同志们：

这次区委X届X次全会的主要任务，就是坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央经济工作会议、省委X届X次全会和市委X届X次全会精神，紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，着眼决战脱贫攻坚工作任务，认真总结成绩，深入研判形势，全面安排部署，动员全区上下以更大热情、更强定力、更实举措、更优作风，切实形成推动经济社会高质量发展的生动实践。下面，根据区委常委会研究的意见，我讲四个方面。

一、直面挑战，进一步坚定经济社会高质量发展的信心

党的十九大指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，这个重要论断是做好当前和今后一个时期经济工作的大逻辑、主旋律和总依据。十九大召开之后的一年间，总书记先后X次赴地方考察，考察中始终强调、关心高质量发展。中央经济工作会、省委X届X次全会、市委X届X次全会，自上而下、一以贯之的主题就是高质量发展。中央提出深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的政策取向和重点任务，为做好经济工作、引领我国经济向高质量发展阶段迈进提供了重要遵循。省委就“把握高质量发展的时与势、高质量发展的重大问题、推动高质量发展取得新突破、提供高质量发展的坚强保证”四个方面提出明确要求。市委紧紧围绕高质量发展要求，紧密结合XX实际，进一步提出“转型发展、高质量发展”具体路径，即通过产业转型、动能转型、生态转型、城市转型、社会治理转型、体制机制转型“六个转型”，切实推动高质量发展在XX落地生根。XX作为XX最重要的经济板块，市委对XX的发展寄予厚望，我区理应在全市发展大局中有更大担当和作为，坚决落实好发展定位，通过创新引领，推动全面转型，从而实现高质量发展的总要求。

（一）从规律认识看，经济社会高质量发展是推动XX发展的必由之路。做好经济工作，必须把准规律，按规律办事。经济发展到一定阶段，必然从量的扩张转向质的提升，这是经济发展的一般规律。上世纪X年代以来,全球X多个经济体只有十余个成功进入高收入经济体，其共同点就是自觉顺应了从量的扩张向质的提升转变，摒弃了粗放式增长、外延式扩张的老路子，选择了高质量发展的新路子。当前我国既处于跨越“中等收入陷阱”关键时期，又必须直面全球经济格局重构的激烈竞争，在这个特殊而关键的历史阶段，只有通过高质量发展，才能闯过历史的关隘，开辟强国复兴的新天地。审视XX自身，作为XX老工业基地的传统工业城区，经过X余年长足发展，既形成了丰富的产业基础和优势资源，也带来了一定的路径依赖和周期瓶颈，土地、规划、资金等要素制约比较明显，“国大民小、重多轻少、老多新少”等结构壁垒比较突出。当前，深层次问题暴露、结构性矛盾显现、阶段性波动加大，有外部环境趋紧的原因，有能力不适应的原因，但从根本上看还是结构调整之难、发展转型之痛。要坚定认识到，传统增长模式已经走到了尽头，除了经济社会高质量发展别无他途。我们不能因为短时经济困难而重回老路，不能因为有阵痛而无所适从，而要主动顺应规律，牢牢把握规律，切实用好规律。
（二）从形势分析看，经济社会高质量发展是应对风险挑战的治本之策。中央经济工作会议指出，宏观经济形势稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。我们要深刻认清“稳与变”“变与忧”“危与机”的辩证关系，正确理解中央提出高质量发展的良苦用心和坚定决心。一方面，国际形势风云突变，保护主义、单边主义明显抬头，受中美经济贸易摩擦、全球政治经济格局重构影响，X年宏观经济发展的不稳定、不确定因素有所积聚，给经济发展和市场预期带来一定影响。