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关于X区2020年基层党建工作情况的总结
关于X区2020年基层党建工作情况的总结2020年来,我区坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,贯彻落实省委关于加强基层建设精神,提质党支部“五化”建设,全面提升骨干队伍“四种能力”,有效助推基层党建高质量发展。城市基层党建引领社区治理被省委组织部简报专题推介。现将总结如下:一、完善机制,提质“五化”建设(一)有序推进党员精细管理。一是积极稳妥发展党员。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,把政治标准放在首位,全年发展党员 名。组织开展农村违规违纪发展党员问题排查,清理审查XXXX年X月以来发展的农村党员档案XXXX余份,共清查整顿“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊、严重违反入党程序等各类问题XX个。二是扎实推进党员精细管理试点。科学编制试点工作方案,精心选择试点单位,坚持问题导向,强化联点指导,创新试点措施,取得明显成效。在机关、学校、医院等机关单位党员管理方面,推行“双融合、两促进”机制,完善积分考核办法,强化结果运用,促进了党建工作与业务工作的融合发展。三是强化党员教育培训。制定《X区XXXX-XXXX年党员教育培训工作规划》和年度培训计划,组建“党员教育培训讲师团”,分层分级开展党员教育培训,全年共培训党员XXXX余人,党员政治素养和能力水平有进一步提升。(二)推进基层公共服务“一门式”全覆盖。一是围绕“在哪里办”加强硬件建设。采取以奖代投方式推进乡、村政务服务中心标准化建设,新建乡镇(街道)政务服务中心X个,改扩建XX个,全部完成标准化建设,最后X个面积不达标的村级综合服务平台也完成新建并入驻,全区所有乡镇(街道)、村(社区)水、电、路、讯等配套建设到位,均具备公共服务硬件条件,并整合党务、政务、村务、商务等“一站式”服务功能,基层公共服务(一门式)覆盖率XXX%。二是围绕“哪些事可办”推进事权下放。将XXX项权力和赋予的XX项经济社会管理权限通过直接赋权、委托下放、服务前移三种方式将经济社会管理权限赋予乡镇(街道)。完成了XXX项乡镇行政权力事项清单和XX项全市通办事项清单及XX项公共服务事项清单的引用,并及时将XX项公共服务事项清单引用到村(社区)。三是围绕“怎么办”优化政务服务。深化“一件事一次办”改革,推进“全市通办”“跨域通办”,营商环境进一步优化。实施政务服务目录和清单动态管理工作机制,区本级XXXX项、乡镇(街道办)XXXXX项政务服务事项填报率、质检通过率、发布率均XXX%,实现同标受理、同质办理、一网通办,网上政务服务办理深度三级以上的事项达XX.XX%。全面降低办理门槛,压减审批前置资料,压缩内审程序,实际办件时限在法定时限基础上压缩了XX.X%,最高达XX%。二、立足长远,夯实基层基础(一)有序推进村(社区)“两委”换届工作。一是及早谋划部署。今年以来,按照“月提示、季调度”的要求,系统谋划村(社区)“两委”换届选举工作,X月份开始,在每月基层党建工作提示中明确村级换届需做的各项工作。期间,由区委组织部领导带队就优化班子结构、严格资格条件、准确把握计生政策、打击黑恶势力和“村霸”、防止宗族宗教势力干扰等重点难点问题开展调研,广泛听取基层意见。二是全面摸底研判。完成各村(社区)级政治建设考察工作,对全区XXX个村、XX个社区进行全面摸底,评估换届以来的运行情况,对现任班子运行和班子成员表现情况、党员和后备干部储备情况、村级集体经济发展情况、换届存在的问题和困难等情况,逐村(社区)进行分析研判,建立工作台账。三是扎实开展清理整顿。根据省市安排,会同民政、农业、财政、审计等部门,XX月底前完成对所有村(社区)进行全覆盖的财务清理和“两委”成员经济责任审计。结合“抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动,按照“六个一”要求,对XX个软弱涣散村(社区)党组织进行排查整顿,已全部完成整顿任务。四是认真开展换届试点。按照省委市委统一部署,我区试点乡镇太和镇于XX月XX日全面完成XX个村(社区)的党组织换届和村(居)民委员会选举,全部实现组织意图,共选举产生太和镇村(社区)“两委”成员XX人,其中具有大专以上文化XX人,占比XX.XX%;XX岁以下XX人,占比XX.XX%;平均年龄为 XX岁,较上一届村“两委”干部平均年龄降低了X岁,XX个村支书主任均实现“一肩挑”。(二)完善村干部管理制度。一是从严规范队伍管理。启动村(社区)聘用干部清理行动,清理存在“九不选”情形的聘用村干XX名。严格落实村级党组织书记档案区级备案管理制度,对全区村(社区)“两委”干部党员档案进行全面排查,健全村干部党员档案管理机制。二是持续推进能力提升。创新党组织书记培训模式,打造“支书讲堂”品牌,区乡两级分别开展“支书讲堂”活动XXX次,有力提升村党组织书记综合能力素质,该项工作被人民日报客户端宣传推介。组织开展新任村干部专题培训班,对XXX名新任村干部和XX名第一书记进行为期三天的业务培训,全面提高村干部履职能力。三是扎实培养后备力量。推行村级后备力量动态管理,择优调整村级后备力量XXX余名。启动村级后备力量“上岗行动”,XXX余名村级后备力量到镇村两级进行实地锻炼,XXX余名村级后备力量纳入村(社区)“两委”换届人选资源库。推荐XX名优秀村(社区)干部、后备干部报考湖南网络工程职业学院,组织XXX余名村干部、后备力量,参加“农民大学生”培养计划。(三)持续提高村级待遇保障。一是基本报酬稳步提升。严格落实上级要求,村党组织达到XXXX元/月、其他村干部达到XXXX元/月,离任村干部生活补贴达到XXX-XXX元/月。二是福利待遇不断完善。区财政按照XXXX元/人/年补贴村干部养老保险,按照不低于XXX元/人/年的标准为村干部购买意外伤害险,安排村干部到区级以上医院进行健康体检,保障村干部绩效报酬XXXX元/年。明确绩效奖励报酬与集体经济发展情况挂钩,可将集体经济年经营性收入增长部分的XX%作为村干部绩效奖励资金。三是晋升途径有序拓宽。完善机制,每年考录乡镇(街道)公务员和事业单位时,均安排一定名额面向优秀村干部定向招考,今年共面向村(社区)干部招考公务员X名,事业单位人员X名。三、精准施策,统筹各领域党建(一)补齐城市党建短板。一是完善制度建设。制订《X区加强城市基层党建引领社区治理的若干措施》,建立“一周一碰头、半月一调度、一月一汇报”的推进机制,建立“牵头单位负责社区+责任单位负责网格”的帮扶模式,开展机关单位与城区社区“互联共建”活动,推进机关党员到社区“双报到”。推行城市社区工作者专职管理,完成城市社区工作者岗位等级序列改革。二是规范社区管理。完善城市社区党组织体系,推行“X+N”覆盖模式,XX个城市社区党组织全部调整为党总支,统一管理辖区内小区、网格、两新组织、单位院落等各类党组织。全区成立XXX个功能型院落党支部,发挥组织优势,在小区治理、创文创卫、疫情防控上发力。新设军山路等X个社区,破解社区管理面积大、人口增长快的实际困难。三是加大保障力度。整合社区各项经费,参照事业单位人员落实社区工作者工资报酬,分别按X万/年、XX万元/年保障社区运转经费和惠民资金。面向社会公开招聘XX名社区专职工作者,充实社区干部队伍。(二)破解机关党建难题。制定区直机关党建工作考核细则,督促各机关党组织严肃党内政治生活,落实“三会一课”、主题党日等基本制度,开展了党建工作督查考核,及时向各党组织反馈考核中发现的问题和整改建议,并对问题突出排名靠后的X个单位进行了提醒谈话,下达整改交办函,督促抓好整改,促进机关党建工作均衡发展。举办学习《**书记谈治国理政》第三卷暨“学用新思想 建功新时代”知识竞赛活动,发动所辖区直机关、企业事业单位约XXX个党支部、XXXX余人参与竞赛活动。及时完成党费审核、收缴和返还相关工作,对XXXX年XX个足额及时缴纳党费的离退休党支部的党费进行了统计核算,返回党费XX余万元。(三)提升两新党建水平。一是规范管理机制。与相关部门建立“季例会”对接机制,精准把握两新组织异动情况,清理倒闭破产、名存实亡的“两新”党组织XX个,新成立党支部XX个,切实提高“两个覆盖”质量。规范党建指导员选派管理,XXX名党建指导员每月列席督导两新组织党建工作,并将履职情况作为个人评先评优的重要依据。二是着力打造示范。启动“标杆引领、全面提质”工程,打造了X等“标杆引领”示范党支部,X光电X的做法为全省党员精细管理提供了有益探索。三是注重联动提升。积极引导两新组织成立工会、共青团、妇联等群团组织,推进阵地共建、活动共建,X街道XX个两新组织全部成立工会,成为全省党建带工建的典型。落实互联共建要求,XX个基层党支部与XX个两新党支部结对,共开展党组织互联活动XXX余次,实现村政企共建、共同提升。四、党建引领,服务中心大局(一)打赢疫情防控攻坚战。一是凝聚组织力量。在疫情一线,设立临时党支部X个、聚集党员XXX人,通过建立“红色示范岗”、组建党员突击队等方式,让党旗飘荡在疫情一线。二是发挥组织优势。全区党员践行“六个带头”的承诺,XXXXX名党员深入疫情一线参与摸排、隔断等工作。党组织牵头建立五级微信群,定期发布疫情防控信息,把上级精神第一时间传达到每一户居民。三是传递组织温暖。动员全区党员为疫情防控捐款捐物XXX万余元。调度极大的缓解了防疫物资短缺难题。评选表彰“优秀共产党员”“先进个人”XXX人。(二)全力攻坚村级集体经济。一是分批确定重点。每年按行政村总数的X/X由各乡镇(街道)申报确定集体经济发展重点村和发展项目,分年度制定发展计划,明确具体的责任人和帮扶单位,从资金、项目、技术、市场、人才等方面给予重点指导和帮扶。二是强化能力培训。举办“发展村级集体经济业务培训班”X期,参训人员XX余人,邀请市农经站专家上课,分享经验做法,提供政策咨询;把集体经济发展列入“支书论坛”内容,安排支书上台讲经验、谈体会,激发发展意愿。三是强化示范引领。扎实推动中省扶持村级集体经济发展示范项目落实落地,XXXX年度X个项目中有X个已实施完成并验收合格,剩余X个项目正在抓紧推进。因村制宜确定发展项目,通过分类指导、示范带动推动村级集体经济发展。鼓励城区、园区周边的村走以工哺农推动型的路子,把服务园区、城区变成发展村集体经济的增长点,全年村级集体经济收入增长X%,集体经济收入超XX万元的村达 个。(三)强化党建引领社会治理。一是积极推进市域治理现代化。建立市域治理工作月调度制,社区治理、网格化管理初具成效。全区民调取得全市第x的良好成绩。二是抓实软弱涣散整顿。深入推进“抓党建强基础化矛盾促和谐”活动,通过“五议定对象、三抓促整改、三看求实效”工作法,整顿提升软弱涣散村(社区)XX个,共解决实际困难XX件,落实帮扶项目XX个。三是完善基层治理体系。进一步规范村务监督委员会、村民议事会等自治组织运行,组织XXX个村修议完善的村规民约,进一步提升村民自治水平。XXXX年,我们将以建党XXX周年为契机,不忘初心、牢记使命,推动**书记新时代中国特色社会主义思想入脑入心,持续巩固党支部“五化”建设成效,积极推动XXXX年区乡村换届选举,提高基层党组织政治引领、经济促推、基层治理、服务群众的能力。
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