减阻力、添助力、增合力。要积极推进协商民主广泛多层制度化发展，坚持全体会议广泛协商、常委会议集中协商、主席会议重点协商，健全完善政协各专委会与党委政府有关部门的对口联系制度，更加有序地组织专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商；同时借助大数据、云计算、自媒体、互联网+等网络平台，积极探索网络议政和远程协商等新形式，努力寻求最大公约数、增进最大共识度、形成最大凝聚力。要继续推动“委员之家”活动深入开展，进一步总结经验，完善措施，提高“委员之家”的品质与内涵，不断激发委员履职活力。要在推进协商民建设中，促进“十项重点工程”、“十件为民实事”的落实，让全市人民共享改革发展成果，不断增强人民群众的获得感。