——在区委十一届三次全会上的讲话

同志们：

  今年是党的十九大召开之年，也是区委作出打造“五区一极”和建设现代化湖滨生态旅游新城决策部署的全面展开之年。特别是前不久，省苏北发展座谈会明确了“生态优先、绿色发展”的鲜明导向，省、市委全会分别对“聚焦富民”作出专题部署，这是我们做好当前和今后一段时期工作必须把握的大背景、大方向、大逻辑。处于这样的关键时刻，区委召开本次全会，就是要全面贯彻落实中央和省市重要会议精神，认真回顾总结上半年工作，分析研判当前形势，研究部署下一阶段任务，动员全区上下咬定目标、持续发力，坚定不移走绿色发展、富民强区之路，朝着建设现代化湖滨生态旅游新城阔步前进!

  下面，根据区委常委会会议讨论精神，讲五点意见：

  一、建设现代化湖滨生态旅游新城取得可喜成绩

  今年以来，区委认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，紧紧围绕“五区一极”发展定位和建设现代化湖滨生态旅游新城发展目标，奋力攻坚突破，锐意改革创新，全面推进各项工作落实，经济社会发展呈现良好态势。上半年，预计实现地区生产总值135亿元，同比增长8%;一般公共预算收入9.68亿元;城镇居民人均可支配收入16650元，农民人均可支配收入8970元，同比分别增长8.5%、8.8%，全面建成小康社会进程监测综合得分位居全市第一，主要经济指标实现“时间过半、任务过半”。

  (一)把握转型发展新趋势，产业基础持续夯实。大力提升工业质效，成立项目评审委员会，举办洪泽(台州)招商推介签约会、洪泽(台湾)产业融合恳谈会，新签约金诚智慧产业园、樱花电器产业园、防爆永磁电机等投资超亿元项目36个;支持悦丰晶瓷、华晨机械等21个项目技改升级，获批全国中小企业监测试点区，工业入库税金同比增长28%。加快发展都市农业，通过全国第二批农村改革试验区试点验收，创成第二批江苏现代农业科技综合示范基地，获批省级稻田综合种养新增试点区，岔河镇、蒋坝镇入选省农业特色小镇名录。持续发展现代服务业，在全市率先探索建立涉税共享机制，成功设立中国银河证券洪泽营业部，电子商务产业园获批省电子商务示范基地，高良涧街道、三河镇获批市级电子商务示范镇。做优项目承载平台，经济开发区通过省级循环化改造示范试点园区验收，南北共建园区排名进入全省前20强;食品科技产业园与省农科院、东南大学等科研院所建立研发和成果转化示范基地。不断增强创新能力，设立“宋微波院士工作站”，洪泽湖生物科技在新三板挂牌。

  (二)推进全域旅游新战略，区域特色持续彰显。以国家全域旅游示范区创建为统揽，编制全域旅游总体规划，古堰景区完成北入口提升改造工程，天鹅湾金陵温泉酒店投入运营，洪泽湖渔鼓舞展示馆、老子山滑雪场、西顺河牡丹园等项目启动建设，岔河王骆殿岛、东皇影视基地等项目加快推进，老子山休闲度假温泉小镇项目入选全国优选旅游项目名录。'2017中国洪泽湖国际大闸蟹节新闻发布会获各方好评，被央视报道;洪泽湖网络文化节、岔河插秧文化节、西顺河龙舟赛、蒋坝星空帐篷节等特色文化旅游活动缤纷开展;古堰景区获批市级旅游行业价格诚信示范区。

  (三)融入中心城市新格局，城乡品质持续提升。对接淮安市城市总体规划，成立城乡规划建设审查委员会、咨询委员会，启动湖滨新城规划。完成投资21.5亿元，有序实施70个重点城建项目，建成新益寿路大桥、巢湖路，开通淮洪快速公交，加快推进文务广场、348省道南环段等续建项目，启动建设新天地区域公共农产品综合体、洪新河桥等11个项目，筹备通用机场、宁淮城际铁路洪泽站、洪泽新港产业园等重大项目。持续开展爱国卫生运动，获批国家卫生县城，积极开展全国文明城市创建，扎实推进“263”专项整治，全面提升城市品位。稳步推进“南部片区”融合发展，蒋坝河工风情小镇、老子山道学温泉养生特色小镇分别入选省旅游风情、产业特色小镇培育名单。

  (四)顺应广大群众新期待，民生福祉持续改善。大力实施“三名”工程，成功引进淮安、南通、南京等地一批优质教育资源，高考本科达线人数再创新高，荣获省平安校园建设示范区。稳步提升医疗卫生服务水平，区人民医院、中医院与6家省级三甲医院组建医联体，在全市率先探索公立医院第三方评价机制，在全国率先出台鼓励生育二孩政策，受到新华社、新华日报等中央和省市主流媒体广泛关注，获得市委主要领导批示肯定。扎实开展“三进三帮”“三带三进”“阳光扶贫”等活动，经验做法获得“江苏大走访”公众号重点推送，受到省委办公厅、省委研究室、新华日报联合表彰。创新建立社区居家养老服务中心运营补贴发放机制，率先创成省现代民政建设示范区。深化行政审批制度改革，创新实行投资建设项目审批“帮办制”“代办制”。深入开展“无讼村居”“无访村居”创建，省级法治示范村建成率全市第一，公安执法质量位居全省前列，矛盾纠纷多元化解工作经验在全省推广，公众安全感、法治建设满意度省市领先。

  (五)落实管党治党新要求，党的建设持续加强。按照全面