推进中国式现代化行稳 致远的重要遵循汇报部门：某某某 2023.11.04

前 言中国式现代化是我们党深刻总结我国和世界其他国家现代化建设的历史经验，对我国这样一个东方大国如何加快实现现代化进行不断探索形成的思想理论结晶。习近平总书记指出：“推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好一系列重大关系。”这一重要论断为我们坚持辩证唯物主义和历史唯物主义、深刻把握中国式现代化的内涵意蕴和本质要求、全面系统把握推进中国式现代化的思想要领、推进中国式现代化行稳致远提供了重要遵循。

目 录156正确处理好顶层设计与实践探索重大关系正确处理好活力与秩序重大关系正确处理好自立自强与对外开放重大关系4正确处理好效率与公平重大关系32正确处理好守正与创新重大关系正确处理好战略与策略重大关系

正确处理好顶层设计 与实践探索重大关系

顶层设计是高屋建瓴、统揽全局、立足高位，长远寻求问题的系统解决之道，实践探索则强调一切从实际出发，寻求有效解决新矛盾新问题的方法路径。习近平总书记指出，中国式现代化是分阶段、分领域推进的，实现各阶段发展目标、落实各个领域发展战略离不开顶层设计，同时，还要在实践中大胆探索，通过改革创新推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待兔。

中国是一个超大规模国家，推进中国式现代化，既要通过科学的顶层设计引领实践探索，也要汲取实践探索的经验完善顶层设计，实现顶层设计与实践探索的良性互动与有机结合；既要顺应世界发展大势，准确把握全球现代化的发展态势、普遍规律和共同风险来科学规划顶层设计，又要把握人民愿望做好顶层设计，对人民所思所想所盼了然于心，对热点焦点难点问题全面掌握，使制定的规划和政策体系既有时代性、全局性、指导性，又彰显人民性、公共性与创造性；既要充分发挥顶层设计规划长远、宏观指导的纲领性作用，又要在实践中大胆探索，以改革创新激发现代化活力，以创新成果巩固顶层设计，真正实现顶层设计与实践探索相得益彰、相互促进，不断激发现代化建设的蓬勃生机与旺盛活力。

正确处理好战略与策略重大关系

习近平总书记指出：“要把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来，灵活机动、随机应变、临机决断，在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。”当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。推进中国式现代化，既要恪守战略的原则性，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表，又要把战略目标同现代化建设的内外环境条件、阶段性目标任务要求、人民群众的需求紧密结合起来，做到从全局谋划一域、以一域服务全局； 战略是决定民族命运与大国兴衰的根本性问题，策略是服务于战略的关键之策。在中华文明史中，中华民族历经磨难而生生不息的发展史，既是一部中华民族审时度势、善谋善断的斗争史，也是一部中华儿女因地制宜、因时而动、因势利导的发展史。

既要增强战略的前瞻性、全局性和稳定性，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来，在未雨绸缪、前瞻谋划中，敏锐洞悉中国式现代化进程中可能出现的机遇和挑战，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进，牢牢把握战略主动权，又要强化策略的灵活性，做到与时俱进、灵活机动、随机应变，把战略变为“踏石留印、抓铁有痕”的现实行动，推动中国式现代化既锚定航向、行稳致远，又因地制宜、因势而动、顺势而为地砥砺前行。

正确处理好守正与创新重大关系

知常明变者赢，守正创新者进

正确处理好效率与公平重大关系

我国社会主义现代化建设就是在正确处理好效率和公平的关系中不断向前推进的。习近平总书记指出：“中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。”兼顾效率与公平是中国式现代化鲜明的价值底色。 推进中国式现代化，既要不断解放和发展生产力，推动高质量发展，不断激发经济社会活力，创造出比资本主义更高的效率，在提升效率中不断做大“蛋糕”，又要科学调整收入分配格局，完善初次分配、再次分配、第三次分配相结合的收入分配机制，切实把“蛋糕”分好，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民；既要坚持“发展是硬道理”，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，让一切生产要素的活力得到迸发，使得一切创造社会财富的源泉充分涌流，又要加快建立社会公平保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，建设公正高效权威的社会主义司法制度，健全基本公共服务体系，为推进中国式现代化构筑更彰显公平的制度基础。

正确处理好活力与秩序重大关系

秩序代表着社会的有序、和谐与稳定，而活力则彰显社会创造力、创新性和多元性，两者相辅相成、辩证统一　 习近平总书记指出：“一个现代化的社会，应该既充满活力又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序有机统一。”新中国成立以来，我们党领导人民齐心团结奋斗、勠力改革创新，让经济社会发展的活力充分涌流，用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，同时有力防范化解各类风险挑战，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，在全世界树立了统筹发展与稳定、统筹活力与秩序的典范，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。　

推进中国式现代化，既要深化各方面体制机制改革，促进各类生产要素自由流动、充分活化、优化配置，激励全体社会成员勤劳进取、敢为争先、创新创造，促进全社会活力充分涌流、竞相迸发，又要统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，完善共建共治共享的社会治理制度，努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，为现代化建设营造活跃有序的良好氛围。　　

正确处理好自立自强与对外开放重大关系

习近平总书记指出：“推进中国式现代化必须坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，同时坚定扩大对外开放，以开放促改革、促发展。”当人类越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体，没有对外开放就会故步自封，没有自立自强就会随波逐流。推进中国式现代化，既要独立自主探索适合本国国情的现代化道路，加快构建新发展格局，坚决打赢关键核心技术攻坚战，维护经济安全、粮食安全、能源安全、产业链供应链安全，增强独立自主发展的安全性稳定性，把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，又要不断扩大高水平对外开放，不断深化开放程度、拓展开放思路、构建大开放格局，深度参与全球产业分工和合作，不断增强国内国际两个市场两种资源联动效应，增强国内外大循环的动力和活力，让中国经济发展对世界经济的正面外溢效应更加充分显现，以对外开放繁荣自身，以自身发展惠及世界，为更加繁荣的全球现代化提供中国智慧和力量。

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