目录不忘初心 牢记使命 5擦亮“中国药都”名片，加快重振雄风再创辉煌 9乘着新时代的浩荡东风扬帆远航 12持续开展文明城市创建 着力提升城市文明水准 19担起全面从严治党的政治责任 23家乡人民永远在路口等你回家 30坚持问题导向目标导向效果导向 持续巩固和壮大特色优势产业链 37坚决打好三大攻坚战 加快推进江西高质量跨越式发展 39尽锐出战坚决打赢脱贫攻坚战 齐心协力多措并举抗旱保民生 47精准施策 应对疫情 促进城乡居民收入稳定增长 49就任江西省代省长时的讲话 51就任江西省省长时的发言 55就任沈阳市委书记时的讲话 60就任长沙市委书记时的讲话 65离任长沙市委书记时的发言 68领导干部要有“五平”之心 72切实保护好鄱阳湖“一湖清水” 75全面、纵深地推进长沙各项改革 77任沈阳市委书记时的讲话 80任岳阳市委书记时的发言 85提速推进赣江新区建设和VR产业发展 88以坚定自信把人民代表 大会制度坚持好完善好 90以坚强的党性 提升“三服务”工作水平 100以舍我其谁的担当推动大发展 102在“2019鄱阳湖国际观鸟周”开幕式在南昌市开幕上的讲话 105在“五型”政府建设 扩大社会参与 109加强社会监督平台上线启动会议上的讲话 109在2015年拆违控违工作总结部署大会上的讲话 113在2018景德镇瓷博会开幕式上的致辞 120在2019首届滕王阁创投峰会开幕式上的讲话 123在高新区调研座谈会上的讲话 128在省十三届人大二次会议上的讲话 137放飞梦想实现价值 为共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷贡献青春力量 142在离任岳阳市委书记时的讲话 173在领导干部警示教育大会上的讲话 176在庆祝第二十三个教师节暨表彰优秀教师座谈会上的讲话 195在全省教育大会上的讲话 201在全省旅游产业发展大会上的讲话 208在全市纪念中国共产党成立90周年庆祝大会上的讲话 228在全市林业工作会议上的讲话 248在全市领导干部警示教育大会上的讲话 254在沈阳市“三引三回”代表座谈会上的讲话 273在省安委会全体成员（扩大）会议上的讲话 282在省委农村工作会议上的讲话 293在市十六届人大一次会议闭幕大会上的讲话 305在市委党务工作会议上的讲话 308在市委经济工作会议上的讲话 323充分彰显选人用人的正导向正能量 343在长沙市第十三届委员会第一次全会上的讲话 356在长沙市首届环保文化节开幕式上的讲话 364在政协岳阳市第六届委员会第四次会议开幕大会上的讲话 368在政协岳阳市六届二次会议开幕会上的讲话 375在中国共产党长沙市第十三次代表大会上的报告（全文） 388在主持加快汨罗屈原纪念馆建设工作会上的讲话 419在走访省应急管理厅时的讲话 423不忘初心 牢记使命易炼红——走好新时代江西改革发展的长征路，必须以信仰信念坚定方向。要把深入学习领会**书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终坚定理想信念，大力传承红色基因，建设好、守护好中国共产党人的精神家园，做到理论武装持之以恒、理想信念坚定不移、精神追求始终如一，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。——走好新时代江西改革发展的长征路，必须以绝对忠诚砥砺品格。要铸忠诚之魂，永远在党言党、在党爱党、在党信党、在党护党，关键时刻拉得出、冲得上、干得漂亮，让党旗更鲜艳、党徽更耀眼；践忠诚之行，把对组织、对人民的忠诚，转化为拼搏进取、勇创佳绩的工作劲头，转化为改革发展、服务群众的实际行动；做忠诚之人，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在推动江西改革发展的生动实践中诠释忠诚、彰显忠诚。——走好新时代江西改革发展的长征路，必须以初心使命激荡力量。要坚持以人民为中心的发展思想，大力造福人民，确保江西与全国同步全面建成小康社会，让老区人民的生活和全国人民一样“芝麻开花节节高”；深深植根人民，人民群众期盼什么、就推进什么，人民群众烦心什么、就解决什么，以实际行动和成效取信于民；紧紧依靠人民，努力形成干群联动、合力攻坚的生动局面，凝聚起众志成城的磅礴伟力。——走好新时代江西改革发展的长征路，必须以锐意创新开拓新局。要立足新的时代，高举创新大旗，以变革开路、用创新破局，突破体制机制的制约、收获更多生机，打破转型发展的瓶颈、释放发展活力，补强对外开放的弱项、以大开放促进大发展，走出生态保护的困境，以更有效率的生态保护、更可持续的绿色发展，推动更高质量的经济增长。——走好新时代江西改革发展的长征路，必须以担当实干筑牢根基。要“敢”字当头，以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，放手去做、大胆去干，迎难而上、一抓到底，坚决顶起自己该顶的那片天。要“干”字为先，紧紧盯住改革发展中的难点、痛点、堵点集中发力，将工作做实做细做出彩。要“效”字以求，做起而行之的行动者、攻坚克难的奋斗者，勇于担当作为，敢于冲锋在前，一点一滴干好我们自己的事情。——走好新时代江西改革发展的长征路，必须以烈火疾风淬炼本色。要刮骨疗毒、祛除腐肉毒瘤，激浊扬清、树立清风正气，建章立制、强化党内监督，严守法纪、永葆政治本色，持续整治“怕慢假庸散”等作风顽疾。要扎实推进“五型”政府建设，大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神和“不为不办找理由，只为办好想办法”的作风，营造风清气正的政治生态。新长征、再出发，必须砥砺忠诚之心，切实担负好维护党的团结统一的政治使命。要恪守“两个维护”不含糊，强化理论武装不松懈，贯彻落实中央部署不打折，对**书记新时代中国特色社会主义思想要真学真信真用，自觉同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致，坚决执行中央各项决策部署。新长征、再出发，必须激扬奋进之心，切实担负好“作示范”“勇争先”的时代使命。要把改革之路走得更实，勇于自我革命，不断深化改革，加快构建法治化、国际化、便利化的营商环境；把开放之门开得更大，更加积极地、大步地“走出去”“请进来”，让江西更加“左右逢源”“八面来风”；把创新之火烧得更旺，以创新的“一步领先”谋求发展的“步步领先”。新长征、再出发，必须永葆赤子之心，切实担负好让老区人民过上幸福生活的执政使命。要顺应民心民意，竭力利民惠民，紧紧依靠人民，把蕴藏在群众当中的力量和智慧发掘出来、凝聚起来，让老百姓的揪心事、烦心事得到妥善地解决，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。易炼红就省政府党组开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育提出了明确要求。他强调，要把开展好主题教育作为重大政治任务，增强思想自觉和行动自觉，确保主题教育高质量、有特色、走前列。一是态度要忠实，把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，推动主题教育往深里走、往实处抓。二是任务要落实，围绕“理论学习有收获”“思想政治受洗礼”“干事创业敢担当”“为民服务解难题”“清正廉洁作表率”，把“规定动作”完成好，让“自选动作”有特色、成亮点。三是作风要严实，主题教育全过程要坚持好作风，学习教育要深透，调查研究要深入，检视问题要深刻，整改落实要深化，确保不留盲区、不留死角。四是组织要扎实，周密安排、精心组织，踏实推进、务求实效，不搞形式、不走过场，确保主题教育高质量。易炼红要求，开展主题教育要做到与各项工作“两手抓”“两不误”“两促进”，特别是要把广大干部干事创业的热情和干劲激发出来，转化为攻坚克难、真抓实干的自觉行动，转化为推进高质量跨越式发展的实际成效。擦亮“中国药都”名片，加快重振雄风再创辉煌易炼红11月12日，江西省省长易炼红来到江西省樟树市，调研中医药产业发展情况。他强调，要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和**书记关于中医药工作的重要指示精神，按照“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，深化改革创新，发挥特色优势，加快推进中医药现代化、产业化，擦亮“中国药都”名片，加快重振雄风、再创辉煌，为中医药强省建设作出更大贡献。枳壳是江西的道地药材。易炼红首先考察了江枳壳种植基地，进药圃、看长势，与企业负责人交流，核算中药材产量、效益及增加农民收入等“细账”，鼓励企业坚持种植标准，提升药材品质，进一步密切与中药材生产加工企业的战略合作，推动精深加工，打造产业集群，努力向产业链和价值链中高端迈进，不断提升中药材种植和加工收益。来到岐黄小镇，易炼红参观中医药文化展，考察中药材交易中心规划建设情况。他说，“中医药+”发展前景广阔，樟树市要加快推进“中医药+”饮食、康养、旅游、文化、教育等发展，打造中医药全产业链，为全省中医药产业早日实现千亿元目标贡献更大力量。随后，易炼红来到中国药都·中药质量第三方检测中心，了解技术装备和人才队伍建设情况，要求加强中医药公共服务平台建设，以高度负责的精神做好检测等服务工作，保障中药品质，提升“中国药都”产品质量形象。药不到樟树不齐，药不到樟树不灵。在五洲医药公司，易炼红察看了现代化医药物流配送、标准化仓储和电子商务销售系统等，希望企业以诚信经营筑牢品牌，以智能化手段推进科学管理，为医疗机构和广大患者提供优质便捷服务。来到天齐堂中药饮片公司，易炼红参观了传统中药材炮制技艺演示。他指出，要坚持守正创新，珍惜好、维护好、挖掘好、释放好“樟帮”传统炮制技艺品牌，善于学习借鉴先进工艺，充分发挥中医药防病治病的独特优势和作用，打造新时代“樟帮”中医药亮丽名片，推动江西中医药走向世界。调研中，易炼红强调，中医药是江西的传统特色优势。要培养和集聚一流中医药人才，建设研发平台，加快关键核心技术攻关，不断增强中医药创新能力;打造中医药龙头企业，延伸和完善产业链，建设中医药产业集群，推动中医药产业高质量跨越式发展;培育繁荣中药材交易市场，加快现代中药材物流仓储、电子商务及相关配套设施建设，提升中药材交易层次和规模;发挥“中国药都”集中华中医药产业和文化之大成的优势，打响“中国中医看江西”品牌，增进人民健康福祉。乘着新时代的浩荡东风扬帆远航——在赣商致敬改革开放40周年暨北京江西企业商会10周年纪念活动上的讲话易炼红各位领导、各位乡贤、各位赣籍企业家，各位来宾，朋友们、同志们：大家下午好！今年是我国改革开放40周年，在这样一个特殊的历史时刻，我们在首都举行赣商致敬改革开放40周年暨北京江西企业商会10周年纪念活动，意义重大而深远。受省委书记刘奇同志委托，我代表江西省委、省人民政府，对本次活动的举办表示热烈的祝贺！向在外打拼奋斗的广大赣商致以崇高的敬意！向长期以来关心支持江西发展的各位领导、各界朋友表示衷心的感谢！刚才，我们一起观看了北京江西商会10周年纪念宣传片，听取了刘经纶会长的工作报告，感触良多。的确，商会10年，一路芳华、硕果满枝、令人振奋，让我对广大赣商秉承的家国情怀、展现的远见卓识、取得的可喜成就，深感钦佩、深表敬意！北京江西商会成立10年来，团结广大在京赣商，不忘初心、负重前行，奋力拼搏、友爱互助，形成了强大的凝聚力、号召力和影响力，为推动赣京两地经济社会发展和交流合作发挥了重要作用，作出了突出贡献。实践证明，北京赣商是全球赣商的一支重要力量，是优秀赣商方阵中最具代表性的群体。家乡人民为你们点赞！古往今来，赣商都是一个很响亮的名字。历史上，赣商又被称为“江右商帮”，与晋商、徽商鼎足而立，并列为我国明清时代三大商帮，有着悠久的历史传承、厚重的工商文化，源远流长、绵延不绝。曾几何时，江右商人以人数之众、操业之广、渗透力之强为世人瞩目。在湖广，流传着“无江西商人不成市”的说法；在云贵川，则是“非江右商贾侨居之，则不成其地”；还有遍布世界各地的“万寿宫”，也就是江西会馆，鼎盛时期达1000多处，足见赣商称雄中华工商业900多年的繁盛与辉煌。上个世纪，在党的领导下，作为滋养赣商、成就赣商的赣鄱大地，不仅成为中国革命的摇篮、人民军队的摇篮、人民共和国的摇篮和中国工人运动的摇篮，也是中国改革开放思想的萌发之地。1969年10月至1973年2月，**同志下放江西省新建县拖拉机修造厂劳动期间，在住地到车间的一条小道上，深刻思索社会主义的本质和中国的前途命运，萌发了改革开放的伟大思想。从这条小道延伸出去，我们国家走上了改革开放和中国特色社会主义的康庄大道。党的十八大以来，在以**书记同志为核心的党中央领导下，全面深化改革开放，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力快速提升，中国特色社会主义进入了新时代。40年来，改革开放的和煦春风，让华夏大地迸发出勃勃生机，绽放出令世人瞩目的光彩。沐浴着改革开放的春风，有着千年传承的赣商，从底蕴厚重的历史，大步走进春意盎然的今天；从魂牵梦绕的家乡，大步走向风起云涌的世界，用争创一流的精神和顽强不懈的奋斗，书写了一幅幅激动人心的壮美画卷。在这个风雷激荡的时代，广大赣商与时俱进，闯出了一番番新的天地。40年来，我国逐步从计划经济转向社会主义市场经济，睿智聪慧的赣鄱儿女敏锐地抓住历史机遇，或“洗脚上田”，或“下海经商”，或“远涉重洋”，一步步从小农经济的“池塘”，闯入市场经济的“蓝海”。经过时代和市场的洗礼，目前全球赣商超过300万人，创办企业超过20万家，拥有商会超过170家，遍布全国30个省（区、市）、100多个国家和地区，已经成为世界华商的重要组成部分。在这个风云际会的时代，广大赣商戮力前行，塑造了一个个新的传奇。40年来，改革开放不仅深刻地改变了中国、改变了世界，也让众多赣商化蛹成蝶、淬火成钢。广大赣商“风狂雨急立得定”、“一遇风云便化龙”，经历初创的艰辛、风雨的打磨、奋力的攀登，托举起一个又一个辉煌的企业，写下了一段又一段人生的传奇。在“改革开放40年百名杰出民营企业家”榜单中，我省有郑跃文、王文京、张华荣、林印孙入选。以他们为代表，广大赣商无愧为商界的精英、家乡的骄傲。在这个风从响应的时代，广大赣商博大致远，凝聚了一股股新的力量。40年来，国家发展哪里有需要，哪里就有赣商的身影；家乡振兴哪里要支持，哪里就有赣商的足迹。无论走到哪里，无论走了多远，广大赣商始终情系家国，用心用情用力服务国家繁荣、支持家乡发展。特别是遍布各地的江西商会，积极动员和组织赣商企业返乡投资创业，从事公益慈善，汇聚成促进家乡振兴的磅礴力量。各位领导、各位乡贤、各位赣籍企业家、各位朋友：时间是伟大的见证者。40年，在历史的长河中不过是短暂的一瞬，但对于中国、对于江西、对于赣商，都有着非同寻常的意义。40年波澜壮阔，中国人民依靠自己的勤劳汗水，书写了国家和民族发展的壮丽史诗；40年砥砺奋进，江西人民通过吃苦耐劳，实现了红土圣地“旧貌变新颜”；40年春风化雨，广大赣商不断超越自我，日益成长为参天大树。在中国特色社会主义新时代，广大赣商要乘着新时代的浩荡东风，立足改革开放40周年的历史新起点，大力弘扬“厚德实干、义利天下”的赣商精神，劈波斩浪再出发，奋发有为再攀登，在决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程上，展现新赣商的卓越风采。一是要不忘初心、坚定信心，争做担当型赣商。希望广大赣商永葆对我们党、对伟大祖国、对人民群众的无限热爱，把个人价值、企业前途，主动融入新时代中国特色社会主义伟大事业，特别是在企业发展遇到困难时，要始终保持战略定力，“不畏浮云遮望眼”，以强烈的担当精神，扛起时代使命，闯出发展新路。二是要聚焦实业、做精主业，争做工匠型赣商。希望广大赣商有情怀、有匠心，尤其是面对千变万化的市场诱惑，要始终扎根实业、坚守主业，不急躁、不浮夸、不虚妄，把更多的人才、更多的资金、更多的要素投向实体经济，经受最挑剔的目光，成就最优秀的自己，将企业打造成更加自信、更有活力、更具传承的“百年老店”。三是要勇立潮头、敢为人先，争做创新型赣商。希望广大赣商抓住新一轮科技革命和产业变革的难得机遇，瞄准世界一流，勇于跟强者竞争，大力推进产品创新、技术创新、工艺创新、管理创新和模式创新，以创新抢占先机、赢得主动，努力从“跟随者”变成“并跑者”“领跑者”，成为本行业前沿领域的“全能冠军”“单项冠军”和“科技小巨人”。四是要以诚取信、以德服人，争做厚德型赣商。希望广大赣商带头践行社会主义核心价值观，坚守赣商崇尚品德、真诚可信、德才兼重的优良传统和“因贤豪而经商，因经商而贤豪”的价值追求，做到雅量容人、至真至诚。五是要富而思源、回报社会，争做乐善型赣商。“参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。”希望广大赣商坚持富而思源，回报社会、回馈家乡，积极参与家乡建设，热心公益事业，彰显新时代赣商大美无言、大爱无疆的形象和胸怀。世界各地的江西商会是广大赣商的“娘家”，家乡是广大赣商的“港湾”。希望各商会始终牢记全心全意为赣商服务的宗旨，不忘为赣商排忧解难的初心，不断增强商会的凝聚力、协调力、组织力，把全球赣商之心、之情、之力更加紧密地凝聚起来，使广大赣商结成休戚与共的“命运共同体”，同心同行，抱团发展。对家乡人民来说，广大赣商远离故土，在外打拼，这其中的艰辛，我们感同深受。往后的日子里，无论你们是身处顺境还是逆境，无论你们是享受掌声还是经历低潮，家乡永远是你们最坚强的“后盾”，永远是你们最温暖的“家”！刚才，在同部分赣商代表座谈时，我明确作了三点表态：第一，广大赣商之所想，就是政府之所为；第二，广大赣商发展中遇到的困难，特别是在家乡创业发展中遇到的困难，就是各级政府要努力解决的问题；第三，赣商不是在孤军奋战，各级政府将永远与大家并肩作战。各位领导、各位乡贤、各位赣籍企业家、各位朋友：北宋著名的思想家、政治家、文学家、改革家，江西临川人王安石在一首诗中曾经写道：“春风又绿江南岸，明月何时照我还。”我要向大家讲的是，党的十八大以来，在以**书记同志为核心的党中央坚强领导下，江西到处是活跃跃的创造，主要经济指标增幅连续位居全国“第一方阵”，全国最绿省份的综合性优势在日益凸显，这正是广大赣商返乡创业发展的大好时机。我们衷心希望广大赣商常回家看看，近距离触摸家乡的澎湃脉动，感受家乡父老的温暖牵挂；衷心希望广大赣商把家乡作为梦想的新起点、事业的新平台，积极推进产业回归、资本回归、总部回归，投身家乡高质量、跨越式发展的火热实践；衷心希望广大赣商发挥桥梁和纽带作用，多宣传江西、推介江西，吸引四面八方的客商更多地汇聚江西、助力江西、加盟江西，共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵的新画卷。最后，祝广大赣商身体健康、事业兴旺！祝各位领导、各界朋友工作顺利、万事如意！谢谢大家！持续开展文明城市创建 着力提升城市文明水准易炼红近年来，长沙市按照中央、湖南省委决策部署，始终坚持两手抓、两手都要硬，把精神文明建设摆在高处、抓在实处，连续两届保持了全国文明城市荣誉称号。在新的历史起点上，我们要以更高的站位、更高的认识和更高的行动自觉，锲而不舍、一以贯之抓好精神文明建设，不断提升文明城市水准，为长沙率先建成全面小康加快实现基本现代化提供坚强的思想保证、强大的精神力量和丰润的道德滋养。一、补足理想信念之“钙”。理想信念之“钙”不能缺，缺了就会得“软骨病”。要深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神，学习领会以**书记同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，做到干部带头学、群众积极学，做到学而信、学而用、学而行，不断加深政治认同、理论认同、情感认同，进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，任何时候都不能偏离这个方向。二、筑牢价值引领之“魂”。抓社会主义核心价值观的培育和践行，要从长沙实际出发，增强贴近性、认同感和感召力。要发挥雷锋故乡优势，突出价值引领、实践养成，形成所有市民共同的行为准则和行为遵循。要把创建文明城市、文明村镇、文明单位作为推进核心价值观建设的重要载体，把时代精神、现代意识、文明理念融入人们的头脑，使之内化于心、外化于行。要更加注重典型引路，把当代雷锋、道德模范、时代楷模、中国好人宣传好，传递温暖人心的强大正能量。要切实加强文明家庭建设，以群众喜闻乐见的形式和载体把家规、家教、家风培养好，让社会主义核心价值观在家庭中生根、在亲情中升华。三、强化道德建设之“基”。要深入开展学习宣传道德模范活动，让全市干部群众都乐于奉献爱心、舍己为人、关爱社会，让长沙成为充满真情、充满友善、充满关爱的城市。要以学雷锋精神为本、以志愿服务组织为体，开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人、困难群众等志愿服务，营造向上向善、互帮互助的社会氛围。要狠抓诚信缺失问题，把那些偷漏税款、制售有毒有害食品药品的企业打入“黑名单”，进行曝光，让百姓吃得安全、用得放心。要重点抓好未成年人思想道德教育，坚持立德树人、德育为先，加强文明校园建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，引导未成年人扣好人生的第一粒扣子。四、弘扬社会文明之“风”。要进一步创新载体、方式、机制，吸引广大群众多行义善之举，常做有益之事，让“做文明人、办文明事”成为每一个长沙人的行为自觉。要进一步严格教育管理，运用群众举报、典型曝光、执法处罚等多种手段，让乱穿马路、随手抛物等不文明、不守规者“长记性”。要管好城市的基础细胞，让每个街道、社区都整整洁洁、清清爽爽、干干净净、漂漂亮亮。五、多行利民惠民之“举”。要深化清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市、更高水准的文明城市建设，让文明长沙更加宜居宜业、精致精美、人见人爱。要把拆违控违效应最大化，在实现“基本清零”基础上，加快推进复绿添景、配套公共设施、提升公共服务，让人民群众感受到身边的新变化新风貌。切实抓好提档升级工作，尤其要抓紧改造与人民群众生活息息相关的老旧社区、农贸市场、公园、停车场等。实施好绿化美化亮化工程，加快实施造绿行动第三年的具体方案和项目，高标准推进城市夜景亮化，扮靓城市出入口、城乡结合部。打造一批文化名街、名镇、名社区、名村，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。六、务求工作成效之“实”。全市各级党委和政府要把精神文明建设摆上重要位置，坚持精神文明建设与经济建设同部署、同推进、同考核，切实做到思想上认识到位、工作上支持到位、措施上保障到位。党政主要负责同志要切实担负起精神文明建设的领导责任，真正做到“两手抓、两手都要硬”。要将目标任务细化为具体的时间表、路线图和责任链，层层传导压力，实现责任全覆盖、管理无漏洞、工作无盲区。要把促进经济社会发展、提升城市文明程度、提高人民群众满意度作为精神文明建设的衡量标准，重点看城乡的新变化、干部的新作为、社会的新风尚、群众的新感受。担起全面从严治党的政治责任易炼红把纪律和规矩挺在前面，一方面要把制度细化和具体化，出台更多像中央八项规定一样政治性强、针对性强的“操作守则”，确保制度笼子越织越密，防止“牛栏关猫”;另一方面要在执行制度上增强刚性和约束力，形成“莫伸手，伸手必被捉”的制度震慑。纪律和规矩是党的生命线。**书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，还提出了“五个必须”的明确要求。王岐山同志在浙江调研时要求，“把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿”。把纪律和规矩挺在前面，是全面从严治党的内在要求，是贯彻落实**书记系列重要讲话精神的重大举措。全面从严治党，“挺纪在前”的主体责任在各级党委。我们要切实担负起这一重大而严肃的政治责任，在管党治党实践中“把纪律和规矩挺在前面”。坚定维护党章党规党纪的尊严和权威对党员领导干部来说，党章是必须遵循的总规矩，党规党纪是带电的“高压线”，其尊严和权威不容挑战、不可亵渎。维护党的纪律规矩，既是党组织的责任，也是党员的义务。把纪律和规矩挺在前面，必须将党章党规党纪的要求内化于心、外化于行，自觉维护其尊严与权威。要在“挺纪在前”中增强党性。党员干部必须保持先进性和纯洁性。一名党性坚强的党员干部，必然会自觉而坚定地把纪律和规矩挺在前面。这就要求具有维护大局的坚定性，自觉推进“四个全面”战略布局，特别是在局部利益与整体利益、个人利益与全局利益发生冲突时，坚定地选择守纪律讲规矩;具有明辨是非的敏锐性，特别是在政治纪律和政治规矩面前不做“老好人”，不做“墙头草”，不做“推拉门”，不做“两面派”，强化“咬定青山不放松”的定力;具有执行政令的自觉性，对中央大政方针、对党的纪律和规矩，毫不保留、不折不扣地执行。要在“挺纪在前”中彰显忠诚。**书记强调，“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”不守纪律、不讲规矩，党员干部的忠诚度就要打问号。把纪律和规矩挺在前面，最重要的是坚决服从党的领导、坚决执行党的决定、坚决遵守党的组织原则，捍卫其尊严，维护其权威。要在与党中央保持高度一致上坚定不移，执行纪律和规矩只讲落实，不讲理由。要在坚持“四个服从”、严守“五个必须”上坚定不移，把守纪律讲规矩贯穿到全面从严治党的全过程。对阳奉阴违、明拖暗顶的，对上有政策、下有对策的，要敢于亮剑、铁面问责、毫不留情。要在“挺纪在前”中严于执纪。动员千遍，不如问责一次。对党的纪律和规矩，无论职位多高、权力多大，任何人都必须严格遵守、自觉维护，决不能搞“情有可原”、“下不为例”、“法不责众”。现实中，少数党组织和党员领导干部往往以“不好把握”、“不便操作”为“挡箭牌”，把党规党纪当成“纸老虎”、“稻草人”，对不违法但违纪的行为“睁一只眼闭一只眼”，纵容了不守纪律、不讲规矩的“恶习”。把纪律和规矩挺在前面，就必须对违纪行为保持“零容忍”，坚持执纪必严、违纪必究，坚决维护党章党规党纪的尊严和权威。有效阻击小错小过小节的扩散和蔓延“千里之堤，溃于蚁穴。”很多案例表明，党员领导干部“违法”都是始于“破纪”。把纪律和规矩挺在前面，是对党员领导干部最大的关心和爱护。对党员领导干部经常“扯袖子”，才能有效防止“戴铐子”。要筑牢防范小错小过小节的“防火墙”，在查处“极少数”的同时，用纪律和规矩管住“大多数”。不断敲警钟，让敬畏法纪成为自觉。从严教育、常敲警钟，防止党员干部触碰纪律之“网”、翻越规矩之“墙”，是建设一支守纪律讲规矩的干部队伍的必备条件。要结合“三严三实”专题教育，把纪律教育固化、硬化、常态化，切实增强党员领导干部“视纪律如生命、讲规矩为天职”的自觉性和主动性。经常严规矩，让党内生活更加严格。严格的党内政治生活，是守纪律讲规矩的重要保障。一些地方和单位党内政治生活不正常、不认真、不严肃，失之于宽、失之于软，是导致纪律不严、规矩不彰的重要根源。把纪律和规矩挺在前面，要从严肃党内政治生活抓起。民主集中制、“三重一大”集体决策、“三会一课”等基本规矩，必须从严从实执行到位。各级领导干部特别是一把手要带头示范，带头强化纪律和规矩意识。贴身抓监督，让违纪违规行为及时刹车。对于监督执纪，严是爱，松是害。要把严明纪律和规矩贯穿于日常监督中，“不嫌事小、不怕官微”，做到抓早抓小，让党员领导干部牢记纪律和规矩这条底线。要在日常监督上“贴身紧逼”，通过及时到位的“提提领子、扯扯袖子、咬咬耳朵”，把党员领导干部的小问题消除在萌芽状态。要善于运用廉政谈心、教育提醒、警示谈话、纪律诫勉、通报批评等多种形式，加以警醒，当头棒喝，让违纪违规行为及时刹车。建立健全巡查制度，严格执行、广泛覆盖，在守纪律讲规矩上充分发挥“预警”、“免疫”、“保健”的功能。着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制构建从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的制度体系和有效机制，充分体现了我们党对反腐败斗争的规律性认识。党的十八大以来，中央通过落实八项规定精神、从严正风肃纪，在营造“不敢”的高压态势上取得了重大进展，党风政风为之一新。把纪律和规矩挺在前面，就是在“不敢”的基础上强化“不能”、“不想”的治本之策。要着力营造“不敢”的良好氛围。惩治是最严厉的教育，也是最有力的预防。把纪律和规矩挺在前面，必须在守纪律讲规矩上“出重拳”，对“违法”行为严惩不贷，对“违纪”行为也要发现一起、查处一起、曝光一起。要继续坚持一个节点一个节点地抓、一个问题一个问题地查，更加突出纪律审查和监督执纪，用纪律和规矩衡量党员领导干部的行为，避免“破窗效应”和“温水煮青蛙”。各级党委责无旁贷，要当好维护纪律和规矩的领导者、执行者、推动者，坚决破除“肠梗阻”，打通“最后一公里”。要着力优化“不能”的制度环境。**同志说过，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面”。对党员领导干部来说，这个制度首先是指纪律规矩。我们党对制度建党历来高度重视，从党章到诸多党内法规，都对党员干部必须遵守的纪律和规矩作出了详细规定。把纪律和规矩挺在前面，一方面要把制度细化和具体化，出台更多像中央八项规定一样政治性强、针对性强的“操作守则”，确保制度笼子越织越密，防止“牛栏关猫”;另一方面要在执行制度上增强刚性和约束力，形成“莫伸手，伸手必被捉”的制度震慑。要着力筑牢“不想”的思想根基。“不敢”、“不能”更多的是外在约束，“不想”则体现为自觉自律，这二者相辅相成，有机统一。把纪律和规矩挺在前面，必须筑牢党员干部“不想”的思想根基。要按照**书记的要求，补好精神之“钙”，坚定理想信念，坚守精神家园。结合开展“三严三实”专题教育，以理明纪、以案释纪，持之以恒、常抓不懈。切实担起明责尽责问责的使命和责任党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面，“两个责任”是“牛鼻子”。要通过更加刚性地落实“两个责任”，强化对纪律和规矩执行的明责、尽责、问责力度。党委要从政治上去抓主体责任落实。党委在抓纪律建设方面负有主体责任，是落实全面从严治党战略的必然要求。“全面”就是管党治党要全方位、全覆盖，每一个党组织、每一名党员都在其中、不能例外;“从严”就必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。我们要把主体责任作为政治责任，落实到提升认识上，做政治上的明白人;落实到敢于担当上，做公信力的维护者，尤其要把党风廉政建设责任制、把政绩考核指挥棒、把选人用人导向关牢牢抓在手中;落实到制度创新上，做改革令的执行者，推动纪委深化“三转”，支持纪委监督执纪;落实到严明纪律上，做讲规矩的先行者，对政令畅通从严、正风肃纪从严、党内生活从严把好关。特别是党委负责人要有“挺在前面”的担当，在亲自推动上下真功夫，在追责问责上敢得罪人。纪委要冲着纪律去抓监督责任落实。纪委管纪律，是党章赋予纪委的职责，也是必须担当的责任。对党员干部违纪违法行为，纪律必须先于法律作出反应，使其“破纪”之初就付出代价。“三转”无止境，要在坚持中深化、在深化中坚持。广大纪检监察干部要树立正确的政绩观，深刻认识到查大案要案是政绩，抓纪律、纠小错同样是政绩，处理好党风廉政建设“树木和森林”的辩证关系，以啄木鸟精神盯住“小错不断、大错不犯”现象不放，把查处违反政治纪律、组织纪律行为作为重点，维护纪律规矩的严肃性，体现纪律审查的政治性。要通过对纪律和规矩的严管、严查、严监督，使执纪问责常态化，让党员干部切实感受到纪律和规矩无处不在，从而做到心有所畏、言有所戒、行有所止。家乡人民永远在路口等你回家——在第二届世界赣商大会上的主旨演讲易炼红尊敬的各位赣商、各位乡贤、各位来宾，女士们、先生们、朋友们：大家上午好！春去夏至，万物勃发。在时隔两年之后，我们再次迎回了世界各地的赣商精英。在这里，我要向大家道一声：欢迎回家！回家，是每个游子内心深处最厚重的情感。我和在座的各位一样，无论离家多远、离开多久，都时常有一种回家的渴望。所以，我今天的演讲主题是：家乡人民永远在路口等你回家。今年有一部《流浪地球》的电影很火。这是一个关于希望和回家的故事。影片吸引人的地方，不仅仅在于它有着科幻大片的大场面、大格局、大气派，更在于整部影片都在讲述寻找回家的路，以及在此过程中表现出来的家国情怀、故土情结和奉献精神。特别是片尾，人类在面临“生存还是毁灭”这个问题的十字路口，最终决定“选择希望”，触动了无数人的心弦。时间再回到东汉末年，一代枭雄曹操在征战四方时感慨：“冉冉老将至，何时返故乡？”；唐代诗人李白送友人时也感叹：“锦城虽云乐，不如早还家。”我想，对广大赣商来讲，无论是老骥伏枥，还是风华正茂，在你们征战商海之余，内心深处最忘不了的一定是那条回家的路。有家的地方就有路，有路就能回到家。当年，你们沿着这条路，从家乡出发，去追寻“星辰大海”；今天，你们又沿着这条路，回到了魂牵梦绕的家乡；未来，我们欢迎越来越多的赣商朋友在下一个路口选择回家，在家乡放飞梦想、成就大业。在这里，我想讲三句话。第一句话：回望走过的路，赣商的故事很精彩。赣鄱大地，物华天宝、人杰地灵。长期以来，我们脚下的这片土地，孕育和滋养了“厚德实干、义利天下”的赣商精神，造就了历史悠久、实力强劲、独具特色的赣商。广大赣商“踏平坎坷成大道”，演绎了一个又一个商界传奇。想当年，无数赣鄱儿女从家乡赴远方，铸就了江右商帮的历史辉煌。曾几何时，一批批敢为天下先的江西人，凭借江西物丰、地利之吉，心怀希望，离开家乡，近填湖广、扎根闽粤，远走云贵川、营通海内外，被称为“江右商帮”。“江右商帮”以人数之众、操业之广、实力和渗透力之强称雄中华商界900多年，明清时期与晋商、徽商等并称为全国十大商帮。以“万寿宫”为标志的江西会馆，遍布全国各地乃至东南亚地区，兴盛时期多达1000多处，可见当时赣商之辉煌。想当年，无数赣商精英把他乡当故乡，成就了创业打拼的不朽业绩。改革开放以来，一批批赣鄱儿女闻风而起、激流勇进，继承赣商先辈自强不息、敢闯敢干的优良传统，发扬“一个包袱一把伞，走遍天下当老板”的创业意志，奉行合作共赢、讲求信用的商业伦理，在商海风雨中劈波斩浪，成长为各自行业的“翘楚”。在“改革开放40年百名杰出民营企业家”榜单中，我省就有6人入选，以他们为代表的广大赣商无愧为商界的精英、家乡的骄傲。想当年，无数赣商企业察大势顺大势，写就了追梦弄潮的动人篇章。在赣籍企业家的带领下，一批批企业从小到大，由弱而强，成为推动经济社会发展不可或缺的力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。今天，在世界各地的赣商企业超过20万家，其中较大规模的有6000多家、在境内外上市的有100多家。尤其令人感动的是，广大赣商富而思进、富而思源、富而思报，积极承担社会责任，踊跃投身公益事业，支持参与家乡建设，用实际行动诠释着家国情怀。家乡人民对赣商的发展感到自豪，对赣商的贡献表示感谢！第二句话：踏上新征途，江西的脚步很坚定。他乡纵有千般好，不如家乡一缕烟。在座的各位，很多是少小离家，但无论离家有多远、成就有多大，总是把自己的前途与家乡的发展紧密联系在一起，总是时刻关心着家乡的进步。即使多年未曾回家，即使在外见惯了大风大浪，家乡的每一点变化，始终牵动着各位的心弦。我想告诉大家的是：当下的江西，已经站在新的历史起点上，优势更加凸显、资源更加富集、平台更加完备、环境更加优化，迎来了高质量跨越式发展的新机遇。江西正处在经济发展的加速期。近年来，江西持续保持稳中向好的发展态势。今年一季度，在全国经济下行压力加大的情况下，江西经济总量仍增长8.6%，在全国排名第三，主要经济指标增势良好，先行指标趋势向好。我们坚持以新发展理念为引领，以改革开放为动力，以项目建设为抓手，积极有效稳定投资、扩大消费、促进出口，努力推动全省经济发展“提速超车”。希望广大赣商朋友能够搭乘家乡发展的“快车”，积极参与项目建设的火热实践，与家乡一起实现共同发展。江西正处在战略机遇的叠加期。江西这块红土圣地，始终承载着以**书记同志为核心的党中央的殷殷重托，饱含着**书记的深情大爱。共建“一带一路”、长江经济带发展、长江中游城市群建设、中部地区崛起、国家生态文明试验区建设、赣南等原中央苏区振兴发展、国家级赣江新区建设等国家战略在这里叠加汇集，为包括广大赣商在内的境内外企业家提供了合作发展的良好机遇。希望广大赣商朋友把握机遇、顺势而为，与家乡一起续写红土圣地的无上荣光。江西正处在产业升级的转型期。我们围绕推动制造业高质量发展，加快构建具有江西特色的现代产业体系，全面实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划，积极创建制造业高质量发展国家级示范区，培育发展先进制造产业集群。希望广大赣商朋友把资金、技术、管理、品牌等优势，与江西产业发展的潜力结合起来，与家乡一起重塑江西制造辉煌。江西正处在生态红利的释放期。我们像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，始终坚持生态优先、绿色发展，深入推进国家生态文明试验区建设，大力发展生态工业、生态农业、生态旅游、环保产业等绿色经济，城乡环境明显改善，绿色发展的分量更重、成色更足。希望广大赣商朋友积极参与家乡生态环境保护、生态经济发展，诠释和演绎好“绿水青山就是金山银山”的精彩华章。第三句话：远眺前行路，我们的使命很清晰。路，是家的延伸，是梦想的征途。不管广大赣商舞台在哪里、事业有多大，家乡永远支持你们、祝福你们，家乡的大门永远向你们敞开，家乡永远是你们的“加油站”。我们聚焦打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，加快建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府，全心全意为全世界的赣商提供更加优质高效的政务服务。在这里，我向大家郑重承诺：前行的路，无论多遥远，我们都将一路随行。广大赣商是我们的家人，你们之所需、所愿就是我们之所想、所为。如果你们愿意继续在外闯荡、打拼，家乡的党委、政府和家乡人民永远是你们最坚强的“后盾”，我们一定把家乡建设得更美好，让你们的亲人生活得更幸福。如果你们累了、倦了，家乡永远是你们最温暖的“港湾”。前行的路，无论多崎岖，我们都将守望相助。世上没有绝对平坦的路。在你们奋进的路上，难免会遇到一些难处、遭遇一些挫折，但家乡的党委、政府和家乡人民绝不会让你们孤军奋战。如果你们在他乡遇到什么困难，可以联系各地的江西商会，我们将积极给予协调。特别是你们在江西创新创业遇到困难，可以直接向当地党委、政府反映，渠道任何时候都是畅通的，我们将切实帮助你们解决困难，助推更多赣商企业渡过难关、茁壮成长。前行的路，无论多艰辛，我们都将倾心服务。我们深深知道，辉煌的背后是汗水，成功的背后是艰辛。在家乡创业发展的路上，全省各级党委、政府将全力为你们扫清障碍、减轻负担，让更多赣商回归企业能够轻装上阵、加速前进。我们将持续深化“放管服”改革，切实抓好减税降费等各项惠企政策落实，不断巩固和发展“亲”“清”新型政商关系，以更加便捷、高效、优质的政务服务，让广大赣商在家乡发展更顺心、工作更舒心、生活更开心。各位赣商企业家、朋友们：宋代诗人杨万里写过这样一首诗：“入峡长思出峡行，出来却忆峡中清。一江碧水供诗砚，两岸青山作砚屏。”大意是在家乡的时候总想出去走一走，离家的时候又经常回忆起家乡的美好。家乡那一江一水和两岸青山，随处都可以入诗入画。当今世界正面临百年未有之大变局，危与机同生并存。在风云变幻的当下，江西正在化危为机、奋力前行，“风景这边更好”。这道靓丽的风景，既与广大赣商已经走过的路相连，也与广大赣商将要开拓的路相连。期待你们踏歌而行，一路芬芳，常回家看看。期待你们以赣江碧水供诗砚，以三面青山作砚屏，与家乡人民一道共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷。家乡人民永远在路口等着你们！祝大家事业兴旺、生活愉快、身体健康、阖家欢乐、一切都好！谢谢大家！坚持问题导向目标导向效果导向 持续巩固和壮大特色优势产业链易炼红要深入贯彻落实**书记重要讲话和重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在抓好常态化疫情防控工作的基础上，坚持问题导向、目标导向、效果导向，构建重点产业链协调协同发展机制，持续巩固和壮大特色优势产业链，进一步提升江西产业发展水平和竞争力，为推进全省高质量跨越式发展提供强有力支撑。先后来到江西江钨稀有金属新材料、南昌硬质合金、江西核工业兴中新材料等企业，进车间、看产品、问经营，详细了解有色金属产业铸链、补链、延链、强链等情况，协调解决企业面临的困难和问题。江西素有“世界钨都”“亚洲铜都”“稀土王国”美誉，有色金属产业是我省规模最大的优势产业。要抢抓全球产业链供应链调整、重组带来的机遇，加快技术创新、产品创新和管理创新，掌握关键核心技术，在激烈市场竞争中推出“杀手锏”产品，打造产业链龙头企业，延伸产业链、提升价值链、融通供应链，推动集群式产业链升级。随后，考察了中国瑞林工程技术股份有限公司、南昌航空大学，深入了解铜冶炼、矿山工程技术及钨和稀土类新材料研发及应用情况。指出，省委、省政府决定在全省实施重点产业链协调协同发展机制，由省领导牵头担任产业链链长，帮助协调解决产业链发展中遇到的困难和问题，精准帮扶和提升特色优势产业链发展水平。高校、科研院所与相关企业要加强产业协同和技术合作攻关，为江西产业链发展提供强有力的科技和人才支撑。全省各地要根据本地产业优势和特点，实施产业链链长制，明确责任分工，强化整体联动，一级抓一级，确保工作落到实处。实施重点产业链协调协同发展机制，要坚持问题导向，调研梳理和协调化解产业链上下游遇到的资金、市场、原材料供应、创新平台建设等困难和问题，精准打通堵点、断点，切实保障产业链供应链稳定。坚持目标导向，实施产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图“四图”作业，制定问题清单、产业集群清单、重点企业清单、项目清单、政策清单“五清单”，持续做优做强做大我省特色优势产业链，加快形成具有江西特色的现代化产业体系。坚持效果导向，促进产业链转型升级、创新发展，不断提升江西特色优势产业链在全国乃至全球产业链中的地位和竞争力。 坚决打好三大攻坚战 加快推进江西高质量跨越式发展——接受《新华网》专访易炼红作为一个在经济发展中先天优势并不突出的中部省份，江西省近年来不断加速转型、提质增效，培育经济发展新动能，经济增速已连续四年位居全国“第一方阵”。2019年江西省将如何推动高质量跨越式发展？三大攻坚战怎么打？新华网记者近日专访了全国人大代表、江西省省长易炼红。新华网：易省长你好！非常高兴你来到新华网2019全国两会特别访谈。2018年7月，江西省提出了高质量跨越式发展首要战略。请省长介绍一下，江西提出这个首要战略的考虑是什么，取得了哪些阶段性成效？易炼红：非常高兴参加新华网访谈，与大家交流互动。借此机会，感谢新华网及各位网友对江西发展的关心和支持。去年7月，省委十四届六次全会着眼从更高层次贯彻落实**书记对江西工作的重要要求，提出了高质量跨越式发展首要战略，主要基于以下考虑：首先，这是顺应新时代新阶段的必然要求。党的十九大指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是一个重大科学判断，我们必须深刻领悟、主动跟进，牢固树立新发展理念，坚持高质量发展根本方向。其次，这是确保江西与全国同步全面建成小康社会的必然选择。尽管这些年江西经济增速位居全国“第一方阵”，但经济总量仍然较小，相对欠发达依然是基本省情，要实现与全国同步全面建成小康社会，没有跨越式发展是不行的。第三，这是破解经济发展深层次矛盾的重要路径。经济发展不充分、质量效益不高的现状，要求我们既要加快发展、奋力赶超，也要加速转型、提质增效，倒逼我们必须走出一条高质量跨越式发展的新路子。去年以来，省委、省政府坚持高质量跨越式发展首要战略不动摇、不松劲、不懈怠，积极抢抓机遇，着力破解难题，加快补齐短板，全省经济社会发展取得了新成效。一是经济运行总体平稳。2018年，全省实现生产总值21984.8亿元，增长8.7%，高于全国平均水平2.1个百分点，增速居全国第4、中部第1；财政总收入增长10.1%，一般公共预算收入增长5.6%；规模以上工业增加值增长8.9%；社会消费品零售总额增长11%；实际利用外资增长9.7%，利用省外项目资金增长10.8%。主要经济指标增速继续位居全国前列。二是质量效益明显提高。三次产业结构由9.2∶48.1∶42.7调整为8.6∶46.6∶44.8；高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到33.8%和17.1%，同比分别提高2.9%和2%；税收占财政总收入比重、地方税收占一般公共预算收入比重分别为81.3%和70.1%，创近年来最好水平。三是新旧动能加速转换。启动了创新型省份建设三年行动，民航江西航空器适航审定中心等一批创新平台挂牌成立，大飞机C919在瑶湖机场成功转场试飞，R&D经费支出占GDP比重1.4%，工业技改投资增长39.1%。电子信息、新能源汽车等新兴产业主营业务收入均实现两位数增长。实施消费升级行动计划，7个县（市、区）入选全国电商示范百佳县，以旅游产业为龙头的生态经济蓬勃发展，旅游接待总人次和旅游总收入分别增长19.7%和26.6%。四是发展后劲显著增强。强化“项目为王”理念，省市县三级联动推进1315个亿元以上项目，省大中型项目完成投资6075亿元，固定资产投资增长11.1%。全面开展“五型”政府建设，致力打造“四最”营商环境。“放管服”改革迈出更大步伐，省本级行政权力事项精简率达82.5%，1233项政务服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”，203项高频服务事项可“掌上办理”，企业注册登记时间压缩至5个工作日。成功举办了首届世界VR产业大会等一批重大活动。大力实施“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展战略，深化农村人居环境整治，启动城市功能与品质提升三年行动，全域发展更加协调。五是民生福祉不断增进。在财政收支压力加大的情况下，民生支出占财政总支出比重达80.1%，提高1.2个百分点，年初安排的50件民生实事全面完成。城镇新增就业55.32万人、新增转移农村劳动力62.25万人。全年实现42万贫困人口脱贫、1000个贫困村退出、10个贫困县达到摘帽条件，2017年申请退出的瑞金等6个县（市）成功脱贫摘帽，贫困发生率下降到1.38%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.4%和9.2%。公众安全感、满意度分别达到96.64%和96.91%，均创历史新高。新华网：打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，对于江西推进高质量跨越式发展有什么样的重大意义？易炼红：打好三大攻坚战，是以**书记同志为核心的党中央作出的重大战略决策，事关经济社会大局稳定，事关全面建成小康社会成败，事关经济转型升级和高质量发展，是如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之战。我们始终站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深化认识，凝聚力量，推动三大攻坚战实现良好开局。首先，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，是实现江西与全国同步全面建成小康社会的重要保障，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。江西总体形势是好的，但问题和挑战也不容忽视，比如少数市县政府债务规模较大、企业杠杆率偏高、房地产贷款集中度较高等。这些问题如果防范化解不力，隐患就可能演变成风险，直接威胁经济持续健康发展。其次，坚决打好精准脱贫攻坚战，是实现江西与全国同步全面建成小康社会的底线任务。截至目前，江西还有50.9万贫困人口、269个深度贫困村。要实现江西与全国同步全面建成小康社会，必须坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，坚决打赢精准脱贫攻坚战。第三，坚决打好污染防治攻坚战，是实现江西与全国同步全面建成小康社会的迫切需要。尽管江西生态优良，但区域性环境问题依然存在，环境违法事件仍有发生，绿水青山与金山银山的双向转化通道还不顺畅，迫切要求我们必须像保护眼睛一样保护生态环境，高度重视和切实解决生态环境突出问题，不断改善和提升生态质量，增加优质生态产品供给。新华网：2019年为打好三大攻坚战，江西省将采取哪些具体的措施？易炼红：2019年，江西省在防范化解重大风险方面，将认真落实中央有关决策部署，特别是紧盯和妥善处置可能影响经济高质量发展的突出问题，坚决守住不发生区域性风险的底线。一是着力防范化解金融领域风险。深化金融监管体制改革，聚焦银行业风险重点领域，狠抓信用风险、流动性风险、债券波动、交叉金融产品等风险防控。强化部门协同，重点针对产能过剩行业、影子银行、互联网金融等薄弱环节加强监管，着力防范非法集资、P2P网贷、小额网贷平台风险。坚决整治严重干扰金融市场秩序行为，遏制金融市场高杠杆投机炒作，惩戒违法违规融资活动，严厉打击各类金融乱象。二是着力防范化解政府债务风险。优化政府投资，遏制不合理的投资冲动，严控地方政府隐性债务增长。强化政府债务限额管理，稳妥处置存量债务，严控新增债务。认真落实“对地方政府违规新增举债实行终身问责”要求，建立合理的约束机制及追责体系，完善政府举债融资机制。三是着力推进企业降杠杆减负债。坚持结构性去杠杆，落实国有企业资产负债约束，推动市场化债转股已签约项目尽快落地。引导企业积极稳妥开展市场化债转股和企业重组兼并，努力化解债务危机和资金压力。对资产负债率实施强考核硬约束，推动企业深入开展提质增效、深化改革、强化管理、盘活存量等各项工作，不断增加企业经营积累，降低资产负债率。加大力度妥善处理“僵尸企业”处置中启动难、实施难、人员安置难等问题，加快市场出清，释放沉淀资源。四是着力防范化解房地产市场风险。编制全省住房发展规划，科学调控住宅用地供应，千方百计稳地价、稳房价、稳预期。加大对房地产市场违法违规行为的整顿和打击力度。大力发展住房租赁市场，探索发展共有产权住房，多渠道解决群众住房问题。2019年是江西打赢精准脱贫攻坚战的关键一年。我们将深入学习贯彻**书记关于扶贫工作的重要论述，坚决扛起脱贫攻坚的政治责任，压茬推进“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”三大攻势，确保40万贫困人口脱贫、6个国定贫困县和1个省定贫困县达到脱贫摘帽条件、剩余387个贫困村全部退出。一是着力提高脱贫质量。瞄准深度贫困，深入开展精准帮扶十大行动，推广产业扶贫“五个一”“一领办三参与”等模式，全面完成“十三五”易地扶贫搬迁任务，筑牢健康扶贫“四道保障线”和教育扶贫“双负责制”。二是健全稳定脱贫长效机制。加强脱贫攻坚与乡村振兴、扶贫政策与社保制度衔接，确保群众遇困不返贫、遇病不返贫、遇灾不返贫。大力开展扶贫扶志感恩行动，激发贫困群众的内生动力，增强自我发展能力。三是统筹做好扶贫帮困工作。进一步推进城镇贫困群众脱贫解困，研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题，织密扎牢社会保障网，确保全面小康路上一个都不少。在污染防治方面，我们将深入推进国家生态文明试验区建设，集中力量打好污染防治攻坚战，以更高标准打造美丽中国“江西样板”。一是下好源头防控减量的“先手棋”。坚持削减污染排量与扩大环境容量“两手抓”，加快经济结构提质和生态功能提升，全面实施山水林田湖草生命共同体行动计划，推进生态鄱阳湖流域建设，遏制和逐步降低环境污染排放总量，为生态环境“降压”“减负”。二是夯实污染治理能力的“基本功”。积极培育壮大环境污染治理的专业化、市场化主体，推进生态环保基础设施建设三年攻坚行动计划，构建城乡一体化、区域联防联控联治的污染治理机制，实施污染防治重点工程，提升污染治理能力和水平。三是激活生态价值转化的“新动力”。牢固树立“生态+”理念，运用好政府和市场“两只手”，大力发展生态产业，加快打造节能环保产业新增长点，创建区域性环境权益交易中心，开展生态产品价值实现机制试点，进一步畅通绿水青山与金山银山的双向转化通道。四是常念严格监管执法的“紧箍咒”。从严落实生态环境保护和污染治理的法律法规，健全横向到边、纵向到底的压力传导机制和责任落实体系，严格执行污染防治攻坚战考核办法，完善公众举报、处理、反馈和奖励机制，汇聚打好污染防治攻坚战的强大合力。尽锐出战坚决打赢脱贫攻坚战 齐心协力多措并举抗旱保民生易炼红打赢脱贫攻坚战是我们必须完成的重要使命。我们要深入贯彻落实**书记视察江西重要讲话精神和关于扶贫工作的重要论述，按照中央和省委决策部署，坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，尽锐出战，坚决打赢脱贫攻坚战；针对近期我省部分地区持续旱情，要齐心协力、多措并举抗旱保民生。 易炼红首先来到万安县枧头镇茅坪村，走访扶贫车间，走进田间地头，察看土壤墒情，考察光伏、果业等扶贫产业发展情况。得知这个“十三五”贫困村已脱贫摘帽，易炼红说，要继续完成好剩余贫困人口的脱贫任务，抓住消费扶贫机遇，立足资源禀赋，因地制宜积极发展市场前景好、产品品质优的扶贫产业；坚持扶贫同扶志、扶智相结合，切实增强贫困地区和贫困群众脱贫致富的内生动力，鼓励和引导更多贫困户感恩奋进、拼搏奋斗，通过勤劳的双手将穷根永久拔除，加快脱贫致富奔小康。 作为国家扶贫开发工作重点县，万安县2018年成功实现脱贫摘帽。来到万安县百嘉镇，易炼红考察了裕民果子狸养殖基地。该基地通过多种方式辐射带动当地贫困群众增收致富。易炼红走进养殖大棚，与脱贫致富带头人交流，详细了解果子狸养殖、销售等情况，希望加大研发和市场开拓力度，改进品种、提升品质，挖掘价值、打造品牌，持续做强做大。易炼红指出，要培育更多农村脱贫致富带头人，大力发展带动力强的特色产业，加强对贫困户的指导和扶持，以产业推进可持续精准脱贫，巩固拓展脱贫成果。 易炼红十分关心抗旱工作。在万安县窑头镇通津村，他现场检查了水利提灌设施，察看田间农作物长势情况。他指出，近期全省持续干旱少雨，预计未来旱情仍将继续发展。要想尽一切办法，采取有力措施，全力保障群众基本生活用水。要强化抗旱措施，管护好水源，充分利用现有水利设施，保障农作物灌溉用水，最大限度降低旱灾损失。要抓住有利天气时机，适时开展人工增雨作业，缓解局部地区旱情。要层层压实责任，坚持值班值守，严禁火种进山，切实防范森林火灾发生。 精准施策 应对疫情 促进城乡居民收入稳定增长易炼红收入是民生之基，我们要坚决贯彻落实**书记重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，精准施策，有效应对疫情，有力促进城乡居民收入稳定增长。增加城乡居民收入是检验发展成效的重要标尺，是贯彻共享发展理念的重要抓手，是提升人民生活质量的重要基础。我们要毫不动摇把增加城乡居民收入作为践行以人民为中心的发展思想的具体体现，坚定不移地走高质量跨越式发展之路，高质量完成脱贫攻坚目标任务，持续扩大中等收入群体规模，让老百姓的钱袋子“鼓起来”、日子越过越红火，确保江西与全国同步全面建成小康社会。要精准施策，有效解决影响我省城乡居民收入稳定增长的突出问题。坚持问题导向，聚焦当前经济下行压力加大和我省产业发展层次不高、创新创业活力不足等问题，勇于担当、务实作为、精准施策，确保全省城乡居民收入和发展同步。要着力提高工资性收入，加大稳工稳岗力度，增加高质量就业岗位，提高劳动者素质；稳步提高经营性收入，持续加大对“大众创业、万众创新”和小微企业的支持力度，把返乡创业与推进乡村振兴和脱贫攻坚等紧密结合起来；努力提高财产性收入，拓展城乡居民投资渠道，推进农村集体产权制度改革整省试点；切实提高转移性收入，调整优化涉农专项资金支出结构，建立健全社会保障安全网，保障困难群体基本生活，持续巩固扩大脱贫成果，确保城乡居民收入稳定增长。要聚焦构建城乡居民收入稳定增长的长效机制，进一步加大改革攻坚力度。在深化工资制度改革上下功夫，建立健全同劳动力市场基本适应、同企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，建立健全与经济发展相适应的最低工资标准调整机制。在健全要素参与分配机制上下功夫，赋予科研人员在科技成果所有权、使用权、分配权等方面有更大的自主权，加强知识产权保护，做好知识产权授权、流转、管理和价值评估等工作。在建立健全收入监测机制上下功夫，全面、及时、准确地反映全省居民收入状况，把改革红利转化为城乡居民收入稳定增长的实效。全省各级政府要坚守节用裕民之道，精打细算过日子、勤俭节约办事业，集中财力保工资、保运转、保基本民生，用政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。就任江西省代省长时的讲话易炼红江西是中国共产党人砥砺初心、扛起使命、闯出新路的地方。我有幸从辽沈大地来到这片红土圣地，亲身参与新时代江西改革发展的火热实践，为增进老区人民福祉贡献一份绵薄之力，这是我无上的荣光。省人大常委会决定任命我为省政府副省长、代省长，我深感职责重大、使命光荣，定当视信任为责任、视使命如生命，以我全部的忠诚和力量接好政府的“接力棒”，答好发展的“时代卷”，决不辜负党中央和4600万江西人民的重托和期待。我将在以刘奇同志为班长的省委坚强领导下，团结带领省政府一班人，不忘初心、牢记使命，求真务实、锐意创新，从更高层次贯彻落实好**书记对江西工作的重要要求，共同绘就新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷。我向江西省人大常委会组成人员和江西全省人民郑重承诺：——始终把忠诚铸入灵魂，坚守为政之道。牢固树立“四个意识”，坚持把绝对忠诚作为永恒的信念和操守，任何时候任何情况下都保持对以**书记同志为核心的党中央唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。毫不松懈强化科学理论武装，在进一步学懂弄通做实**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上下功夫；自觉严格遵守政治纪律和政治规矩，把维护**书记在党中央和全党的核心地位作为最大政治，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高原则，始终在重大原则面前立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明；坚定不移推动中央决策部署落地生根，确保中央政令畅通，确保**书记对江西工作的重要要求和省委的各项部署不折不扣落到实处。——始终把责任扛在肩上，提升发展之势。坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在江西发展的“快速路”上担当实干，认真贯彻省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针，加快建设现代化经济体系，推动江西高质量、跨越式发展。坚持向改革开放要动力，紧紧盯住制约发展的“结”、群众闹心的“难”，着力推动一批重大改革事项取得突破性进展；充分发挥“沿海腹地、内陆前沿”的区位优势，进一步打开开放的“门”，走好兴赣的“路”。坚持向创新创业要活力，紧紧扭住创新这个“牛鼻子”，加快形成更多依靠创新支撑和引领的战略势差，全面打造“四最”营商环境，让江西成为创新创业的“高地”、发展升级的“乐土”。坚持向特色优势要竞争力，紧紧抓住绿色生态这个江西的最大财富、最大优势、最大品牌，持之以恒推进国家生态文明试验区建设，将绿水青山演绎“金山银山”。——始终把人民铭记心中，增进民生之利。自觉践行以人民为中心的发展思想，群众在想什么、我们就谋什么，群众需要什么、我们就干什么，将执政为民的价值追求全面落实到政府工作中。多问民生之需，主动问政于民、问需于民、问计于民，关注群众烦心事、感受群众真苦恼、帮助群众解难题，真诚融入群众、真心依靠群众、真情服务群众；多施富民之策，坚持想问题、做决策、干事业，一切以实现人民对美好生活的向往为目标，切实做到民生举措优先部署、民生投入优先保障、民生事业优先发展；多办惠民之事，大力推进民生工程，加快补齐民生短板，合力打赢“三大攻坚战”，让老区人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。——始终把清廉融入血脉，筑牢立身之本。牢记“源洁则流清，形端则影直”，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，永葆共产党人的政治本色。心存敬畏慎用权，怀着对人民、对组织、对法纪的敬畏，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权；严以律己守底线，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决管住自己、管好家人和身边工作人员，做到执行纪律无条件、守住底线不逾越；以上率下严管理，认真履行“一岗双责”，切实担负起抓班子、带队伍的政治责任，着力抓好政府系统党风廉政建设；恪守法治尽职责，严格按照法定权限和程序履职尽责，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会各界和人民群众监督，努力建设人民更加满意的政府。就任江西省省长时的发言易炼红刚才，大会选举我担任江西省人民政府省长。我深知，这一张张选票的背后，是各位代表对我的信任和支持，是全省4600万人民群众对我的期待和重托。在这庄严的时刻，我想起景德镇浮梁古县衙里的一副对联：“为政不在多言，须息息从省身克己而出；当官务持大体，思事事为民生国计所关”。我一定始终视国事如家事、以民心为本心，深深扎根赣鄱大地，竭诚服务全省人民，认真干好每一天，踏实做好每件事，决不辜负红土圣地，决不辜负老区人民。在江西这片16.69万平方公里的土地上，每一处都留下了革命先辈的光辉足迹，每一地都浸染着无数烈士的英雄鲜血。从方志敏烈士“努力到死，奋斗到死”的铮铮誓言，到刘仁堪烈士用鲜血写下“革命成功万岁”；从瑞金华屋村的十七棵“信念树”，到杨荣显老人的八子参军、李美群烈士的马前托孤……在我来江西工作的83天里，在我已经到过的11个设区市和30多个县(市、区)，都能听到荡气回肠的革命故事，都能感受这一个个故事就是一座座不朽的丰碑，令人无比震撼、无比景仰、无比感恩。能够在这片红土圣地上工作，能够为老区人民谋利造福，这是我一生的荣幸和无上的荣光。我一定不忘初心、牢记使命，坚定不移沿着**书记指引的方向，在以刘奇同志为班长的省委坚强领导下，大力弘扬跨越时空的井冈山精神和苏区精神，用担当诠释初心，以实干践行使命，与全省干部群众一道拼搏奋斗，共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵的新画卷。我一定坚定信仰、对党忠诚。始终抱定“革命理想高于天”的信念，不忘峥嵘岁月，传承红色基因，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。永远把忠诚铸入灵魂、融入血脉、浸入骨髓，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护**书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，任何时候任何情况下做到在重大原则面前立场坚定、在大是大非面前旗帜鲜明、在挑战考验面前勇于担当，确保各项工作沿着正确的政治方向和政治道路向前推进。我一定担当实干、奋发作为。坚定不移把**书记对江西工作的重要要求作为总方针、总纲领，传承历届省委、省政府的优良传统和作风，以宽广的视野把握大势，以前瞻的思维谋篇布局，以务实的举措履职尽责，不断培育和创造江西高质量、跨越式发展的新特色新优势新成果。始终秉持“功成不必在我、建功必须有我”的理念，别无他求，唯有干事，以“朝受命、夕饮冰”的事业心，以“昼无为、夜难寐”的责任感，竭尽所能干好自己这一任、跑好自己这一棒。牢牢把握江西面临的主要矛盾，扭住第一要务，突出问题导向，以改革开放为强大动力，努力推动江西发展“提速超车”“换道超车”，一步一个脚印把富裕美丽幸福现代化江西的美好蓝图变成实景图。我一定牢记宗旨、一心为民。自觉贯彻以人民为中心的发展思想，坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强公共服务的供给功能和质量，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、困有所帮上持续取得新进展，让全省人民有越来越多的获得感、越来越大的幸福感、越来越强的安全感。始终牢记**书记“小康路上一个都不能少”的殷殷嘱托，咬定目标，精准施策，统筹推进，如期高质量打赢脱贫攻坚战，确保老区人民共享全面建成小康社会成果。坚定践行党的群众路线，尊重群众、相信群众、依靠群众，经常深入基层、深入一线，用脚步丈量民情，用真心倾听民意，同全省人民想在一起、干在一起，凝聚起创造新时代美好生活的磅礴力量。我一定恪守法治、依法行政。始终坚持尊法、学法、守法、用法，严格依照法定权限和程序履行职责，把依法行政贯穿一切工作的各方面和全过程，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。不断增强用权必受监督的意识，充分尊重和支持省人大及其常委会依法行使职权，自觉接受法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督、社会公众监督和新闻舆论监督。全面履行主体责任，坚定贯彻民主集中制原则，始终维护省委领导，切实增进班子团结，大力推进忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，不断提升全省政府系统干部的理解力、执行力和创造力，努力打造人民更加满意的政府。我一定严于律己、清正廉洁。永远保持清醒头脑，敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪，带头明大德、守公德、严私德，筑牢拒腐防变的思想和道德防线。自觉执行《党章》和《新形势下党内政治生活若干准则》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党规党纪，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委若干意见，防止跑冒滴漏，守住底线边界。始终注重家庭、家教、家风建设，从严教育和约束配偶、子女及身边工作人员，涵养廉洁家风，传承清风正气。各位代表，爱尔兰剧作家、诺贝尔文学奖获得者萧伯纳有句名言：“人生不是一支短暂的蜡烛，而是一支由我们暂时拿着的火炬，我们一定要把它燃烧得十分光明耀眼，然后交给下一代。”今天，接过历史的“接力棒”，走进时代的“大考场”，唯有绝无二心、感恩奋进，方能不负重托。我将与省政府一班人一道，在省委的坚强领导下，坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委的各项决策部署，众志成城、锐意进取、勇立潮头，努力使江西高质量、跨越式发展的火炬燃烧得更加耀眼，使红土圣地的崛起之路更加坚实、更加宽广、更加精彩。就任沈阳市委书记时的讲话易炼红中央决定我担任辽宁省委常委、沈阳市委书记，我坚决拥护、坚决服从，衷心感谢组织的信任。我深深懂得，组织任命意味着什么，沈阳人民在期盼什么，接过沈阳改革发展的“接力棒”需要担当什么。这是无比光荣的使命，也是重若千钧的责任。我定当视使命如同生命，视责任如同泰山，恪尽职守，勤勉敬业，务实进取，扎实工作，把全部忠诚、智慧和力量毫无保留地奉献给沈阳人民，奉献给沈阳改革发展的伟大事业。从今天起，我将与沈阳的一切休戚相关、荣辱与共。我将倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的重托和厚爱，倍加珍惜全市干部群众的信任和期待，紧紧依靠市委、人大、政府、政协几大班子，团结带领全市广大干部群众，撸起袖子干，甩开膀子干，扑下身子干，竭尽全力把沈阳的事情办好，共同使沈阳迈向更高层次发展的崭新局面。作为东北地区重要的中心城市，沈阳的区位优势、交通优势、开放优势、创新优势十分明显。沈阳的文化底蕴特别深厚，素有“一朝发祥地、两代帝王城”的美誉；自然风光特别秀美，自古被称为“凤落龙潜的风水宝地”。沈阳资源禀赋优越、发展前景广阔，沈阳人性格充满张力，而且深知奉献担当。沈阳地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心，是辽宁省省会，是共和国工业的“长子”。作为东北地区重要的中心城市，沈阳的区位优势、交通优势、开放优势、创新优势十分明显。国务院刚刚批复的《沈阳市城市总体规划（2011—2020年）》，赋予了沈阳建设现代化、特大型城市的更高定位。沈阳人民勤劳、勇敢、智慧、热情、奔放，为中国革命、建设和改革开放作出了历史性重大贡献。能够到沈阳工作，与广大干部一起共事，与沈阳人民一起奋斗，我感到非常荣幸。我坚信，有党中央及省委的坚强领导，有历届市委、市政府打下的良好基础，有全市干部群众的团结奋斗，沈阳的各项事业发展一定能够继往开来、再攀新高，书写更加辉煌的篇章。伫立改革发展潮头，放眼沈阳振兴大业，沈阳发展在国家大局中具有重要战略地位，在新一轮东北振兴发展大业中具有重要引领作用，在全省经济社会发展中具有举足轻重的作用，一刻也等不得、慢不得、耽误不得。尽管当前沈阳发展有转型的阵痛、有现实的困难，但潜能无比巨大、前景无限光明。要深入贯彻落实**书记系列重要讲话精神和关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神，坚定践行五大发展理念，聚焦“四个着力”持续发力，围绕“三个推进”务实奋进，切实当好振兴发展的排头兵。要把好政治方向，始终保持忠诚之心，时时事事处处维护以**书记同志为核心的党中央权威，真正把“四个意识”内化于心、外化于行。要紧扣发展要务，全力展示奋进之为，不变调，不折腾，不懈怠，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。要以优化软环境为突破口，大力推进体制机制改革，大力营造国际化营商环境，为沈阳振兴发展激发活力、增添动力。要以深化供给侧结构性改革为主线，做好‘加减乘除’，振兴实体经济，做强做优做大国有企业，筑牢沈阳发展根基，激活沈阳发展动能。要以建设东北亚地区重要国际中心城市、引领东北振兴发展中心城市为目标，强力推进“多规合一”和多元共治，全面提升城市承载力、吸纳力、辐射力，让沈阳更加繁荣、更加宜居、更加和谐、更具特色和活力。要以创新为第一动力，强化科技、产业、企业、市场、产品、业态、管理等全面创新，使大众创业、万众创新蔚然成风，推动新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现。要把民之所盼作为政之所为。天地之大，黎元为先。为官者当常怀敬民、爱民之心，将人民对美好生活的向往，作为自身的奋斗目标。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，保持一颗百姓心，常怀一份百姓情，多办一些百姓事，把民之所盼作为政之所为，围绕衣食住行、生老病死、安居乐业，进一步提升社会保障、公共服务和城市治理水平，让沈阳人民的获得感、幸福感、愉悦感、安全感不断升级。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。当前，沈阳发展的思路、举措、要求非常明确，关键在于抓落实，把市第十三次党代会描绘的美好蓝图变为活生生的现实。要以马上就办和钉钉子的精神，把功夫下在抓落实上，坚持说实话、办实事、出实招、求实效，反对不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当，力戒弄虚作假、形式主义，充分展示想事、干事、成事的理解力、执行力、创造力；要从我做起，既要登高望远谋全局、把方向、议大事，又要身体力行抓落实、管具体、干到位，在抓重点、破难题、补短板中推动沈阳发展转型升级；要有强烈的本领恐慌、能力危机、履职压力，自觉地向书本求知、向实践取经、向群众请教、向国内外先进城市学习，把沈阳各项工作抓到实处，争创一流。“歪风邪气全不怕，要留清白在沈阳”。政通人和、安定有序，是主政者留给一方的最宝贵财富。我一定要以身作则、以上率下，做“两学一做”的表率，做践行‘三严三实’的表率，做弘扬正气的表率，做尊法学法守法用法的表率，做廉洁自律的表率。我在沈阳除了干事创业，除了为党为国为民尽责，别无所求，一定做到无私无畏。希望大家监督我的行为、支持我的自律。我们要按照全面从严治党向纵深推进的要求，把管党治党作为最大政绩和第一责任，深刻吸取辽宁拉票贿选案的沉痛教训，把纪律和规矩挺在前面，坚持正确用人导向，坚持民主集中制，确保沈阳的政治生态风清气正、山清水秀。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。我将与全市干部群众同心同德、同向同行、同甘共苦，在融入沈阳中服务沈阳、发展沈阳、造福沈阳，为830多万沈阳人民尽职尽责、尽心尽力。城乡得到更好的发展，群众得到可感触的实惠，干部得到稳健的成长。接好历史的“接力棒”，走好脚下的“长征路”，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的沈阳篇章。就任长沙市委书记时的讲话易炼红我早就是一个长沙人。在我迄今53年的人生之旅中，有近30年是行走在享有“山水洲城”、“屈贾之乡”等美称的长沙大地。长沙悠久的历史、厚重的文化、秀美的山水、勤劳智慧的人民和日新月异的发展变化，一直令我敬仰和感动！由此，长沙于我很亲近，我对长沙也是久怀深爱之情。今天，省委任命我为长沙市委书记，对我来说，不变的是一个长沙人对长沙的真情实感，变化的是肩上多了一副重担，身上多了一份沉甸甸的责任和使命。我懂得今天一纸任命的本质意义，理解这份责任和使命的深刻内涵。我定当把长沙人民视为父母，并视责任重于泰山，视使命如同生命，忠诚履职，勤奋敬业，全心全意为长沙人民服务。要大力促进长沙的经济总量、人均增量和运行质量同步提升，着力实现长沙的转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展。要始终守住经济增速10%以上、不发生系统性和区域性金融风险、确保低收入群体基本生活、不发生重大安全事故和群体性事件这4条底线，以推进“四化两型”建设的新成效，为全省发展作出长沙的新贡献。要实现这样的愿望和承诺，空谈解决不了问题，光凭一腔热血和激情也无济于事，需要的是忠诚、团结、智慧和实干。因此，我们要以“为官一任、造福一方”的使命感，以“不进则退、慢进也是退”的危机感，以“一万年太久，只争朝夕”的紧迫感，携起手来，一条心、一个目标，认准方向干，甩开膀子干，沉下身心干，争分夺秒干，不惧艰险干，科学高效干，廉洁安全干！在这里，我想以明代信阳知州胡守安在离任时写的一首诗来自勉。诗是这么写的，“一官来此几经春，不愧苍天不负民；神道有灵应识我，去时还似来时清(原诗为‘去时还似来时贫’)。”意思就是，我希望我自己能够像胡守安那样，当若干年后，期满离任时，仍然保持和坚守了初来时的那份清醒、清白、清廉和清正。我向全市人民承诺，一定始终严格要求自己，严格要求家人及身边工作人员；要求班子成员和广大干部做到的，自己首先做到。我愿意接受、也诚挚地欢迎广大党员和人民群众对我监督。此时，我想起了英国诗人雪莱的诗句，“过去属于死神，未来属于自己。”我们现在共同站在一个新的起点，能否一起来一个“清零行动”，即过去的已经过去，无论过去有多大的贡献和功劳，到今天全部清空封存，一切从零开始，决不能躺在过去的功劳簿上睡大觉、炫老本，而要立志开拓更新更好的工作局面，创造更新更多的工作业绩，作出更新更大的积极贡献。我与大家共勉，我们一起加油、起跑、提速！我将十分珍惜在长沙的任职，而且别无他求、不存二心，我会毫无保留、义无反顾地把自己全部的忠诚、智慧和力量用以与同志们并肩奋战，共推长沙更好更快地发展，共圆长沙人民的“小康梦”、“两型梦”和“幸福梦”！ 离任长沙市委书记时的发言易炼红长沙，是我永远眷念的故乡。长沙于我，我于长沙，已结缘将近40年。我在这里学习，在这里工作，在这里生活；喝的是长沙水，吃的是长沙菜，听的是长沙话，早已是地地道道的长沙人。无论走到哪里，我都会一如既往地关注长沙、支持长沙、服务长沙。此时此刻，我想起了艾青的诗“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这片土地爱得深沉”。长沙的一山一水、一砖一瓦、一草一木于我，熟悉而亲切。能够在长沙主政四年，为这座英雄的城市服务四年，1500多个日日夜夜与同志们一起打拼，是我人生之大幸。就在半个月前，长沙经历着超历史纪录的历时最长、范围最广、雨量最多、强度最大的强降雨，各级指挥员连日奔波在抗洪一线，深夜赶赴群众转移现场，通宵值守防汛指挥部督战调度，和广大干部群众并肩奋斗、鏖战洪魔，成为这个夏天不可磨灭的英雄记忆。“风雨过后见彩虹！”这几天，驱车往来于一江两岸，目睹巍然挺立的岳麓山，目送奔腾不息的湘江水，目遇日益清新秀美、已具大都市风范的长沙城，目见悠然自得、开心漫步的广大市民，我心中满是眷念。也曾苦过、累过、焦虑过；也曾笑过、喜过、振奋过。离别长沙之际，四年来的分分秒秒、点点滴滴就像过电影一样，在我的脑海中一一浮现，仿佛就在昨天，深感不易、深感不凡、深感不舍。一切尽在不言中，我会永远记得大家的好。——有一种感慨叫不易。四年多来，长沙经历了经济下行带来的冲击，以坚韧的定力谋划“多点支撑”产业格局的艰难转身；长沙经历了向脏乱差宣战的史上最严城管，以钉钉子的精神还市民精致精美的城市环境；长沙经历了拿下2000多万平方米违法建筑这个“烫手山芋”的攻坚，以啃硬骨头的决心割除城市毒瘤；长沙还经历了抗击超历史水位特大洪水的伟大斗争，众志成城以血肉之躯筑起保卫长沙、保护长沙人民的铜墙铁壁。——有一种见证叫不凡。四年多来，长沙的战略地位提升了，综合实力明显增强了，城市风貌更新更美了，民生福祉进一步改善了，开启了创建国家中心城市实现基本现代化的新征程。全市上下见证了全国自主创新示范区、湘江新区、中国制造2025试点示范城市、临空经济示范区等战略平台的获批，见证了长沙经济总量上升到全国省会城市第6位，见证了六大千亿产业集群的崛起，见证了地铁、城铁、磁悬浮、快速路、“三馆一厅”、国际会展中心等标志性重大工程的建成，见证了“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质长沙款款而来。——有一种追忆叫不舍。四年多来，全市广大干部群众收获了太多的感动、太多的美好、太多难忘的记忆。以**书记同志为核心的党中央和省委、省政府的坚强领导令人振奋、催人奋进；在市委的带领下，几大家班子精诚团结，和广大干部群众携手奋斗，发展道路上有着无穷的信心和勇气。长沙干部奋发进取的精气神给了我激情和力量，长沙人民的勤劳、勇敢、善良、包容给了我鼓舞和鞭策，很多老领导老同志对我的理解、支持与帮助，让我深受感动。昨天，所有的荣誉都成为美好的回忆；今天，所有的情谊都必将深藏于心底。我真诚地向长沙这座伟大的城市表达敬意。四年多来，我深度领略了长沙厚重的文化底蕴、不屈的城市精神和热情包容的独特气韵，为之折服，为之感佩，为之自豪。长沙这块热土深深地滋养了我、鞭策了我、成就了我，让我受用终生，我发自内心地致敬这座伟大的城市。我真诚地向长沙广大党员干部表达敬意。长沙的党员干部有担当、有干劲、有能力，有强大的精气神，是一支想为、敢为、勤为、善为的好队伍，无愧于长沙发展进步的脊梁。我有幸与大家共事四年，与大家成为最好的同志、同事和朋友，这份情谊我将铭记于心。我真诚地向长沙人民表达敬意。一方水土养一方人。长沙人民有情有义、敢作敢为、热情奔放、胸怀坦荡，吃得苦，霸得蛮，他们不仅以自己的汗水浇灌着这块土地，还在需要的时候舍小家、顾大家，凝聚成万众一心、众志成城的合力。四年来与长沙人民同呼吸、共命运，让我深受感染、深受教育，这将成为我一生中最珍贵的乡愁和乡情。2013年5月9日，我曾引用明代河南信阳知州胡守安的《任满谒城隍》来表达态度——“一官到此几经春，不愧苍天不负民。神道有灵应识我，去时还似来时清。”原诗最后一句“去时还似来时贫”，我改成了“清”字，那是清白、清醒、清廉的一种自勉。由于受各种因素和条件的制约，更由于受自身能力和水平的局限，仍然有一些想去做、该去做的工作没有来得及做，也有一些工作正在推进过程中，还有一些工作做得不够到位，留下了一些不足和遗憾。四年多来，我一直全力以赴兑现绝不耽误长沙“去时还似来时清”的承诺。今天，我将离开生我养我的潇湘大地，奔赴新的工作岗位。我难以忘怀——长沙的山、长沙的水、长沙的干部、长沙的人民。无论走到哪里，我都会一如既往地关注长沙、支持长沙、服务长沙。祝福长沙的明天更加美好！领导干部要有“五平”之心易炼红成为领导干部，就站在了聚光灯下。组织有要求，群众有期待，社会有评说，舆论有监督。同时，位置变了、权力变了、眼界变了，自己的观念和行为也会发生改变。在这种情况下，领导干部保持一颗“五平”之心至关重要。为人处世讲平等。有的人“官升脾气长”，自以为高人一等，觉得什么事都比别人高明，结果连邻里乡亲、昔日同僚也认不出，或能赢得敬畏式的尊重，却得不到发自内心的敬佩。作为领导干部，不论权有多大级别多高，都来自百姓，终其一生，最后还是要回归百姓。不耻下问、当小学生，方能汲取智慧，博采众长。处事公道、秉公用权，才有去后的政声民意。谋事干事重平实。为官岂可无政绩？平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，浑浑噩噩守摊子，疲疲沓沓过日子，必会贻误发展、损害事业。然而，急功近利易坏大事，“虚头巴脑”干不了事，好大喜功干不成事。惟以平实的态度去谋事干事，既志存高远，又不好高骛远，一步一个脚印，事情才能一桩一件干出来，业绩才能一点一滴聚起来。“把每一件简单的事情做得不简单，把每一项平凡的工作做得不平凡。”发展进步需平稳。干部追求自身更大的发展无可厚非，但“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。事物发展都遵循客观规律，讲循序渐进，不可能一蹴而就，个人的成长进步也是这样。我们应当防止自我设计理想化，将人生目标定得过高，或者“这山望见那山高”，频频调高目标，结果就会因无法达到而垂头丧气、心灰意冷，以致一蹶不振、一事无成。知足知不足，有为有不为。对于领导干部而言，有自知之明，能够正确审视自己，懂得知足知止，尤为必要和可贵。名利得失要平衡。有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”，常和有钱人比享受，和高收入者比报酬，和企业家比财富，越比心里越不平衡。内心一失衡，就容易失态。这样的人，即使一时得到满足，也会欲望膨胀、贪心不足；如果得不到满足，则往往会心生邪念，通过非正当手段谋权谋名谋利。人生在世，得失既要看重，相信“有耕耘才有收获”；更要看淡，懂得“快乐在于过程而不是结果”。如此内心平衡，一心干事，终必有所得，乃至大得。精神境界求平和。人的一生道路曲折而漫长，有顺境亦有逆境，有通达亦有困顿。面对人生的兴衰际遇，领导干部的阅历、眼界与胸襟，决定了其心态更应平和。高飞之鸟易死于食，深潭之鱼易死于饵。权力欲、金钱欲太强的人，很容易成为权力与金钱的奴隶，最终会失去自由甚至生命。心平气和地面对一切，居功不傲、得意不狂、受挫不悲、浮财不图，才能在喧闹复杂中凝神静气，不为纷繁万象所扰。对于不少领导干部来说，这一颗平和心最不易得，得之必臻人生高境。在一定意义上说，这“五平”之心，是新形势下当好领导干部的基本素养。有此“五平”之心，干部队伍就会少些官气、暮气、俗气、乌烟瘴气乃至歪风邪气，多些干事业的心气、和气、大气与浩然正气。切实保护好鄱阳湖“一湖清水”易炼红要牢固树立并践行**书记生态文明思想，从更高层次贯彻落实**书记对江西工作的重要指示，全面落实省委十四届六次全会精神，步步为营、久久为功，大力推进鄱阳湖生态环境专项整治，切实保护好鄱阳湖“一湖清水”，助力打造美丽中国“江西样板”。 水环境污染在水、根子在岸、责任在人。各地各有关部门要按照江西省委、省政府对鄱阳湖生态环境整治工作提出的目标任务和时间节点，切实增强责任感和紧迫感，抓紧对涉及本地、本部门的任务进行细化、实化、具体化，紧盯任务、倒排工期、挂图作战，重点聚焦“水里”“地上”“岸线”持续发力，确保专项整治一项不漏、一步不落，坚决打赢鄱阳湖生态环境专项整治这场硬仗。 鄱阳湖生态环境整治，必须坚持全流域治理、源头治理和科学治理。要树立系统思维，综合施策抓整治，坚持“五河两岸一湖一江”全流域整治，把专项整治与山水林田湖草生态保护修复工程结合起来，特别是要坚决抓好中央环保督察及其“回头看”反馈问题的整改。要坚持绿色理念，标本兼治抓整治，从“产业生态化”上下功夫，大力推进资源节约型、环境友好型和智慧化、绿色化、服务化的“两型三化”园区提标提档行动，打造升级版的产业园。要健全长效机制，源头防控抓整治，抓好生态文明建设和环境保护治理制度的完善落实，综合运用大数据、云计算等现代科技手段，积极探索综合执法模式，确保专项整治全面覆盖、精准到位。 各地各部门要进一步加强领导、夯实责任，严格监管、严肃追责，协同联动、凝聚合力，确保专项整治不走过场、不做虚功，让鄱阳湖的水更清澈、岸更翠绿、景更秀美。 全面、纵深地推进长沙各项改革易炼红尊敬的高老、彭森主任、宋晓梧理事长、季晓南主席、李克平总经理，尊敬的各位领导，各位专家、同志们、朋友们，在全面深化改革三周年之际，我们迎来了中国改革2016年会暨创新驱动发展高层研讨会在长沙举行。这是分享改革经验、共商改革大计的一次盛会。首先我谨代表中共长沙市委、长沙市人民政府，也代表740万长沙人民向远道而来的各位领导、各位专家和兄弟省市改革一线的朋友们致以诚挚的欢迎。向中国经济体制改革杂志社和各位嘉宾对长沙全面深化改革的精心指导、关心支持表示衷心的感谢！这次会议的主题是创新驱动发展，这次会议放到长沙举行既是对长沙的重视、支持、指导和帮助，也是对我们这些年来坚持以改革创新来驱动发展的一次检验和肯定。长沙是一座充满创新活力的城市，经过这些年产业转型创新发展，长沙产业结构发生了根本性的变化，完全改变了过去工程机械一业独大的产业发展格局，构筑了高端产业多点支撑的产业发展格局。所以这些年，长沙能够在经济下行压力很大的情况下，仍然保持了9%以上的经济增长速度。去年我们的经济增幅是9.9%，今年有望继续保持在9.5%以上。在保持经济中高速增长的同时，我们更推动了产业发展迈向中高端。目前，长沙的经济实力在不断的做大做强，经济总量已经上升到了全国省会城市的第六位，全国所有城市的第十三位。在总量做大的背后是创新驱动的力量，所以我们对“创新驱动”这个主题情有独钟。我们按照中央的部署，省委的要求，根据长沙的实际，全面的、纵深地推进了各项改革。三年的改革探索可以说长沙在国家试点上下了先手棋，我们依托国家三大基地战略平台，承担了30多项国家级的改革试点任务，推进了生态文明、智能制造、新型城镇化、公共服务体系标准化等体制机制的创新。三年的改革探索过程中，长沙啃了硬骨头，敢于自我革命，敢于割自己的肉，敢于动利益的奶酪，在全国省会城市中率先建立了权利清单、责任清单，长沙的行政审批的整体效率提升了50%以上，长沙公布的政府权利清单比武汉和广州公布的数量要少，我们目的是要打造长沙更好的投资环境。三年改革探索，长沙在创新创业上打了组合拳。以系统性的思维改革户籍制度、商事制度、创新科技投入机制、成果转化机制、人才引进机制，我们设立了多种发展基金，助推“大众创业、万众创新”，现在可以说长沙是创客的天堂。三年的改革探索，长沙在改善民生上破了“肠梗阻”。我们以招生、入学制度改革破译了择校难、大班额等问题。以20家部省市公立医院的同步，医药价格改革，缓解了看病贵的问题，让改革更有民生的温度。长沙的改革实践让我们深切的感受到改革需吃苦头，但是改好了就有甜头。所以这些年来我们尝到了改革的甜头，特别是让广大市民在改革当中增进了获得感。我们通过改革创新，持续释放生态红利，民生红利，长沙蝉联全国文明城市，连续九年被评为全国最具幸福感城市。各位领导、各位嘉宾，改革只有进行时没有完成时，对致力于建设国家中心城市，实现基本现代化的长沙来说，比任何时候都更需要改革带来的蓬勃动能。我们将以本次年会为契机，广泛吸纳专家学者的改革智慧，虚心学习全国各地的改革经验，围绕打造国家智能制造中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心，建设能量更大、实力更强、民生更爽、城乡更美的长沙，以壮士断腕的勇气，凤凰涅槃的决心把改革进行到底。我们诚恳的希望各位领导、各位专家，多为长沙改革创新指点迷津，我们尽全力为大家提供服务，为大会提供保证。最后祝本次大会圆满成功，祝各位领导、各位嘉宾、各位朋友，身体健康、万事顺意！易炼红任沈阳市委书记时的讲话（2017年7月20日）中央决定我担任辽宁省委常委、沈阳市委书记，我坚决拥护、坚决服从，衷心感谢组织的信任。我深深懂得，组织任命意味着什么，沈阳人民在期盼什么，接过沈阳改革发展的“接力棒”需要担当什么。这是无比光荣的使命，也是重若千钧的责任。我定当视使命如同生命，视责任如同泰山，恪尽职守，勤勉敬业，务实进取，扎实工作，把全部忠诚、智慧和力量毫无保留地奉献给沈阳人民，奉献给沈阳改革发展的伟大事业。从今天起，我将与沈阳的一切休戚相关、荣辱与共。我将倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的重托和厚爱，倍加珍惜全市干部群众的信任和期待，紧紧依靠市委、人大、政府、政协几大班子，团结带领全市广大干部群众，撸起袖子干，甩开膀子干，扑下身子干，竭尽全力把沈阳的事情办好，共同使沈阳迈向更高层次发展的崭新局面。作为东北地区重要的中心城市，沈阳的区位优势、交通优势、开放优势、创新优势十分明显。沈阳的文化底蕴特别深厚，素有“一朝发祥地、两代帝王城”的美誉；自然风光特别秀美，自古被称为“凤落龙潜的风水宝地”。沈阳资源禀赋优越、发展前景广阔，沈阳人性格充满张力，而且深知奉献担当。沈阳地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心，是辽宁省省会，是共和国工业的“长子”。作为东北地区重要的中心城市，沈阳的区位优势、交通优势、开放优势、创新优势十分明显。国务院刚刚批复的《沈阳市城市总体规划（2011—2020年）》，赋予了沈阳建设现代化、特大型城市的更高定位。沈阳人民勤劳、勇敢、智慧、热情、奔放，为中国革命、建设和改革开放作出了历史性重大贡献。能够到沈阳工作，与广大干部一起共事，与沈阳人民一起奋斗，我感到非常荣幸。我坚信，有党中央及省委的坚强领导，有历届市委、市政府打下的良好基础，有全市干部群众的团结奋斗，沈阳的各项事业发展一定能够继往开来、再攀新高，书写更加辉煌的篇章。伫立改革发展潮头，放眼沈阳振兴大业，沈阳发展在国家大局中具有重要战略地位，在新一轮东北振兴发展大业中具有重要引领作用，在全省经济社会发展中具有举足轻重的作用，一刻也等不得、慢不得、耽误不得。尽管当前沈阳发展有转型的阵痛、有现实的困难，但潜能无比巨大、前景无限光明。要深入贯彻落实**书记系列重要讲话精神和关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神，坚定践行五大发展理念，聚焦“四个着力”持续发力，围绕“三个推进”务实奋进，切实当好振兴发展的排头兵。要把好政治方向，始终保持忠诚之心，时时事事处处维护以**书记同志为核心的党中央权威，真正把“四个意识”内化于心、外化于行。要紧扣发展要务，全力展示奋进之为，不变调，不折腾，不懈怠，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。要以优化软环境为突破口，大力推进体制机制改革，大力营造国际化营商环境，为沈阳振兴发展激发活力、增添动力。要以深化供给侧结构性改革为主线，做好‘加减乘除’，振兴实体经济，做强做优做大国有企业，筑牢沈阳发展根基，激活沈阳发展动能。要以建设东北亚地区重要国际中心城市、引领东北振兴发展中心城市为目标，强力推进“多规合一”和多元共治，全面提升城市承载力、吸纳力、辐射力，让沈阳更加繁荣、更加宜居、更加和谐、更具特色和活力。要以创新为第一动力，强化科技、产业、企业、市场、产品、业态、管理等全面创新，使大众创业、万众创新蔚然成风，推动新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现。要把民之所盼作为政之所为。天地之大，黎元为先。为官者当常怀敬民、爱民之心，将人民对美好生活的向往，作为自身的奋斗目标。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，保持一颗百姓心，常怀一份百姓情，多办一些百姓事，把民之所盼作为政之所为，围绕衣食住行、生老病死、安居乐业，进一步提升社会保障、公共服务和城市治理水平，让沈阳人民的获得感、幸福感、愉悦感、安全感不断升级。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。当前，沈阳发展的思路、举措、要求非常明确，关键在于抓落实，把市第十三次党代会描绘的美好蓝图变为活生生的现实。要以马上就办和钉钉子的精神，把功夫下在抓落实上，坚持说实话、办实事、出实招、求实效，反对不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当，力戒弄虚作假、形式主义，充分展示想事、干事、成事的理解力、执行力、创造力；要从我做起，既要登高望远谋全局、把方向、议大事，又要身体力行抓落实、管具体、干到位，在抓重点、破难题、补短板中推动沈阳发展转型升级；要有强烈的本领恐慌、能力危机、履职压力，自觉地向书本求知、向实践取经、向群众请教、向国内外先进城市学习，把沈阳各项工作抓到实处，争创一流。“歪风邪气全不怕，要留清白在沈阳”。政通人和、安定有序，是主政者留给一方的最宝贵财富。我一定要以身作则、以上率下，做“两学一做”的表率，做践行‘三严三实’的表率，做弘扬正气的表率，做尊法学法守法用法的表率，做廉洁自律的表率。我在沈阳除了干事创业，除了为党为国为民尽责，别无所求，一定做到无私无畏。希望大家监督我的行为、支持我的自律。我们要按照全面从严治党向纵深推进的要求，把管党治党作为最大政绩和第一责任，深刻吸取辽宁拉票贿选案的沉痛教训，把纪律和规矩挺在前面，坚持正确用人导向，坚持民主集中制，确保沈阳的政治生态风清气正、山清水秀。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。我将与全市干部群众同心同德、同向同行、同甘共苦，在融入沈阳中服务沈阳、发展沈阳、造福沈阳，为830多万沈阳人民尽职尽责、尽心尽力。城乡得到更好的发展，群众得到可感触的实惠，干部得到稳健的成长。接好历史的“接力棒”，走好脚下的“长征路”，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的沈阳篇章。任岳阳市委书记时的发言易炼红省委决定由我接替于来山同志担任中共岳阳市委书记，这是省委对我的信任，是岳阳的干部群众对我的信任。我理解这种信任的含义，这信任赋予我的是一种责任、一种使命；责任重于泰山、使命如同生命。岳阳是个人杰地灵的地方，能到岳阳工作，成为岳阳的一员，我定当倍加珍惜，毫无保留地以全部的忠诚、全部的热情为党工作，为岳阳人民服务。我将不辜负党和人民的重托，尽心尽职尽责地做好工作作出郑重承诺：一是虚心、同心、全心。虚心就是虚心学习，虚心向老领导、老同志、广大干群学习，虚心向岳阳人民全面建设小康社会，开创有中国特色社会主义新局面的伟大实践学习。同心就是与全市广大干群，与市委、市人大、市政府、市政协、军分区领导班子成员同心同德，互相尊重，精诚团结，维护大局，形成合力。全心就是全心全意为岳阳人民服务，不遗余力地推进岳阳的发展，别无他求，绝无二心。二是踏实、务实、诚实。踏实就是脚踏实地，不飘浮，不说假话、空话、大话、套话，不急功近利，不贪图虚名，坚持一切从实际出发，实事求是。务实就是求真务实，真抓实干，重实际、干实事、求实效。诚实就是诚信为本，诚实做人，对党忠诚，对人民忠诚，对同志忠诚，永葆共产党员的本色。诚以待人、真以待人、宽以待人。不张扬、不争功、不诿过，敢于碰硬、敢于负责。三是想事、干事、成事。想事就是解放思想，开动脑筋，想办法出主意。深入调研，勤于思考，群策群力，精心谋划，励精图治，奋发图强。按照科学发展观的要求，以人为本，努力实现岳阳经济社会全面协调持续发展，努力追求经得起时间、经得起群众检验的实绩。干事就是要注重实干，不尚空谈，狠抓落实，进一步营造想事干事的氛围，鼓励多干事，干实事、干好事。成事就是要努力把事业干成，把事情干好，不能坏事，只能成事。要努力成党的建设之事，成稳定发展之事，成实现好、发展好、维护好岳阳人民根本利益之事。四是公正，勤政，廉政。公正就是公道正派，不偏听偏信，不搞团团伙伙，不违背办事的原则和程序，依法行政，按规运作，民主集中，接受监督。勤政就是身体力行，勤奋工作，在其位谋其政，全力以赴，鞠躬尽瘁。廉政就是严于律己，清正廉洁，绝不以权谋私，绝不假公济私，绝不贪图享受，坚持艰苦奋斗，弘扬优良传统。自改革开放以来，岳阳经济步入快车道，特别是近几年来，岳阳国民经济呈现出持续快速健康发展态势，社会稳定，人民安居乐业，许多工作走在全省前列。今后在前进的道路上，不管遇到什么困难我们都将坚定地继续推进岳阳各项事业的发展。今年，要确保年初制订的工作目标如期完成，确保全市经济社会的安全、高效运转。坚信在省委、省政府的坚强领导下，在岳阳几套班子成员的齐心协力下，在全市人民的团结奋斗下，我们一定能够经受住各种困难和风险的考验，沉着应对来自各方面的挑战，取得无愧于这个伟大时代的新成就！提速推进赣江新区建设和VR产业发展易炼红我们要深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和**书记视察江西重要讲话精神，按照“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，乘势而上、勇开新局，提速推进赣江新区建设和VR产业发展，助力全省高质量跨越式发展。要以更高标准、更快速度，强力推进赣江新区建设。要咬定目标持续发力，紧扣“三年成规模、五年大发展”的目标，围绕主导产业、首位产业推进产业项目建设，围绕产城融合、城乡一体推进基础设施项目建设；切实增强“项目为王”意识，一切围着项目转、一切盯着项目干、一切为项目服务，确保“天天有变化、月月展新貌”。要强化创新驱动发展，在理念、技术和模式创新上下更大功夫，勇于向优者学、与快者比、跟强者争、朝高处攀，强化整体意识、形成整体理念、发挥整体效应，围绕产业链部署创新链，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，积极引进有实力的战略投资者进行合作。要纵深推进体制机制改革，加快完善功能分区、组建投融资平台、划转人员编制，形成更高质量、更有效率、更可持续的新区发展新格局，积极借鉴前海自贸区跨境金融业务改革经验，开展多方面试点，着力推动赣江新区在落实好“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求上当先锋、作标杆。要以更实举措、更大作为，加快推进VR产业发展。要在项目落地上取得新突破，坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”的工作模式，加快推进项目的审批、注册、开工、建设，落实项目用地、环评、融资等保障措施，以项目协议转化率、合同履约率和实际开工率论成败，坚决杜绝“纸上工程”。要在技术创新上取得新突破，紧紧抓住5G商用的重大机遇，推动核心技术攻关，打造重大创新载体，搭建公共服务平台，协同推进VR关键共性技术创新，加快5G与VR深度融合，催生更多新产业、新业态、新模式。要在应用推广上取得新突破，进一步拓展应用场景、促进规模应用、加强应用保护，推动VR技术在制造业领域应用，支持企业实施VR品牌战略，设立VR领域知识产权申请绿色通道，让创新者权益受到保障。要在优化环境上取得新突破，强化政策执行落地，积极打造人才高地，以“五型”政府建设为抓手，进一步深化“放管服”改革，不断提升服务效能，努力把我省打造成为世界VR产业集成之地、标杆之地。以坚定自信把人民代表 大会制度坚持好完善好——在长沙市庆祝人民代表大会成立60周年大会上的讲话易炼红同志们：今年是人民代表大会制度建立60周年。今天，我们在这里召开庆祝长沙市人民代表大会成立60周年大会，认真学习贯彻**书记9月5日在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神和省委庆祝湖南省人民代表大会成立60周年大会精神，回顾长沙市人大走过的光辉历程，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，把人民代表大会制度坚持好、完善好，动员全市720万人民在新的历史起点上倍加团结奋斗、更加务实进取，以率先建成“三市”、强力实施“三倍”，加快实现基本现代化，大步践行“六个走在前列”的坚定行动，奋力谱写中国梦的长沙篇章。60年前，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京胜利召开，通过了《中华人民共和国宪法》，从此建立起我国的根本政治制度——人民代表大会制度。为成立全国人民代表大会，全国范围内进行了中国历史上第一次规模空前的普选，自下而上逐级召开了人民代表大会。1954年6月25日，长沙市第一届人民代表大会第一次会议隆重召开，从此拉开了我市社会主义民主政治建设的历史帷幕，揭开了全市人民当家作主和地方政权建设的崭新篇章。60年来，长沙各级人大及其常委会以服务大局的强烈意识，以履职尽责的责任担当，以联系群众的优良作风，以与时俱进的开创精神，确保了立法工作卓有成效、监督工作扎实开展、重大事项依法决定、代表工作不断创新，尽责尽力助推改革、促进发展、维护稳定、改善民生，为长沙改革开放和现代化建设发挥了不可替代的重要作用，为全市社会主义民主政治建设和经济社会发展作出了重要贡献。可以说，长沙民主法治建设的每一项成就，长沙经济社会发展的每一个进步，都凝聚着各级人大及其常委会的智慧和汗水、辛劳与付出。60年来，我们始终坚持和完善人民代表大会制度，实现了人民当家作主，有力保障了人民的知情权、参与权、表达权、监督权；充分调动了人民群众的积极性、主动性、创造性，有力推动了长沙经济社会发展；正确处理了民主与集中的关系，有力维护了社会和谐稳定的大局；实现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，有力地巩固了党的执政地位。60年的实践充分证明，人民代表大会这一根本政治制度在长沙不断地成长、壮大、巩固、发展，显示了巨大的优越性和旺盛的生命力，为全市人民当家作主和长沙经济社会发展提供了根本制度保障。在此，我谨代表中共长沙市委，向为我市人大工作作出贡献的老领导、老同志，向各级人大及其常委会、各级人大代表，以及所有关心支持长沙民主政治建设和人大工作的各界人士，表示诚挚感谢和崇高敬意!60年的实践也启示我们，坚持和完善人民代表大会制度，要始终把握好以下几点：第一，只有坚持党的领导，人大工作才能始终沿着正确的方向前进。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党的领导是人大工作必须始终坚持的政治原则。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断加强和改进党的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护党和国家权威。第二，只有坚持人民主体地位，人大工作才能永葆生机活力。人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。要坚持以人民为中心的工作导向，贯彻执行党的群众路线，密切同人民群众联系，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。第三，只有坚持服务大局，人大工作才能凸显自身优势。这是坚持和完善人民代表大会制度的关键所在。全市各级人大必须紧扣长沙发展大局，与党委政府中心工作同频共振，与改革发展要求同向而行，与人民群众愿望同心合拍，积极运用民主和法治的办法化解发展中的难题。第四，只有坚持开拓创新，人大工作才能提升履职水平。改革创新是国家发展进步的力量源泉，也是做好人大工作的不竭动力。要以全面深化改革为根本动力，进一步解放思想，转变观念，善于运用改革的办法和创新的举措，解决履职中的重点难点问题，不断提升履职水平，展示新的更大作为。人民代表大会制度是人类政治制度史上的伟大创造。党的十八大把支持和保证人民通过人民代表大会行使权力作为政治体制改革的重要内容。十八届三中全会将推动人民代表大会制度与时俱进作为全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。我们要以庆祝人民代表大会制度建立60周年为契机，把思想和行动统一到**书记重要讲话精神上来，进一步增强做好新时期人大工作的责任感、使命感，在历届人大打下的良好工作基础上，努力开创长沙人大工作新局面。一、深入学习贯彻**书记重要讲话精神，进一步坚定坚持和完善人民代表大会制度的信心与决心9月5日，**书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表了重要讲话，以深邃的眼光、宽阔的视野，从历史到现实、从国际到国内，深刻总结了人民代表大会制度确立60年来取得的重要成就和成功经验，深刻阐释了坚持这一根本政治制度对于人民掌握自身命运、推动国家发展的重大意义，深刻分析了这项重要制度安排具有强大生命力和显著优越性的根本原因，深刻揭示了只有不断坚持和完善人民代表大会制度，才能把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进的历史规律。总书记的重要讲话，不仅科学回答了世人关注的一系列重大理论和实践问题，而且鲜明提出了坚持和完善人民代表大会制度的根本要求和重点任务，为我们在新的历史条件下，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路指明了前进方向。总书记的重要讲话，是发展社会主义民主政治的重要指导性文献，全市各级党委、人大、政府、政协和各部门各单位要认真学习、深刻领会，切实把思想统一到总书记的讲话精神上来，切实把行动统一到落实中央的重大决策部署上来。全市上下要切实增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心，认真汲取衡阳破坏选举案的深刻教训，进一步深化对人民代表大会制度重要性、科学性、优越性的认识，自觉维护人民代表大会制度的权威，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明。各级人大及其常委会要自觉坚持党的领导，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程和各方面，毫不动摇坚持人民代表大会制度，与时俱进完善人民代表大会制度。各级人大代表要珍惜人民群众赋予的权力，认真履行人大代表义务，严格依法履行职权，自觉接受人民群众监督，努力为人民群众服务。二、着眼于推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步发挥好人大及其常委会的职能作用完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是全面深化改革的总目标。人民代表大会制度规定了国家机构的组成、原则及运行机制，是国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。各级人大及其常委会要依法行使法定职权，切实发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。一是立法工作要更加科学。按照全面深化改革“于法有据”的要求，紧密结合长沙改革实践，把立法和改革决策有效结合起来；围绕经济转型升级、品质长沙建设、民生改善提质，着力在产业结构调整、加快开放合作、城市规划建设管理、建设法治政府、生态文明建设等重点领域开展立法。坚持立改废并举，开展地方性法规清理工作，及时解决现行地方性法规不适应形势发展变化需要的问题。推进科学立法、民主立法，扩大公民参与立法途径，加快建立立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量。二是依法监督要更加有效。坚持把监督与支持有机结合起来，在敢于监督、善于监督、依法监督上下更大功夫，努力增强监督实效。加大对全市经济发展、民生改善、生态建设以及重点领域改革任务落实情况的监督力度，强化人大预算决算审查监督、国有资产监督职能，通过询问、质询、特定问题调查和备案审查积极回应社会关切。紧紧围绕依法治国基本方略和法治长沙建设，加强对宪法、法律法规实施情况的监督检查，支持和督促“一府两院”严格按照法定权限和程序办事，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。三是重大事项制度要更加健全。善于抓住事关长沙改革发展全局、人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的重大问题，深入调查研究，广泛听取意见，依法作出决议决定，促进重大事项决策的民主化、科学化。要坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，加强对地方国家机关工作人员的任前审查、任后监督，做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。三、充分发挥代表作用，进一步加强代表与人民群众的密切联系权力属于人民、权力源自人民。尊重代表主体地位，充分发挥人大代表的作用，是人大制度的本质要求。一是要充分尊重代表主体地位。建立健全密切联系选民群众的长效机制，切实保障代表履职，做好联系代表、服务代表的各项工作，提高代表对常委会工作的参与程度，为代表了解社情民情创造有利条件，使人大代表更好地植根人民、代表人民、服务人民。二是要完善人大代表选举制度。强化党委对人大代表选举的领导权，完善人大代表候选人提名推荐机制，科学确定人大代表比例结构，发挥党的纪检监察机关对人大代表选举的监督作用。三是要支持和保证人大代表依法履职。探索建立健全市人大代表在市人民代表大会闭会期间的履职制度，不断完善代表联系群众制度，创新督办机制，强化督办合力，进一步拓宽公众参与和监督代表议案建议办理的渠道，督促议案建议真正落到实处。加强与代表和群众的联系，全心全意为人民群众办实事、做好事、解难事，更好地发挥人大及其常委会的法规引领作用、监督促进作用和凝心聚力作用，为群众有序政治参与提供更加多样的渠道、更加广阔的空间。四、支持人大及其常委会依法履行职责，进一步加强和改进党对人大工作的领导全市各级党委要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，科学规范党委与人大、政府、政协的关系，协同好人大与“一府两院”的关系，全面加强和改进党对人大工作的领导，为人大工作开展创造良好环境。一是要把人大工作摆上重要议事日程。完善党委领导人大工作制度，把人大工作纳入总体工作布局，支持保证人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权，积极发挥人大在推动地方经济发展、民主法制建设、依法治理、深化改革等方面的作用。二是要关心和支持人大常委会自身建设。切实加强人大常委会党组织建设，注重发挥人大常委会党组的作用，保证党的路线、方针、政策和重大决策部署的贯彻落实。进一步优化常委会、专委会组成人员知识与年龄结构，加强人大机关建设和干部队伍建设，支持解决人大工作和自身建设中面临的问题和困难。切实巩固教育实践活动成果，进一步改作风、提高服务群众的能力，改形象、增强服务群众的水平，改制度、强化服务群众的效能，提升地方国家权力机关的良好形象。要进一步关心人大及其常委会和机关干部队伍建设，重视人大基层基础工作，增强人大干部队伍活力。三是支持人大发挥监督职能。各级政府要按照宪法确定的国家机构组织和活动原则，树立由人大产生、对人大负责、受人大监督意识，自觉接受本级人大及其常委会的监督，完善重大决策向人大报告制度，严格依法行政，履行政府法定职能。各级“两院”要自觉接受本级人大及其常委会的监督，做到严格执法、公正司法。同志们，60年风雨兼程，60年春华秋实。回顾光辉历史，我们信心百倍；展望美好未来，我们使命崇高。让我们紧密团结在以**书记同志为总书记的党中央周围，并肩携手、凝心聚力，务实进取、奋发作为，共同创造人民代表大会制度美好而光明的前景，共同谱写好中国梦的长沙篇章!以坚强的党性 提升“三服务”工作水平易炼红一要有一种忠诚担当的硬气。对党忠诚是党员干部的政治品格，个人干净是党员干部做人的底线，敢于担当是党员干部为官的职业素质。市委办公厅的同志要用坚定的信念彰显忠诚担当，用看齐的行动彰显忠诚担当，自觉地向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央看齐，向党中央决策部署看齐，最根本的是要向**书记这一党中央和全党的核心看齐，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。用工作的落实彰显忠诚担当，务实谋事干事要成为办公厅干部的鲜明特点，做到事事有回音、件件抓落实。二要有一种蓬勃向上的朝气。要在大家身上看到阳光灿烂的笑脸，积极进取的风貌，百折不挠的毅力。要在勤学善思中保持进取心，见贤思齐，向先进对标，向榜样看齐，不自满、不懈怠。要在深研善谋中体现责任感，要着眼于长沙创建国家中心城市实现基本现代化的重大问题，着眼于人民群众关心的实际问题，深入研究和思考，提出对策和建议。要在实干善为中激扬精气神，以务实的态度、严谨的作风、过硬的能力成就事业。三要有一种追求创新的锐气。创新劲头要足，以创新理念、创新思维考虑问题，上接天线，下接地气，找到精准服务的结合点和着力点。创新能力要强，在探索实践上下真功，不断增强学习力、思考力、执行力、创造力。创新效果要实，调查研究、督查检查等工作都要在创新中求实、在创新中提质、在创新中增效，让调研成果、工作建议更有针对性，更能解决实际问题。四要有一种坚守正道的底气。各级领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持原则、敢抓敢管。要锤炼更高的思想境界，把握更高的自律要求，严守纪律规矩，守住为人、处事、用权、交友的底线，对各种“圈子文化”和“潜规则”，不仅要置身事外，而且要坚决抵制。要营造团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围，让党内政治生活健全起来，让党员接受党性的锤炼。以舍我其谁的担当推动大发展易炼红赣江新区建设、大南昌都市圈发展和全省VR产业发展，是关系全省高质量跨越式发展的重大课题。要从更高层次贯彻落实**书记对江西工作的重要要求，按照省委十四届七次全会和省两会决策部署，以人一我十的拼劲做大新动力，以舍我其谁的担当推动大发展，为全省高质量跨越式发展提供强有力的支撑。要把赣江新区打造成为我省高质量跨越式发展的强大引擎。在理顺体制机制、发挥创新优势、鼓励先行先试和完善新区功能上下更大功夫，加快形成统一、协调和高效的体制机制，坚定不移推进赣江新区一体发展、协同互促，全力构建创新平台、提升优势产业发展能级、实现新兴产业突围，让新区成为深化改革的高地、扩大开放的窗口，加快建设综合交通枢纽、引进优质公共服务、推进生态文明建设，打造全省经济强有力的新增长极。南昌市、九江市、省直各部门要进一步统一思想，提高站位，秉持“众人拾柴火焰高”的开放、包容、合作、共赢的理念，推动新区建设再上新台阶。要把大南昌都市圈打造成为我省区域发展的标杆。让“协同、聚力、强圈”成为大南昌都市圈各设区市的共识，树立世界眼光，加快协同发展，聚合资源、力量和要素，坚持共建共享、共促互进，实现共同繁荣、共同兴旺。特别是要聚焦交通互联互通、构建高效便捷的综合交通网络，聚焦产业分工协作、构建高端先进的现代产业体系，聚焦城市功能品质共建共享、构建宜居宜业宜游的都市圈。推进大南昌都市圈建设是一项长期的系统工程，各地各部门要主动担当、密切配合、携手推进，抓紧规划编制，加强统筹协调，及时协调解决重大问题，确保大南昌都市圈战略落地见效。要把VR产业打造成为我省现代产业高地。要深刻领会、贯彻落实**书记重要指示精神，抢占制高点，培育大产业，实现大融合。精心组织安排，再接再厉办好VR产业大会，努力打造“永不落幕”、越办越兴旺的VR盛会。科学谋划发展格局，突破关键核心技术，丰富产品有效供给，全力以赴推动VR产业发展。着力推动“VR ”发展，拓宽技术应用场景，加强创新应用保护，突出重点创新VR示范应用。完善政策体系，提升服务效能，加强工作协调，齐心协力优化VR发展环境，使VR产业发展更顺、更好、更有成效。 在“2019鄱阳湖国际观鸟周”开幕式在南昌市开幕上的讲话江西省长易炼红2019年12月7日尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：大家上午好！鄱湖美如画，候鸟迎天下。在这万羽翔集、鹤舞晴空的美好时节，我们相聚在“英雄城”南昌，相聚在鄱阳湖畔，共同拉开首届“鄱阳湖国际观鸟周”活动的精彩大幕。在此，我受省委书记刘奇同志委托，代表江西省委、省政府，代表4600万江西人民，向各位领导、各位嘉宾和海内外朋友们表示热烈的欢迎！观赣鄱美景，赏候鸟神韵。江西风景如画、人文荟萃、底蕴深厚，自古有“物华天宝、人杰地灵”的美誉。早在1300多年前，著名诗人王勃就向人们展现了“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的胜景。江西境内的鄱阳湖，是中国最大的淡水湖泊，是世界七个重要湿地之一，被称为“地球之肺”。千百年来，贯穿江西南北的千里赣江和烟波浩渺的鄱阳湖滋润着江西，涵养了赣鄱儿女海纳百川的博大胸怀和勇往直前的豪迈气概。“泽国芳草碧，梅黄烟雨中”，亚热带季风性湿润气候，也让鄱阳湖成为了候鸟的天堂。每年秋冬，千千万万只候鸟从西伯利亚、蒙古及中国东北等地飞来鄱阳湖，全球98%以上的白鹤、95%以上的东方白鹳、70%以上的白枕鹤、60%以上的鸿雁都在鄱阳湖越冬，形成“飞时遮尽云和月，落时不见湖边草”的壮观景象。此次鄱阳湖国际观鸟周活动，我们精心打造了一批生态化的观鸟平台，大家可以近距离地领略无数天空精灵的飞翔之美、自由之美，可以亲身感受人鸟相依、人与自然和谐相处的美丽画卷，可以在观鸟的同时尽情地享受江西天蓝、地绿、水净、空气清新的无限风光。同在蓝天下，人鸟共家园。鄱阳湖是大自然赐予我们的宝贵财富，既是人类的，也是鸟类的；既是我们这一代人的，也是子孙后代的。精心呵护好鄱阳湖“一湖清水”，留住这碧波荡漾、万羽翔集的生态美景，让蓝天白云常驻、绿水青山长存，这是我们义不容辞的责任。近年来，江西省委、省政府始终牢记**书记的殷殷嘱托，深入贯彻**书记生态文明思想，扎实推进国家生态文明试验区建设，加快打造美丽中国“江西样板”，取得了显著成效。全省森林覆盖率稳定在63.1%，所有设区市均已成功创建“国家森林城市”；自然保护区、森林公园、湿地公园总面积达2551万亩，占全省国土面积的10.2%。今年1-10月，全省饮用水水源地达标率为100%，地表水国考断面优良比例为94.67%，同比上升2.67个百分点；PM2.5平均浓度为33微克/立方米，同比下降5.7%，优良天数比例89.7%，生态环境质量持续保持全国领先。与此同时，我们加快释放生态红利，绿色发展的势头也十分强劲。今年前三季度，全省GDP增长8.6%，居全国第四位、中部第一位，主要经济指标增幅稳居全国“第一方阵”。如今，“风景这边独好”的江西正在演绎出越来越多的精彩，正在焕发出越来越迷人的魅力。湿地滋润赣鄱，候鸟连通世界。地球是人类共同的家园，候鸟是人类共同的朋友。活力迸发的江西，将把开放的大门越开越大。这次我们举办鄱阳湖国际观鸟周，既是向全世界展示江西的秀美风光和无穷魅力，更是向全世界传递“崇尚绿色就是崇尚文明、关注生态就是关注未来”的价值，让“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念深入人心、形成共识。我们衷心希望以此次观鸟盛会为平台，更好地搭建起江西与世界对话的桥梁，与世界各国人民携手构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，共建人与自然和谐共生的美丽家园。我们也衷心希望海内外朋友更多地关注江西、走进江西、拥抱江西、推介江西，更好地助力江西改革发展，共享江西发展成果。各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：本次国际观鸟周内容丰富、安排周密，一定能为大家带来一场精彩的视觉盛宴。江西的好山、好水、好风光，以及热情好客、淳朴善良的江西人民，一定能让大家乘兴而来、满载而归，留下常驻心间的美好回忆。最后，预祝2019鄱阳湖国际观鸟周取得圆满成功！祝各位领导、各位嘉宾和海内外朋友身体健康、工作顺利、万事如意！谢谢大家！在“五型”政府建设 扩大社会参与加强社会监督平台上线启动会议上的讲话易炼红今天，我省“五型”政府建设扩大社会参与加强社会监督平台正式上线。这既是推进“五型”政府建设的务实举措，也是政府敞开大门接受社会监督的具体行动。刚才，我们一起观看了宣传片，很受鼓舞。按照这种思路，让社会参与和监督“五型”政府建设，一定会有更大的成效。在全省政府系统大力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型“政府建设，是省委、省政府以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次贯彻落实**书记对江西工作的重要要求，推进政府治理体系和治理能力现代化，确保党中央、国务院和省委各项决策部署落到实处的一项重大举措。“五型”政府建设自2018年9月开展以来，各地、各部门按照省委、省政府部署要求，迅速行动、逐步深入、扎实推进，取得了初步成效。比如，坚持问题导向，面向全省收集到449个影响和制约江西高质量、跨越式发展的突出问题，并制定了分期解决的具体方案，首批141个问题在去年底全部办结；对计划列入2019年省大中型建设项目的70个投资50亿元以上项目进行全面调度，梳理出21个重大项目推进中存在的35个问题，集中力量进行攻坚，召开专题会议协调解决，等等。这些具体行动，有力助推了全省高质量、跨越式发展。通过刚才的宣传片我了解到，这个平台全力打造“政府+媒体“合作的新模式，拓展了群众参与和监督“五型”政府建设的渠道。一是栏目主题鲜明，以建设“五型”政府，推动高质量、跨越式发展为目标，秉持执政为民的理念。二是板块设置合理，基本涵盖了反映问题、举报投诉、提出意见建议等内容，为企业和群众更加便捷、高效办事提供了平台。三是内容十分丰富，网友既可以跟踪掌握帖文办理的流程动态，又可以对满意度进行评价，还运用大数据分析、引入第三方评估，等等。可以说，这个平台的建立和上线运行，架起了政府与群众沟通的桥梁，是加快推动“五型”政府建设的有力抓手。下一步，要自加压力、负重前行，继续做好功能完善、运营推广、技术保障等各项工作，着力打造“让社会更认可、让人民更满意”的社会参与、社会监督平台。具体来说，就是要切实做到“三个聚焦":第一，要聚焦”广覆盖”，不断扩展“五型”政府建设的社会参与度。只有让更多的服务项目进入平台，让更多企业和群众知晓平台、参与平台，才能真正发挥作用。一方面，服务功能要更加完善。要根据需要及时调整、优化栏目，有效提高网络问政的便捷度和舒适感。要把平台与实体服务大厅、移动客户端、服务热线等有机结合起来，不断拓宽企业和群众参与平台、利用平台的渠道。要从发评论、答复、办理等各方面，及时发现企业和群众的“痛点”“兴奋点”，不断提升平台的实施效果。另一方面，宣传引导要更加有力。对平台的服务功能、办理流程要进行全方位、多角度的宣传，引导企业和群众关注、了解、参与平台，增进企业和群众对政府工作的认同和支持。要直面问题、贴近需求，充分发挥平台倾听民声、体察民情、汇聚民智的作用。要虚心接受监督，欢迎广大网友“灌水”“拍砖”，并即知即改、立说立行。第二，要聚焦“快反应”，不断提升快速回应企业和群众诉求的能力。面对企业和群众的诉求，平台不能简单地停留在“你问我听”“你问我答”的初级阶段，而要切实做到“快问快答”，全面提升政府工作水平。一是信息发布要快。提高信息发布的时效和质量，让企业和群众及时了解政策、举措及其成效。要加大权威信息发布力度，对重要舆情、突发事件等要加强分析研判，对可能影响社会稳定的虚假或不完整信息，要及时、主动予以澄清。二是回应诉求要快。要加强线上线下对接，对企业和群众线上反映的问题要做到随到随收、随收随办，急事急办、特事特办，确保事事有着落、件件有回音，真正做到“民有所呼，我有所应”；对缺乏政策依据的事项，要积极阐明政策，争取理解和支持。三是督办落实要快。要优化办理流程，规范工作标准，明确受理范围，提高办理质量。要加强运行管理，确保信息动态更新、平台运转有序。要建立回访制度，征求诉求人对办理结果的意见建议，坚决杜绝弄虚作假、令昔报瞒报等现象。第三，要聚焦“强实效”，不断增强企业和群众的获得感和满意度。平台只有办好企业和群众关心的实事，企业和群众才会真正信服、真正买账、真正点赞。一是要强化数据连通。推进政府各部门的信息互通共享，打破信息“孤岛”，优化资源配置，通过数据对比，打开企业和群众办事的”方便之门”。二是要强化工作联动。“五型”政府建设领导小组办公室要发挥统筹协调、督办落实的作用，江西日报社要认真履行好主管部门的职责，相关部门要密切配合、分工协作，坚决避免职责不清、责任不明而造成推诿扯皮现象。三是要强化考核问责。要充分发挥考核的”指挥棒”作用，运用好考核结果。要严格责任追究，对超时未答复、办理结果不满意的要及时通报批评，限期整改；对工作不力造成严重社会影响的要严肃问责，真正以实际成效取信于民。同志们，“五型“政府建设扩大社会参与加强社会监督平台的上线启动，这是一个良好开端。我们要充分发挥好这个平台的作用，持续问政于民、问需于民、问计于民，敞开大门接受企业和群众的监督评议，以实实在在的工作成效，打造事业需要、人民满意的“五型”政府。在2015年拆违控违工作总结部署大会上的讲话易炼红同志们：今天的拆违控违工作总结部署大会，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。2015年，全市上下齐心协力、奋力拼博，在经济转型创新、城市治理提升中打了几场攻坚战，啃下了几块“硬骨头”。其中，最难打的攻坚战是拆违控违，最难啃的“硬骨头”也是拆违控违。曾几何时，长沙的城郊结合部满眼都是杂乱无章、集中连片的违法建筑，大煞城市风景。这些多年累积起来、遗留下来的违法建筑，是影响城市风貌的一大乱象，是侵入城市肌体的一大“疮疤”，是制约仓储物流产业升级的一大障碍，是制造假冒伪劣产品的一大窝点，也是导致安全事故频发的一大隐患。曾经的“黎托大火”，教训十分深刻。作为一级地方党委、政府，面对大片的违法建筑，我们能够熟视无睹、无动于衷吗？所以，市委、市政府去年下定决心，甘冒风险，一定要打赢拆违控违的攻坚战。这场史无前例的拆违控违攻坚战，可谓波澜壮阔、惊心动魄，其规模之大、速度之快、效果之好、影响之广前所未有，足以载入长沙城市建设和发展的史册。因此，市委、市政府研究决定召开这次总结布署大会，把该肯定的成绩肯定好，把该总结的经验总结好，把该表彰的单位和个人表彰到位。这场攻坚战打下来，其意义远超拆违控违工作本身，是全方位、历史性的。能够啃下这样的“硬骨头”，长沙还有什么样的发展障碍石能跨越？还有什么样的发展难题不能攻克？只要全市上下齐心协力，干任何事情都可以一往无前、无往不胜。对此，我们要有坚定的自信。这场拆违控违攻坚战，我们深感成绩可圈可点、干部的精气神可敬可佩。这次拆违控违最大的效应是，拿下了城市治理的“烫手山芋”。《人民日报》用整版深度报道长沙的控违拆违工作，题目就是《“烫手的山芋”怎么拿下》，这是一种肯定、一种导向。现在回想起来，拆违控违是一场利益的博弈，容不得患得患失，决不能犹豫退让。违法建筑任其蔓延，后果不堪设想。全市上下能够拿下这个“烫手的山芋”，彰显了一种勇气、一种担当、一种义无反顾的精神。这次拆违控违最大的收获是，锤炼了党员干部的担当精神。从市委、市政府领导班子的慎重决策，到相关部门和区县（市）的坚决执行，都展示出强烈的担当精神。这是对历史负责，对人民负责，对长沙发展负责。部门单位、区县（市）等各方面携手奋战、联手攻坚，形成了强大合力。市直部门按照市委的要求，选派最得力的干部组成“尖刀连”，深入到拆违控违的第一线，由单位作坚强后盾，主要领导亲自带队去慰问、指导。政法系统提供了坚强的法治保障，确保拆违控违始终依法依规。宣传系统、网宣办以强大的舆论声势、正确的舆论引导和及时的舆情把控，为拆违控违的顺利推进营造了良好的舆论氛围。特别是参与拆违控违的市直机关干部和基层干部积极投身主战场，不推责、不避事、不叫苦、不畏难，以干在实处、走在前列的坚定行动展示了先锋模范作用。在这场拆违控违攻坚战中，全市党员干部交出了一份敢于担当、敢于作为、善作善成的优异答卷，这个答卷很精彩，完全可以打满分。这次拆违控违最大的感受是，得到了人民群众的普遍支持。拆违控违这样的大行动，没有人民群众的理解、支持是寸步难行的。我们一开始就强调拆违控违为民、利民、惠民的理念，不搞面子工程、政绩工程，让人民群众共享拆违控违的成果，这一导向旗帜鲜明。令人欣慰的是，各级干部把工作做得很细，把政策宣传得很透，把思想沟通得很好，得到了人民群众的理解、支持、配合。刚才，雨花区、芙蓉区、开福区都在发言中介绍，党员、干部、企业家、人大代表和政协委员自觉带头拆除违法建筑，起到了促进群众自拆的示范效应一人民群众的理解、支持和配合，是我们打赢拆违控违攻坚战的不竭动力。这次拆违控违的最大启示是，营造了干事创业的浓厚氛围。这场攻坚战能够打下来，得益于全市上下形成了共识、凝聚了力量、营造了氛围。这种干事创业的氛围是一个地方、一座城市最为宝贵的精神财富。总的感受和体会是，越是大事，越要敢担当；越是难事，越要依法办；越是实事，越要做到群众的心坎上。刚才，李蔚同志作了工作报告，对拆违控违进行了全面总结，对下步工作进行了部署安排；泽珲常务副市长宣读了表彰决定，对受到表彰的先进要好好宣传，形成一种明确的导向，让干事成事者受尊重、有地位。雨花区、芙蓉区、开福区分别介绍了经验，这三个区拆违控违的任务最重、难度最大，其他区县（市）同样也创造了很多很好的做法和经验。衡华市长作了讲话，请大家认真领会落实。我们必须清醒地看到，拆违控违工作不可能一劳永逸，一些地方“清零”还不彻底，“清场”还没有完全到位。特别是如何把拆违后的空间尽快利用起来，大有文章可做。下步工作的总体要求是：由打攻坚战变成打歼灭战，把拆违控违成果转化为更具获得感的民生福祉。具体来说：一、要坚持依法“拆”，尽快实现违法建筑“彻底清零”我们去年提出，违法建筑要两年基本清零，这个目标已经提前一年实现。今年的任务是尽快实现违法建筑“彻底清零”，要在长沙城区看不到违法建筑。越到后面越是“硬骨头”，要坚持节奏不变、力度不减、尺度不松，一鼓作气，一抓到底，确保今年所有违法建筑依法拆除、“彻底清零”。首先是成片“清零”。成片“清零”的任务主要集中在开福区和雨花区，包括金霞、雨花亭、井湾子、高桥、洞井、黎托、东山等片区。这几个地方要按要求全部做“彻底清零”的方案，春节一上班就要打响歼灭战，全力推进相关工作。其次要定点“清零”。除了对成片违法建筑“彻底清零”外，各区县（市）要对隐藏在主次干道、背街小巷、居民社区、城乡结合部的零星违法建筑进行全面排查，精准施策，依法拆除。尤其是沿江、沿河、沿路的违法建筑，严重影响城市风貌和城市品质，要坚决实行“清零”。这项工作岳麓区的任务更重。岳麓山后山的违法建筑要全面摸底、制定方案，逐步实行“清零”，还岳麓山一片青山、一片绿色、一片原生态。这片区域的违法建筑与合法建筑混在一起，要实现“清零”的目标，投入很大，难度也很大，必须下定决心、循序渐进，一步步进行“清零”。另外，湘江东岸沿江的一些违法建筑，也要采取强有力的措施定点“清零”。二、要更加严格“控”，坚决防止违法建筑“卷土重来”下功夫把违法建筑拆下来了，如果再反弹、再回潮，出现建了拆、拆了建的恶性循环，我们将无法向历史、向人民交代。要把严格“控”落到实处，对违法建筑实行“零容忍”。一是要强化控违的意识。严控违法建筑，是依法规划建设治理城市的具体体现。在控违上，要坚持“严”字当头、实处着力，毫不松懈，绝不退让，让违法建筑无处落地、无处藏身。二是要强化控违的责任。控违比拆违更需要定力、更需要毅力、更需要合力。部门的执法责任、区县（市）的属地责任以及街道、社区的日常监管责任，都要上肩、到位，不允许找任何理由和借口。违法建筑可能在一夜之间搭建起来，监管要全方位、全天候，节假日也要严控严管。这里强调一点，没发现违法建筑是失职，发现了违法建筑不制止是渎职。特别是街道（乡镇）务必提高认识、担当责任，在控违上做到守土有责、守土尽责。对失职渎职的，必须严格追责问责。三是要强化控违的机制。对所有违法建筑露头就打，发现一起依法拆除一起，对一些隐蔽性较强的“违法建筑”，要建立识别机制、管控机制、查处机制，确保常态和长效。三、要务实高效“建”，让更多拆违控违成果惠及于民违法建筑的拆后重建意义重大。市委、市政府的要求非常明确，必须把每片拆出来的土地进行规划、建设、利用，让拆违控违成果更好地造福于民。一是要精细规划。对拆违以后的空间和土地干什么、干成什么样子，要制定方案、拿出计划，做到心中有数、手中有策、落实有方。无论是复绿造绿、建设公共设施，还是实施新的项目建设，都要坚持规划先行，坚持规划高起点、高标准。二是要精准施策。实现拆违控违效果最大化、最优化。首先要绿起来，**书记在中央财经领导小组第十二次会议上强调，“要着力开展森林城市建设，搞好城市绿化，使城市适宜绿化的地方都绿起来”。这为我们实施“三年造绿大行动”指明了方向，提供了重要遵循。这也说明，长沙开展“三年造绿大行动”是完全必要的、科学的、切实可行的。一座城市缺少绿色，就缺少生机、活力和灵气。要把城市适宜造绿的地方都绿起来，把拆违之后的地块都绿起来。第一个“三年造绿大行动”已经到了收官之年，要把这一年的造绿工作抓好抓实，并抓紧制定第二个“三年造绿大行动”计划。要通过坚持不懈地复绿造绿增绿，让长沙满城绿色、满眼美景，为城市提品质，为群众增福祉。其次是管起来。建筑垃圾要清理好、处置好，拆违场地要有人管理、有人维护，已经覆绿和建设公共设施的，必须加强日常监管。再次要用起来。对拆违以后的土地，各区县（市）要统筹考虑、开动脑筋，该还路的还路，该改造的改造，该添景的添景，该建设公共设施的建设公共设施，该发展产业的发展产业，用到发展最需、城市最缺、群众最盼的地方。三是要精美展示。拆违以后的地块，必须实现由“斑点”变亮点，由“脏乱差”变“靓洁美”，让人民群众直观感受到身边的变化。特别是要考虑人民群众的所需、所盼，精心打造公共设施、公共场所，建设社区公园、生态绿地、城市景观等，确保拆除一片、清理一片、美化一片、提质一片，增强广大市民对拆违控违的获得感。在2018景德镇瓷博会开幕式上的致辞易炼红尊敬的蔡达峰副委员长，尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：大家上午好！在这风清气爽的金秋时节，我们相聚美丽的景德镇，隆重举行2018中国景德镇国际陶瓷博览会。受省委书记刘奇同志委托，我代表江西省委、省政府，向莅临瓷博会的各位领导和嘉宾表示热烈欢迎！向多年来给予瓷博会大力支持的国家商务部、中国国际贸易促进会、中国轻工业联合会等国家部委和有关单位表示衷心感谢！向长期以来关心和支持江西发展的海内外各界朋友表示诚挚问候！瓷器是中华民族的文化瑰宝，是中国对外交流的亮丽名片。景德镇是驰名中外的千年瓷都，陶瓷文化深厚，制瓷工艺精湛，瓷器精美绝伦。作为中国瓷器最杰出的代表，景德镇陶瓷从宋元时期开始，就沿着丝绸之路“行于九域，施及外洋”，成为东西方经贸合作的“重器”、文化交流的“使者”。千年窑火，传承不熄！今天的景德镇，吸引了成千上万的国内外游客、学者、艺术家慕名而来，朝拜这个世界陶瓷圣地，在景德镇生活的“景漂”艺术家达3万多人，其中“洋景漂”有5000多人。当前，景德镇正以更加开放的胸襟、更加创新的理念、更加务实的举措，深度挖掘陶瓷文化的深厚底蕴，全力以赴创建国家陶瓷文化传承创新试验区，致力于打造冠领中国、代表江西走向世界，让世界感知中国、惊叹中国的国际瓷都。中国景德镇国际陶瓷博览会已经走过了15年历程。15年春风化雨，15年沧桑巨变，瓷博会逐步走出了一条“专、精、新、特”的发展之路，成为集陶瓷精品展示、陶瓷文化交流、陶瓷产品交易于一体的国际化陶瓷专业博览会，成为江西乃至中国与世界开展交流合作的重要特色平台。相比以往，今年的瓷博会规模更大、层次更高、国际性更强，有来自国内外各产瓷区和十大名窑、境外23个产瓷国家和地区的品牌陶瓷企业、世界各地近3000名客商参会。瓷博会期间，还将举办传承与超越——“一带一路”瓷都再出发国际研讨会、首届中国陶艺教育论坛、国际陶瓷采购商对接洽谈会、国际陶艺作品展等一系列丰富多彩的活动。我们相信，在大家的共同努力下，今年的瓷博会必将成为一场文化的盛会、精品的盛宴、共赢的盛典。今年的瓷博会，恰逢改革开放40周年。40年来，在党中央、国务院的正确领导下，江西高举改革开放大旗，与时俱进、顺势而为，赣鄱大地展现出蓬勃生机。当前，我们正在以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次贯彻落实**书记对江西工作的重要要求，大力实施创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”重点举措，大力推进忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府建设，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷。今天的江西，风景这边越来越好，为海内外客商提供了广阔的投资机会和发展空间。“以己之美成人之美，互利互惠美美与共”。我们衷心希望海内外朋友通过此次瓷博会，在江西这片生机盎然的大地上，更好地体验景德镇独特的陶瓷文化魅力，共同传承陶瓷文明，共同促进陶瓷产业高质量发展。我们将以更加开放包容的姿态、更加务实进取的精神、更加宽松开明的政策，与海内外朋友携手并肩，进一步拓宽合作领域、深化合作层次，共同开创世界陶瓷文化更加美好的未来。最后，祝2018中国景德镇国际陶瓷博览会取得圆满成功！祝各位领导、各位嘉宾、各位朋友身体健康、阖家幸福、事业兴旺、万事如意！在2019首届滕王阁创投峰会开幕式上的讲话易炼红各位创投大咖、各位嘉宾，女士们、先生们：大家上午好！盛夏时节，美丽的南昌万木葱茏、生机盎然。首届滕王阁创投峰会在敢打第一枪的英雄城——南昌举行，这是很有眼光、很有远见的举动，也是各位创投大咖与江西的亲密携手，必将给江西带来新的生机和活力；因为创投意味着创新创造，创投会孕育和催生新的企业、新的产业。对于这次峰会，我相信社会各界都充满期待，峰会也一定会取得丰硕的成果。在这里，我代表江西省人民政府和4600万赣鄱人民，对本次峰会的召开表示热烈祝贺！对各位嘉宾的到来表示诚挚欢迎！对长期以来关心和支持江西发展的各位朋友、各界人士表示衷心感谢！这次峰会以滕王阁冠名，有它的文化内涵。1300多年前，唐代大诗人王勃在赣江之滨挥笔写下了传诵千古的《滕王阁序》，里面有很多名言名句，包括“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”，等等。当时的情景是，上元年间，时任南昌故郡洪州都督的阎伯屿重建了滕王阁，阎伯屿深知名楼名阁须有名文，楼以文传，所以他决定在滕王阁举办盛会，邀请社会名流、文人墨客齐聚一堂，为滕王阁求一篇序。王勃正好南下探亲路过洪州，有幸被邀请参加这次盛会。当时的王勃风华正茂、激情澎湃，他尽情地挥洒才华与豪情，写下了脍炙人口的《滕王阁序》。可以说，《滕王阁序》的产生，也是一个创新创造的结果。这次滕王阁创投峰会在南昌举行，而南昌又恰恰是一个敢为人先的地方，必将演绎出新时代的精彩，催生出众多的独角兽企业。大家都知道，5月20日至22日，**书记时隔3年再次亲临江西视察，对江西提出了“在加快革命老区高质量发展上做示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，要求江西牵住创新这个“牛鼻子”，完善科技成果转移转化机制，走出一条创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的路子。我们举办首届滕王阁创投峰会，就是深入贯彻落实**书记视察江西重要讲话精神，进一步汇聚创投力量、激活创投主体，助力更多科技创新型、高成长型企业打通融资渠道，加快构建“科技+创新创业+创投”的协同互动、互利共赢新格局。当今世界，新一轮科技革命和产业变革加速演进，新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷，更大范围、更宽领域、更高能级的“摩尔定律”正在显现。推动科技创新，加快成果转化，越来越离不开资本要素的支撑。同时，科技创新项目和企业，由于其强大的财富创造力，也已经成为资本竞相追逐的“香饽饽”。今日之江西，因为多方面优势的升级和叠加，正在日益成为创投主体成就大业的理想之地。第一，江西具有旺盛的创新创造基因。江西是中国革命的摇篮、人民军队的摇篮、人民共和国的摇篮和中国工人运动的策源地。江西人历来敢于打第一枪，敢于放飞梦想。历史上，赣商曾经称雄中华工商界数百年。迄今为止，广大赣商仍奋战在全国乃至全球各地，书写着新的辉煌。江西人的血液里流淌着敢为人先、奋勇争先的基因。各位创投大咖来到这里和创新创造、敢为人先的精神结合之后，一定会碰撞出更多的火花，一定会点石成金、创造奇迹。第二，江西是一块创新创造的沃土。江西的区位优势日益凸现，是全国唯一一个同时毗邻长三角、珠三角、闽东南三角的省份，共建“一带一路”、长江经济带发展等国家战略在这里交汇叠加，粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、京津冀协同发展等国家战略向这里交相辐射。江西不仅区位优势在凸现，而且发展活力在迸发。近年来，江西的主要经济指标增幅稳居全国“第一方阵”，去年GDP增长8.7%，全国排名第四，今年一季度经济增长8.6%，全国排名第三。江西拥有国家级高新区9个，数量居中部第2位、全国第5位。江西坚持以创新驱动引领转型升级，大力实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划，聚焦于战略性新兴产业，即使是传统产业，也在进行改造升级。在这个过程中，江西致力于借助新一轮科技革命和产业变革，借助互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能实现变道超车。这个时候请各位大咖来，既是请大家搭乘这辆快车，也是请大家助力这辆快车，推动江西高质量跨越式发展。第三，江西正在释放创新创造的红利。近年来，我们以“五型”政府建设为抓手，积极打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，以此来吸引人才、吸引资源、吸引项目，让所有的创新创业者在江西能够实现爽心地发展、顺利地发展，收获相应的回报。以**书记同志为核心的党中央对革命老区格外厚爱，推出了一系列支持性政策，释放了巨大的政策红利。我省也出台了降成本优环境152条、支持民营经济健康发展30条等一系列支持创新创业的政策措施，全力推进“放管服”改革。可以毫不夸张地说，江西的“放管服”改革取得了实实在在的成效，而且一些做法在全国有影响。比如，我们在全国率先推行延时错时预约服务，打造365天“不打烊”的政务服务。比如，我们的“赣服通”实现了“手机一开，说办就办”，很多高频服务事项通过“赣服通”可以掌上办理、移动办理。当然，我们离“四最”营商环境建设要求还有一定的差距，但是我们在坚定不移地朝着这个方向努力迈进，实现“四最”营商环境目标指日可待。我相信大家来江西投资创业，一定会感受到这里的环境在不断趋优，政策红利在不断释放。所以说，到江西投资创业，可谓天时地利人和。这里有适宜的土壤、有灿烂的阳光、有滋润的雨露，一定会催生大量的新产业、新企业，培育出一批独角兽企业。各位大咖、各位嘉宾，女士们、先生们：投资江西，就是把握机遇、乘势而进，就是投资未来、创造新的辉煌。我衷心祝愿广大投资人，能够以敏锐的眼光捕捉到好项目，收获高价值；衷心希望江西的科技企业，能够以核心竞争力打动投资人，遇到赏识自己的“伯乐”；衷心期待海内外的创投大咖，更多地关注江西、加盟江西、投资江西，也希望大家更多地推介江西，江西不会让你们失望的。江西是红土圣地，中国革命从这里起航，从胜利走向胜利。我们坚信，在以**书记同志为核心的党中央坚强领导下，老区人民团结奋斗、务实进取，江西高质量跨越式发展的步伐一定会越来越快、越来越大，投资创业者在江西也一定会与江西的发展实现共赢。我们将努力把滕王阁创投峰会打造成为永不落幕的盛会，每年定期举行，不断提升规模、提升品质、提升影响力，为科创企业注入源源不断的资金活水，为创投资金提供生生不息的无限商机。我坚信，创新创业与创投资源在赣鄱大地交融激荡，一定能够把江西“物华天宝、人杰地灵”的名片擦得更加闪亮！现在，我宣布2019首届滕王阁创投峰会开幕！在高新区调研座谈会上的讲话易炼红今天，我和几个部门的主要负责人用了半天时间来高新区调研。当然，以前高新区也来过多次，包括原来我们来学习、考察、取经，对高新区整体有了一些印象和接触，今天下午看了、听了，了解得更加全面，对一些你们在思考研究的问题也有了一个直观的把握。今天来高新区的目的有两个：一是看望高新区班子成员，和大家见个面、接个头，便于下一步、进一步地交流，共同推动工作。二是通过这样一个机会，对高新区有一个比较面上的情况的把握和了解，对一些需要研究的问题有一个初步的轮廓，便于下一步对一些问题作更深层次的探讨和研究。刚才几位部门负责人的意见都很好，应该说高新区从88年创建到现在，历经了二次创业、两个发展阶段，先后经过了三次扩区，发展到今天这样一个规模，很不容易。现在总体规划达到了110平方公里，而且主干路网的框架已经覆盖到了60平方公里，建成区面积达到了30多平方公里，新区的人口达到了20万。作为全省首个技工贸总收入和规模工业总产值双过千亿的园区，应该说，发展的成效应该给予充分的肯定。现在园区聚集了各类企业5000多家，其中世界500强企业17家，综合经济实力在108个国家级高新区中排到了第16位、中部排在第二位，综合创新能力在全国高新区排在第6位。这些数据指标尽管是动态的，但至少还是体现了这些年你们努力、奋斗所取得的成效。园区建设的骨架已经基本拉开，总体的规划110平方公里，区域面积在五个区中占第三位，园区产业发展也形成了特色，以科技型、成长型的科技企业占主导，而且有大批的中小企业聚集在高新区，潜力很大。高新区中小企业占95%以上，也是符合当今、包括发达国家企业规模的结构，发达国家中小企业基本上都是95%以上，所以高新区的企业规模结构也还是合理的。当然，今年以来，包括去年已经开始显现，发展面临着一些困难和问题。至少今年1-4月份，产业发展“四升一降”的格局已经显现，那么问题是四升抵不了一降。如果说四升抵得下一降，这个好说，而四升抵不了一降就需要我们清醒地去面对。当然我看到你们对这个问题的认识是清醒的，坦然面对、积极应对。那么，面对这种情况，我们应该放眼全国、放眼全球，现在园区的发展态势都很强劲，园区竞争日趋激烈。面对这种日趋激烈的园区竞争，我们要有更加紧迫的加快发展的意识。所以我们讲，在这么一种日趋激烈的格局下，任何一个地方不进则退，慢进也是退。只有以这种奋力争先的进取精神，才能够在新一轮区域经济竞争中站稳脚跟，挣得重要地位、重要席位，否则，的确有被边缘化、甚至被淘汰出局的危险。那么，我看高新区管委会领导班子这种担当精神、进取意识、务实作风在过去的工作中已经得到了显现，希望你们继续保持好这种良好的状态。下一步怎么干，刚才谈了你们的思路、你们的构想、你们的打算，我都赞成。包括刚才几个部门的负责人都提出了很好的意见和建议也请你们很好地去领会。长沙市过去是辉煌的，那么明天能否延续这种辉煌，我们叫做重任在肩，深感压力很大、责任重大、使命神圣，所以市委常委会议非常明确地提出要在全市上下迅速启动“六个走在前列”的大竞赛活动，开展“比学赶帮超”。在落实“六个走在前列”要求的过程中，各级各部门各地方各单位比一比、赛一赛，相互学习、相互促进来共同提高。市委常委会明确要求各级各部门要以推动更好更快地发展来统一思想、凝聚力量、协调行动，不折腾、不懈怠、不争论，聚精会神搞建设、一心一意谋发展；要求各级各部门以新的作为、新的业绩来考量班子、检验队伍、识别干部；要求各级各部门把全部的精力和心思集中到推动长沙新一轮大开发、大建设、大发展、大提升上来，以此来贯彻落实徐守盛书记对长沙下一步工作提出的要求。具体到高新区，我想下一步总体要求是“加快产业转型升级，提升园区发展层次”。刚才谈到我们已经经历了一次创业、二次创业两个发展阶段，这符合我们经济社会的发展规律。面对新形势、新任务、新阶段、新特征，我们要不断地调整经济结构、产业结构，转变发展理念、发展思路、发展方式，所以我们高新区下一步的产业发展要以转型升级为基调和特征，实现高新区产业的转型升级，提升整个园区，包括新城区建设发展的层次。那么具体来说：第一，加快推进产业高端化、高新化，做大做强区域经济。刚才谈到了总量、规模。的确回顾历史，我们叫做豪情满怀，很有成就感，这是大家努力拼搏取得的实实在在的成效，但是我们放眼全省、放眼全国、乃至放眼全球，不是说我们的总量已经足够大，我们的经济实力、经济品质足够强，应该说不仅仅是高新区，乃至是整个长沙都面临着一个做大做强的问题。实质上仍然是一个发展不够的问题，发展层次还不足够高的问题。所以怎么做大做强园区经济要请高新区的领导班子进一步面对这个问题，研究这个问题，解决这个问题。那么推进产业高端化、高新化，首先要突出产业升级。刚才你们自己都谈到一业独大、一企独大的问题。过于依赖一业、一企，恐怕要迅速通过产业结构调整、产业结构升级逐步解决这个问题，大力培育新兴产业，要实实在在地调整高新区的产业结构。现在你们也谈到了下一步要重点放在培育壮大几个园：信息产业园、先进装备制造与节能环保产业园、新材料产业园等，而且我们要大力发展一些新型业态，包括电子信息、动漫、物联网、服务外包等等。今天到拓维看到的，他们介绍的，我认为他们是在走转型升级之路，他们的构想应该是具有眼光的，要支持他们，而且如果说他们能够通过3-5年的时间把自己尽快打造成50亿这样规模的企业，就可以带动整个长沙地区200个亿的产值增长。而且我很赞成你们提出的要尽快地培育2个以上千亿产业，10个以上百亿基地，那么我们应该怎样付诸于实施，怎样把它变成现实？我们推进产业的高端化、高新化需要我们坚持以创新驱动为主，走内生型发展的路子，由此我们需要加快科技创新，因为我们本身就是高新区，要加快创建国家自主创新示范区，我们要依托一年一度的科交会和17个国家级基地等平台，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系。我很赞成你们提出的要有相关的政策支持、要推动企业自主创新，所以你们说一年拿5个亿来奖励扶持，我觉得这个路子是对的，这个政策是对的。而且要加快海内外高端人才的引进和聚集，人才决定一切，人才决定产业发展的高度，决定未来园区的发展状态。而且要抓紧国家科技与金融结合试点示范区创建的重大机遇，拓展企业投融资平台，如你们提出要做好新三板扩容试点和企业上市工作，打造区域科技金融的服务中心。而且要发挥孵化器的功能，要支持科技型中小企业的发展，今天我看到你们建设的公共服务平台，包括标准式厂房的建设，应该说这个举措是会有助于中小企业迅速地入驻，迅速地发展、培育和壮大的。那么要推动产业的转型升级，关键是抓好项目建设。所以我们市委常委会在研究这个问题时，提出了要掀起新一轮项目引进和建设的热潮，要树立一个以项目来论英雄，以项目来排座位的发展导向，没有项目一切都是空谈。那么作为高新区，我们在项目的引进和建设上应该立足于更高的起点、更高的标准，要瞄准世界500强、国内100强，确保我们引进项目的品质、规模、质量和效益。第二，要积极推进产城融合，高水平地规划、建设、管理园区新城。实际上，我们这个园区也是大河西新城区的一个重要组成部分，而且是很有成长性、很有带动性、很有辐射力的一个新城区。那么推进产城融合，首先是要高水平地做好新城的规划，要优化新城区的空间布局和产业布局。规划的问题今天我就不多说了，因为你们对规划已经看得很重，以往高新区新城区的建设都在强调这个规划的问题。我只想提一点，在这个新城规划的过程中，一定要更加注重城市功能的配套和完善。城市功能的配套和完善决定着新城区的聚集能力、吸纳能力和稳定能力。同时要提升新城区建设的标准，现在你们提出的这个叫做“北拓南联”，开发两大片区，向北拓展麓谷新城，向南联合先导区，对接梅溪湖，开发雷锋湖片区，建设生态商务区，打造成大河西城市主轴，加快大河西城市副中心建设的步伐。今天我们坐在车上一路看下来，总体来说，绝大部分地方的建设标准还是可圈可点的，包括路网的建设应该充分肯定，绿化绝大部分也搞得比较有水准，现在就是建筑形态本身需要进一步地创新、要多样化。还要进一步提升新城区的管理水平，因为城市规划好、建设好，但是从长远上来讲要更重管理，至少要保证城区整洁、清新亮丽的市容市貌，保证城区畅通有序的交通，保证城区供水、供热、供电等不发生大的瘫痪或者是中断的问题，保证城区黑的、黑车、黑房不要泛滥、不要问题突出。所以市里面也决定启动几项大的专项治理，来提高整个长沙城区的管理水平，很快就会召开会议来部署这些工作。第三，要进一步优化园区发展环境。高新区的发展，环境问题是至关重要的一个问题，在某种意义上是高新区发展的生命线。如果说你环境不好，恐怕要吸纳资源、吸引项目、吸引人才都会是一句空话。所以我们要进一步地优化我们的政务环境、投资环境、法治环境、社会环境乃至人文环境，当前特别是要进一步地优化审批程序，提高办事效率。企业总体上对你们的评价是肯定的，当然你们发展到今天，肯定环境方面不断地在抓、在整治，那么我们需要回头望一望，我们在发展环境方面还有没有投资商、客商、人民群众不满意的地方？还有没有影响我们发展、影响我们效率的地方？有没有不作为、乱作为的情况？有没有索拿卡要的情况？有没有不给好处不办事、给了好处乱办事的情况？这些都需要我们回头好好地去审视、去排查，所以要进一步优化发展环境。第四，要不断提升整个园区公共服务的水平。要进一步强化服务意识，事实上，刚才你们谈到体制的问题，包括我们几个部门的负责同志也都谈到，这个体制问题是要考虑。但是，我们的园区、我们的管委会的领导同志，整个高新区的各级各部门不能过于行政化，这种行政化的倾向一定要坚决地遏制，不能让我们本来很高效的机制体制变成一种由于行政化倾向导致程序繁杂、效率严重下降，甚至人为地出现障碍。这都与我们首先要有一种很强烈的服务意识有关系。所以我们首先要强化服务意识，要坚持我们的一切工作就是为发展服务、为投资商服务、为企业服务、为人民群众服务。同时，要加快发展社会事业，因为我们要提高园区公共服务的水平，科教文卫体等公共服务事业要加快推进，还有一些公共设施的建设要加快配套完善。要提升园区公共服务的水平，还要进一步地加大化解社会矛盾、理顺群众情绪的工作力度，因为我们在发展过程中面临很多的社会矛盾，包括征地拆迁带来的社会矛盾等等。那么我们要加大这方面的工作力度，积极地去化解社会矛盾，面对社会矛盾要敢于面对、敢于担当、敢于化解，而且要善于化解，要做化解矛盾的高手。最后，就是要切实加强领导班子和干部队伍建设。班子是关键、队伍是关键、干部是关键。所以班子队伍建设这根弦要始终绷紧，要不断地提升我们班子和队伍的凝聚力、战斗力和创造力，而且要强化进取意识，要切实转变干部作风。现在中央、省、市都在抓干部作风的转变，我相信你们高新区也一样。那么，干部作风的转变，首先是领导要带头，一级做给一级看，其次就是要始终持之以恒，不能够在作风转变上热一阵子冷一阵子、进一阵子退一阵子、不断反复不断反弹，这样会更糟糕，人民群众会更失望，一些矛盾会积累得更多、更深，所以要抓好班子建设。关于你们提到的几个具体问题，高新区的条例修订问题、高新区设置专门的法院、检察院的问题以及调整高新区总体规划的问题，这几个问题都是比较重大的问题。我们会就你们提出的这些问题进行专门的调查研究，也会本着对高新区发展负责，对全市的长远发展负责、整体发展负责，这么一种精神来研究和处理这些问题。总的来说，寄厚望于高新区，高新区能够尽快实现翻番，对全市又是一个极大的带动和贡献。所以期待着高新区在尽可能短的时间里面，实现产业发展的再突破、经济总量的再翻番，为全市的经济社会发展作出更大的贡献。在省十三届人大二次会议上的讲话易炼红（2018年10月23日）各位代表：刚才，大会选举我担任江西省人民政府省长。我深知，这一张张选票的背后，是各位代表对我的信任和支持，是全省4600万人民群众对我的期待和重托。在这庄严的时刻，我想起景德镇浮梁古县衙里的一副对联：“为政不在多言，须息息从省身克己而出；当官务持大体，思事事为民生国计所关”。我一定始终视国事如家事、以民心为本心，深深扎根赣鄱大地，竭诚服务全省人民，认真干好每一天，踏实做好每件事，决不辜负红土圣地，决不辜负老区人民。在江西这片16.69万平方公里的土地上，每一处都留下了革命先辈的光辉足迹，每一地都浸染着无数烈士的英雄鲜血。从方志敏烈士“努力到死，奋斗到死”的铮铮誓言，到刘仁堪烈士用鲜血写下“革命成功万岁”；从瑞金华屋村的十七棵“信念树”，到杨荣显老人的八子参军、李美群烈士的马前托孤……在我来江西工作的83天里，在我已经到过的11个设区市和30多个县（市、区），都能听到荡气回肠的革命故事，都能感受这一个个故事就是一座座不朽的丰碑，令人无比震撼、无比景仰、无比感恩。能够在这片红土圣地上工作，能够为老区人民谋利造福，这是我一生的荣幸和无上的荣光。我一定不忘初心、牢记使命，坚定不移沿着**书记指引的方向，在以刘奇同志为班长的省委坚强领导下，大力弘扬跨越时空的井冈山精神和苏区精神，用担当诠释初心，以实干践行使命，与全省干部群众一道拼搏奋斗，共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵的新画卷。我一定坚定信仰、对党忠诚。始终抱定“革命理想高于天”的信念，不忘峥嵘岁月，传承红色基因，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。永远把忠诚铸入灵魂、融入血脉、浸入骨髓，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护**书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，任何时候任何情况下做到在重大原则面前立场坚定、在大是大非面前旗帜鲜明、在挑战考验面前勇于担当，确保各项工作沿着正确的政治方向和政治道路向前推进。我一定担当实干、奋发作为。坚定不移把**书记对江西工作的重要要求作为总方针、总纲领，传承历届省委、省政府的优良传统和作风，以宽广的视野把握大势，以前瞻的思维谋篇布局，以务实的举措履职尽责，不断培育和创造江西高质量、跨越式发展的新特色新优势新成果。始终秉持“功成不必在我、建功必须有我”的理念，别无他求，唯有干事，以“朝受命、夕饮冰”的事业心，以“昼无为、夜难寐”的责任感，竭尽所能干好自己这一任、跑好自己这一棒。牢牢把握江西面临的主要矛盾，扭住第一要务，突出问题导向，以改革开放为强大动力，努力推动江西发展“提速超车”“换道超车”，一步一个脚印把富裕美丽幸福现代化江西的美好蓝图变成实景图。我一定牢记宗旨、一心为民。自觉贯彻以人民为中心的发展思想，坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强公共服务的供给功能和质量，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、困有所帮上持续取得新进展，让全省人民有越来越多的获得感、越来越大的幸福感、越来越强的安全感。始终牢记**书记“小康路上一个都不能少”的殷殷嘱托，咬定目标，精准施策，统筹推进，如期高质量打赢脱贫攻坚战，确保老区人民共享全面建成小康社会成果。坚定践行党的群众路线，尊重群众、相信群众、依靠群众，经常深入基层、深入一线，用脚步丈量民情，用真心倾听民意，同全省人民想在一起、干在一起，凝聚起创造新时代美好生活的磅礴力量。我一定恪守法治、依法行政。始终坚持尊法、学法、守法、用法，严格依照法定权限和程序履行职责，把依法行政贯穿一切工作的各方面和全过程，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。不断增强用权必受监督的意识，充分尊重和支持省人大及其常委会依法行使职权，自觉接受法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督、社会公众监督和新闻舆论监督。全面履行主体责任，坚定贯彻民主集中制原则，始终维护省委领导，切实增进班子团结，大力推进忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，不断提升全省政府系统干部的理解力、执行力和创造力，努力打造人民更加满意的政府。我一定严于律己、清正廉洁。永远保持清醒头脑，敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪，带头明大德、守公德、严私德，筑牢拒腐防变的思想和道德防线。自觉执行《党章》和《新形势下党内政治生活若干准则》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党规党纪，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委若干意见，防止跑冒滴漏，守住底线边界。始终注重家庭、家教、家风建设，从严教育和约束配偶、子女及身边工作人员，涵养廉洁家风，传承清风正气。各位代表，爱尔兰剧作家、诺贝尔文学奖获得者萧伯纳有句名言：“人生不是一支短暂的蜡烛，而是一支由我们暂时拿着的火炬，我们一定要把它燃烧得十分光明耀眼，然后交给下一代。”今天，接过历史的“接力棒”，走进时代的“大考场”，唯有绝无二心、感恩奋进，方能不负重托。我将与省政府一班人一道，在省委的坚强领导下，坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委的各项决策部署，众志成城、锐意进取、勇立潮头，努力使江西高质量、跨越式发展的火炬燃烧得更加耀眼，使红土圣地的崛起之路更加坚实、更加宽广、更加精彩。放飞梦想实现价值 为共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷贡献青春力量——在江西师大形势与政策报告会上的讲话易炼红各位老师，各位同学:大家上午好!十分高兴能够有机会与江西师大的各位老师、各位同学面对面进行交流。对于大学，我怀有一种特殊的感情，一种发自内心的感谢。这不仅仅因为我受过大学教育，感恩大学老师的培养，感恩大学同学间的手足之情，更重要的是，在工作过程中，我深深地感到，大学的功能不仅仅是培养人才，还是一个地方的文化名片。一个地方、一座城市有没有高度，很大程度上可以用这个地方，这座城市拥有多少大学来衡量，大学也是一个地方的创新高地。我们这个时代是一个创新的时代，新一轮科技革命和产业变革带来巨大面深刻的变化，其根本原因是创新，而大学正是创新资源、创新人才、创新平台最为集中、最为丰富的地方。大学还是一个地方经济社会发展的强大引擎.在当今时代，一个地方的发展是要靠创新、靠人才来驱动的，大学在这方面能够释放强大的能量。大学的兴起，往往能够带来一个地方的兴旺，一个地方拥有高质量的大学，往往能够收获高质量的发展。世界各国许多地区的发展都充分证明了这点，,比如哈佛大学、麻省理工大学、牛津大学、哥伦比亚大学等世界名校，不仅提升了一座城市的知名度、美誉度，也实实在在促进了一个地方的兴旺发展。所以，办大学就是促发展，兴大学就是促崛起，这样讲一点都不为过。重视高等教育，重视大学建设发展，是任何一个地方、任何一座城市的党委、政府的重要职责。刚才，我到江西师大马克思主义学院作了调研，感到很受振奋。在全国思政课教学中，江西师大独树一帜，也很有影响，特别是充分发掘、释放江西丰富的红色资源，以此来传承红色基因，引导学生健康成长，应该讲是很有特色的，也是很有实效的。我为江西师大近年来的建设发展成就感到欢欣鼓舞，为江西师大培养了众多优秀人才感到欢欣鼓舞。今年是五四运动100周年.最近一段时间，从中央到地方，从机关到高校，都开展了一系列纪念活动。4月30日上午，**书记在纪念五四运动100周年大会上发表了重要讲话，深刻缅怀了五四先驱崇高的爱国情怀和革命精神，高度评价了五四运动的历史意义，明确提出了新时代发扬五四精神的重要要求，深情寄语当代青年，在社会各界特别是青年群体中引起;热烈反响，令广大青年热血沸腾。据我所知，江西师大也举办了一系列活动，包括“向国旗致敬向祖国致敬”的升旗活动，以及纪念表彰大会。特别是你们校团委获得了2018年度“全国五四红旗团委”的荣誉称号，这充分说明江西师大的青年工作是扎实的、有效的，走在了全国的前列;充分说明江西师大的青年学生是激扬的、奋进的，大家都是追梦人。借此机会，向你们表示祝贺!师范大学是培养教师的摇篮，古人讲，师者，范也;言行动静，皆可为式。我国著名教育家陶行知先生也有一句名言:“学高为师，身正为范。”从在座的各位老师，以及将要成为教师的同学们身上，我切身感受到“师范”两个字的魅力。看到大家，我不禁想起我省的一名全国模范教师，她的名字叫支月英.1980年，19岁的支月英只身来到离家乡两百多公里外的大山深处——奉新县澡下镇泥洋村小学，成了一名扎根深山的女教师。39年来，她先后辗转于澡下镇最偏远的几个教学点任教，用自己的辛勤汗水和真挚大爱，绚烂了整整两代人的童年，将1000多个孩子送出了大山。正是几十年如一日的坚守与付出，支月英先后获得“感动中国2016年度人物”、全国模范教师等荣誉，在2018年还当选为第十二届全国人大代表。有人问她，是什么让你坚守了39年?她回答说，为了让更多的孩子走出大山，去看看外面精彩的世界。支月英老师是那么平凡，精神却又是那么崇高，无愧为教师的楷模、时代的楷模。听到她的故事后，我非常感动，也非常受教育。之所以先跟大家讲讲支月英老师的故事，也是表达我对教师的崇高敬意!今年教师节前后，以支月英为原型拍摄的电影《一生只为一事来》即将上映，希望大家都去看看，受受教育。支月英老师为什么能做到“一生只为一事来”，我想最根本的是她始终坚持用梦想守望初心，守望青春，用青春致敬时代、致敬梦想。今天，借这个机会，我想和在座的青年大学生聊聊三个话题，时代与青春，梦想与江西、奋斗与担当。第一个话题，关于时代与青春。马克思曾说过，“一个时代的精神，是青春代表的精神;一个时代的性格，是青春代表的性格”。希望同学们把握时代脉搏，紧跟时代步伐，在时代大潮中书写青春华章。**书记在党的十九大报告中指出，“历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者.”当前，世界正处于百年未有之大变局，中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。有句话叫“弄潮几向涛头立，手把红旗旗不湿”。勇做时代的弄潮儿，首先要读懂这是一个怎样的时代，准确把握这个伟大时代的发展大势。(一)我们正处在一个日新月异的新时代。中国改革开放的总设计师**在1978年5月就阐述过时代发展日新月异的问题。他说:“世界上先进技术发展很快，发展速度不是用年来计算，而是用月、用日来计算的，叫做日新月异。”伴随着互联网、大数据、人工智能与传统的物理、化学、机械等(学科)相结合，新一轮科技革命和产业变革加速演进，新产业、新业态、新模式层出不穷，人们的生产方式、生活方式都发生了难以想象的巨大变化。这是一个便捷快速的新时代。很多大学生常讲，“生活除了眼前的苟且，还有诗和远方”。但在以前，远:方可不是那么容易抵达的。靠绿皮火车、长途客车周转的旅程，动辄就要在路上花费两三天。如今人们的出行，已经进入航空、高铁，高速、地铁无缝衔接的“换乘时代”。2018年， 我国高铁发送旅客超过20亿人次，营运里程突破2.9万公里，超过世界高铁总里程的2/3,实现了从漠北之边到东海之滨、从雪城高原到天涯海角的高速抵达。特别是复兴号的成功商业化运行，实现了穿越城市乡村、跨越田野阡陌的“千里江陵一日还”。同时，交通更为便捷，出了高铁站，打开手机扫一扫，就可以骑乘轻便的共享单车去想到的地方。如果距离稍远，也可以点开滴滴出行软件，专车服务让打车不再困难。共享单车、滴滴打车等出行方式，通过集成互联网、大数据等新一代网络信息技术，有效解决了出行的“最后一公里”等难题，是“互联网+交通”的创新典范。这是一个触手可及的新时代。足不出户，动动手指就可以购买需要的商品，一键支付，快递就能送货上门。“双11”网络购物狂欢节成为全民采购日，2018年销售额再创新高, 突破2000亿元。现在的人们，特别是年轻人，吃饭、购物、乘车、缴纳各类费用等都是通过微信、支付宝完成。大家出门最担心的不是钱包带没带，而是手机带没带。据统计，2018年，全国移动支付用户达5.83亿，交易规模突破170万亿元，较五年前增长27倍，支付宝和微信支付已经在40多个国家和地区合规接入。“互联网+”在教育、文化等领域广泛应用，手机选课、网络学习、朋友圈分享等等日益成为一种学习、生活方式。在新的商业模式下，用户与商品、服务有机连接，用户可以完整体验到线上线下一致的购物和服务，世界从来没有像今天这样近距离地呈现在人们面前。不夸张地说，只需要一部手机，我们就可以连结整个世界。这是一个智能智慧的新时代。人工智能被认为是科技创新的下一个“超级风口”。2018年我国人工智能核心产业规模约为700亿元，预计到2020年将超过1600亿元，带动相关产业规模超过1万亿元，许多新技术已经从智能的构想进入了千家万户。去年11月举行的首届中国国际进口博览会上，诸多智能科技让人惊艳:从无人驾驶汽车到智能工业生产线，从可见光无线通信技术到智能家居，从能做骨科手术的机器人到可以根据影像自动“读片”并检测病变的医疗AI产品。更早以前,在“中国乌镇围棋峰会”上,阿尔法狗(AlphaGo)以3:0战胜世界排名第一的围棋选手柯洁;在上海的智慧银行，客户戴上VR眼镜就可以与客户经理面对面沟通;在新一代的智慧工厂，智能引导车、直角坐标机器人、自动焊接装料机器人等各类智能机器人被广泛使用。据统计，2018 年全球连入互联网的智能设备在200亿个左右，2030 年预计将突破千亿。可以说，人工智能已经在衣食住行等生产生活的方方面面广泛应用，推动了生产方式高度智能化、客户关系长期服务化、组织结构平台网络化，打开了一个装有智慧内核的未来世界。移动支付，人工智能等带来的生产生活方式改变也就发生在这几年，很多;人都有一种“洞中方一日，世上已千年”的感觉，都有一种不主动跟进就难以跟上时代的感觉。我想，这就是最直观的新时代日新月异的新变化。 (二)我们正置身一个伟大变革的新世界。当前国际形势最显著的特点，就是充满不确定性。世界力量对比加速演变，单边主义、保护主义不断蔓延，现存国际体系受到严重冲击，传统热点纷争挥之不去，气候变化、难民危机、重大疫病等非传统安全难题接踵而至。**书记站在人类历史演进的高度，洞察时代风云，作出了“放眼世界，我们面对的是百年未有之大变局”的重要论断，具体来讲，我们可以用“三个关键期”来概括:一是国际格局和力量对比加速演变的关键期。世界多极化加速推进，国际社会在自由贸易、经济全球化、移民、气候变化等问题上的看法越来越分化。但在这种情势下，美国却奉行以“美国优先”代替“全球主义”，在国际舞台上表现出一副霸凌的气势。不仅是针对中国，即使是对其盟友，在涉及经济利益，比如贸易和防务成本分摊时，美国都要求其他国家作出让步和牺牲。美国还采取了一系列“退群”行动，不承担应负的责任和义务。从先后退出跨太平洋伙伴关系协定、应对气候变化《巴黎协定》联合国教科文组织、万国邮政联盟，到终止伊朗核问题全面协议，再到扬言退出世界贸易组织甚至联合国等等。美国的这种做派，实质是希望以退为进，力求通过确立于已更为有利的非中性国际规则来实现自身的政治经济目标。从长远看，美国一家独大的时代一去不返，其透支国家信用的行为，只会加速损耗其在物质和文化方面的实力。在这个博弈过程中，大国间的遏制与反遏制更为激烈，大家都很关注的中美经贸摩擦，实际上就是世界上经济最发达国家与最大的发展中国家的较量，也是世界旧秩序向新秩序过渡的必然。中美经贸摩擦的责任完全在美国，美国完全无视多边贸易规则，肆意破坏有关规则，单方面增加关税，其真正目的是要打压正在崛起的中国。近年来，中国快速崛起，在科技、经济等方面实力不断增强。美国打压中兴、华为用意很明显，就是要遏制中国科技创新能力，维护其霸权地位。但历史的车轮是不可阻挡的，中国的崛起是不可阻挡的.在中美经贸摩擦中，我国真正表现出了负责任大国形象，应对非常从容、非常睿智、非常理性，也非常坚韧，有力地维护了国家核心利益、根本利益，也维护了美国人民和世界人民的利益。我们相信，中美之间一定会达成一个互利共赢的协议，这是我国，也是世界都期盼的结果，二是经济全球化加速推进的关键期。经济全球化曾被人们当成“阿里巴巴的山洞”，促进了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展。这几年，以中国和印度为代表的新兴市场国家不仅成为经济全球化的主要驱动者，而且成为全球经济增长新的动力源，在这种情况下，发达国家内部因经济全球化而受损的群体把损失归咎于外部世界的竞争，以美国为首的一些发达国家担心新兴市场国家快速崛起，希望改变经济全球化所依托的规则和秩序,把经济全球化视为“潘多拉的盒子”。但实际上，世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的，想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的.还是拿中美经贸摩擦来举例，虽然波折不断，但实际上两国在经济上是你离不开我、我离不开你，是休戚与共的命运共同体。美国:是中国最大货物出口市场和第六大进口国，对美出口占我国总出口的19%。中国是美国出口增长最快的市场，美国出口62%的大豆、25%的 飞机、17%的汽车、15%的集成电路和14%的棉花，都销到了中国市场。这些数字，也是经济全球化最直观的反映。所以，美国特朗普政府挑起的中美经贸摩擦，更多的是损害美国消费者的利益。三是全球治理体系加速重塑的关键期.去年7月，**书记在出席南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛时深刻指出:“未来10年，将是全球治理体系深刻重塑的10年。要合作还是要对立，要开放还是要封闭，要互利共赢还是要以邻为壑，国际社会再次来到何去何从的十字路口。比如, 在安全领域，对多边主义及相关国际机制的破坏是许多地缘冲突加剧的重要原因。联合国等有助于预防和缓和国际冲突的安全机制受到挑战，美国撕毁伊朗核问题全面协议，背离了通过多边协商解决国际纷争的机制。32年前，美国与苏联签署的《中导条约》终结了欧洲大陆最大的安全威胁。但是在今年2月，美国政府用完全站不住脚的理由正式退出该条约，给欧洲造成安全恐慌甚至可能引发新的军备竟赛。在这样的形势下，革新全球治理制度、提升全球治理能力、重塑全球治理秩序是世界各国需要共同面对、亟待应对的重大挑战。只有按照**书记提出的用“开放” 破解保护主义和单边主义，用“发展”保障基本人权、增进人民福社，用“包容”消除傲慢与偏见，用“创新”激发发展活力，用“规则”医治双重标准、任性妄为和利已主义膨胀的痼疾，才符合历史的潮流，有利于实现人类的共同发展。(三)我们正见证一个日益富强的新中国。新中国成立70年特别是改革开放40多年来，我们国家日益富强，中华民族伟大复兴展现出无比光明的前景。从大国实力来看，我国生产总值从1978年的3679亿元增长到2018年的90万亿元以上，占世界经济的比重从1.8%增长到16%，世界第二大经济体地位不断巩固。改革开放40多年来，GDP 年均实际增长9.5%,远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速，多年来对世界经济增长贡献率超过30%，已经成为世界经济增长的动力之源、稳定之锚。广东和江苏两省生产总值接近10万亿元，分别达到9.73万亿元、9.26万亿元，明年可能迈入10万亿元大关。广东的GDP与韩国仅有1900亿美元左右的差距，江苏则超过了世界第13大经济体澳大利亚，实现了真正的“富可敌国”.深圳GDP达2.4万亿元，首次超越香港，经济总量居亚洲城市前五。曾是亚洲“四小龙”的台湾，去年经济总量仅排到全国第八的位置。我国还是制造业第一.大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国，我国外汇储备连续多年位居世界第一。中国曾经积弱积贫的情形还历历在目，那是一段让国人痛心，耻辱的历史，但今日之中国已经逐步强大起来了，中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐。从大国重器来看，有部电影《厉害了，我的国》，采用壮观恢弘的航拍镜头，呈现了我国近年来一个个非凡的超级工程，- .项项引领时代的里程碑式成果，比如，“中国之眼”展示大国视距，500米口径球面射电望远镜(FSAT)被誉为“中国天眼”，是人类历史上最大的射电望远镜，“中国飞机”腾跃大国高度，C919大型客机航程4075-5555公里,于2017年5月5日成功首飞。“中国路桥”展现大国体魄,全球最长跨海大桥--港珠澳大桥在2018年10月24日正式通车，中国已成为世界第一桥梁大国，高速公路总里程达13.1万公里，位居世界第一;铁路营运里程超过12万公里，其中高铁总里程超过排名第2至第10位国家的总和。“中国港口”尽显大国气魄，在全球港口货物吞吐量和集装箱吞吐量排名前10名的港口中，中国港口占有7席。“中国之网”汇聚大国智慧，大数据、云计算、4G网络广泛应用，中国互联网服务水平引领世界。“墨子号”量子通信卫星、“蓝鲸2号”超深水钻井平台、快速磁浮列车以及华为的5G技术等等，走在了世界前列。5C带来的变化是难以想象、更为惊人的。从大国担当来看，中国顺应时代潮流，致力推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，成为世界乱象中的中流砥柱。**书记积极倡导人类命运共同体理念，得到国际社会广泛支持.不论是“一带一路”倡议，还是亚投行、金砖银行、丝路基金等，都是中国为世界贡献的中国智慧和方案，都是构建人类命运共同体理念的生动实践。“一带一路”倡议提出六年多来，已有150 多个国家和国际组织同中国签署了共建“一带一路”合作协议，从中巴经济走廊到中缅经济走廊，从中老铁路到中欧班列，从希腊的比雷埃夫斯港到斯里兰卡的汉班托塔港，从互联互通建设到产业园区合作，一大批“一带一路”重点合作项目全面推进。迄今为止，中国与沿线国家货物贸易进出口总额超过6万亿美元，中国企业对沿线国家直接投资超过900多亿美元，为当地创造了近30万个工作岗位，为沿线国家和地区带来巨大的福祉。同时，我国主动引领全球治理变革的方向，在二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤等多边场合，旗帜鲜明地反对保护主义和单边主义，坚定维护以联合国宪章宗旨为核心的国际秩序和国际体系，坚定维护以规则为基础的多边自由贸易体制，坚定维护《巴黎协定》和应对气候变化国际合作成果，引导多边对话朝着合作、包容、共贏的方向发展。昨天开幕的亚洲文明对话大会，气氛热烈友好，充满合作和友善，就是最好的证明。今日之中国,“朋友圈”越来越广，影响力越来越大，日益走近世界舞合的中央。我之所以先跟大家讲当今之时代、当前之世界、当代之中国，这是因为，一代人有一代人的际遇，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。年轻的学子们，对于你们的机遇、,使命、担当，要深刻领会、把握、担负。五四运动以来，一代又一代有志青年，“以青春之我，创建青春之家庭，青春之国家，青春之民族，青春之人类，青春之地球，青春之宇宙”，谱写了一曲曲救亡图存、振兴中华的青春乐章。如今，历史的硝烟虽然已经散去，但是五四运动留下的宝贵精神财富，依旧让我们感受到“爱国、进步、民主、科学”穿越时空的伟力。青年运动先驱有言:“青春最要紧的是精神，是要与命运奋斗。”同学们正值青春年少，时代赋予了你们责任，也给予了你们荣光，同学们生长在这样一个伟大的时代，成长在这样一个走向富强的国家，是何其幸运和幸福。在这样一个时代，有多大的能量、多大的本事、多大的才华都能够充分施展和发挥，都可以自由地去拥抱未来、去触摸梦想成真的收获与喜悦.俄罗斯学者布留索夫说过:“如果可能，那就走在时代的前面;如果不能，那就同时代一起前进;但是，决不能落在时代的后面。”希望你们守护好胸中那团火，相信理想的力量，信奉奋斗的意义，在激扬青春、开拓人生、奉献社会中不负好时代、不负好年华，奋力书写无愧于时代的壮丽篇章。第二个话题，关于梦想与江西。毛zx诗中写到:“踏遍青山人未老，风景这边独好”，“自信人生二百年，会当击水三千里"。希望同学们更多了解江西，更加情系江西，在赣鄱大地上成就精彩人生。“踏遍青山人未老，风景这边独好。”这是1934年夏天，毛zx登上赣州会昌山后赞美江西的名句。大家可能在中央电视台等媒体上，经常看到一句广告词--“江西风景独好"。我们讲风景独好，不单指独好的山水风光，也是指澎湃的发展活力，更是指无限的美好前景。江西的山山水水美不胜收，除了自然风光之外，江西发展的机遇、态勢、潜力都展示出独好的特征。独好不是指别的地方不好，而是希望江西的风景、发展、人文能够更好。风景独好的江西，是一个有禀赋、有底蕴的好地方，是一个有发展，有前途的好地方。在这片沃土上，你们可以感受到历史的醇厚、英雄的赞歌和发展的脉动，可以在“人生自信”中“会当击水”，“把酒酹滔滔，心潮逐浪高"，在放飞美好青春的同时，开创美好明天。(一)红色江西是一曲荡气回肠的英雄赞歌。江西是中国革命的摇篮、人民共和国的摇篮、人民军队的摇篮、中国工人运动的摇篮，一寸山河一寸血，青山处处留忠魂，为民族独立和复兴作出了不可磨灭的贡献，在那个风雨如晦的年代，在中国共产党领导下，英雄的江西人民舍生忘死为主义，挺起脊梁作抗争，以百折不挠的精神，进行了一场场气壮山河的斗争，留下了一段段感人至深的故事，谱写了一曲曲“为有牺牲多壮志、敢叫日月换新天”的英雄交响。据不完全统计，土地革命战争时期，江西籍有名有姓的烈士达25万多，占全国的六分之一，“八子参军” “十七棵松” “血盐” 等革命故事感人泪下。穿行江西，从南至北，从东到西，一个个响亮地名，一串串光辉足迹，见证着我们伟大的党、伟大的国家的奋斗历程。在萍乡安源，毛zd、**、李立三等领导和指挥了安源路矿工人大罢工，写下了中国工人运动史的光辉一页，萍乡安源因此被誉为“工运之源”。在省会南昌，周恩来、朱德等领导打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，人民解放军在南昌诞生，血染的军旗在南昌升起，南昌因此被誉为“英雄的城市”.在吉安井冈山，毛zd、朱德等老一辈革命家率领中国工农红军，创建了第一个农村革命根据地，点亮了中国革命的星星之火，成为中国革命不断走向胜利的光辉起点,井冈山因此被誉为“天下第一山”。在赣州瑞金，中国共产党领导成立了中华苏维埃共和国临时中央政府，以毛zd为代表的中国共产党人领导新生的红色政权，进行了治党、治军、治政的探索实践，为1949年诞生的新中国进行了伟大预演。也许是地理上的巧合，红都瑞金与首都北京处于同一经度(东经116度)，所以我们常讲红都瑞金连着首都北京。还有，上饶弋阳是方志敏烈士的出生地，赣州于都是长征出发地，宜春铜鼓是秋收起义爆发地之一，南昌新建的“小平小道”是**同志改革开放思想的萌发地。在近日公布的全国首批革命文物保护利用县中，江西的100个县(市、区)中，有86个入选。跨越时空的井冈山精神、苏区精神、长征精神等等，是江西乃至中国永不褪色的“精神标识”和“文化名片”，激励着一代代共产党人、有志青年和人民大众，为革命、建设和改革事业而不懈奋斗。可以这样讲，江西这片红色土地，处处浸染着革命烈士的英雄热血，代代传承着浸润内心的红色基因。每每想起长眠地下的革命先烈，我们都感到不能有丝毫的懈怠，否则对不起这些英勇献身的革命先烈。他们都在看着我们，看着我们是为谁干、怎么干、干出了什么样的成效，所以我们丝毫不敢懈怠，必须为这片红土圣地的崛起而努力、奋斗。 (二)绿色江西是一处宜居宜业的美丽家园。江西山好、水好、风光好，是一块自然天成与人文造化完美结合的风水宝地。这里的山雄奇俊秀、鬼斧神工。庐山、井冈山、三清山、龙虎山各具特色，名闻天下。**书记曾夸赞，“庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”.我们常常讲“五岳归来不看山”，我见过三清山秀美的风光后，想说的是“五岳归来不看山，只因未识三清山”。江西还有云中草原武功山、华东屋脊黄岗山、月亮之都明月山，以及龟峰、三百山、大茅山、大觉山、灵山等等，无不是巍然屹立、灵秀绝美。这里的水苍茫浩渺、千回百转。无数条清泉小溪，汇成2400多条河流，流入赣江、抚河、信江、修河、饶河，最后注入鄱阳湖，形成了中国第一大淡水湖。这里的城依山傍水、韵味绵长。省会南昌一城香樟半城湖，拥有“一江三河串十湖”的发达水系网络;九江集名江、名湖、名山、名城于一身，融生态，人文于一体;宜春、上饶、吉安、抚州等城市，城城赏心悦目、美不胜收，江山多胜游。这里的乡村稻菽重浪、如诗如画。中国最美乡村婺源，山花烂漫，间以粉墙黛瓦的古建筑群和浓郁的乡风民情，“小桥，流水，人家”，恰似一幅绝美的山水画。赣南客家围;屋，铭刻着历史的厚重和岁月的沧桑。吉安钓源、潭头古村，文物古迹随处可见，俨然一部浓缩的古庐陵文化史。“千古一村”乐安流坑村，有明清古建筑和遗址260处，古居之多，全国罕见。山川秀丽的江西成为文人墨客吟咏的胜地，留下了无数瑰丽诗篇和锦绣文章。山水交织、相得益彰，造就了江西一流的生态、一流的水质，一流的空气，生态环境质量持续稳居全国前列.全省森林覆盖率63.1%,主要河流监测断面水质常年保持在80%以上,是全国唯一森林城市设区市全覆盖的省份.现在，“江西蓝”“江西绿”已经成为江西生态的重要标志，吸引着全世界的目光。在这样一个“绿树村边合,青山郭外斜”的地方，无论旅游观光，还是创新创业，都是一种享受，江西确实是一个宜居宜业宜游的好地方。(三)古色江西是一幅底蕴深厚的历史画卷。赣鄱文化源远流长、博大精深，在中华文明史上，作出了重大贡献，产生了深远影响。这里教育兴盛、人才辈出。“江右书院甲天下” ，无论数量、规模，影响均位居全国前列。书院文化在江西最具代表性，白鹿涧书院名列中国四大书院之首，华林书院延四方讲席，鹅湖书院首创学术争辩之风，白鹭洲书院延绵办学800余年。书院的兴盛推动了江西科举的发达。自唐朝至清朝，江西考中进士1.05万人，占全国的10.67%,文科鼎甲107人，其中状元48人，江西籍历代宰辅近100人，有着“隔河两宰相、五里三状元”“一门九进士”“朝士半江西” 的说法.汤显祖、宋应星等均是其中的名家巨擘、贤才大德。这里文章节义、相映成辉。江西素有“文章节义之邦”的美誉，文章与节义并重;是江西士人遵循的人生信条和追求目标，江西的文化名人灿若星辰、不胜枚举。以诗而言，陶渊明是田园诗之祖，黄庭坚创立江西诗派，杨万里创造诚斋诗体。以词为例，宋词“四大开祖，晏殊、晏几道父子居其二;《全宋词》 收录江西词家174人，占全书作者的12%.以文而言，唐宋八大家有欧阳修、王安石、曾巩三人在江西，其中欧阳修是“天下翕然师尊之”的文坛领袖。以节义而言，文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，以身殉国;谢枋得一门忠烈，毁家纾难，谥号“文节”;德安“义门陈”创造了3900余口、历15代、330余年聚族而居、和谐共处不分家的世界家族史奇观，成为义聚楷模。这里儒释道学、源远流长。江西自汉以后，尤其是唐宋时期，儒释道三家多有在此开宗立派，俨然是当时社会的文化中心。论儒学，宋代以理学昌明为标志的儒家思想哲学化进程在江西完成。婺源人朱熹、金溪人陆九渊为“理学双峰”,他们的鹅湖之辩，首创学术自由争辩之风。理学的另一支“陆王心学”,其创始人王阳明“知行合一”学术体系的形成和主要功业都发生在江西。论佛教，禅宗的“五家七宗”，有三家五宗源在江西;唐代“马祖建道场，百丈立清规”都发生在江西宜春。论道教，汉代张道陵、张盛在鹰潭龙虎山开创天师道，葛玄在樟树阁皂山创道教灵宝派，灵宝派阁皂山、天师派龙虎山、上清派茅山并称江南道教三大名山。这里厚德实干、义利天下。赣商在历史上被称为“江右商帮”，明清时期与晋商、徽商并称为中国三大商帮，纵横四海数百载，以“万寿官”为标志的江西会馆，遍布祖国各地，乃至东南亚地区，兴盛时期多达1000多处，成为“江右商帮”独特的文化名片。改革开放40年来，赣商托举起一个又一个辉煌的企业，写下了一段又一段人生的传奇。在“改革开放40年百名杰出民营企业家”榜单中,科瑞集团郑跃文、用友软件王文京、华坚集团张华荣、正邦集团林印孙等6名江西籍企业家入选。与此同时，江西还是陶瓷文化的源头，景德镇是闻名于世的“千年瓷都”;江西戏曲文化繁荣，明代汤显祖被誉为“东方莎士比亚”;雷氏家族主持皇家官廷建筑设计200余年，被称为“样式雷”。稻作文化、中医药文化、建筑文化、茶文化等也都影响深远。比如有句话叫“药不过樟树不齐，药不到樟树不灵”，就是对江西厚重的中医药文化的客观描述。千百年积淀而来的底蕴，让现在的江西富有精神气质，也为在这片土地上打拼、奋斗的人们提供了丰厚的文化滋养。江西人民是敢想敢干、敢闯敢拼的，是能够创造奇迹、创造辉煌的。 (四)今日江西是一部接续奋斗的壮丽篇章。改革开放以来特别是党的十八大以来，江西坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次贯彻落实**书记对江西工作的重要要求，与时俱进、奋力拼搏，经济社会发展取得了新成就、迈上了新台阶，为与全国同步全面建成小康社会打下了坚实基础。一是经济实力越来越强。江西大力推进高质量跨越式发展首要战略，全力以赴推动“变道超车”“换车超车”。2018年，全省生产总值21984.8亿元，增长8.7%,增速居全国第4、中部第1;财政总收入增长10.1%，- .般公共预算收入增长5.6%;规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标连续多年增速保持全国前列;经济总量在全国排位由2013年第20位上升到第16位。今年一季度，全省GDP增长8.6%,财政总收入,一般公共预算收入分别增长9.6%和9.8%，规模以上工业增加值增长9.3%，固定资产投资增长10.3%，社会消费品零售总额增长11.1%，主要经济指标增幅继续保持在全国前列。二是发展活力越来越足。我们启动了创新;型省份建设三年行动计划，建立了全省首个“千人计划”人才产业园，打造了民航江西航空器适航审定中心、中科院江西产业技术创新和育成中心、中国联通(江西)工业互联网研究院、江西北斗应用研究院、北航江西研究院、南昌大学和南昌航空大学创新研究院等一批创新平台，4月26日，中国商飞江西生产试飞中心在南昌航空城奠基，江西奠定了在国产大飞机领域生产研发的先发地位。同时，全省的基础设施日益完善，高速:公路通车里程突破6100公里，居全国第7位，实现了县县通高速;高速铁路营运里程为1162公里，居全国第11位。“东进西出”的沪昆高铁，“北上南下” 的武九高铁、昌九城际铁路和正在抓紧建设的安九高铁、昌吉赣深高铁、昌景黄高铁，即将动工的昌福(厦门)高铁，以及高速发展的航空网络，不管是本省还是外省的江西人都应该能够感受到回家的路更方便、更快捷、更舒适了。三是改革步子越来越大。我们以舍我其谁的勇气、敢闯敢试的豪情，纵深推进各领域改革，让群众和企业办事更便捷、更爽心。在“放管服”改革方面，省本级行政权力事项精简率达82.5%，累计取消调整的证明事项315项，.1233项政务服务事项实现了“一次不跑”或“只跑一次”。2018年开通了“赣服通"，357项高频服务事项可以“掌上办理”，千万人才工程项目，注重向基层一线人才、中青年人才、创新创业人才、企业人才倾斜.加强高技能人才培养，实施“技兴赣鄱”全民技能提升行动计划，去年评选了第五届优秀高技能人才，表彰了16名“赣鄱工匠”、80名“能工巧匠”。在留才聚才方面，分类推进中小学、卫生、高等院校、技工院校的教师职称制度改革，促进职称评审与岗位聘用有效衔接。畅通职称申报渠道，鼓励事业单位专业技术人员创新创业。为了让创新创业者有空间、有平台、做得大，省里出台了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》，拿出了28条实.打实的干货。比如，着力打造以高校为主的众创空间，鼓励所在高校提供不少于100平米的工作场所，对省级创业创新带动就业示范基地给予100万元的一次性奖补。去年，全省扶持各类人才创业7962人次，发放创业担保贷款11.2亿元。与此同时，南昌、赣州等城市也竞相发布了“人才新政”， 努力在新一轮“抢人大战”中占得先机、赢得主动。比如，南昌市制定了《关于实施“天下英雄城、聚天下英才”行动计划的意见》，并紧锣密鼓出台了系列配套实施方案。南昌市明确，未来五年将安排100亿元人才发展经费，对在工业园区企业工作的全日制博士、硕士，在南昌首次购房的一次性分别给予10万元、6万元购房补贴;毕业三年内，在南昌工作的全日制博士、硕士、本科生给予三年生活补贴，创业的还将给予贷款支持、创业奖励、科研资助等。这些政策措施，充分表明了全省各级党委、政府重视人才、渴望人才、爱护人才的态度和决心，我们将倾其所能吸引人才，大家在江西一定能够施展抱负、展示才华、成就梦想。大家毕业后的选择范围是很大的，相信大家在江西学习的时间里，对江西是有感知的、有感情的;相信大家经过比较分析，江西还是一个可以选择的不错的地方。第三个话题,关于奋斗与担当.**书记曾经说过，“人的一生只有一次青春。现在，青春是用来奋斗的;将来，青春是用来回忆的"。希望同学们有理想、有本领、有担当，在激扬奋斗中不负青春年华。**书记曾经在多个场合分享自己的青春故事:15岁，到梁家河插队，趟过了跳蚤关、饮食关、生活关、劳动关、思想关; 20岁，挑起了梁家河大队支部书记的重担，带领社员不分昼夜打坝淤地，大办沼气; 30岁，担任河北正定县委书记，经常骑自行车下乡，做到了“民之所好好之，民之所恶恶之。”这些故事，让我们深刻感受到总书记奋斗的青春，感受到总书记的家国情怀、责任担当。在当今这个大变革的新时代，青年大学生应该担当什么样的责任?怎样才能担当好责任？值得每一位同学认真思考。在纪念五四运动100周年大会上，**书记从六个方面对新时代中国青年提出了期望，要求广大青年树立远大理想、热爱伟大祖国、担当时代责任、勇于砥砺奋斗、练就过硬本领、锤炼品德修为。大家要牢记总书记的谆谆教诲，肩负起时代赋予的神圣使命，以执着的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领，使自己成为祖国建设的有用之才、栋梁之才。尤其希望大家在江西这片红土圣地上放飞青春理想、激扬青春力量。(一)要立大志、行大道,铸牢报国为民的高远之志。“志不立，天下无可成之事,”“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也。”立志至关重要，如果一个人胸无大志，可能连人生方向都找不准，更不要说兴大业、成大事了。立什么样的志向，反映着一个人的眼界，心胸、气度。北宋大哲学家张载的“横渠四句”:为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平，被读书人视为人生信条。从老一辈革命家、科学巨匠、无数成功者的人生经历中也可以得出一条规律，当青年人与祖国共命运、与时代同进步，他的青春、他的人生一定是出彩的、有意义的。身处伟大时代，我们都是追梦人。当前，我们的党，我们的国家，我们的人民都在为实现中国梦而奋斗，时代赋予了这一代大学生光荣的历史使命.同学们一生中最美好的时光、最美好的年华与这个伟大的时代完全交织在一起，希望同学们不负好时代、珍惜好年华，自觉把实现人生抱负、追求美好生;活的理想与国家和民族的前途命运结合起来，把“青春梦”融入“中国梦”，充分激发社会责任感、家国使命感，树立正确的世界观、人生观、价值观，努力成为社会有用之才、祖国栋梁之材，在实现中国梦的伟大实践中留下充实、无悔的青春记忆。当然，梦想的实现，光有志向、目标还不够，必须脚踏实地为之拼搏奋斗。“盛年不重来，一日难再晨.”谁都只有一次青春，谁也不应作青春的看客。同学们以后无论在哪里工作，从事什么职业，都要踏准时代的鼓点，努力保持一股干劲、涵养一股静气、锻炼一股韧劲，认真干好每一天，扎实做好每件事，用奋斗铸就不朽的青春。(二)学知识、长才干,积攒奋发进取的澎湃力量。“博观而约取，厚积而薄发。”善于学习，就是善于进步，每个人的成长路径各不相同，但要出类拔萃、脱颖而出,积累和沉淀必不;可少。大学生涯可能是人生中最后-次接受系统教育的机会，能不能打下宽厚、系统的知识基础和专业功底，能不能培养勤于学习、善于学习的能力，对今后的发展至关重要。一方面，要多读书、读好书。我们常常讲，“腹有诗书气自华”“书到用i时方恨少”。唯有博览群书，才能登高望远、广征博引，才能触类旁通、厚积薄发。步入社会后，能够很快适应工作岗位的，往往是那些大学知识积累厚实的学生。作为师范大学的学生，很多同学今后将成为光荣的人民教师，给学生一勺水，自己就要有一桶水。时间就是生命，时间就是力量，大学阶段有着充裕的读书时间，有着良好的读书氛围和条件。古人尚能“头悬;梁，锥刺股"，孜孜不倦地学习，同学们为了实现伟大的中国梦, 一定要趁着年富力强，专心致志、废寝忘食地刻苦学习，荡漾在知识的海洋，不断充实、丰富和提高自己。读书要学习古人的“三上之功”:枕上、马上、厕上，把各种零碎时间利用起来。读书还要静心，心不静则读不懂、看不进。读书还要持之以恒，绝不可一曝十寒。只有静下来、沉进去，才能够学有所悟、学有所成，不断开阔眼界、增长见识、提高素质，使自己的灵魂得到净化、思想不断升华、人格得以崇高。现在，很多信息都是通过互联网第一时间发布，同学们接收信息也是经由手机、电脑，所以大多数人是“低头族”，一个小时没看手机就发慌，浑身不自在。希望同学们要成为手机的“主人”，把手机作为了解前沿信息、跟上时代潮流、学习最新知识的平台和载体，切不可沉迷于玩游戏、拍抖音、刷朋友圈等。另一方面，要多实践、多锻炼。读书是学习，实践也是学习，是更重要的学习。社会这本书，要读懂可不容易。大学阶段，大家要多参加一些社会实践锻炼，增加社会认知，积累社会经验。在遇到挫折时要坚定信念，勇敢走下去，百折不挠，不断积累、成熟，完善。同时，好的身体是学习、工作的保证。大家要特别重视体育锻炼，多跑跑步、多打打球、多跳跳操，练就强健体魄，展现当代大学生应有的青春活力。我看过一则报道，讲现在的大学生身体素质有所下降，主要原因就是缺少锻炼.有的学生一下课，就回到宿舍玩游戏;有的要是没有课，可以一早上都在寝室睡觉，连中饭、晚饭都是叫外卖解决;有的晚上熬夜玩游戏，上课昏昏沉沉打瞌睡。不知道在大家中间存不存在这些情况，希望有则改之，培养健康的学习生活习惯。(三)敢创新、善创造，争做勇于担当的有为青年。创新、创业、创造是当今时代的主旋律。对一个地方来讲，不创新就难有发展;对一个企业来讲，不创新就会被淘汰;对一个人来讲，不创先争优就必然落后。我了解到，江西师大的创新创业团队在第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛中斩获了1金2银2铜，团体总分继续跻身全国高校20强，蝉联全国先进集体奖，位居全国师范院校第一名。取得这样的好成绩，反映出江西师大培养的人才是富于创新、富于创造的，令人欣慰。青年人的精力最旺盛、思维最活跃，是培养创新创业创造能力的重要阶段。世界上70%以上的重大科技创新是由35岁以下年轻人完成的，很多人事业的成功也都是从青年时期起步的。比如，比尔盖茨20岁创办微软公司，李彦宏31岁创办百度，马云35岁创办阿里巴巴，还有江西籍滴滴出行的程维、土巴兔的王国彬、趣店的罗敏、柔宇科技的刘自鸿等，都是青年创业的典范。这个时代，是一个只要你敢于去创新创造、追求梦想，就可能梦想成真的时代。希望你们勇于焕发创新创业创造的激情，以敢为人先的锐气，百折不挠的毅力，大胆去追梦圆梦。对于大学生创新创业创造的热情，学校要积极引导，全社会都要给予大力支持，让他们在创新创业创造中积累经验、结出硕果、实现价值。(四)养道德、乐奉献，锤炼向上向善的高尚品格。我们常讲，智商和情商是成功必不可少的因素。有智商没情商寸步难行，有情商没智商也成不了事.情商当然不能简单地与品格相等同，但向上向善的品格是情商的基础，锤炼自身品格、加强个人修养是非常重要的，是需要终生践行的。大学不仅是知:识的殿堂，也是道德的圣地，同学们既要学知识，更要学做人，品行、品德是核心竞争力。青年是社会环境的营造者，是引领风气之先的社会力量，一个民族的文明素养很大程度上体现在青年一代的道德水准和精神风貌上。要崇德修身。师大“静思笃行、持中秉正”的校训，与中华优秀传统文化是一脉相承的，包含着高尚的道德品格要求。漫漫人生之路，有坦途也有陡坡，有平川也有险滩，有直道也有弯路。面对一时的挫折和困难，大家一定要保持乐观向上的积极心态，学会思考、善于分析、正确抉择，做到稳重自持、从容自信、坚定自励。要培养良好的责任心。学会对自己负责、对亲人负责、对周围的人和更多的人负责，进而对社会、国家、民族负责。要懂得感思。感恩父母的养育，感恩亲友的关爱，感恩师长的教导，感恩他人的帮助，感恩社会的温暖，不能唯我独尊、任性妄为。有一部分大学生是外省的，即使是省內的也不可能经常回家，平时要给家里打打电话，同父母常问候、勤沟通、多关心。要宽以待人。宽容和体谅，既能避免无意义的争端，又能拉近人心的距离, 获得更多的朋友、支持和帮助。大家从五湖四海、四面八方相会在师大，相聚在一个班级、一个寝室，有幸有一段师生之情、同学之谊，是难得的缘分，要倍加珍惜。要有美人之美，美美与共的胸怀，多体谅别人的难处，多学习别人的长处，多想想别人的好处，这样就能够相互帮助、携手成长。要乐于奉献。当今社会是一个价值多元的时代，但是决不能忘记对真善美的追求，奉献是神圣的，伟大的祖国需要奉献，火热的生活需要奉献，我们要向支月英老师那样，在实现人生价值时不忘关怀他人、奉献社会，不能只求索取、不求付出，要实现道德品格的不断提升。学校是意识形态的前沿阵地，不是象牙塔，也不是桃花源。思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，对处于“拔节孕穗期”的青少年成长非常重要。3月18日，**书记主持召开思想政治理论课教师座谈会，强调推动思想政治理论课改革创新要坚持“八个相统一”，即坚持政治性和学理性相统一，坚持价值性和知识性相统一，坚持建设性和批判性相统一，坚持理论性和实践性相统一，坚持统一性和多样性相统一，坚持主导性和主体性相统一,坚持灌输性和启发性相统一,坚持显性教育和隐性教育相统一，为办好思政课、开展思想政治教育教学提供了重要遵循。我们要认真学习贯彻**书记的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”,全面贯彻党的教育方针,着力解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。一要理直气壮开好思政课。我们的国家是社会主义国家，我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。从这个意义上讲，思政课只能加强不能削弱，而且必须提高水平。高校要牢牢把握思想政治工作的主动权，始终把立德树人作为中心环节贯穿办学始终，自觉用**书记新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生用“四个自信”明心立志，用真理的光芒照亮前行之路，把爱国情、强国志、报国行融入新时代追梦征程。二要固本培元讲好思政课。讲好思政课不容易,不仅有“术”,也有“学”，更有“道”，这对教师提出了很高的要求。广大思政课教师要按照**书记“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”的重要要求，既当好传播知识、传播思想、传播真理的“经师”，更当好塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的“人师”，努力成为学生的知心朋友和人生导师。在授业的同时，要特别重视释惑，引导学生真学真懂真信真用**书记新时代中国特色社会主义思想，教会学生以马克思主义的立场观点方法观察当今世界、认识当代中国。古人讲，“亲其师，才能信其道”“桃李不言，下自成蹊”。教师的言谈举止是不是言行一致，对学生有很强的示范作用。要用深厚的学识、高洁的人格、思想的境界感召学生、鼓舞学生、赢得学生，润物无声地为学生埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。三要与时俱进上好思政课。思政课如果不立足于时代、不扎根于实践，学校的小课堂与社会的大课堂“两张皮”，就会出现教者:无力、听者无心，“到课率”“抬头率”必然大打折扣。因此，必须使思政课的内容跟上时代、形式适应时代，让思政课堂充满活力、魅力四射，让学生爱听、有得、真行。同时，要汇聚各方面力量，强化组织领导、队伍建设、保障措施，发挥党和政府、学校、社会、家庭协同效应，推动形成全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。“敬教劝学，建国之大本;兴贤育才，为政之先务”。省委、省政府将深入实施教育强省战略，聚各方之力推进教育现代化、办好人民满意的教育。我们将持续加大教育投入，在健全教师管理体制机制、创新和规范中小学教师编制管理、完善师范生公费教育政策、实施教师教育振兴行动计划等方面聚焦用力，努力造就一支高素质专业化的师资队伍，不断改善教师待遇，切实提高教师的政治地位、社会地位、职业地位，重振师道尊严，让教师真正成为“太阳底下最光辉的职业”。“世道必进，后胜于今”。一个国家的崛起与强盛，离不开一代又一代人的奋斗。一百年前，毛zd在《湘江评论》中发出了振聋发聩的声音:“天下者，我们的天下;国家者，我们的国家;社会者，我们的社会。我们不说，谁说?我们不干，谁干?”各位同学，你们正处在最好的时代，最好的年华，是生逢其时的一代，是大有作为的一代。希望你们张开双臂，热烈地拥抱新时代，与国家发展同行、与民族复兴共进，在充满生机的赣鄱大地上书写家国情怀、绘就人生华章，成就一番无愧于时代的新业绩，创造一番绚丽多彩的新天地，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春之思想、青春之智慧、青春之力量。在离任岳阳市委书记时的讲话易炼红此时此刻，我满怀着无限的感动与感恩！这八年，对岳阳来说，是中央和省委、省政府高度重视、大力支持的机遇期，是坚定不移推进“一化三基”、“四化两型”、争当全省科学发展排头兵的攻坚期，是全市上下认真践行民本岳阳的执政和发展理念，在和谐崛起的道路上大步前行的跨越期。自从踏上巴陵大地的那一刻起，岳阳人民就敞开宽阔的胸怀热情接纳了我，始终与我一起同忧乐、经风雨，是岳阳这方热土滋润了我、培育了我，是岳阳人民给了我理解、宽容和支持，给了我慷慨的关爱，给了我无穷的智慧和力量，这无时不在感动、鞭策、激励着我。此时此刻，我也满怀着无比的欣喜与欣慰！八年来，先忧后乐的千古名言，时刻激励着我、感召着我。每次登临岳阳楼，眼观波澜壮阔、千帆竞发的八百里洞庭，遥想政通人和、百废俱兴的数千年执政愿景，总感到重任在肩、使命神圣，自己理应为增进岳阳人民的福祉而竭尽忠诚、热情奉献。八年来，在坚持民本岳阳执政和发展理念，推进“一化带四业”、建设“五市一极”等战略决策中，我们共同亲历民本岳阳和谐崛起的风雨历程，共同感悟科学发展富民强市的奋斗艰辛，共同见证湘北门户巴陵大地的发展变化。作为近年来岳阳改革建设发展的决策者、推动者、参与者和见证者，我深深为之感到欣喜和欣慰。此时此刻，我也满怀着无尽的留恋与眷恋！八年来，我和同志们一起、和岳阳人民一道，为了共同的事业和追求，倾注了全部的心血，融入了所有的情感。岳阳已成为值得我为之奋斗、为之付出、为之荣辱与共的第二故乡。这几天来，岳阳的山山水水，岳阳的父老乡亲，岳阳的广大干部和我们为之奋斗的事业，时刻萦绕在我心头、浮现在我眼前，一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么清晰，那么鲜活，那么令我依依不舍。今后无论我走到哪里，岳阳这方给过我太多感动的热土，我都会永远回忆和珍藏；岳阳的每一步发展，我都会关心、关注；岳阳的每一个进步，我都会高兴、自豪；岳阳的每一次成功，也都会带给我力量和鼓舞。对岳阳这片神奇的土地，对这片土地上智慧、勤劳、富于创造力的人民，我已经永远不能割舍。此时此刻，我更满怀着无边的祝福与祝愿！岳阳的各级领导班子历来是一个讲政治、顾大局、会干事、好共事的优秀班子，岳阳的干部队伍是一支作风过硬、能力胜任、境界很高、务实尽职的优秀队伍。这些年来，我们每一项决策的出台，每一项工作的推进，都凝结着班子成员的智慧心血，彰显着广大干部的能力水平。虽然我离开了岳阳，但我热爱岳阳、关注岳阳、支持岳阳之心永不改变。我相信，在省委、省政府的坚强领导下，以兰香同志为班长的一套班子一定能团结奋斗，继往开来，再创岳阳新辉煌，书写民本岳阳和谐崛起的新篇章，一定会比我干得更好。岳阳是一方魅力无穷、令人神往的热土，能够在岳阳工作和生活是非常幸运、值得珍惜的。在即将离任之际，我衷心地感谢岳阳人民，深深地祝福在座各位同志，真诚地祝愿岳阳的明天更加美好，岳阳人民更加幸福安康！在领导干部警示教育大会上的讲话辽宁省委常委、沈阳市委书记 易炼红(2018年3月23日)同志们：69年前的今天，党中央从西柏坡动身前往北京，毛zd同志意味深长地说：“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来，这场“赶考”还要进行、还在持续。正如**书记反复告诫全党的那样，“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，党面临的‘赶考’远未结束。”在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，我们要赶什么样的“考”？就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”，就是要赶向新时代、向人民交出新的更加优异答卷的“大考”。市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会，目的就是深入贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神，引导全市各级领导干部，以史为鉴汲取力量，以案示警吸取教训，以身作则率先垂范，始终保持“赶考”精神、“奋斗”姿态，带领广大干部群众一往无前、攻坚克难，在全市上下凝聚起加快建设“四个中心”的磅礴力量，团结一心打造更加良好的政治生态，万众一心推动沈阳实现振兴发展的新跨越、新突破。刚才，我们一同观看了警示教育片《沉重的忏悔——十八大以来沈阳市部分领导干部违纪案件警示录》。大家对这些因违纪违法而受到查处的领导干部都比较熟悉，对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把规矩规则当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，既是“赶考”路上的掉队者，更成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取，他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场，最终身败名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，给组织蒙羞、让家庭悲伤，被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。只有这样，我们才能把“赶考”之路走得更好更实。**书记强调：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”目前，我们“赶考”的这张“卷”已经摆在面前，“考题”就是要坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建设“四个中心”，推动沈阳实现历史地位的全面复兴。我们要答好这张“卷”，确保向人民交好这张“卷”，一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全市各级党政组织和党员领导干部，一定要时刻牢记**书记的谆谆教诲：“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重抓住不放，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，助推沈阳在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。下面，我以“守住‘心’、当好‘人’”为主题，谈一些认识和体会，和大家交流，与大家共勉。第一，必须守住绝对忠诚之心，永远当好政治坚定的“明白人”古语讲：“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”对于党员干部而言，忠诚于党、忠诚于党的事业，是政治信仰、政治操守，必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样，才能在“赶考”路上走好人生每一步。**书记反复强调，对腐败案件，要从反贪腐上来看，更要从政治上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者，腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，假忠诚、假政治，说一套、做一套，是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部，一定要引以为戒，不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言，绷紧讲政治这根弦。一要夯实信仰根基。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根，这个根扎得不实、不牢，早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根，最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”，始终同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央，引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进，夺取了一个又一个新的伟大胜利，让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。在刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议上，**书记全票当选国家主席、中央军委主席，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。**书记无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖，无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业，坚决维护**书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来，与深刻领会**书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。二要强化革命精神。**书记反复强调，“我们是革命者，不要丧失了革命精神”。这种精神，既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部，必须自觉加强政治能力训练，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。良好的政治生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉，对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进，至关重要，尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响，进一步破除“圈子文化”“码头文化”，进一步铲除“七个有之”现象，特别是深入地、持续地进行政治体检，以更加扎实细致的工作，不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结，让风清气正、干事创业的良好政治生态，成为沈阳新一轮振兴发展的坚强保证。三要加强党性锻炼。对于党员干部而言，讲政治是本性，讲忠诚是天职，都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的，不是一劳永逸可以保持的，必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强，真正像**书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。刚才警示教育片中的案例也充分说明，如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器，讲党性不讲私情、讲真理不图面子，经常反躬自省地问一问自己：组织给了岗位待遇，履职尽责到位了吗？人民给了权力责任，用来造福群众了吗？进而及时纠偏定向，坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。第二，必须守住勤政为民之心，永远当好服务群众的“贴心人”在党的十九大上，**书记开宗明义地强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上，**书记指出，“一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众，是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心，不仅是情感问题，更是政治本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者，最终走向犯罪不能自拔，很重要的一点就是权力观出了问题，自以为手中有权就可以为所欲为，背离了党的根本宗旨，把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具，走到了人民的对立面。**书记多次引用过这样一幅对联，“勿道一官无用，地方全靠一官；莫以百姓可欺，自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的，封建官吏尚且如此，党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观，切实做到权为民所赋、权为民所用。一要切实把服务工作做到群众“家门口”。**书记在福建宁德工作时提出了“四下基层”，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，引导党员干部带着感情、带着责任、带着办法，到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部，突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等，目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起，让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在，大多数群众还是生活在背街小巷，住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考，如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物，谁能满意？谁能高兴？我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情，真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。二要切实把服务工作做到群众“心坎上”。**书记深刻指出，“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”现在，为什么有的干部抱怨为群众办事挺苦挺累，群众却不买账，出现了“干部拼命干、群众冷眼看”的现象？就是因为没有真正从群众所思所想出发，自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。反观在营商环境建设过程中，我们坚持从群众反映的突出问题入手，要求各级干部深刻认识到群众利益无小事，切实做到“不为不办找理由，只为办好想办法”，用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群众满意。民之所盼就是政之所为。面对新时代社会主要矛盾的变化，适应人民群众日益增长的美好生活需要，我们必须牢记**书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上讲的那句话，“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正把人民群众期盼的事情变成我们要干的事情，把我们在干的事情变成人民群众赞成支持的事情，把我们干成的事情变成惠及人民群众的事情，决不搞自拉自唱的政绩工程，决不搞哗众取宠的形象工程。三要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民，必须天天如此、月月如此、年年如此，切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫，决不能搞“运动式”、刮“一阵风”，抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。前段时间，我深入到一些地区，发现影响群众生活的问题还比较突出，比如，环境脏乱差，马路市场、占道经营现象仍然存在，公共场所车辆乱停、摊位乱摆、杂物乱放，亮化、绿化、美化水平较低，居民供水供暖供气基础设施老化严重，等等。这些问题，都需要我们坚持不懈加以整改。“三城联创”是重大的民生工程、民心工程，我们一定要以提升群众福祉为目的，切实做到常态化、长效化，坚决避免应付式、突击式，真正让沈阳天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，这个宗旨要落实在行动中，应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常，既要立说立行、雷厉风行地“马上办”，更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”，真正为广大群众创造更加宜居宜业的良好环境。第三，必须守住务实进取之心，永远当好干事创业的“带头人”**书记指出，“干部干部，干是当头的。”在十三届全国人大一次会议闭幕会上，**书记又指出，“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业、不懈奋斗，就是党员干部“赶考”路上的“正道”，就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。刚才警示教育片中的违纪违法者，为官不思尽责，掌权不想干事，而是想方设法利用工作之便大捞一笔，他们的所作所为损害的是党的形象，伤害的是群众感情，耽误的是沈阳振兴大业。当前，加快建设“四个中心”、推动沈阳在新一轮振兴发展中雄风再展，迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍。全市各级干部一定要以反面典型为戒，把全部功夫下在大干实干上，把全部精力用在狠抓落实上，充分发挥以上率下的“头雁效应”。一要有大干实干的强烈担当。在沈阳新一轮振兴发展的关键时期和攻坚阶段，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。作为“生于斯、长于斯”的党员干部，作为接过振兴发展“接力棒”的我们这一任，没有任何理由松劲懈怠，没有任何理由推脱责任，没有任何理由回避现实，必须强化为沈阳负责、为人民负责的使命感，必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感，必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感，经常想一想我能为沈阳干什么、我能为人民做什么、我能为城市留什么，撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干。《钢铁是怎样炼成的》一书中有这样一段话，“当他回首往事的时候，他不会因虚度年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞耻。”我们的党员干部都要有这种人生境界，都要有这种人生追求，决不能有辱职责、有负使命。二要有大干实干的优良作风。振兴沈阳老工业基地不是一路坦途，面临着许多矛盾和问题，需要滚石上山、爬坡过坎。特别是在实现高质量发展的大背景下，我们推进项目建设、深化改革创新、提升城市品质、改善发展环境，都需要打好“攻坚战”，都需要啃下“硬骨头”，必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前，我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应，在大干实干抓落实上还有很大差距，集中表现为：有的搞“忽悠”，表态好落实差；有的搞“顺溜”，凡事只点头顺着来，消极被动，毫无主观能动性；有的搞“开溜”，遇到矛盾绕道走，面对困难不担当，推卸责任、推诿扯皮。我们必须进一步明确，不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”，坚决做到“不转作风就转岗，不换状态就换人” 。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志，切实唱响大干实干的最强音，全面提升干事创业的精气神，把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行，用推动各项工作提速提质提效的实际成果，展现沈阳赶超跨越的信心决心。三要有大干实干的过硬本领。**书记强调，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，更要有成事的真本领。应当看到，面对新时代新征程、新使命新要求，面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势，我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足，不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出，集中表现为：在改革攻坚上迟迟打不开局面，在创新驱动上缺少务实招法等等。“没有金刚钻，干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌，坚持学习学习再学习、实践实践再实践，什么缺就补什么，什么弱就强什么，真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养，不断提高驾驭工作的过硬本领，决不当庸官、太平官，推动沈阳加快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。第四，必须守住清正廉洁之心，永远当好严以律己的“规矩人”一名干部要做到拒腐防变，最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己，制度设计再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。换句话说，在“赶考”的路上不迷失、不掉队，自警自省自重至关重要。刚才警示教育片中的违纪违法者，就是因为不自觉、不检点、不自律，才钻进了钱眼里，倒在了利益上。**书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时，突出强调领导干部要讲法治、立政德，做到明大德、守公德、严私德。党员干部特别是领导干部，必须始终绷紧廉洁自律这根弦，坚定不移厉行法治，锲而不舍常修政德。一要慎独、慎微。强化自律，关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微，保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面，有的干部存在认识误区，认为遵守党纪党规大的方面做到就行了，不必拘泥小事小节，认为“八小时”之外属于“个人时间”，说点什么、做点什么，不可苛求。不矜细行，终累大德。那些违纪违法者，正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”，才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，在无人之时常自律，于细微之处常自省，管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的嘴，不该吃的饭不吃；管好自己的手，不该拿的东西不拿，在思想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自我。同时，要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”对于党员干部而言，慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”，杜绝贪腐堕落第一次，决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关，在不知不觉中陷入“一次守不住，次次做让步”的怪圈，一点一点越过雷池、滑入泥潭，最终栽了跟头、毁掉人生。我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”，时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道“防线”,严把第一道“闸门”。惟有如此,才能“浪击身不斜,沙打眼不迷”。三要慎交、慎处。人不可无友，但也不可乱交友，对于掌握一定权力的领导干部，交友更要慎之又慎，必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到，一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切，无非就是把领导干部作为“围猎”的对象，利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下，有的领导干部招架不住了，甚至心甘情愿被“围猎”。“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚持以德为据、以信为基，分良莠、辨忠奸，多交为人民着想、对事业有益的朋友，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。第五，必须守住兴党护党之心，永远当好管党治党的“责任人”党员干部腐败堕落，固然有自身修养不够、要求不高的原因，但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。党员领导干部作为“关键少数”，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫，切实履行全面从严治党的主体责任。一要真管真严。抓而不紧、等于不抓，管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严，切实做到严字当头、实字着力，主动认真地而不是被动应付地抓，深入细致地而不是蜻蜓点水地抓，决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样，才是对党和人民事业负责，才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看，被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源，还是一些领导干部在思想深处存在错误认识，不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，扶犁亲耕党建“责任田”，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责，考验的是党性，体现的是担当。实事求是地讲，现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身，甚至自己本身就做得不够好，在管党治党上不愿硬起来、严起来，有的当“老好人”，搞无原则的一团和气，“你好我好大家好”；有的做“墙头草”，风一吹就两边倒，遇到事情态度含糊、左右逢源……这样做，到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部，一定要在严以律己的同时，横下心来管、硬起手来抓，原则问题必须丝毫不让，特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以坚决的态度反腐惩恶，用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑沈阳山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任，用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要，把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上，市委的态度非常明确，就是要坚持原则、严格标准、规范程序，特别是牢固树立正确的选人用人导向，重德才、重实绩、重群众公认，真正把干部选准用顺，树立正导向，激发正能量，释放正效应，切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪，决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场，进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点，而且必须越往后越严，必须持续用力、久久为功，决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常，坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫，对干部存在的问题及时提醒纠正，锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题，认真实践监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，把问题解决在始发阶段、萌芽状态，坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署，把监察体制改革向纵深推进，充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用，使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。第六，必须守住宁静平常之心，永远当好淡泊名利的“快乐人”**书记多次强调，党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。作为一个真正的、纯粹的共产党人，从来都没有一己虚名和一己私利，从来都将个人发展与党和人民的事业紧紧联系在一起。从战争年代流血牺牲的革命先辈到和平时期忘我奉献的先进模范，一辈子追求的“名”始终是共产党员的光荣名字，一生中谋求的“利”始终是人民群众的根本利益，处处彰显了“淡泊以明志，宁静而致远”的可贵品格。“求名心切必作伪，求利心重必趋邪”。刚才警示教育片中的违纪违法者，挖空心思追名逐利，想方设法抢帽子、要位子、搂票子，最终为名利所累，成为名利的俘虏。每一名党员干部都要从中受到警示，时刻鞭策自己，在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑，都要把党和人民的事业看得比生命都重要。一要正确对待付出与回报。奋斗者最幸福、最快乐。我们常讲，一分付出，一分回报，这个付出是工作的付出，这个回报是事业的回报，决不是那种商品交易的等价交换。现在，有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”，干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶；有的处心积虑，大搞自我设计，“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方；有的甚至把公共资源当作交易的筹码，不给好处就百般刁难，“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出，不要说不配姓“党”，就连最起码的人格都丧失殆尽，这种搞交换的回报，非常狭隘、非常有害，早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要有“计利当计天下利，求名应求万世名”的大胸襟、大境界，决不能打自己的“小算盘”、念自己的“小九九”，把能够为党和人民工作看得比什么都重要，把能够助力振兴发展看得比什么都重要，把沈阳振兴、群众满意当作对自己最好的褒奖，切实用无怨无悔的实际行动，诠释什么是共产党员的精彩人生。二要正确对待显绩与潜绩。事业有成最令人敬佩，最令人快乐。党员干部事业有成看什么？对这个问题，**书记给出了非常明确的答案，这就是“看干部的政绩，既要看显绩，又要看潜绩。”但实事求是地讲，我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一，而是急功近利、急于求成，愿意做立竿见影的事情，不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者，有的干部“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假，既称不上“显绩”，更与“潜绩”背道而驰。究其原因，无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观，既要做显功，也要做潜功，沉下心来、静下气来、安下身来，甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石，在推动新一轮振兴发展的过程中，以“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“十年磨一剑”的精神，一棒接着一棒跑好接力赛，一锤接着一锤全力“钉钉子”，让沈阳振兴发展的基础更加坚实。三要正确对待知足与不足。古人讲:“知足知不足，有为有不为，知足常乐。”对于党员干部而言，应该怎样对待知足和不足？就是对享有的待遇要知足，对自己的贡献要知不足；就是对所处的岗位要知足，对自己的能力要知不足；就是对现有的职务要知足，对自己的付出要知不足。官大官小、没完没了，钱多钱少、够用就好，在这方面一定要保持清醒头脑，不能误入歧途。刚才警示教育片中的违纪违法者，曾经的职位不可谓不高、权力不可谓不大，待遇不可谓不高，为何走上违法犯罪之路？很重要的原因就是不懂“知足”，让野心和欲望吞噬了灵魂。希望政治上进步、生活上改善，无可厚非。但党员干部如果盲目攀比，特别是常和有钱人比享受，和高收入者比报酬，和企业家比财富，就会越比心里越不平衡。每一名党员干部都要铭记“成由勤俭败由奢”的古训，把革命先辈、模范典型作为“比”的尺子，时刻校准“知足”和“不足”的度量衡，始终做到欲望上知足知止、生活上克勤克俭、追求上求实求稳，从“知足”中体味人生的乐趣，从“知足”中彰显应有的境界，从“知足”中得到各方的认同和赞许。四要正确对待“舍”与“得”。在人的一生中，很多时候都会面对“鱼与熊掌不可兼得”的情况，能够吃亏、吃得起亏的人，往往非常坦然、一生平安；不想吃亏、不愿吃亏的人，往往斤斤计较、苦闷纠结，最终反而失去更多。“当官就不要发财，发财就不要当官”。作为一名党员干部，意味着必须承担更重的任务、更大的压力、更多的风险，意味着必须放弃很多个人的利益，在正确对待“舍”与“得”方面，比其他人面临着更多的抉择、更大的考验。如果在这个时候不能做出正确的判断，就会和警示教育片中的违纪违法者一样，一点一点被名利牵着走，一步一步给自己戴上了手铐和脚镣。每一名党员干部都要牢记“共产党员是用特殊材料制成的”，切实把这个“特殊”体现到在富与贫上拿得起、放得下，坚持以遵规守纪为要；体现到在苦与乐上拿得起、放得下，坚持以无私奉献为先；体现到在进与退上拿得起、放得下，坚持以干好工作为重，让自己的一生始终清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐、健健康康、平平安安。同志们，一撇一捺写成“人”，一生一世学做“人”。在迈进新时代的“赶考”路上，我们一定要牢记**书记的教诲，拒腐蚀、永不沾，做清清白白的人、做干干净净的事，团结带领广大党员干部，为党的事业奋斗，为人民福祉奋斗，为谱写好新时代振兴发展的沈阳篇章奋斗！在庆祝第二十三个教师节暨表彰优秀教师座谈会上的讲话易炼红各位老师、各位同志：在教师节前夕，市委、市政府召开座谈会，表彰先进，交流经验，进一步营造尊师重教的浓厚氛围，激励我们全市的教师、教育工作者，更加发奋工作，为民族、为国家、为社会培养更多的优秀人才。今天会议上表彰了先进，有两位优秀教师介绍了他们的先进事迹，民族职院的党委书记袁建华同志作了很好的发言，听了之后很受感动、很受教育，特别是两位优秀教师代表介绍的先进事迹和经验，听了之后，感到岳阳的教育事业之所以这样兴旺发达，很重要的一个原因就是全市的教育工作者，兢兢业业，默默耕耘，无私奉献，对于你们的努力，使岳阳的义务教育、职业教育、高等教育这些年来都有了长足的发展，取得了丰硕的成果，所以市委、市政府感谢你们，全市人民感谢你们。刚才兰香市长作了一个很重要、很实在的讲话，这些年来，市政府包括历届市政府把教育摆在优先发展的地位，确保了教育经费的不断增长，不断地推动了全市教育设施的改善，推动了教师工作条件、生活待遇的逐步改善。刚才兰香同志进一步表态，要增加投入，确保教育事业发展的需要，这个表态是鼓舞人心的，而且是非常客观实在的，因此大家对岳阳教育事业的发展，对我们的前景要充满信心。下面，在他们讲话的基础上再讲这么几个观点：第一，教育是关系一个国家和地区长远发展的根本大计，必须不断加强。大家都知道，现在国家之间、民族之间、地区之间、经济发展方面的竞争，归根结底是人才的竞争。人才来源于教育，要想抢占未来经济社会发展的至高点，必须高度重视人才，必须高度重视教育。令人十分欣慰的是，岳阳作为一个历史文化名城，尊师重教的氛围历来浓厚，历届市委、市政府、各级党委政府和社会各界对教育都高度重视，今天不仅有教育界的老前辈在座，也有象梅主席、高主席这样关心支持教育的老领导在座，他们见证了历史，正是由于岳阳有这样浓厚的尊师重教氛围，才有了岳阳教育这样丰硕的成果，岳阳教育很多的方式方法，在全国首创，而且形成很大的特色和优势，那么面对越来越激烈的经济社会发展竞争，我们必须更加高度重视教育，不移余力地支持和加强教育。总书记已经作了明确的指示，省委、省政府非常明确地作出了建设教育强省的决定，落实总书记指示精神，落实省委、省政府的决定，我们必须以务实的作风来进一步推动岳阳教育事业的发展。在这个问题上，我们要求各级党委政府必须切实把教育摆在优先发展的战略地位，而且要采取实实在在的措施来推进教育强市建设的进程，进一步发挥岳阳教育的优势，而且要与时俱进，进一步创新摸索，使岳阳的教育事业在新时期得到进一步发展，确保岳阳教育的主要指标居全省前列，要确保把岳阳教育办成全市人民满意的教育。第二，建设教育强市是全市上下共同的职责和任务，需要全市上下的共同努力。首先各级党委政府要进一步加强对教育工作的领导，各级领导干部要进一步提升对教育事业的认识。解决这个认识问题，应该说是一个需要不断深化的过程，因为随着社会的进步，随着文明的升华，时代对教育有了越来越高的新的要求，各级领导对教育的认识要不断地提升，要求各级党政一把手要切实负起抓教育事业发展的总责，党政一把手是总责任人，分管领导一定要亲自抓，抓具体，抓落实；社会各界，特别是各部门要支持教育事业的发展，财政部门一定要确保教育事业经费的增长，要高于财政经常性收入的增长，确保有更多的钱来办好教育事业。有了各级党政领导的高度重视，有了全社会的积极配合，有了职能部门的认真履职，建设教育强市就会得到扎实、稳妥的推进。第三、推动教育事业又好又快发展，建设教育强市，教师负有不可替代的重要职责。没有高水平的教师队伍就没有高质量的教育，这是一条被实践证明了的真理。名师出高徒，有什么样的教师就会有什么样的学生，教师的水平决定着学生的水平，因此我们要高度重视和切实加强以教师为主体的教师队伍建设，要努力建设一支师德高尚、业务精湛、甘于奉献、充满活力的教师队伍，要采取更加有力的措施保障教师的政治地位、社会地位、职业地位，维护教师的权益，不断提高教师的待遇。有句话说，老师是天底下最崇高的职业，这样的语言，不能是成为一句动听的挂在口头上的空头支票，既然是最崇高的职业，就要赋予他崇高的地位，就要使教师的职业尊严得到充分的保证，这需要全社会的努力，更需要各级领导的认真履职，全社会要营造更加浓厚的尊师重教的氛围。各级领导和职能部门的认真履职，就要依法依条例保证教育工作者的各项待遇落到实处。我们也要高度重视教师的培养和培训，提高教师的整体素质和业务水平，大力宣传优秀教师的先进事迹。加强教师队伍建设，在这里提四点希望，与大家共勉：一、希望广大教师忠于职守，爱岗敬业。市委、市政府在全市干部当中提出了“践行两个忠诚，争创一流业绩”的主题教育活动，“践行两个忠诚”就是忠诚于党和人民，忠诚于事业，希望我们全体教育工作者和教师毫无保留地忠诚于党和人民，忠诚于教育事业，把自己全部的忠诚、全部的精力、全部的激情献给崇高的教育事业，做忠诚履职的模范。今天受到表彰的优秀教师，包括今天介绍经验的两位优秀教师，都是这方面的楷模，我们在全市的教师和教育工作者当中要广泛宣传他们的先进事迹，号召大家向他们看齐。第二，希望广大教师以人为本，教书育人。以人为本是科学发展观的基本要求，更是我们教育这种职业的要求。教育必须体现以人为本，教育必须坚持教书育人。广大教师要把培育人才，多出人才，多出好人才作为自己神圣的使命，坚持一切为了学生、为了一切学生的教育理念，关爱每一名学生，关心每一名学生的成长进步，教育工作者要努力成为学生的良师益友，要成为学生健康成长的指导者和引路人。教师对学生的影响是不可替代的，教书育人神圣的职责，教育工作者要负责任地担负起来。第三，希望广大教师勇于创新，精益求精。创新的教育教学才能培养创新的人才。昨天晚上中央电视台新闻联播播了北京大学张光斗教授的事迹，这是一个非常有名的教育家、水利专家，国家许多重大的水利工程，张光斗教授都是作为技术方面的权威参与。记者采访张光斗教授时说了这么一句话，他说教学必须不断创新，如果只是照本宣科的话，就只是一个教书匠，而不是教师。我觉得他的话讲得很深刻，作为教师，为人师者，不是简单地把书本上的东西照本宣科讲一遍，创新型的教学才能激发学生内在的创造潜质、潜能，才能使学生走向社会之后不至于是一个书呆子，而是一个创新型的人才，所以我们的教师要勇于创新，精益求精，这也从业务上对教师提出了很高的要求。你要给人一滴水，你必须自己要源源不断的有一桶水，需要我们教师在业务上精益求精，自己必须是一名饱学之士，这样才能培养一流的学生。第四，希望广大教师淡泊名利，乐于奉献。我们的教师有很多淡泊名利、乐于奉献的感人事迹，你们的事迹也感动了社会，感动了中国。希望全体教师继续发扬这种淡泊名利、乐于奉献的精神，广大教师要更加自觉地加强师德修养，以德修身，以德治教，以德育人，坚持社会主义核心价值体系，带头践行社会主义荣辱观。要树立高尚的道德有情操和精神追求，要甘为人梯，乐于奉献。教师这个职业本身就对教师提出了很高的要求，为师者一定要是道德情操高尚的人，要有奉献精神，要有园丁精神，要有蜡烛精神，要有甘为人梯的精神，这样才能当好教师。所以我们在向全体教师这么一种高尚的无限敬意的同时，希望我们教师队伍当中的每一位同志，都能够向那种高水平、高层次、高境界的看齐，做人民满意的教师、做学生爱戴的教师。最后祝教师、教育工作者教师节愉快，祝大家工作顺利、身体健康、家庭幸福。谢谢各位！在全省教育大会上的讲话易炼红我们召开全省教育大会，主要是深入学习贯彻全国教育大会特别是**书记重要讲话精神，按照中央的决策部署，在总结成绩和经验的基础上，明确当前和今后一个时期全省教育工作的任务，动员全省上下深入实施教育强省战略，加快推进教育现代化，努力办好人民满意的教育。下面，我就贯彻落实好本次会议精神再强调几点意见。一、要在优先发展教育事业上始终如一我们要全面领会全国教育大会精神，深刻认识优先发展教育事业是**书记新时代中国特色社会主义思想的重要内容，切实把教育作为基础性、先导性、全局性事业来抓；要深刻认识人民群众对教育发展的新期待，坚持以人民为中心发展教育，持续增强人民群众的教育获得感和满意度；要深刻认识“教育兴则江西兴、教育强则江西强”的历史规律，把优先发展教育事业作为推进高质量跨越式发展的重要支撑；要紧密结合江西实际，把**书记关于教育的重要论述、全国教育大会和中央推进教育现代化两个文件精神不折不扣落到实处；要牢固树立“抓教育就是抓发展、谋教育就是谋未来”的理念，把推动教育事业发展作为重要职责，摆在全局工作的优先位置，在经济社会发展规划中做到优先谋划、优先布局、优先保障、优先落实；要认真落实以政府投入为主、多渠道筹措经费的教育投入保障机制，确保教育经费只增不减，特别是义务教育经费必须得到切实保障，同时要加强财政性教育经费绩效管理，提高教育经费的使用效率，防范学校财务风险；要切实做到在公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要，保证学校的教学有效开展、校园安定和谐。通过实现教育事业优先发展，再展江西教育事业的雄风。二、要在促进教育公平上始终如一教育公平是社会公平的重要基础，具有起点公平的意义。近年来，我省各级各类教育虽然有了长足发展，但区域、城乡、校际之间仍有明显差距。要坚持有教无类，努力让教育面向人人、人人都有出彩机会。要以资源的优化配置促公平。统筹好各领域、各层级的公共教育资源，推进教育资源科学布局、均衡配置和优化整合。着力增加普惠性和公益性学前教育供给，解决好“入园难、入园贵”问题。着力补齐乡村教育短板，巩固义务教育基本均衡成果，解决好“乡村弱、城镇挤”问题。着力实施好高中阶段教育普及攻坚计划，推进解决“大校额、大班额”问题。要以更加普惠的政策促公平。扎实完成好年初确定的教育民生实事，逐年加大教育领域的民生保障力度，让人民群众共享更多改革发展成果。强化农村特别是边远地区、贫困地区控辍保学工作，建立控辍保学联控联保、动态监测机制，提升义务教育巩固率。要把教育扶贫作为打赢精准脱贫攻坚战的重要治本之策，全面落实农村建档立卡贫困家庭和城镇困难家庭子女就学资助全覆盖、留守儿童教育关爱全覆盖、建档立卡贫困家庭高校毕业生初次就业帮扶全覆盖等政策，让每个孩子享有受教育的机会和就业机会。要以改革创新的办法促公平。扎实推进高中阶段学校考试招生制度改革，探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，完善考试招生信息公开制度，为学生创造平等升学的机会。落实好国家进一步减少和规范高考加分项目、分值等要求，严格控制自主招生的规模和程序，切实体现高考公平。深入实施“互联网+教育”行动计划，促进信息技术与教育教学深度融合，积极发展远程教学，让学生能够获得更多优质教育资源。灵活采用校际对口帮扶、联合办学、名师下乡等多种途径，以强带弱提升整体教育教学水平。三、要在提高教育质量上始终如一没有高质量的教育，就难有高素质人才，就难以实现高质量跨越式发展。要把提高质量摆在各级各类教育更加突出的位置，推动教育从规模增长向质量提升转变。要强化教师队伍建设。认真贯彻落实党中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的政策措施，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，引导广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。健全教师管理体制机制，创新和规范中小学教师编制管理，完善师范生公费教育政策，实施教师教育振兴行动计划，努力造就一支高素质专业化的师资队伍。要按照中小学校教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平的要求，不断改善教师待遇，切实提高教师的政治地位、社会地位、职业地位，重振师道尊严。要创新教学理念方法。紧紧围绕立德立志、增智健体、成才用才这个方向，深化学校课程和教学改革，改变课程、教学中过于强调学科体系、脱离时代和社会发展以及学生实际的状况。创新人才培养方式，推行启发式、探究式、参与式、合作式等教学方式以及走班制、选课制等教学组织模式。发展现代教育技术，推进数字教育资源公共服务体系建设，探索大数据、人工智能、虚拟现实等信息技术支持教师决策、教育教学等新路径。要深化教育交流合作。主动“走出去”，积极参与长江经济带、泛珠三角地区、赣湘鄂等教育交流合作，加快建立教育资源开放共享和教育协同发展机制；大力实施“一带一路”教育行动，加大与共建“一带一路”国家开展高端特色留学合作力度。积极“请进来”，争取国外知名高校与国内高水平大学在我省合作举办办学机构，不断提升合作办学质量和水平；充分发挥外国留学生奖学金的引导作用，吸引国（境）外学生来赣学习，打造一批国际化精品留学项目。四、要在服务发展大局上始终如一教育的一项重要功能是用智力成果服务社会、促进发展。要紧扣培养社会主义建设者和接班人这个根本任务和方向目标，主动融入全省经济社会发展大局，不断提升教育服务江西高质量跨越式发展的能力和水平。基础教育要更加注重素质教育。当前，基础教育功利化倾向比较突出，造成不少“高分低能”现象。要采取切实措施减轻学生课业负担和学习压力，统筹抓好德智体美劳教育，使之相互渗透、协调发展，促进学生全面发展和健康成长。要改变过于注重考试分数的评价方式，全面真实评价每一位学生。各级党委、政府不得以中考、高考升学率，尤其是以考入清华、北大等名校学生的数量、比例作为评价学校办学水平、考核学校校长和教育行政部门工作的标准。职业教育要突出抓好产教融合。聚焦我省重点发展的航空、电子信息、中医药、新能源新材料、虚拟现实（VR）等产业，优化区域布局和专业设置，形成有利于支撑我省产业转型升级的技能型人才培养格局。引导职业院校坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，以培养“赣鄱工匠”为目标，大力推进产教融合、校企合作，提升学生的职业适应能力和可持续发展能力，确保毕业生“用得上”“用得好”。高等教育要聚焦扩大创新供给。创新能力较弱，是制约江西高质量跨越式发展的最大瓶颈。要围绕培养更多创新型人才，深化高等教育改革，推进跨专业、跨学科、跨院系、跨学校等交叉培养，让学生形成有利于创新创业的精神特质和知识结构。切实做好高校毕业生留赣工作，今年力争高校毕业生留赣比例达到50%以上。落实好我省关于依托高校科研平台推动产学研用发展的政策措施，加强创新平台建设，用好用活国际产学研用合作会议成果和国家合作创新研究院平台，增加创新的源头供给。深入开展“百校联百园、千博进千企”活动，完善校企合作信息服务平台，健全高校与企业科技成果线上线下对接机制，办好高校科技成果对接会，使科技成果加快转化为现实生产力。五、要在增强教育发展动力上始终如一教育是国之大计、党之大计。推进教育现代化、建设教育强省、办人民满意的教育，必须凝聚各方面的智慧和力量。要压实党政主体责任。各级党委、政府特别是主要负责同志要满腔热忱地关心支持教育工作，把教育改革发展纳入重要议事日程。2018年国务院对省级人民政府履行教育职责评价，我省总体情况良好，但也存在不小差距，各地各有关部门要认真抓好整改。2019年开始，省政府将启动对设区市政府履行教育职责评价，评价结果将作为对设区市政府及其有关部门领导班子和领导干部考核、奖惩的重要依据，希望各地高度重视，加大统筹规划、政策指导、协调落实力度，确保组织到位、责任到位、保障到位。要鼓励社会力量办学。切实将鼓励社会力量兴办教育、促进民办教育健康发展等政策文件落到实处，畅通社会力量进入教育领域渠道，鼓励拓宽办学筹资渠道，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与、职能边界清晰、多元主体“共建共享”大格局。落实民办学校分类登记、民办学校监督管理等实施细则，重点在营利和非营利两类学校的法律地位、优惠政策、师生权益、财务会计、监督管理等方面拿出务实管用举措，确保分类管理改革平稳有序。要激发学校发展动力。建立财政补助、专业设置、招生规模等与学校教学质量、学生就业情况等挂钩机制，激励学校向“办好校”“办名校”转型。引导学校加强管理，建立科学有效的内部管理机制，推进学校治理现代化。大幅减少与教学无关的检查、评估等，减轻教师负担，为学校潜心治校办学创造良好环境。要弘扬崇文重教风尚。江西自古有尊师重教的传统，我们要保持好、弘扬好这一优良传统，在全社会进一步营造崇文重教的浓厚氛围，再创江西教育事业辉煌。做好新时代教育工作，责任重大、使命光荣。我们要坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取、真抓实干，奋力书写江西教育事业高质量跨越式发展的崭新篇章。在全省旅游产业发展大会上的讲话易炼红今天，我们召开全省旅游产业发展大会，主要任务是以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和**书记视察江西时的重要讲话精神，研究部署加快推进旅游产业高质量发展，充分释放“风景这边独好”品牌效应，提速建设旅游强省。省委高度重视旅游产业发展，实施了旅游强省建设。省委书记刘奇同志就全省旅游产业发展反复作了强调，提出了非常明确的要求，而且身体力行，亲自调研、亲自指导、亲自推动全省旅游产业发展。今天的会议，也是对省委关于旅游产业发展决策部署和刘奇书记具体要求的再落实。长期以来，文化和旅游部对我省文化和旅游工作非常关心，在项目、资金、政策、平台等方面给予了很多支持。2019年5月11日至12日，雒树刚部长亲临江西调研指导，并就做好我省文化和旅游工作提出了更高要求。今天，文化和旅游部产业司高政司长又在百忙之中到会指导，为我们加油鼓劲。昨天，大家实地参观考察了宜春市智慧旅游、同济明月山国际康养中心、宜春禅都文化博览园、万载古城、铜鼓天柱蜂、汤里文旅康养度假区等重点旅游项目，充分感受了宜春市旅游产业发展的良好态势。刚才，我们对2018年度全省旅游产业发展先进单位进行了表彰；宜春市、上饶市、鹰潭市、九江市分别作了交流发言；2020年旅游产业发展大会承办地赣州市作了承诺发言。这次会议开得很有成效，特别是4个设区市介绍的经验值得认真学习借鉴。下面，我结合今年大会的主题，谈四点认识和看法。一、要立下加快推进旅游产业高质量发展、充分释放“风景这边独好”品牌效应、提速建设旅游强省的雄心壮志当前，我省正处在推进高质量跨越式发展、建设富裕美丽幸福现代化江西的关键时期。2019年5月20日至22日，**书记视察江西并发表重要讲话，明确要求江西要在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先，描绘好新时代江西改革发展新画卷。这充分体现了**书记对老区人民的深情大爱，对江西工作的高度重视，对江西发展的殷切期望。实现好**书记为江西擘画的宏伟蓝图，旅游业必须担重任、作贡献。为此，我们必须加快推进全省旅游产业高质量发展，充分释放“风景这边独好”品牌效应，提速建设旅游强省。所谓推进旅游产业高质量发展，就是要摒弃旅游业对传统发展路径的依赖，走转型升级、创新发展之路，提升旅游业发展的层次、质量和综合效益。所谓充分释放“风景这边独好”品牌效应，就是要进一步提升品牌的公认度和影响力，进一步放大品牌形成的产业规模和综合效益，进一步强化品牌的关联带动和辐射牵引效应，使江西的风景更具特色、更加秀美、更有吸引力，更让人心旷神怡、流连忘返、终生不忘。所谓提速建设旅游强省，就是要进一步做优做强做大我省旅游产业，使我省旅游产业各项主要指标的总量和增幅均进入全国前列，把江西建设成为国际化的、世界级的旅游目的地。这个前列不是第九、第十，而是要进入全国前五位。要瞄准这个目标努力奋斗，而不是小打小闹、小富即安。推进旅游产业高质量发展、充分释放“风景这边独好”品牌效应、提速建设旅游强省意义重大。因为抓旅游就是抓高质量发展。中央提出要推动高质量发展，**书记视察江西时要求我们推进高质量发展，省委十四届六次全会明确提出了高质量跨越式发展的首要战略。研究表明，与旅游业直接相关的产业有近20个，间接相关的产业达90余个；旅游业每投资1元，可带动相关行业5元的投资；旅游业每收入1元，可带动相关产业收入4.3元。正是由于旅游业具有综合性强、关联度高、带动力大的特点，越来越多的地方把旅游业作为重点产业来打造。抓旅游就是抓民生改善。旅游业就业门槛低、成本少、方式灵活，能显著增加全社会就业容量。据世界旅游组织统计，旅游业每直接增加1个就业岗位，能够带动全社会增加5-8个就业岗位。旅游既是富民产业，也是民生需求。大力发展旅游业，能够更好满足群众日益增长的美好生活需要。抓旅游就是抓生态治理。旅游业被誉为“美丽产业"'是典型的生态亲和型经济。世界旅游组织报告表明，旅游产业万元增加值能耗0.2吨标准煤，仅为工业能耗的1/10。大力发展旅游业，不仅可以加快调整经济结构、有效降低污染排放，还有助于将生态资源转化为生态资本，打通绿水青山与金山银山的双向转换通道，进而在全社会形成保护生态环境的浓厚氛围。所以，立下推进全省旅游业高质量发展、充分释放“风景这边独好”品牌效应、提速建设旅游强省的雄心壮志，具有非常现实的意义。这份雄心壮志，源自于江西是发展旅游业的天然宝地。江西红色资源冠领全国，是中国革命的摇篮、人民军队的摇篮、人民共和国的摇篮和中国工人运动的策源地；绿色资源享誉世界，拥有5处世界遗产、4处世界地质公园和中国最大的淡水湖鄱阳湖、中国最美乡村婺源等等；古色资源纵贯古今，有于年瓷都景德镇、于年名楼滕王阁、千年书院白鹿洞书院、千年古寺东林寺等等。除此之外，还有很多资源正在开发或正待开发，也有不少资源“养在深闺人未识”。毛zx在《清平乐•会昌》中写道：踏遍青山人未老，风景这边独好。2016年春节前夕，**书记视察江西时赞誉：庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝。这是对江西旅游资源的高度评价。面对如此好的资源，我们要立下雄心壮志，不辜负**书记的赞誉和期待。这份雄心壮志，源自于我省旅游业发展的良好态势。近年来，省委、省政府始终把旅游业作为战略性支柱产业来培育，作为展示江西形象的亮丽名片来打造，作为满足人民美好生活需要的重要产业来经营。特别是实施旅游强省建设以来，全省上下像抓工业一样抓旅游，旅游产业呈现出蓬勃发展态势。一是产业规模快速壮大。2018年，全省实现旅游接待6.9亿人次，同比增长19.7%;旅游综合收入8145.1亿元，同比增长26.6%,正在向万亿产业迈进。二是项目建设持续加快。2018年，全省新开工旅游项目90个，完成投资770亿元，超额完成年初计划目标。2019年，投资过10亿元的在建旅游项目91个，目前已完成投资623亿元，接近2018年全年的水平。三是市场体系不断健全。目前，全省共有SA景区11家，4A景区151家；省级旅游集团1家，市级旅游集团超过10家。四是品牌效应日益彰显。“江西风景独好“整体品牌深入人心，“最美乡村”等区域品牌和赏花、古村落、漂流、温泉等特色品牌越擦越亮。这些，都为我省打造旅游产业发展高地奠定了坚实基础。这份雄心壮志，源自于我们已经步入旅游业发展的黄金时期。这个时期，是旅游市场需求的“喷发期”。2018年我国人均GDP接近1万美元，我省人均GDP突破7000美元，均已进入大众旅游阶段，旅游不再是少数群体的专属品，而成为了广大人民群众的必需品。同时，随着我国改革开放的深入推进和国际地位的不断提升，越来越多的国际游客正在了解中国、走进中国、品味中国。这个时期，是国家政策导向的”窗口期”。我国大力推进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展，在加快产业结构调整、促进形成强大国内市场、扩大高水平开放和建设美丽中国等方面出台了一系列政策措施，很多都涉及到旅游，这为旅游业发展带来了多重政策利好。这个时期，是我省旅游业发展红利的“释放期”。近年来，我省相继实施了基础设施补短板、国家生态文明试验区建设、城市功能与品质提升、农村人居环境综合整治等一系列重大举措，交通区位优势日益凸显，生态环境优势日益增进，人文资源优势日益强化，后发赶超优势日益厚植，为促进旅游产业持续健康较快发展创造了有利条件。总而言之，江西发展旅游业可谓“天时地利人和＂。我们要以更高站位、更大力度、更实举措推进旅游强省建设，努力把江西打造成国内外一流的旅游产业发展高地。二、要形成加快推进旅游产业高质量发展、充分释放“风景这边独好”品牌效应、提速建设旅游强省的思维理念虽然我省旅游产业发展取得了可圈可点的成绩，但整体发展水平与旅游资源禀赋还不匹配，在全国旅游产业发展格局中，面临”标兵渐远、追兵渐近，不进则退、慢进也是退”的紧迫形势。同时，旅游市场需求、旅游开发模式、旅游经营理念等正在发生深刻变化，传统旅游发展模式面临越来越多的挑战。当前，一些旅游资源禀赋与江西相似的省份，旅游业发展态势更为强劲，旅游总人次、总收入比我们更多、更高。我感觉，江西旅游业发展还存在八个方面的问题。一是下手不够快，往往醒得早，但是起得晚，见事不敏锐，下手不果断。比如，武夷山的最高峰在江西境内，无限风光在险峰，最美的风光应该是属于江西的，但是福建却把武夷山的品牌做得更响。二是出手不够准，在旅游产品的开发、旅游市场的定位、旅游发展路径的选择上存在不精准的情况。三是动手不够硬，开发旅游产业的举措还不够强有力。比如江西的美食，能不能让人家一吃就赞不绝口，非吃不可，而且吃了还想吃。四是举手不够勤，争取政策、项目、资金支持还不够积极。五是招手不够急，引资金、引项目、引人才还不够急迫、不够积极。六是拍手不够响，旅游宣传、推介、营销还有点羞羞答答。七是拉手不够紧，资源整合、合作经营还不够紧密，还有点各自为政，存在宁当鸡头不当风尾的想法。八是放手不够爽，旅游业“放管服”改革、体制机制改革、市场化资源配置等还不够，还存在用行政手段管旅游、管资源、管机构的情况。解决这些问题的唯一办法，就是创新发展、转型升级，这就需要我们进一步解放思想、开阔视野、更新理念。首先，要强化”大转型“观。要进一步创新、转变、拓展旅游业的内涵与外联。对旅游业的方式与手段，旅游业的业态与模式，以及旅游业的定位与功能，要进行全方位创新。旅游业是绝对的朝阳产业、可持续产业，要从长计议、放眼长远，实施旅游业的大转型。其次，要强化”大资源“观。随着旅游群体范围的扩大和游客旅游体验的增多，旅游需求呈现多元化发展趋势，这就为旅游资源的拓展和丰富提供了巨大空间。我省旅游产品相对单一、同质化问题突出，难以满足游客日益多元的需求。必须顺应旅游市场需求变化，跳出传统旅游资源的观念束缚，以“一切资源皆可发展旅游”的理念来进行开发。一是要做好资源深挖的文章。旅游资源不仅仅限于名山大川、文物古迹，很多非常规资源也可以得到很好的开发和利用，从而变成旅游资源。比如，景德镇的陶溪川陶瓷文化创意园就是将一座杂草丛生、破败不堪的废弃厂区，改造成了一座集文化创意、购物、休闲、餐饮、娱乐等多种功能于一体的大型文旅综合体。江西不乏这样的资源，就看有没有独到的眼光、有没有“变废为宝”的创意。二是要做好功效拓展的文章。通过对旅游资源进行深度开发，赋予新的旅游功效。如北京故宫博物院从文物展示向文化创意拓展，我省的庐山西海从观光休闲向“观光休闲＋体育运动“拓展等等，都取得了不错的效果。当前，“商养学闲情奇”等旅游需求不断增多（商务旅游、养生旅游、研学旅游、休闲度假旅游、情感旅游、探奇旅游），要立足需求变化，不断推陈出新。三是要做好无中生有的文章。旅游属“眼球经济”“感受经济”，完全可以做到“三分靠禀赋、七分靠打造”。美国的迪士尼，深圳的世界之窗、民俗文化村，浙江的横店影视城等等，都是无中生有、勇于创造的经典案例。南昌引进的融创文化旅游城，也取得了很好的效益。我们要发挥好我省具有完整”辐射圈”的区位优势，引进更多“实力派”旅游开发企业到江西投资，开发更多深受游客欢迎优质的旅游项目。笫三，要强化”大景区“观。我省旅游资源丰富，但整合还不到位，一些景区被人为分割，很多景区之间、地区之间各自为战，极大削弱了旅游发展的整体效能。必须牢固树立”赣鄱大地就是一个大景区”的观念，坚持全省一盘棋、上下一条心，加快全省旅游资源的整合优化，促进区域旅游协同发展、错位发展、联动发展。一是要深化景区管理体制改革。景区管理体制不顺，是制约”大景区”建设的“绊脚石”。要坚决破除区域分割、行业壁垒，加快形成有利于景区发展的管理体制。对景区管理体制改革，各地各部门要积极支持、全力配合。体制机制改革，破除的是陈规，打碎的是枷锁，获得的是生机和活力。目前，大武功山经营管理体制改革已经取得阶段性成效，下一步要继续深化。同时，还要抓紧改革庐山、庐山西海等重点景区管理体制，这项任务巳经写入2019年的政府工作报告，必须全力推进。其他存在跨行政区、多头管理的景区也要加快改革步伐。要积极探索开展景区所有权与经营权分离改革，改变政府包办、行政手段运作的经营模式，“让专业的人干专业的事”。二是要深入开展区域旅游合作。要探索建立科学合理的投入分担、收入分成机制，通过共同开发旅游线路、共同打造区域旅游品牌、共同开展旅游推介等，努力形成集团军作战效应、达到"1+1>2"的整体效果。我们不仅要推动省内各区域间的合作，也要加强省际、国际间的合作。今后，在推进区域开放合作过程中，要把旅游合作作为重要内容。三是要大力推进全域旅游发展。按照全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、全社会参与的原则，把全省作为整体旅游目的地来规划建设，把分散的景区景点和旅游资源串成线、集成团、连成片，实现全景式展现、全时化服务、全业态发展。当前，重点      要深入推进国家级、省级全域旅游示范区建设，为全省乃至全国的全域旅游发展提供可复制可推广经验。笫四，要强化”大产业“观。旅游产业包含“吃住行游购娱”等诸多要素，涉及生态环保、农业、工矿、文化、科技等系列关联行业。我们要以旅游为坐标”原点”，上下左右向外拓展，加快培育旅游“大产业“生态圈。一方面，要推进产业链纵向延伸。我省游客人均消费较低，去年全省接待的游客人均旅游消费约1180元，仅列全国第17位，其中一个重要原因是旅游要素不健全、层次不高，要加快完善和提升。“吃"'要打好“健康牌”“本土牌”“特色牌”，依托本土食材和特色手艺，着力推出一批深受游客欢迎的“必点菜”，建设一批游客”必去”的特色餐饮街区。“住"'要加快主要旅游景区和旅游城市的主题酒店、精品民宿、乡村客栈等建设，增加游客深度旅游体验。“购"'要加大特色旅游商品开发力度，推进主要旅游购物一条街、购物中心、特色旅游商店等建设，让游客有意愿购买、有商品购买、有地方购买。“娱＂，要通过增加一些参与性娱乐项启发展景区演艺等方式，丰富旅游娱乐产品供给。另一方面，要深化产业间横向融合。旅游与相关产业的深度融合，可以催生新的旅游业态，形成新的旅游增长点。我省森林、湿地、温泉、农业、中医药、特色文化等资源丰富，要牢固树立”旅游＋＂＂＋旅游”的理念，做好融合文章，形成更多的新兴旅游业态。关于这一点，我等会还会专门讲到。笫五，要强化”大市场“观。“大市场”，既是一个空间概念，也是一个经济概念。对我省旅游来讲，重点要做好三件事情：一是要加快开拓境外客源。2018年，我省接待的入境游客仅占全国比重的1.5%和全省旅游总人次的0.3%,这与我省的旅游资源地位和产业规模地位很不相称。要加快研究制定更有吸引力的入境游鼓励政策，探索在香港、澳门等境外重点客源地设立”旅游办事处"'加大境外宣传推介力度。要进一步丰富境外航线，加强我省公路、铁路、航空、水运、口岸等对外服务设施建设，简化游客出入境手续，使境外游客进出江西更方便、更快捷。二是要加快摆脱门票经济。门票经济依赖是我省旅游发展中的“老大难”问题。2018年，我们对国有重点景区实施了门票全面降价，惠民让利2亿元，但与先进省份相比，力度还不够大。2017年，贵州针对“十大火炉城市”所在省区推出暑期门票五折、高速通行费五折、早晚航班机票五折的优惠政策，仅暑期就让利近4亿元，但是创利却高达300多亿元。这方面，我们要学会算大账、算总账、算长远账、算民心账，决不能因小账而失大利。三是要加快活跃淡季市场。我省旅游资源以观光特别是山岳观光为主，淡旺季分明，成为制约旅游业发展的瓶颈。要想方设法开发一些反季旅游产品，打响“四季游”品牌，努力使旺季更旺、淡季不淡。此外，要在安全等有保障的基础上，在旅游景区开发一些夜间游览项目，延长游客停留时间。三、要筑牢加快推进旅游产业高质量发展、充分释放“风景这边独好”品牌效应、提速建设旅游强省的战略支撑大家都知道“木桶理论”，指的是木桶的短板决定盛水的上限。在旅游领域，这个理论同样适用。但同时也要看到，长板决定发展空间。打造旅游产业发展高地，既要加快补齐短板、注重全面发力，也要突出重点、打造亮点，以重点突破带动整体跃升，以亮点呈现标定市场“航向”。笫一，要打造更有吸引力的旅游产品。旅游产品吸引力越大，越能激发人们的旅游动机。要按照“人无我有、人有我优、人优我特”的原则，打造一批有市场引领力的产品。一方面，要在彰显特色上下功夫。没有特色，是旅游发展的大忌。从全省看，“红、绿、古”是最大特色，要进一步强化。红色旅游要做得更响。**书记视察江西时强调，江西是一片充满红色记忆的红土地，要把井冈山精神和苏区精神继承和发扬好。我们要按照**书记的重要要求，抓住隆重纪念新中国成立70周年和组织开展”不忘初心、牢记使命”主题教育契机，进一步加快红色旅游发展，创新红色文化展示方式，打造全国红色旅游首选地和常学常新的理想信念教育课堂。红色旅游不仅仅是让游客接受革命传统教育，展示的也不仅仅是浴血奋战的光荣革命传统，还折射出人间的真、善、美，对所有人，无论是省内还是省外、国内还是国外、东方还是西方，都是有吸引力的。人间正义、人间大爱、人间真情，对于人的成长、励志都是不可缺少的，所以红色旅游的市场很大，关键是要给人以强烈的思想冲击、视觉冲击、感受冲击。生态旅游要做得更优。要在提升观光品质的基础上，因地制宜嫁接更多的新兴旅游元素，不断满足游客休闲、研学、体育、医疗、健康、养生、养老、探险等差异化、多元化旅游需求。乡村旅游要提质升级。2019年2月，我省出台的《江西省促进乡村旅游发展提质升级实施方案〉，提出了18条具体政策措施，各地各部门要抓好贯彻落实。要把发展乡村旅游与脱贫攻坚、实施乡村振兴战略等有机结合起来，努力实现最大的政策效果。另一方面，要在提升内涵上下功夫。旅游产品有内涵，才能经得起看、经得起品，让游客慢下来、停下来、住下来；才能给游客留下更多的“正面遗憾＂，让游客下次再来、来了还来、领着人来。应该说，近年来我省不少景区在做深内涵上花了功夫，特别是在大型实景演出方面，包括龙虎山的《寻梦龙虎山》、婺源的《梦里老家〉、明月山的《明月于古情〉等，赢得了游客的好评。但总的看，内涵挖掘还有很大潜力。要朝广里走、朝深里走、朝特里走，深度挖掘景区景点的自然价值、美学价值、历史价值、人文价值，讲好景区景点故事，提升旅游产品的品味和魅力。笫二，要发展更有引爆力的旅游业态。创新是发展的第一动力。江西旅游要实现转型升级、华丽转身，创新旅游业态是必由之路。要积极推进“旅游＋农业”，发展观光农业、休闲农业、特色农业小镇、乡村旅游综合体等新业态。要发挥我省中医药资源优势，推进“旅游＋中医药”，打造中医药健康养生旅游目的地。要结合我省航空产业发展，推进“旅游＋航空”，发展低空飞行旅游。要结合城市功能和品质提升行动，完善和拓展城市旅游功能，补齐城市旅游这块短板。要利用好我省森林、温泉、湿地、工矿等资源，大力发展森林旅游、温泉旅游、湿地旅游、工业旅游、矿山旅游等等。推进文化与旅游的深度融合，是这次大会的主题之一，也是当前的一项重点任务。文化是旅游的灵魂，脱离了文化的旅游，是没有生命力的。江西文化资源丰富，稻作文化、红色文化、陶瓷文化、书院文化、禅道文化等在全国具有重要影响。要以赣鄱优秀人文资源为主于，把历史文化与现代文明融入旅游经济发展，打造更多体现文化内涵、人文精神的特色文化旅游精品。要引导景区深入挖掘文化资源，有效增加景区发展的文化含金量，以文化铸魂。要做好非物质文化遗产的保护、复活、传承等工作，以旅游为载体，放大非物质文化遗产的经济功能，提高保护与传承工作的有效性、可持续性。要利用旅游景区客流量大、传播面广等优势，主动承担主流文化的宣传展示任务，唱响主旋律，传播正能量。笫三，要培育更有竞争力的旅游企业。旅游企业是旅游商机最敏锐的“捕捉者”，是旅游资源最专业的”配置者”，是旅游市场最有力的“开拓者”。目前，我省还没有一家旅游上市企业，也没有年收入超10亿元的旅游企业，必须在培育引进旅游龙头企业上下功失。一方面，要加快培育壮大本土企业。要大力实施旅游龙头企业促进计划，鼓励和支持优势企业通过兼并、重组、合作等多种方式做优做强做大，提高集团化、网络化、国际化发展水平。要推动旅游企业全面对接省里的独角兽企业、瞪羚企业培育行动和企业上市“映山红行动”，培育一批旅游细分行业的“单打冠军”，尽快实现本土上市旅游企业零的突破。要鼓励支持有实力、有条件的旅游企业“走出去＂，拓展发展空间。需要强调的是，目前，省、市两级成立的旅游集团不下10家，并给予很大的支持，寄予了很高的期望。有关方面要继续做好服务工作。各大旅游集团要担当使命、扛起大旗、自我加压，加快建立和完善现代企业制度，加快转变经营管理理念，主动到市场的大海中冲浪搏击，在经受市场经济考验中成长壮大，不要“遇事都找娘家”。做旅游企业，我觉得要有“四心”：一是要有慧心，有理念、有办法。二是要有匠心，精益求精、做精做细。三是要有恒心，不能急于求成，不能祈求一夜暴富。四是要有仁心，爱游客、爱景区、爱资源，特别是不能坑游客、宰游客。另一方面，要积极引进实力派的外来企业和战略合作者。要主动对接国内外大型旅游经营企业和旅游投资企业，通过定向招商和专业招商，加快引进有实力的龙头和骨于企业，努力形成“引进一个、带来一批”的“头羊效应”和“引进一个、繁荣一方”的发展带动效应。要用好”三请三回”和“三企“入赣、赣商大会等平台，引导更多的赣商投资江西的旅游业。笫四，要塑造更有冲击力的旅游品牌。信息爆炸的新媒体时代，酒香也怕巷子深，好东西也得会吆喝。旅游大数据显示，去年我省接待的游客中，省内游客占比超过七成，省外游客占比不到三成，仍以“江西人游江西”为主。这从一定意义上表明，把我省的旅游品牌做优、做精、做细、做实还任重道远。一方面，品牌定位要更精细。一个地方的旅游形象，最重要的是形象定位和品牌精髓。近年来我省全力打造的“江西风景独好”品牌，影响力不断扩大，但还要进一步深化、细化、具体化。“独”在哪里？“好”在哪里？都要认真挖掘和策划，不断丰富“江西风景独好”品牌内涵。同时，要加快构建以整体品牌为统领，区域品牌、特色品牌、细分行业品牌、景区品牌等为支撑的多层次品牌体系，特别是要把“庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”叫响做实。另一方面，品牌推广要更精细。要对我省投入各大媒体的宣传广告进行精心策划，让广告更有特色，让人留下更为深刻的印象。要坚持移动优先，借助互联网、微信、微博等手段开展宣传，扩大网民受众规模。要把旅游宣传与各类展会、节庆活动有机结合起来。要充分利用大数据手段，深入分析来我省旅游的目标群体、潜在群体，有针对性地开展精准营销，争取用最少的钱宣传出最大的效果。2018年我省接待游客中，55岁以上游客占比仅为14.6%,不到全国平均水平的一半；女性游客占比仅为35.6%,低于全国平均水平29.4个百分点。要针对女性、老年人和青少年等特殊群体，推出一批旅游精品线路，开展定向宣传推介。需要强调的是，在开展旅游宣传的过程中，不能搞虚假宣传、过分夸大宣传，否则，不仅不能立牌子，反而会砸牌子。笫五，要提供更有亲和力的旅游服务。让游客满意是最高准则，必须树立“游客就是上帝”的意识。旅游业的竟争，很大程度上是旅游服务质量的竞争。从游客的不满意因素看，对我省反映较多的是景区服务不好、取票不便、门票价格贵、景区不好玩、游玩项目少等方面，其中反映景区服务质量方面的占比超过40%,说明我们的旅游服务还有很大的提升空间。一是旅游服务设施要现代化。要加强“快进“旅游交通网络建设，确保4A级景区有一种以上、SA级景区有两种及以上的“快进”方式。要健全重点旅游景区交通集散体系，完善旅游城市与主要景区间的公共交通，着力解决“最后一公里”问题。要完善旅游风景道、骑行专线、登山步道等“慢游“设施，让游客进得快、慢慢转、玩得好。要推进游客服务中心、游客休息站等公共服务设施和配套设施建设。二是旅游服务手段要智慧化。要加快建设全省旅游多功能综合信息管理平台和网络游客服务中心，发展智慧旅游城市、智慧旅游景区、智慧旅游企业，为游客提供贴心、便捷的智慧旅游服务。要加快“一部手机游江西”项目建设，真正让游客只需一部手机，就可获取票务、入园、停车、住宿等方面的信息，并同步享受行程规划、产品预订、游记分享等方面的服务。要逐步推动重点旅游景区实现智能导游、电子讲解、实时信息推送，主要旅游消费场所在线预订、网上支付。三是旅游服务内容要人性化。要秉持旅游为民、旅游惠民的理念，从小处着眼，从实处入手，提升旅游服务质量，切忌目光短浅、搞“一锤子买卖”。要完善旅游景区标识系统，设计好导览图、道路牌、警示牌等标识，最大限度地方便游客。要加强景区流量调控，强化高峰时段旅游服务保障，有效缓解假日拥挤现象。旅游厕所“新三年行动计划”实施以来，各地都改建或新建了一批旅游厕所，一定要做好后续管理，避免有新厕、无新貌。要把旅游从业人员纳入职业技能提升计划，提高从业者的职业素养特别是服务水平。四、要汇聚加快推进旅游产业高质量发展、充分释放“风景这边独好”品牌效应、提速建设旅游强省的强大合力旅游产业发展综合性强、涉及面广，不是旅游部门的“独角戏”。打造旅游产业发展高地，必须调动全社会的积极性创造性。一是要加强组织领导。各级党委、政府要切实加强对发展旅游的领导，把旅游产业发展纳入经济社会发展总体规划，建立健全旅游发展工作组织协调机制，切实担负起发展旅游的主体责任。省文化和旅游厅要加强对全省旅游工作的协调指导，及时研究和解决旅游业发展中的重大问题，督促落实各项工作任务。相关部门要各司其职、各负其责，加大对旅游产业发展的支持，加强相互之间的协作和配合，形成部门联动机制，营造合力兴旅的良好氛围。二是要强化政策支持。要将国家和省里出台的支持旅游产业发展的一系列政策落到实处，并围绕制约旅游产业发展的瓶颈和难点问题，加强政策创新，探索有效的解决办法。要在安排专项资金、制定土地利用规划、深化“放管服”改革等方面，充分考虑旅游产业的发展需要，对涉旅项目予以支持。要进一步放宽市场准入、降低进入门槛、加大力度减税降费，鼓励和引导社会资本参与旅游产业发展。要支持符合条件的旅游企业通过发行债券、私募股权等方式筹措资金，鼓励金融机构推出适合旅游企业的融资品种，探索开展门票质押、景区经营权资产证券化等试点。要完善旅游人才培养引进机制，加大招才引智力度，加强”政校企“合作，努力建设一支规模宏大的“旅游人才赣军”。要落实好带薪休假制度，鼓励金融机构创新旅游消费信贷产品，培育强大旅游消费市场。三是要规范行业治理。要扎实开展旅游景区优质旅游先锋行动，建立健全”有进有出”、激励与约束并重的旅游景区动态管理机制，切实维护和不断提升A级景区的品牌含金量。要完善旅游综合治理机制，支持有条件的景区实行综合执法。要坚持“依法兴旅、依法治旅”，坚决依法打击不合理低价游、坑蒙拐骗、强买强卖等违法经营行为，特别是要把旅游市场整治与扫黑除恶专项斗争有机结合起来，营造良好旅游发展环境。要牢固树立底线思维，把生态环境保护摆在突出位置，推动景区发展与生态环境保护实现良性循环；严格落实安全生产责任制，加强重点时段、重要设施设备、重大旅游节庆活动及高风险项目等安全监管；加强食品药品安全监管，确保游客饮食用药等安全。要加快推进旅游行业协会改革，充分发挥行业协会的自律作用。同志们，建设旅游强省，打造旅游产业发展高地，前景美好，任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以**书记同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，解放思想、抢抓机遇，锐意进取、担当实于，掀起新一轮旅游产业发展热潮，加快推进江西旅游产业高质量发展，充分释放“风景这边独好”品牌效应，提速建设旅游强省，为描绘好新时代江西改革发展新画卷而不懈奋斗。在全市纪念中国共产党成立90周年庆祝大会上的讲话易炼红同志们：今天，在岳阳“十二五”规划强势开局、县乡党委换届圆满成功、抗击特大山洪泥石流自然灾害取得重大阶段性成果的特殊时刻，我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝中国共产党成立90周年，心情格外激动。首先，我代表中共岳阳市委，向全体与会同志并通过你们向全市29万共产党员表示节日的祝贺！向受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者致以崇高的敬意！大会特别为今天到会的50年以上党龄的老党员代表颁发了纪念奖章，他们的平均党龄为55.4年，其中陈秉芝同志党龄达66年。长期以来，各位老党员、老前辈为中国革命、建设、改革和发展呕心沥血，无私奉献，作出了重要贡献。各位老党员、老前辈矢志追求的坚定信仰、勇于献身的革命精神、艰苦奋斗的过硬作风、品行高洁的可贵风范和胸怀磊落的崇高境界，令人肃然起敬。各位老党员和老党员身上所焕发的这种高风亮节，是我们党的宝贵财富，历久弥新，弥足珍贵，我们要世世代代薪火相传、发扬光大。从今年开始，我们建立一项制度，每年向满五十年党龄的老党员颁发纪念奖章，以此激励全体共产党员永远跟党走！借此机会，我谨代表市委向各位老党员、老前辈致以最崇高的敬意！衷心祝愿各位老党员、老前辈安享晚年、颐养天年、益寿延年！今年，我市出现建国以来最为严重的春夏连旱，元至5月底，全市平均降雨量只有295毫米，较往年同期均值少55%。6月10日，一场300年一遇的特大暴雨使全市旱涝急转，局部区域短时集中强降雨导致特大山洪泥石流自然灾害。灾害发生前，我们坚持要求超前明确，责任超前落实，工作超前部署，信息超前预报。灾害发生后，在省委、省政府的坚强领导下，我们迅速反应，奋起救灾，全市各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在第一时间深入到灾情最严重、任务最艰巨、群众最需要的地方，带领广大群众全力以赴抗洪救灾。广大党员干部在抗洪抢险中创先进，在生产自救中争优秀，成为抗灾救灾的生力军、灾区群众的主心骨；军分区、武警、消防、预备役官兵和公安干警即时集结、迎难而上、冲锋在前、连续作战，充分展示了“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统；社会各界心系灾区、情系灾民，慷慨解囊、无私援助；还有广大医卫工作者、专业技术人员、志愿者和新闻工作者默默奉献，做了大量工作。抗洪救灾当中涌现出许多先进人物和典型事迹，令人深受感动；巴陵大地处处洋溢着“一方有难、八方支援”的社会主义大家庭的温馨，令人倍感振奋。这也是对党的90岁华诞的最好纪念。借此机会，我代表市委、市政府向所有参与、支持防汛抗灾的全体共产党员、社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！一、回顾辉煌业绩，深情追寻伟大历程，坚定永远跟党走的理想信念中国共产党从成立至今，已经走过了90年的伟大历程。90年来，党的队伍蓬勃壮大，从诞生时的50多名党员发展到有着8000多万名党员的世界第一大政党；综合实力日益强盛，从建国初期的一穷二白跃居为全球第二大经济体；我们用30多年的时间就完成了西方发达国家300多年才走完的发展道路……历史和人民选择了中国共产党，中国共产党又带领人民创造了新的历史。我们永远不会忘记，在血雨腥风、硝烟弥漫的革命岁月，共产党人用鲜血染红共和国的旗帜，推翻了压在中国人民头上的“三座大山”，实现了民族独立和人民解放，一个人民当家做主的新中国屹立在世界的东方！我们永远不会忘记，在意气风发、斗志昂扬的建设时期，共产党人用智慧书写气吞山河的壮美篇章，在胜利中清醒，在探索中成熟，在挫折中奋起，确立了社会主义基本制度，建立起独立的工业体系和国民经济体系，一个充满希望的中国展现在世界的舞台！我们永远不会忘记，在活力迸发、波澜壮阔的改革年代，共产党人用激情奏响富民强国的铿锵强音，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，开辟中国特色社会主义道路，形成中国特色社会主义理论体系，谱写出中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗！我们永远不会忘记，在世纪交替、继往开来的崭新时代，共产党人用胆略把握科学发展的时代特征，着眼党和国家前途命运的战略全局，提出“三个代表”重要思想和科学发展观，带领全国人民朝着科学发展、和谐崛起、民族复兴的美好愿景阔步前行！在这纪念建党90周年的特殊时刻，我们更加深切缅怀为中华民族和中国人民建立不朽功勋的老一辈无产阶级革命家，更加深切缅怀为新中国诞生而英勇牺牲的无数共产党人和革命先烈！中国共产党在岳阳的奋斗历程，同样精彩，同样辉煌。从1922年成立党组织的那一刻起，岳阳人民就有了主心骨。英雄的巴陵儿女，追随党的旗帜，积极投身革命、建设、改革和发展的时代洪流，谱写了一曲曲感天动地的壮美诗篇，创造了一个个可圈可点的岳阳奇迹。特别是进入新的历史时期，全市上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻科学发展观，在省委、省政府的坚强领导下，践行民本岳阳的执政和发展理念，团结一致，攻坚克难，岳阳经济社会发展实现了又一次历史性跨越。2010年，全市完成GDP1539.4亿元，稳居全省第二；财政总收入139.6亿元，跃居全省第二；社会治安综合治理连续四年保持全省先进，2010年位居全省第一；岳阳党建工作多次代表湖南接受中央和中组部调研考察，受到充分肯定和高度评价。近几年，是岳阳历史上发展速度最快的时期之一，发展质量最好的时期之一，城乡面貌变化最大的时期之一，人民群众受惠最多的时期之一，社会最为和谐稳定的时期之一。今天的岳阳，已经站到了一个全新的发展起点，正沿着民本岳阳和谐崛起的康庄大道奋力前行，朝着“五市一极”的宏伟目标强势进发！历史是一面映照现实的明镜，也是一本最富哲理的教科书。中国共产党这90年的历史，是为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈追求的奋斗史；是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的求索史；是我们党经受各种风浪考验、不断攀登各项事业新高度的创业史；是我们伟大祖国告别屈辱落后、迎着伟大复兴的朝阳顽强跋涉的发展史。历尽沧桑、满载辉煌的90年，昭示着这样一个颠扑不破的真理：没有共产党，就没有新中国；没有共产党，就没有民族的复兴。从党的伟大历程中，我们深刻感受到：只有永远跟党走，才能坚定正确的奋斗方向。90年来，南湖红船开启理想的征程，井冈星火点燃革命的激情，延安灯塔照耀历史的天空，真理讨论引领时代的辉煌，南海画卷诉说春天的故事，科学发展昭示复兴的梦想……一次次的关键抉择，中国共产党始终如一盏不灭的明灯，照亮我们前行的道路。只有永远跟党走，才能战胜所有的艰难险阻。90年来，面对“三座大山”的剥削压迫、列强外敌的野蛮入侵、西方霸权的包围封锁、经济发展的各种风险和特大自然灾害的无情考验……中国共产党始终挺起民族的脊梁，带领中国人民踏平坎坷，以一往无前的气魄从胜利走向新的胜利。只有永远跟党走，才能凝聚磅礴的前进力量。90年来，从“共产党是为民族、为人民谋利益的政党”到“一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳”，从“我们想问题、办事情始终要考虑人民群众的根本利益”到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”……中国共产党始终将人民利益镌刻在鲜红党旗上，凝聚着生生不息、源源不断的磅礴力量。只有永远跟党走，才能开创全新的发展局面。90年来，从封建专制到人民民主，从四分五裂到团结和谐，从愚昧封闭到自信开放，从满目疮痍到百业俱兴，从温饱不足到总体小康，从备受欺凌到泱泱大国……中国共产党不断书写着令世人惊叹的“中国传奇”和“中国故事”。翻开90年的厚重历史，走过90载的风雨历程，我们深深感到，永远跟党走，是全体共产党员的永恒信念；永远跟党走，是全体中国人民的坚定意志；永远跟党走，是中华民族走向辉煌的历史抉择。作为党的一员，我们选择了党，就是选择了光明、选择了希望、选择了胜利，内心无比的自豪、无比的骄傲、无比的荣光！二、站在时代前列，全面总结伟大实践，探索岳阳党的建设科学化的基本经验回顾党的历史，实践、探索、升华始终贯穿着党的建设全过程。我们秉持这一传统，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，体现时代性、把握规律性、富于创造性，积极探索出一系列具有岳阳特色的党的建设工作方法和成功经验。1、理念引领行为：发挥党的建设的先导力。近年来，我们根据科学发展观和正确政绩观的要求，按照省委、省政府“一化三基”和“四化两型”的战略部署，秉承“先忧后乐、团结求索”的岳阳精神和历届市委、市政府为民办实事的工作思路，提出并践行民本岳阳的执政和发展理念，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，确立“产业兴旺、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”的富民强市目标，实施民本岳阳九项工程，提出推进“一化带四业”、建设“五市一极”的发展战略，努力把岳阳打造成为现代工业大市、现代农业强市、现代航运物流旺市、现代旅游热市、现代生态宜居城市和湖南经济新增长极，向全市人民展示了催人奋进的美好前景，起到了统一思想、凝聚力量、鼓舞士气、促进发展的巨大作用，有力推动着岳阳经济社会全面、协调、可持续发展。2、宗旨决定向背：增强党的建设的凝聚力。我们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，通过服务群众赢得民心，凝聚科学发展的合力。坚持深入群众掌握民情，组织开展市县乡三级干部“大接访、大走访”、“三官四员”进社区、“与群众交朋友，为基层搞服务”等主题活动，引导党员干部深入群众，服务群众；坚持大办实事改善民生，连续开展“为民办实事”主题活动，在全国全省率先实现城镇零就业家庭动态清零，建立特困家庭大病医疗慈善救助基金，实现乡乡有敬老院，在农村实施大面积危房改造，完成东洞庭湖渔民上岸定居工程；坚持尊重民意维护民权，健全公众参与机制，大力推行决策民意征询、听证等制度，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；坚持创新管理保障民安，深入开展“两个维护”，保持对违法犯罪的高压态势，促进社会稳定和谐，不断增强人民群众的安全感；坚持帮扶引导促进民富，大力开展“联手帮扶企业产业发展升级”行动，全面推进全民自主创业，让发展创业的活力竞相迸发，让创造社会财富的源泉充分涌流。经济社会发展与党的建设相互促进，群众幸福指数和党员干部形象同步提升。3、创新激发活力：提升党的建设的创造力。坚持推进理念创新、方法创新、工作创新，不断提升党建工作活力。深入开展先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等活动，让党员长期受教育、永葆先进性；组织开展“两个忠诚”主题教育活动，引导党员干部毫无保留地忠诚于党和人民、忠诚于事业，做到满怀激情干事业、奋勇争先创一流；提出“更高标准、更严管理、更具公信力”，要求党员干部政治操守更加忠诚、能力素质更加过硬、谋事干事更加科学、工作作风更加务实、党风政风更加勤廉；组织“五平之心”主题教育活动，要求党员干部为人处世讲平等，谋事干事重平实，发展进步需平稳，名利得失要平衡，精神境界求平和，引导党员干部对工作充满进取心，对名利保持平常心；全面推行有错与无为问责制度、“不换状态就换人”办法，探索干部能上能下的途径；推行“四差额”等竞争性选人用人机制，使整个党员干部队伍充满生机、充满活力、充满激情。4、基层影响全局：彰显党的建设的战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。我们积极顺应基层工作的新情况、新变化，切实加强基层组织建设，确保党的组织覆盖、工作覆盖、战斗力覆盖；我们大力实施强基固本工程，强基本、重基层、打基础，切实加强基层组织队伍建设、思想建设、作风建设、能力建设和平台建设；我们着力推动基层组织工作创新，选派优秀干部担任村党支部第一书记，选聘大学生村官到村任职，加大从基层选拔领导干部和公务员力度，建立健全感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障的动力机制，引导广大党员干部扎根基层、巩固基层、建功基层，确保基层党组织建设成为落实科学发展、带领群众致富、创新社会管理、促进稳定和谐的坚强战斗堡垒。5、形象关乎存亡：永葆党的建设的生命力。党的反腐倡廉建设关乎党的生死存亡，党的清廉形象比任何形象都重要。我们坚持从严教育、从严要求，从严规范、从严监督，从严考评、从严问责，大力推进党风廉政建设和反腐败工作。严格规范权力运行，以加强对领导干部特别是党政正职监督为重点，统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风等方面工作；严肃查处发生在领导机关和党员领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职、严重损害群众利益以及重点领域和关键环节等的违纪违法案件；积极探索预防腐败“一查（查找可能产生腐败的风险点）五网（教育防腐、制权防范、预警防护、监督防制、问责防控五道防范控制网）”工作新模式，推进源头治腐。通过标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，增强了党员干部拒腐防变的免疫力，提高了党员干部廉洁从政的自觉性，树立了为民、务实、清廉的良好形象。经验弥足珍贵，奋斗未有穷期。在各级党委的坚强领导下，岳阳经济社会又好又快发展。“十一五”圆满收官，“十二五”强势开局。今年上半年，预计全市完成GDP826.96亿元、增长14.1%，财政总收入97.6亿元、增长31.3%，总量稳居全省第二，继续保持了强劲的发展态势；抗击特大山洪泥石流自然灾害取得重大阶段性成果，综合检验了各级党组织和党员干部的坚强党性；全市9个县市区和156个乡镇党委换届工作风清气正圆满顺利，充分彰显了各级党委的执政能力。实践证明，全市各级党组织和共产党员，无愧于推动科学发展、实现富民强市的坚强领导核心，不愧是一支党性强、顾大局、作风硬、形象好、能服众的优秀党员队伍！三、牢记历史使命，全力开创伟大事业，奏响民本岳阳和谐崛起最强音推动科学发展，加快富民强市，实现和谐崛起，是全市29万共产党员肩负的历史使命和神圣职责。我们要以建党90周年为新的起点，继续坚持以“科学发展、富民强市”为主题，以“转型升级、更大更强”为主线，强力推进“四化两型”，努力建设“五市一极”，实现“十二五”岳阳经济总量、财政总收入、城乡居民人均收入“三个翻番”，真正在全省大发展格局中发挥排头兵作用，奏响民本岳阳和谐崛起最强音。1、全力实现产业更加兴旺。产业兴旺是民本岳阳和谐崛起的基石。要坚持产业兴市，大力推进新型工业化，带动现代工业、现代农业、现代航运物流业和现代旅游业的发展，以产业发展加快实现岳阳经济转型升级、更大更强。大力彰显产业特色，做大做强优势支柱产业，把岳阳打造成“两带”、“两圈”之间极具竞争力的石化工业基地、造纸工业基地、电力能源工业基地、先进制造业基地、优质农产品加工基地、再生资源产业基地和区域性航运物流中心；大力优化产业结构，形成三次产业相互促进、协调发展的现代产业格局，到2015年，全市三次产业结构调整为9:55:36，工业对经济增长的贡献率达到50％以上，非公经济占GDP的比重提高到62%以上；大力提升产业质量，转变发展方式取得重大进展，全力打造石化、食品两个“千亿产业集群”和造纸印刷、电力能源、生物医药、机械制造、建材、纺织、电子信息与光伏、再生资源等十个“百亿产业集群”，推动产业集约化、集群化、高新化、“两型化”发展，把岳阳建设成长江经济带上极富实力、充满活力的产业高地。2、全力实现城乡更加秀美。岳阳有山有水，有江有湖，湖光山色，美不胜收。要坚持规划先行、生态引领、文化提升，扩大城市规模，增强城市功能，改善城市环境，提升城市品位，使现代工业文明、现代生态文明、现代城市文明完美融合。要进一步彰显岳阳江湖形胜之势、湖光山色之美、自然生态之优，让自然美充分地绽放，努力打造“山在城中、水在城边”的迷人风景。到2015年，中心城区建成区面积达到 115平方公里，城镇化率达到55%，城市绿化覆盖率、人均公共绿地、人均道路面积、垃圾无害化处理率等主要城建指标居全省前列；新农村建设迈出关键步伐，初步建成“富裕之村、秀美之村、文明之村、和谐之村”。把岳阳建设成为更加适宜人居、更加适宜旅游、更加适宜创业、具有国际影响力的现代生态宜居城市。3、全力实现文化更加繁荣。岳阳集鱼米之乡、工业重镇、风景胜地、历史古城于一身，融名山、名水、名楼、名人、名文于一体，文化底蕴厚重，文化气息浓郁，文化特色鲜明。要坚持社会主义先进文化前进方向，努力推动文化事业与文化产业协调发展、文化传承与文化改革交相辉映、文化创建与文化惠民相得益彰。打造文化品牌，挖掘、彰显岳阳的文化内涵，打响忧乐文化、爱情文化、端午文化、生态文化、红色文化等特色品牌，增强岳阳文化的吸引力和影响力；做强文化产业，坚持政府引导、市场运作，实施重大文化产业带动，培育新兴文化业态，把文化产业打造成新兴支柱产业，力争到2015年，文化产业占GDP的比重达8%；繁荣文化事业，着力构建覆盖城乡的公共文化设施服务网络，使人民群众基本文化权益得到更好保障、社会文化生活更加丰富多彩、人民精神风貌更加昂扬向上。努力实现百花齐放、姹紫嫣红的文化大发展大繁荣，将岳阳打造成为一颗璀璨夺目、魅力无穷的文化明珠。4、全力实现民生更加殷实。民生殷实是民本岳阳和谐崛起的最终归宿。要不断保障民生，健全完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，切实保证“劳 有所得、老有所养、住有所居、学有所教、病有所医、困有所济”，让全社会人人享有基本生活保障，人人共享社会公共福利；不断改善民生，将公共政策更多向民生领域倾斜，公共财政更多向民生项目投入，公共资源更多向民生实事汇集，持续提高人民物质文化生活水平，实现富民与强市的统一融合；不断发展民生，立足于人的全面发展，全面提升人的素质，充分尊重公民权利，深入开展全民创业，大力发展社会事业，实现“总体小康”向“全面小康”的跨越。到2015年，确保全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到34500元、11900元，让人民群众生活得更加幸福、更加体面、更有尊严。5、全力实现社会更加和谐。社会和谐是民本岳阳和谐崛起的努力方向和不懈追求。要最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。加强民主法治，使社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；维护公平正义，使社会各方面的利益关系得到统筹协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理；弘扬传统美德，营造全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处的良好氛围；激发社会活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；创新社会管理，协调社会关系，规范社会行为，化解社会矛盾，做好群众工作，使人民群众安居乐业，社会大局安定团结。让生活在岳阳这方土地上的人民充满安全感、舒适感和自豪感，把岳阳打造成为文明祥和、安全舒适的和谐城市典范。 6、全力实现走势更加强劲。建设民本岳阳，既要立足当前，又要着眼长远；既要求得一个时期的较快发展，又要始终保持一种良好的发展态势；既要实现一个时期的发展指标，又要为今后的发展积蓄后劲。要进一步激发内生动力，布局一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、带动能力强的重大战略性产业项目，努力打造实力雄厚、后劲充足的现代产业体系；进一步放大区位优势，构建水路、公路、铁路、航空立体化交通大格局，加快形成人流、物流、信息流、资金流竞相汇集的大吞吐、大开放发展态势；进一步创新体制机制，构建务实高效的政务环境、开放包容的人文环境、公平正义的法制环境，让岳阳成为活力奔涌、生机迸发的发展热土；进一步加强生态建设，既要金山银山更要绿水青山，着力建设资源节约型、环境友好型社会，全面提升可持续发展的环境承载力。要使全市人民对岳阳的未来更加充满信心、充满向往、充满激情，并愿意为之更加努力奋斗、矢志追求。四、深入创先争优，不断推进伟大工程，争做人民群众满意的优秀共产党员开创民本岳阳和谐崛起的伟大事业，是历史的重托、人民的期望，责任重大，使命光荣。事业成败，关键在党，关键在党员。全市每一位共产党员特别是党员领导干部，要进一步坚定信仰，锤炼党性，践行宗旨，创先争优，努力争做人民群众满意的优秀共产党员。1、争做信仰坚定、政治过硬的忠诚型党员。在这次抗击特大山洪泥石流自然灾害的危急关头，全市各级党组织和广大共产党员冲锋在前，第一时间组织群众奋起自救，第一时间出现在最危急的关头，战斗在最艰险的地方，用实际行动诠释着入党誓言，体现了对党的无限忠诚。我们要始终坚守共产党人的精神家园，坚定共产主义信仰、坚定中国特色社会主义道路信念，始终毫无保留地忠诚于党和人民、忠诚于事业，把忠诚作为一种政治操守来遵循，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪关头巍然屹立；把忠诚作为一种政治信仰来追求，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益自觉服从党和人民的利益；把忠诚作为一种政治修养来锤炼，以对党和人民的忠诚度来衡量人生境界，以对党和人民的贡献度来衡量人生价值；把忠诚作为一种政治责任来担当，视责任如使命，视使命如生命，在其位、尽其责，竭其力、建其功。2、争做心系群众、服务群众的为民型党员。嘉兴南湖水波上荡漾的红船，时刻昭示着我们“水可载舟，亦可覆舟”这一亘古不易的真理。在抗击特大山洪泥石流自然灾害过程中，为什么人民群众对党员干部的感情更显深厚，干群关系更显融洽？这就是因为我们的党员干部真正把群众的生命安危放在第一位，急群众之所急，想群众之所想，解群众之所难。在开展“与群众交朋友，为基层搞服务”主题活动中，市直政法干警带头与广大驾驶员真情交朋友、共同保平安，谱写了一曲曲警民和谐的动人乐章。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。要在感情上尊重群众，真正把群众放在心上，把群众当家人、当亲人、当朋友；要在作风上贴近群众，多到群众需要的地方去访贫问苦，多到群众困难的地方去排忧解难，多到群众意见多的地方去理顺情绪；要在行动上帮助群众，继续深入开展“与群众交朋友，为基层搞服务”主题活动，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。3、争做解放思想、勇于探索的创新型党员。浩浩洞庭吞三江纳四水，涵养了岳阳人宽广博大的胸怀；滚滚长江奔向浩瀚大海，孕育了岳阳人一往无前的勇气。在发挥岳阳通江达海的独特优势中，城陵矶临港产业新区应运而生，实现超常运作、超常建设、超常发展；我们坚持以现代理念扶持企业上市，全市上市公司已达10家，比2004年净增5家，总数排全省第二，等等这些，都是解放思想、勇于探索的创新结果，是开放开发、跨越腾飞的成功创举。在前进的道路上，唯有进一步解放思想，大胆探索，不断开阔视野、开阔胸襟、开阔思路，才能永立时代潮头；唯有树立开明开放的理念，以宽广的眼光审视、把握发展大势，才能以兼容并包的心态和气概顺应、融入时代潮流；唯有增强敢闯敢试的勇气，敢想前人之所未想，敢试前人之所未试，才能在实践中探索、在探索中突破，从而实现新的跨越。4、争做敢于担当、攻坚克难的开拓型党员。今年上半年我市综治民调工作继续在全省保持领先地位，特别是有几个县市区民调排位比去年同期明显上升，其中湘阴县、平江县分别上升了50位、36位。奋斗伴随艰辛，成绩来之不易，这也充分体现了党员干部敢于担当、攻坚克难的作风和作为。面对前进中的艰难险阻，要敢于担当，见困难不退缩、见问题不推脱、见矛盾不躲避，在急难险重的紧要关头高扬党的旗帜，在人民群众需要的地方树立党员形象；要迎难而上，多到矛盾突出的基层去，多到问题集中的一线去，在开拓进取中磨砺意志，锤炼作风，增长才干；要满怀激情，保持对理想信念和党的事业的无比热爱和孜孜以求，“自信人生两百年，会当击水三千里”，不论顺境逆境，激情不退、斗志不衰、拼劲不减，满怀激情干事业，奋勇争先创一流。特别是当前，相关县市灾后重建工作繁重任务艰巨，各级党组织和党员干部要身先士卒，靠前指挥，带领灾区群众攻坚克难，早日重建美好家园。5、争做实事求是、真抓实干的务实型党员。歌德说：“思想活跃而又怀着务实的目的去进行最现实的任务，就是世界上最有价值的事情”。近年来，在推进重点工程和重大项目建设中，我们坚持人本拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，创造了征地拆迁的“岳阳速度”，这与各级各部门思想统一、配合密切，党员干部真抓实干、狠抓落实是分不开的。执行能力强不强，关键要看落实好不好。要立足基层抓落实，面向农村，面向群众，将党的方针政策和决策部署真正落实到基层、落实到群众中去；要埋头苦干抓落实，脚踏实地，锲而不舍，把难题逐一破解、项目逐一推进、工作逐一落实；要注重实效抓落实，不贪一己之功、不图一时之名，多办固根本、利长远的大事，多办惠民生、得民心的实事，多办强基础、稳基层的好事，努力创造经得起历史、实践和群众检验的实绩。6、争做严于律己、一身正气的清廉型党员。廉洁从政、清白做人，是对共产党员的基本要求。要时刻牢记“两个务必”，越是在发展的上升阶段，越要常怀忧患、保持清醒，越要吃苦耐劳、勤勉工作，越要勤俭节约、艰苦奋斗，越要谦虚谨慎、不骄不躁。要学习先进典范，认真学习时代楷模杨善洲同志“捧着一颗心来，不带半根草去”的崇高境界，也要学习在这次防汛救灾过程中，不少老党员老同志为灾区无私奉献不计回报、为灾后自救主动请缨出工出力的高尚品格。要坚守廉洁底线，将清正廉洁作为最起码的要求来落实、作为最重要的形象来树立，做到心“清”，保持政治上的清醒与坚定，永葆“五平”之心，永远与党和人民心连心；气“正”，正派做人，公正办事，坚持原则，正己正人；政“廉”，善待人民赋予的权力，乐于接受人民的监督，不怀私心、克己奉公，不谋私利、清廉从政，不徇私情、秉公用权；身“洁”，自警自省、防微杜渐，择善而交、见贤思齐，提升修养境界，培养健康情趣，永葆共产党员的公仆本色。康德说，“世界上有两件东西能够深深地震撼人们的心灵，一件是我们心中崇高的道德准则，另一件是我们头顶上灿烂的星空”。共产党员能否做到忠诚、为民、创新、开拓、务实、清廉，一靠道德自律，二靠制度规范，三靠学习实践。全市共产党员要积极行动起来，努力争做人民群众满意的优秀共产党员，无愧于“共产党员”这个光荣的称号！全市共产党员要以庆祝建党90周年为契机，进一步凝神鼓劲，齐心协力，全面推进当前各项工作。要突出加快经济发展，深入推进“五创”提质，切实维护社会稳定，共同迎接市党代会，特别要全力抓好防汛抗灾，全面启动灾后恢复重建，努力将灾害损失降到最低，坚决夺取今年我市防汛救灾战役的全面胜利！同志们，中国共产党90年风风雨雨岁月峥嵘，成就辉煌；推进新时期党的建设伟大工程任重道远，前景无限。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以科学发展观为统领，在省委省政府的坚强领导下，团结一致，顽强拼搏，开拓进取，创先争优，把党的伟大事业不断推向前进，在民本岳阳和谐崛起的康庄大道上阔步前进，再立新功！在全市林业工作会议上的讲话易炼红同志们：林业是建设民本岳阳、推进生态岳阳工程的一项十分重要的工作，首先我代表市委向奋战在全市林业战线的广大干部职工表示亲切的问候，并致以崇高的敬意！典苏、四海同志对过来我市林业工作作了总结回顾，对今后林业工作作了具体部署，我完全赞同。借此机会，我讲三点意见：一、要进一步把重视林业的认识统一好林业是一项重要的公益事业和基础产业，是经济效益、生态效益、社会效益相统一的大产业，我们一定要站在建设民本岳阳、实现和谐崛起的战略高度充分认识林业的地位和作用。1、林业是岳阳的优势所在。在全省林业工作会议上，省委书记、省人大常委会主任杨正午说：“湖南作为中部省份，经济社会发展相对滞后，发展水平整体处于中下水平。但有两个方面优势明显，这就是农业和林业，处于领先地位。”岳阳同样如此，我市自然概貌为“四山两水两分田，一分道路和庄园”，山丘面积占全市陆地面积的65%，山丘区人口占全市总人口的65%，有6个国家级、省级森林公园，林业占据了全市的半壁江山，林业发展的空间十分广阔。特别是我们的东洞庭湖湿地，是中国首批6个加入国际湿地公约的地区之一，面积达19万公顷，被国际权威人士称为“人与鸟类和谐共处的典范”、“拯救世界濒危物种的主要希望之地。”其生态价值、经济价值、科研价值不可估量，是岳阳独特的资源品牌。2、林业是重要的绿色屏障。森林作为陆地生态系统的主体，林业作为生态建设的主体，对维护生态平衡、统筹人与自然和谐共处、促进经济社会可持续发展具有不可替代的作用。《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》中指出，“在可持续发展中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。”林业的发展不仅为农牧渔业的稳产高产提供了生态屏障，而且为农村基层政权的巩固和社会稳定提供了重要保障，同时还为城乡绿化美化乃至“三个文明”建设做出了积极贡献。实践证明，凡是森林资源丰富的地方，生态环境就比较优越，自然灾害就相对较少；凡是森林资源丰富的地方，集体收入来源就有保障，群众生活就比较富裕，公益事业发展就比较快，农村基层政权就越巩固，党群关系就越融洽。3、林业是新兴的朝阳产业。林业产业是一个朝阳产业，既符合环保、生态的发展潮流，市场空间大；又具有持续、稳定的经济效益，市场风险小；而且林业产业还具有产业链条长、带动能力强的特点，与交通运输、建筑装璜、机械制造、水利水电、旅游服务等产业有着很高的关联度，能起到牵一发而动全局的效用。尤其对我市来讲，有泰格林纸集团这一龙头企业，发展林业产业的优势十分突出，潜力十分巨大。目前泰格林纸集团是湖南省加快工业化进程“十大标志性工程”的龙头企业，荣列中国制造业500强第357名，造纸及纸制品行业第5位，年产商品纸浆纸板200万吨。围绕这一龙头企业，发展林业产业大有文章可做。二、要进一步把发展林业的重点突出好今年七月份，市委出台了加快林业发展、建设生态岳阳的实施意见，对新时期林业工作的指导思想、目标任务、体制机制和政策调整等都提出了明确要求。当前，要紧紧围绕我市林业资源的保护经营，突出三个工作重点：一是要建设好生态环境。今天，生态需求已成为社会对林业的第一需求。生态建设是当今林业工作的主旋律，是科学发展观在林业工作中的具体实践，是促进人与自然和谐发展的必然选择。今后的林业工作，必须牢牢把握以生态建设为主的指导思想，紧紧围绕生态建设、生态安全、生态文明的总体要求，按照“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则，大力保护、培育和合理利用森林资源，实现林业跨越式发展，使林业走上可持续发展的道路。要坚持全民动手，全社会办林业的基本方针，充分调动全社会发展林业的积极性，鼓励社会团体、企事业单位、机关学校、个体工商户和群众造林，形成多主体、多层次、多形式的造林绿化格局，让岳阳山更绿、水更清、天更蓝。二是要保护好森林资源。林业工作要坚持“两手抓”：一手抓植树造林，扩大森林覆盖面积；一手抓资源保护，巩固造林成果。要通过落实森林防火责任制、加强森植物检疫基础设施建设、严厉打击破坏森林资源行为等一系列行之有效的措施，努力增加森林资源总量，提高森林质量，加快建设和培育稳定的森林生态系统，实现森林可持续发展。三是要发展好林业产业。没有产业的林业，是没有后劲的林业。林业建设要在坚持生态优先的前提下努力实现产业的高度发展，既要青山绿水，又要金山银山。要认真研究国内外林业产业发展的先进经验，积极制定产业发展政策，完善社会化服务体系，大力扶持各种专业合作组织和产业协会，培育规范林产品市场和林业生产要素市场。当前要重点围绕林纸一体化等龙头项目，搞好产前、产中、产后服务。各级党政要加大对林业产业的扶持力度，优化资源配置，延伸产业链，搞好产业重组，注重产品打造，扶持一批林业大户、林业企业，建设一批林产品专业批发市场，充分发挥林业产业的巨大潜力，促进农业增收、农业增产、农业发展，促进城乡经济协调发展。三、要进一步把加强林业的要求落实好无论是从林业工作的重要作用来看，还是从林业工作所面临的形势和要求来看，都需要我们进一步重视和加强林业工作，各级党委、政府要立足当前，着眼长远，给予更有力的支持，采取更有效的措施，把林业建设的各项工作真正落到实处。一要进一步加大领导力度。各级党委政府要继续重视林业、关注林业，把林业建设纳入当地经济社会发展的总体规划，给林业以位置，给林业以政策，给林业以人才，给林业以资金，为林业创造更好、更优的发展环境。要将林业建设任务纳入目标责任制，实行一把手亲自抓、负总责，建立和完善分工负责和统一监管的工作机制，形成政府分级管理、部门相互配合，上下联动、良性互动的推进机制。各级党委、政府的主要负责同志要及时研究、解决林业建设中出现的重大问题。各有关部门要密切配合，分工协作，把支持林业工作作为自己义不容辞的责任。特别是各级林业部门要适应新形势下林业发展的新要求，把自己放在国民经济发展的全局中来认识、来定位、来运作，切实转变职能，强化执法监管和公共服务，推动林业事业健康发展。二是要进一步落实扶持措施。林业是一个弱质产业，是一项社会公益事业，需要加大扶持力度。要加大资金投入，要把公益林、重大林业基础设施、重点生态工程建设纳入公共财政支出的领域并不断加大投入，集中财力和物力办大事、办难事、办急事、办关键事，确保林业重点工程实施；要充分发挥财政资金的引导作用，采取行之有效的政策措施，吸引和鼓励尽可能多的投资主体参与林业建设，大力发展非公有制林业。要完善服务机制，按照市场经济条件下转变政府职能的要求，切实把政府管理林业的重点放在加强和改进服务上来。目前，我市国有林场、苗圃和森工企业正处在体制改革和结构调整的关键时期，负担重，困难多，各级党委、政府要积极帮助解决实际困难，切实做好林业职工队伍的分流安置工作，完善林业职工社会保障体系，维护林区稳定。三是要进一步提升队伍素质。全市各级林业部门广大干部职工是林业建设的主力军，是生态理念的传播者，是促进林业改革、发展的主体力量。要进一步完善林业管理机构，确定林权登记发证职能机构，稳定林业科技推广机构，加强森林公安队伍建设和管理，支持林业执法体制改革。要进一步提高林业队伍素质，立足岗位培训、继续教育，大力培养复合型、创新型人才，专业技术人才和经营管理人才。要进一步健全选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出、充分施展才能，建设一支政治坚定、作用过硬、业务精通、工作出色的高素质林业建设队伍。同志们，新时期的林业工作担负着新的使命，面对着新的要求，全市各级党政特别是广大林业工作者一定要站在落实科学发展观、建设民本岳阳的高度，真抓实干，开拓进取，为加快我市林业发展，开创我市林业工作新局面而努力奋斗！在全市领导干部警示教育大会上的讲话易炼红同志们：69年前的今天，党中央从西柏坡动身前往北京，毛zd同志意味深长地说：“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来，这场“赶考”还要进行、还在持续。正如**书记反复告诫全党的那样，“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，党面临的‘赶考’远未结束。”在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，我们要赶什么样的“考”？就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”，就是要赶向新时代、向人民交出新的更加优异答卷的“大考”。市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会，目的就是深入贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神，引导全市各级领导干部，以史为鉴汲取力量，以案示警吸取教训，以身作则率先垂范，始终保持“赶考”精神、“奋斗”姿态，带领广大干部群众一往无前、攻坚克难，在全市上下凝聚起加快建设“四个中心”的磅礴力量，团结一心打造更加良好的政治生态，万众一心推动沈阳实现振兴发展的新跨越、新突破。刚才，我们一同观看了警示教育片《沉重的忏悔——十八大以来沈阳市部分领导干部违纪案件警示录》。大家对这些因违纪违法而受到查处的领导干部都比较熟悉，对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把规矩规则当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，既是“赶考”路上的掉队者，更成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取，他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场，最终身败名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，给组织蒙羞、让家庭悲伤，被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。只有这样，我们才能把“赶考”之路走得更好更实。**书记强调：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”目前，我们“赶考”的这张“卷”已经摆在面前，“考题”就是要坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建设“四个中心”，推动沈阳实现历史地位的全面复兴。我们要答好这张“卷”，确保向人民交好这张“卷”，一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全市各级党政组织和党员领导干部，一定要时刻牢记**书记的谆谆教诲：“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重抓住不放，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，助推沈阳在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。下面，我以“守住‘心’、当好‘人’”为主题，谈一些认识和体会，和大家交流，与大家共勉。第一，必须守住绝对忠诚之心，永远当好政治坚定的“明白人”古语讲：“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”对于党员干部而言，忠诚于党、忠诚于党的事业，是政治信仰、政治操守，必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样，才能在“赶考”路上走好人生每一步。**书记反复强调，对腐败案件，要从反贪腐上来看，更要从政治上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者，腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，假忠诚、假政治，说一套、做一套，是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部，一定要引以为戒，不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言，绷紧讲政治这根弦。一要夯实信仰根基。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根，这个根扎得不实、不牢，早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根，最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”，始终同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央，引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进，夺取了一个又一个新的伟大胜利，让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。在刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议上，**书记全票当选国家主席、中央军委主席，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。**书记无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖，无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业，坚决维护**书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来，与深刻领会**书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。二要强化革命精神。**书记反复强调，“我们是革命者，不要丧失了革命精神”。这种精神，既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部，必须自觉加强政治能力训练，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。良好的政治生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉，对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进，至关重要，尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响，进一步破除“圈子文化”“码头文化”，进一步铲除“七个有之”现象，特别是深入地、持续地进行政治体检，以更加扎实细致的工作，不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结，让风清气正、干事创业的良好政治生态，成为沈阳新一轮振兴发展的坚强保证。三要加强党性锻炼。对于党员干部而言，讲政治是本性，讲忠诚是天职，都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的，不是一劳永逸可以保持的，必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强，真正像**书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。刚才警示教育片中的案例也充分说明，如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器，讲党性不讲私情、讲真理不图面子，经常反躬自省地问一问自己：组织给了岗位待遇，履职尽责到位了吗？人民给了权力责任，用来造福群众了吗？进而及时纠偏定向，坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。第二，必须守住勤政为民之心，永远当好服务群众的“贴心人”在党的十九大上，**书记开宗明义地强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上，**书记指出，“一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众，是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心，不仅是情感问题，更是政治本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者，最终走向犯罪不能自拔，很重要的一点就是权力观出了问题，自以为手中有权就可以为所欲为，背离了党的根本宗旨，把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具，走到了人民的对立面。**书记多次引用过这样一幅对联，“勿道一官无用，地方全靠一官；莫以百姓可欺，自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的，封建官吏尚且如此，党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观，切实做到权为民所赋、权为民所用。一要切实把服务工作做到群众“家门口”。**书记在福建宁德工作时提出了“四下基层”，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，引导党员干部带着感情、带着责任、带着办法，到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部，突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等，目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起，让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在，大多数群众还是生活在背街小巷，住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考，如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物，谁能满意？谁能高兴？我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情，真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。二要切实把服务工作做到群众“心坎上”。**书记深刻指出，“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”现在，为什么有的干部抱怨为群众办事挺苦挺累，群众却不买账，出现了“干部拼命干、群众冷眼看”的现象？就是因为没有真正从群众所思所想出发，自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。反观在营商环境建设过程中，我们坚持从群众反映的突出问题入手，要求各级干部深刻认识到群众利益无小事，切实做到“不为不办找理由，只为办好想办法”，用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群众满意。民之所盼就是政之所为。面对新时代社会主要矛盾的变化，适应人民群众日益增长的美好生活需要，我们必须牢记**书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上讲的那句话，“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正把人民群众期盼的事情变成我们要干的事情，把我们在干的事情变成人民群众赞成支持的事情，把我们干成的事情变成惠及人民群众的事情，决不搞自拉自唱的政绩工程，决不搞哗众取宠的形象工程。三要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民，必须天天如此、月月如此、年年如此，切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫，决不能搞“运动式”、刮“一阵风”，抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。前段时间，我深入到一些地区，发现影响群众生活的问题还比较突出，比如，环境脏乱差，马路市场、占道经营现象仍然存在，公共场所车辆乱停、摊位乱摆、杂物乱放，亮化、绿化、美化水平较低，居民供水供暖供气基础设施老化严重，等等。这些问题，都需要我们坚持不懈加以整改。“三城联创”是重大的民生工程、民心工程，我们一定要以提升群众福祉为目的，切实做到常态化、长效化，坚决避免应付式、突击式，真正让沈阳天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，这个宗旨要落实在行动中，应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常，既要立说立行、雷厉风行地“马上办”，更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”，真正为广大群众创造更加宜居宜业的良好环境。第三，必须守住务实进取之心，永远当好干事创业的“带头人”**书记指出，“干部干部，干是当头的。”在十三届全国人大一次会议闭幕会上，**书记又指出，“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业、不懈奋斗，就是党员干部“赶考”路上的“正道”，就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。刚才警示教育片中的违纪违法者，为官不思尽责，掌权不想干事，而是想方设法利用工作之便大捞一笔，他们的所作所为损害的是党的形象，伤害的是群众感情，耽误的是沈阳振兴大业。当前，加快建设“四个中心”、推动沈阳在新一轮振兴发展中雄风再展，迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍。全市各级干部一定要以反面典型为戒，把全部功夫下在大干实干上，把全部精力用在狠抓落实上，充分发挥以上率下的“头雁效应”。一要有大干实干的强烈担当。在沈阳新一轮振兴发展的关键时期和攻坚阶段，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。作为“生于斯、长于斯”的党员干部，作为接过振兴发展“接力棒”的我们这一任，没有任何理由松劲懈怠，没有任何理由推脱责任，没有任何理由回避现实，必须强化为沈阳负责、为人民负责的使命感，必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感，必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感，经常想一想我能为沈阳干什么、我能为人民做什么、我能为城市留什么，撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干。《钢铁是怎样炼成的》一书中有这样一段话，“当他回首往事的时候，他不会因虚度年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞耻。”我们的党员干部都要有这种人生境界，都要有这种人生追求，决不能有辱职责、有负使命。二要有大干实干的优良作风。振兴沈阳老工业基地不是一路坦途，面临着许多矛盾和问题，需要滚石上山、爬坡过坎。特别是在实现高质量发展的大背景下，我们推进项目建设、深化改革创新、提升城市品质、改善发展环境，都需要打好“攻坚战”，都需要啃下“硬骨头”，必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前，我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应，在大干实干抓落实上还有很大差距，集中表现为：有的搞“忽悠”，表态好落实差；有的搞“顺溜”，凡事只点头顺着来，消极被动，毫无主观能动性；有的搞“开溜”，遇到矛盾绕道走，面对困难不担当，推卸责任、推诿扯皮。我们必须进一步明确，不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”，坚决做到“不转作风就转岗，不换状态就换人” 。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志，切实唱响大干实干的最强音，全面提升干事创业的精气神，把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行，用推动各项工作提速提质提效的实际成果，展现沈阳赶超跨越的信心决心。三要有大干实干的过硬本领。**书记强调，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，更要有成事的真本领。应当看到，面对新时代新征程、新使命新要求，面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势，我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足，不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出，集中表现为：在改革攻坚上迟迟打不开局面，在创新驱动上缺少务实招法等等。“没有金刚钻，干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌，坚持学习学习再学习、实践实践再实践，什么缺就补什么，什么弱就强什么，真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养，不断提高驾驭工作的过硬本领，决不当庸官、太平官，推动沈阳加快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。第四，必须守住清正廉洁之心，永远当好严以律己的“规矩人”一名干部要做到拒腐防变，最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己，制度设计再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。换句话说，在“赶考”的路上不迷失、不掉队，自警自省自重至关重要。刚才警示教育片中的违纪违法者，就是因为不自觉、不检点、不自律，才钻进了钱眼里，倒在了利益上。**书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时，突出强调领导干部要讲法治、立政德，做到明大德、守公德、严私德。党员干部特别是领导干部，必须始终绷紧廉洁自律这根弦，坚定不移厉行法治，锲而不舍常修政德。一要慎独、慎微。强化自律，关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微，保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面，有的干部存在认识误区，认为遵守党纪党规大的方面做到就行了，不必拘泥小事小节，认为“八小时”之外属于“个人时间”，说点什么、做点什么，不可苛求。不矜细行，终累大德。那些违纪违法者，正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”，才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，在无人之时常自律，于细微之处常自省，管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的嘴，不该吃的饭不吃；管好自己的手，不该拿的东西不拿，在思想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自我。同时，要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”对于党员干部而言，慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”，杜绝贪腐堕落第一次，决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关，在不知不觉中陷入“一次守不住，次次做让步”的怪圈，一点一点越过雷池、滑入泥潭，最终栽了跟头、毁掉人生。我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”，时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道“防线”,严把第一道“闸门”。惟有如此,才能“浪击身不斜,沙打眼不迷”。三要慎交、慎处。人不可无友，但也不可乱交友，对于掌握一定权力的领导干部，交友更要慎之又慎，必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到，一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切，无非就是把领导干部作为“围猎”的对象，利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下，有的领导干部招架不住了，甚至心甘情愿被“围猎”。“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚持以德为据、以信为基，分良莠、辨忠奸，多交为人民着想、对事业有益的朋友，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。第五，必须守住兴党护党之心，永远当好管党治党的“责任人”党员干部腐败堕落，固然有自身修养不够、要求不高的原因，但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。党员领导干部作为“关键少数”，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫，切实履行全面从严治党的主体责任。一要真管真严。抓而不紧、等于不抓，管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严，切实做到严字当头、实字着力，主动认真地而不是被动应付地抓，深入细致地而不是蜻蜓点水地抓，决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样，才是对党和人民事业负责，才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看，被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源，还是一些领导干部在思想深处存在错误认识，不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，扶犁亲耕党建“责任田”，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责，考验的是党性，体现的是担当。实事求是地讲，现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身，甚至自己本身就做得不够好，在管党治党上不愿硬起来、严起来，有的当“老好人”，搞无原则的一团和气，“你好我好大家好”；有的做“墙头草”，风一吹就两边倒，遇到事情态度含糊、左右逢源……这样做，到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部，一定要在严以律己的同时，横下心来管、硬起手来抓，原则问题必须丝毫不让，特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以坚决的态度反腐惩恶，用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑沈阳山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任，用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要，把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上，市委的态度非常明确，就是要坚持原则、严格标准、规范程序，特别是牢固树立正确的选人用人导向，重德才、重实绩、重群众公认，真正把干部选准用顺，树立正导向，激发正能量，释放正效应，切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪，决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场，进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点，而且必须越往后越严，必须持续用力、久久为功，决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常，坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫，对干部存在的问题及时提醒纠正，锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题，认真实践监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，把问题解决在始发阶段、萌芽状态，坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署，把监察体制改革向纵深推进，充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用，使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。第六，必须守住宁静平常之心，永远当好淡泊名利的“快乐人”**书记多次强调，党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。作为一个真正的、纯粹的共产党人，从来都没有一己虚名和一己私利，从来都将个人发展与党和人民的事业紧紧联系在一起。从战争年代流血牺牲的革命先辈到和平时期忘我奉献的先进模范，一辈子追求的“名”始终是共产党员的光荣名字，一生中谋求的“利”始终是人民群众的根本利益，处处彰显了“淡泊以明志，宁静而致远”的可贵品格。“求名心切必作伪，求利心重必趋邪”。刚才警示教育片中的违纪违法者，挖空心思追名逐利，想方设法抢帽子、要位子、搂票子，最终为名利所累，成为名利的俘虏。每一名党员干部都要从中受到警示，时刻鞭策自己，在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑，都要把党和人民的事业看得比生命都重要。一要正确对待付出与回报。奋斗者最幸福、最快乐。我们常讲，一分付出，一分回报，这个付出是工作的付出，这个回报是事业的回报，决不是那种商品交易的等价交换。现在，有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”，干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶；有的处心积虑，大搞自我设计，“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方；有的甚至把公共资源当作交易的筹码，不给好处就百般刁难，“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出，不要说不配姓“党”，就连最起码的人格都丧失殆尽，这种搞交换的回报，非常狭隘、非常有害，早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要有“计利当计天下利，求名应求万世名”的大胸襟、大境界，决不能打自己的“小算盘”、念自己的“小九九”，把能够为党和人民工作看得比什么都重要，把能够助力振兴发展看得比什么都重要，把沈阳振兴、群众满意当作对自己最好的褒奖，切实用无怨无悔的实际行动，诠释什么是共产党员的精彩人生。二要正确对待显绩与潜绩。事业有成最令人敬佩，最令人快乐。党员干部事业有成看什么？对这个问题，**书记给出了非常明确的答案，这就是“看干部的政绩，既要看显绩，又要看潜绩。”但实事求是地讲，我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一，而是急功近利、急于求成，愿意做立竿见影的事情，不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者，有的干部“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假，既称不上“显绩”，更与“潜绩”背道而驰。究其原因，无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观，既要做显功，也要做潜功，沉下心来、静下气来、安下身来，甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石，在推动新一轮振兴发展的过程中，以“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“十年磨一剑”的精神，一棒接着一棒跑好接力赛，一锤接着一锤全力“钉钉子”，让沈阳振兴发展的基础更加坚实。三要正确对待知足与不足。古人讲:“知足知不足，有为有不为，知足常乐。”对于党员干部而言，应该怎样对待知足和不足？就是对享有的待遇要知足，对自己的贡献要知不足；就是对所处的岗位要知足，对自己的能力要知不足；就是对现有的职务要知足，对自己的付出要知不足。官大官小、没完没了，钱多钱少、够用就好，在这方面一定要保持清醒头脑，不能误入歧途。刚才警示教育片中的违纪违法者，曾经的职位不可谓不高、权力不可谓不大，待遇不可谓不高，为何走上违法犯罪之路？很重要的原因就是不懂“知足”，让野心和欲望吞噬了灵魂。希望政治上进步、生活上改善，无可厚非。但党员干部如果盲目攀比，特别是常和有钱人比享受，和高收入者比报酬，和企业家比财富，就会越比心里越不平衡。每一名党员干部都要铭记“成由勤俭败由奢”的古训，把革命先辈、模范典型作为“比”的尺子，时刻校准“知足”和“不足”的度量衡，始终做到欲望上知足知止、生活上克勤克俭、追求上求实求稳，从“知足”中体味人生的乐趣，从“知足”中彰显应有的境界，从“知足”中得到各方的认同和赞许。四要正确对待“舍”与“得”。在人的一生中，很多时候都会面对“鱼与熊掌不可兼得”的情况，能够吃亏、吃得起亏的人，往往非常坦然、一生平安；不想吃亏、不愿吃亏的人，往往斤斤计较、苦闷纠结，最终反而失去更多。“当官就不要发财，发财就不要当官”。作为一名党员干部，意味着必须承担更重的任务、更大的压力、更多的风险，意味着必须放弃很多个人的利益，在正确对待“舍”与“得”方面，比其他人面临着更多的抉择、更大的考验。如果在这个时候不能做出正确的判断，就会和警示教育片中的违纪违法者一样，一点一点被名利牵着走，一步一步给自己戴上了手铐和脚镣。每一名党员干部都要牢记“共产党员是用特殊材料制成的”，切实把这个“特殊”体现到在富与贫上拿得起、放得下，坚持以遵规守纪为要；体现到在苦与乐上拿得起、放得下，坚持以无私奉献为先；体现到在进与退上拿得起、放得下，坚持以干好工作为重，让自己的一生始终清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐、健健康康、平平安安。同志们，一撇一捺写成“人”，一生一世学做“人”。在迈进新时代的“赶考”路上，我们一定要牢记**书记的教诲，拒腐蚀、永不沾，做清清白白的人、做干干净净的事，团结带领广大党员干部，为党的事业奋斗，为人民福祉奋斗，为谱写好新时代振兴发展的沈阳篇章奋斗！ 在沈阳市“三引三回”代表座谈会上的讲话易炼红今天，我们非常高兴迎来了各位老乡、校友、战友代表，非常高兴和大家一起座谈交流。开展“三引三回”活动，是我 到沈阳工作后，经过深入思考，与班子成员一道研究确定的一项重要工作举措。为什么推出这样一个工作举措？归纳起来有以下几个目的。一是展示沈阳的情怀。沈阳有什么样的情怀？有的是重情重义的情怀。非常重感情、非常重友情是沈阳、东北的文化特质，集中表现为对老乡，对曾经在这里学习过、工作过、战斗过的校友、战友一往情深。我们要通过开展“三引三回”活动告诉老乡、校友、战友，沈阳永远是你们的家，我们时刻想念着老乡、校友、战友，时刻盼望着大家回家走走看看、回沈创业兴业。二是展示沈阳的姿态。沈阳有什么样的姿态？有的是开放开明的姿态。我们要通过开展“三引三回”活动进一步表明，沈阳从来不会自我封闭，沈阳任何时候都会敞开胸怀热情拥抱世界，都会张开双臂欢迎八方来客，特别是对老乡、校友、战友更是这样。我们就是要用广学博览、广纳英才来推进发展，我们一定会为所有有识之士在沈发展提供适宜的土壤、灿烂的阳光、滋润的雨露。三是展示沈阳的底气。沈阳有什么样的底气？有的是厚积薄发的底气。沈阳是凤卧龙潜的宝地，文化底蕴深厚，“共和国工业长子”雄风犹在。在外界总是质疑沈阳的时候，我们必须站出来、必须突围。我们要通过开展“三引三回”活动广泛宣传沈阳，让人们知道沈阳正处于生机勃发的前夕、峰回路转的拐点，生机无限、商机无限，更要用吸引大家回沈发展的实际成果告诉人们，这里是实现梦想、实现抱负的地方。四是展示沈阳的决心。沈阳有什么样的决心？有的是走在前列的决心。党中央、国务院和省委、省政府对沈阳寄予厚望，要求我们在老工业基地振兴中打头阵当先锋、当好排头兵。我们必须不辱使命，我们必须肩负起时代的重托。我们要通过开展“三引三回”活动，用招才引智的实际行动反映这种决心、体现这种决心。我们也完全有理由相信，各方英才齐聚沈阳之时，就是沈阳加快全面振兴之日。一段时间以来，“三引三回”活动得到了广大老乡、校友、战友的积极响应、热情呼应。这是我没有想到的，超出了我的预想。这表明了什么呢？表明了我们的老乡、校友、战友那种拳拳赤子之心、深厚故乡情结。刚才，听了胡波董事长、李宏董事长、枝春主席、孙琦先生、海清总裁、学志董事长、王平董事长、国清董事长、明利先生饱含深情的发言，我们很受感动、很受鼓舞，更加坚定了把“三引三回”活动办好的信心决心。大家是沈阳的骄傲，你们用自己的执著和坚韧、智慧和勤奋在各自领域奋力打拼，开创了骄人的业绩，是沈阳人的优秀代表，我们发自内心地为大家取得的成绩欢欣鼓舞。大家是沈阳的牵挂，老乡、校友、战友那种血浓于水的情结，那种铭记于心的情缘，是无法割舍、无法忘记的。即使大家远在天涯海角，沈阳始终惦念着你们、关注着你们、祝福着你们。大家是沈阳的希望，在老工业基地新一轮振兴发展的过程中，沈阳要打头阵当先锋、当好排头兵，要浴火重生、华丽蜕变，实现战略地位的历史复兴，需要广大老乡、校友、战友的智慧和力量。下面，在大家发言基础上，我也谈几个观点和大家交流。第一，沈阳正处于新一轮振兴发展的关键期、机遇期所谓关键期，是指沈阳正在滚石上山、爬坡过坎，全力破解影响老工业基地振兴发展的深层次矛盾和问题。翻过这道山，跃过这些坎，沈阳就会一片曙光、生机盎然、前途无限。所谓机遇期，就是党中央、国务院对振兴老工业基地高度重视、大力支持，出台了一系列含金量很高的政策性文件，这必将为沈阳振兴发展注入强大动能，也必将为各个方面在沈阳投资兴业提供广阔平台。在这个关键期、机遇期，我们要全力打造“四个中心”。具体来讲，一是把沈阳打造成为东北亚国际化中心城市。沈阳作为东北地区唯一的特大型城市，而且拥有优越的区位和交通优势，理应成为东北亚国际化中心城市，这是无可辩驳、不可阻挡的。二是把沈阳打造成为东北亚科技创新中心。沈阳高等院校众多、科研院所林立，专业技术人才近百万之多。沈阳推动新一轮振兴，必须注重把独特的科技优势、人才优势充分发挥出来，切实走创新驱动发展之路。三是把沈阳打造成为东北亚先进装备智能制造中心。沈阳是“共和国工业长子”，曾被誉为“共和国装备部”，创造过200多个中国工业发展史上的第一。我们要依托雄厚的发展基础，推动装备制造业向高端化、智能化迈进，让沈阳重现往日辉煌。四是把沈阳打造成为东北亚高品质公共服务中心。我们推动产业发展、推动科技创新、推动人才聚集需要什么？需要优质、一流的公共服务，确保人们在这里能够享受到最优的医疗卫生服务、旅游休闲服务、文化教育服务、体育健康服务、金融商务服务，这是培育优势产业、吸引创新资源、聚集高端人才的必备条件。打造这“四个中心”，大家大有可为、大有作为。在这个关键期、机遇期，我们要加快转型创新发展。在新一轮振兴发展的过程中，沈阳决不会走过去的老路，决不会重蹈高污染、高能耗、高排放的覆辙，将按照高质量发展的要求，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，真正闯出一条转型创新发展的新路子。为实现这一目标，我们提出强化“项目为王”意识，切实把重大项目建设作为推动沈阳新一轮振兴发展的重要抓手。在具体工作中，我们强化目标导向，将园区作为主战场、主阵地，明确国家级园区每年必须引进投资50亿元以上的产业项目，省级园区每年必须引进投资20亿元以上的产业项目，各中心城区每年必须引进大型、高端的现代服务业项目。我们强化全程服务，引导各级干部把大干实干体现到挖掘项目资源、服务项目建设、推进项目落地的方方面面。刚才，大家谈了参加“三引三回”活动的感受，表扬了沈阳一些部门的干部。这些干部的风貌是沈阳干部敢于担当、敢于作为的缩影。我们强化激励考核，进一步完善领导干部绩效考核办法，特别是把项目建设作为重要方面，坚持发展向项目聚焦、工作向项目发力、成效以项目检验，切实以项目论英雄、评绩效。我讲这些的目的就是让大家更加认识到，投资沈阳是最佳的选择。这次大家带着资源来到沈阳、带着项目来到沈阳，市委、市政府一定会珍视大家，把大家看作“王”，为大家推进项目建设开辟绿色通道，为大家在沈发展壮大提供有力支持。同时，希望大家当好沈阳的宣传员、联络员，以自身成功发展的实际成果吸引更多的投资者和大项目落户沈阳。第二，沈阳正在致力于建设全国营商环境一流、行政效能最高的城市过去一段时间，外界对东北投资环境有一些非议，甚至出现“投资不过山海关”的负面言论。我们必须用建设全国营商环境一流、行政效能最高的城市来改变这个格局，来扭转这个成见，沈阳应该有这样的气魄。在这一过程中，我 们主要做了以下几方面工作。一是完善政策措施。一段时间以来，我们在强化政策支持上采取了很大动作，围绕促进产业发展、培育引进人才、加强园区建设、服务实体经济等，出台了《沈阳市振兴实体经济若干政策措施》《关于促进产业转型升级三年行动计划》《沈阳市加强重点产业集群规划建设的指导意见》以及24条人才新政等一系列含金量高的政策措施。今天，我们把文件汇编发给了大家，大家可以看一看，很多措施是非常有突破性的。下一步，我们要全面抓好政策落实，全力促进各类要素集聚沈阳，进一步让企业在沈阳扎得下根、成长得快，让各类人才在沈阳创新创业更加安心、更加舒心。二是提升行政效能。我们着力深化“放管服”改革，要求“放而有管、过槛即入，先批后审、有偏则纠，全程监督、跟踪服务”。现在，我们正在积极推进“一窗制”“一证制”“一表制”“错时延时服务”等。同时，围绕服务企业全生命周期，推行重点工程项目企业“定制化+”、包保责任制等措施。我们就是要在“放管服”改革上创造一种沈阳独有的模式，切实做到审批环节最简、审批事项最少、审批流程最优、审批效率最高。当然，要达到这样的效果是需要一定过程的，但我们相信只要下定决心、真抓实干，就一定会达到这样的效果。三是改进干部作风。优化营商环境，干部作风尤为关键。我们现在针对改变作风讲了这样几条：一是“马上办”和“钉钉子”。要求干部对投资者、群众提出的事项，必须事事“马上办”，人人“钉钉子”，必须雷厉风行、锲而不舍、久久为功。二是不为不办找理由、只为办好想办法。要求干部把这句话当作座右铭，而且我们已经制成标牌摆在办公桌上，时刻提醒干部按这个要求干工作、优服务。三是在沈阳办事不用求人，在沈阳办事依法依规，在沈阳办事便捷爽心。我们要让其成为沈阳这座城市的鲜明标签，一扫过去办事必须求人、不作为乱作为的现象。实事求是地讲，每个人都做到这三条需要假以时日。但是，这些要求是势不可当的，我们一定会坚持不懈地抓下去，谁违反了要求谁就会被追责问责。第三，我们共同把“三引三回”活动做好做实，集聚更多的人才、资金、项目助推沈阳转型创新发展开展“三引三回”活动不是权宜之计，而是长久之计。我们要坚持长期化、常态化，把“三引三回”活动办实办好，办成具有沈阳特色的品牌。一要在搭建平台上下功夫。要本着整合资源、高效运转的原则，尽快搭建资智回沈工作平台，及时向社会发布信息政策，进一步推动我市对外招商平台、人才资源平台、项目建设平台有效对接。要建立完善老乡、校友、战友人才信息数据库和招商项目数据库，及时发布人才需求和重点产业项目需求目录。要充分依托驻沈高校、科研院所、部队以及校友会、商会、欧美同学会等平台载体，定期举办对接会、洽谈会、座谈会、签约仪式等专题对接活动，推动引资引智成果加快落地。二要在健全机制上下功夫。要强化领导小组办公室的牵头抓总作用，加强组织协调，定期听取工作情况汇报，及时研究解决重大事项，统筹做好产业、人才、项目的对接，推动各项工作扎实开展。要引导市直相关部门进一步明确责任分工，积极跟踪推进人才、项目对接情况，切实构建密切配合、整体推进、协调联动的良好工作格局。要充分发挥各地区的主体作用，形成常态化工作机制，为做好本地区“三引三回”工作提供坚强保障。三要在全程服务上下功夫。要根据老乡、校友、战友投资项目的实际情况，及时提供配套服务，确保项目和人才引得来、留得住、发展好。要开辟绿色通道，进一步提高行政审批效能，以最快速度办理相关手续。要强化要素保障，将重大项目列为全市重点项目，优先解决用地指标，积极争取各类专项资金支持，引导各类金融机构特别是市属金融机构优先支持这些项目。要完善基础设施，做好规划和项目的有效衔接，避免项目因为路网和水电气等基础设施不完善受到影响。四要在扩大影响上下功夫。要组织新闻媒体，通过开设专版专栏专访等形式，深入宣传我市关于开展“三引三回”活动的决策部署以及引资引智的政策措施，持续报道“三引三回”系列活动，总结推广典型事例和成功经验，进一步营造良好的舆论氛围。同时，总结“三引三回”走进济南、走进北京、走进上海的成功做法，继续做好外地城市宣讲会、推介会，而且，越是曾经对沈阳有质疑的地方，我们越要加大宣传力度，广泛宣传沈阳的情怀、沈阳的姿态、沈阳的底气、沈阳的决心，让各个方面更好地知晓沈阳、了解沈阳，吸引更多的老乡、校友、战友回沈发展。总之，我们相信，有各位老乡、校友、战友的理解支持、热情呼应，“三引三回”活动一定会取得显著成效，沈阳的对外形象一定会全面改观，沈阳的知名度、美誉度一定会大大提升，沈阳的各项工作一定会提速提质提效，沈阳在新一轮振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵一定会成为现实。在省安委会全体成员（扩大）会议上的讲话易炼红今天，我们召开省安委会全体成员会议，并请11个设区市市长、应急管理局主要负责同志以及省安委会7个巡查组组长一起参加，充分体现了省委、省政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是,深入学习贯彻**书记关于安全生产重要指示批示精神，进一步贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国应急管理工作会议精神，通报2018年安全生产巡查督导、十大专项整治行动工作情况,审议安全生产考核结果和有关文件，部署深化十大专项整治行动等重点工作,并对做好全国“两会”期间安全防范工作进行再部署、再动员，确保全省安全生产形势持续稳定向好。刚才，会议听取了相关工作情况汇报，审议了(2018年度全省安全生产考核结果>(江西省2019年安全生产工作要点》《关于省安全生产委员会组成人员和十三个安全专业委员会设置的建议》等相关文件，现场签订了安全生产责任书。各位副省长结合分管工作，作了很好的讲话，既有针对性，又有指导性，请大家认真抓好贯彻落实。过去一年，我省安全生产责任体系不断健全，法规标准体系逐步完善,安全防控水平稳步提升,基础保障能力显著增强,安全生产形势保持稳中趋好，实现了“三下降、两平稳”，事故总起数和死亡人数分别下降20. 76%和18. 27%，较大事故起数下降37.04%，重大事故起数下降50%，大部分行业、地区安全状况平稳。成绩来之不易，这是全省上下共同努力、务实工作的结果，值得肯定。但是,安全生产工作永远在路上,不能有“歇歇脚”“松口气”的想法，任何时候都得绷紧这根弦，往往事故就发生在稍有松懈的那一利那间，就如同一个气球，它往往是从最薄弱的地方爆破，所以，不能有薄弱之处，不能有松懈之时。况且我们所面临的安全生产形势总体上仍然是严峻的、是艰巨的，因此同志们一定要进一步强化认识，常抓不懈，警钟长鸣。全省各地、各部门要坚决贯彻落实**书记关于安全生产重要指示批示精神，始终带着使命带着责任、带着感情，切实抓好安全生产各项工作，全面提升安全生产治理水平，筑牢安全生产防线，为推动江西高质量跨越式发展、庆祝新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。第一，要始终牢记“生命高于一切”，时刻绷紧安全生产“思想弦”。世间万物，生命最宝贵。**书记多次强调，“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要牢记总书记的重要指示，始终坚持以人民为中心的发展思想，践行“安全第一、生命至上”理念,从大局出发、从长远出发,算清楚安全生产的大账,真正在思想上更加重视安全，行动上更加自觉地抓好安全。一是要算清楚“政治账”。安全生产一旦出现大的事故,它带来的政治上的负面冲击力、舆论上的负面影响力、形象上的负面破坏力是相当大的。有时候一个地方整个工作推进非常好、成效很显著,突然一个大的安全生产事故就可能把这个地方整个的形象、整个的发展态势、整个的内外评价完全颠覆和改变,经过辛勤努力获得的成果毁于一旦、付之东流，这样的事情坚决不能让它发生。2019年国家将举办庆祝新中国成立70周年系列活动以及第二届“一带一路”高峰论坛、第二届国际进口博览会等国际性重大活动。我省将举办第二届世界VR产业大会、第二届世界赣商大会、第十一届中国中部投资贸易博览会等重大招商活动。在这个敏感时期，一旦发生重特大安全生产事故，极易诱发群体性事件，影响社会稳定，损害党和政府形象。我们必须以高度的政治责任感，始终把安全生产这一重任记在心头、扛在肩上、抓在手中，坚决守住不发生重特大安全生产事故的底线。二是要算清楚“民生账”。“生命诚可贵”。较大事故造成3人以上死亡，重特大事故死亡人数更多，一条条鲜活的生命瞬间丧失，这是令人非常痛心的。反观以往的安全生产事故，即使没有造成死亡，但重伤、伤残仍然给家庭带来沉重负担，让个人生活质量急剧下降。从这个意义上说，抓安全生产就是保生命.保健康、保幸福。我们要把人民群众对美好生活的向往时刻记在心里，不断增强抓好安全生产的责任感。三是要算清楚“经济账”。安全生产事故不仅会带来财物损毁、经济赔偿、企业关停等直接经济损失,还会给一个地方的发展环境带来严重的负面影响，甚至迟滞发展步伐。这方面，丰城“11●24”等重特大事故的教训是极其深刻的，当时江西所有的火电项目全部停止，到现在都还没有恢复。要时刻铭记这些血的教训，决不能以牺牲安全为代价去追求所谓的经济发展，决不能昧着良心要“带血的GDP" ,决不能在安全生产上闹出“惊天动地”的事情。特别要强调的是，安全生产这条“红线”寸步不能让，各地、各部门要始终保持清醒头脑,决不能用安全去换发展，否则将成为历史和人民的罪人。第二，要始终牢记“防范胜于救灾”，全力筑好安全生产“防火墙”。事故千防胜于一治，要坚持把事故防范在未发之时。**书记指出，“安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’。”我们要认真贯彻总书记指示精神，坚持抓早抓小、防微杜渐，坚持标本兼治、综合治理，有效防范遏制各类安全生产事故发生。一是要在源头治理上保持定力。源头治理就是要把隐患的排查、消解工作做扎实。隐患没有消除的话，很难说哪一天就爆发出来，隐惠就转化为事故。因此，要强化“隐患就是事故”的意识，一个隐患就等同于一起事故，两个隐患就等同于两起事故。在检查考核安全生产工作时要分出高低，有的单位地方的工作确实做得到位、做到了家，把隐患都排查清楚、都消除掉了，这就是最好的状态。要严格落实高危行业领域安全准入制度，严把项目立项、规划、设计等各个环节的安全关，对达不到安全准入门槛的企业和项目，坚决挡在“门外”。继续加大落后产能淘汰退出力度，鼓励引导烟花爆竹非主产区生产企业全部退出，持续巩固小化工、小钢铁等清理整顿成效。落后产能不退出，安全生产无宁日。省委、省政府对淘汰落后产能态度是坚决的，各地、各部门要主动作为、协力攻坚，确保如期完成任务，真正从源头上减少安全隐患。二是要在专项整治上精准发力。2018年，我们开展了十大专项整治行动，较好实现了“查大风险、除大隐患、防大事故”的目标。省委、省政府决定今年继续开展十大专项整治行动,各地、各有关部门要按照“巩固、规范、精准、提升”的思路，紧密结合工作实际，精心谋划、周密部署、狠抓落实，确保取得更大成效。各专业委员会要切实担负起责任,进一步完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,对发现的重大安全风险，要精准辨识、科学评估,有力有效全面管控到位;对发现的重大隐患,要严格落实挂牌督办制度，实行闭环整治、动态管理，确保各类隐患消除在萌芽状态。三是要在监管执法上持续加力。在安全生产监管执法上，我是绝对主张铁石心肠、毫不手软。在安全监管执法问题上如果稍有“怀柔”的话，就会惹出大麻烦，一旦事故发生悔之晚矣，无法补救。在安全生产监管执法上没有什么包容、没有什么审慎，就是要坚持严格到底、一视同仁、零容忍的态度，一定要重拳出击。对于在安全隐患排查整治方面不下功夫的单位和个人，要坚决地一票否决，否则就是对人民群众生命财产安全的不负责任。要全面推行“双随机、一公开”监管执法，加大联合执法、专项执法、暗查暗访力度,对各类非法违法的生产经营和建设行为，必须果断亮剑、重拳整治、坚决打击。要强化隐患排查治理监督执法，对重大隐患整改不到位的，该关的坚决关、该停的马上停、该罚的必须罚，构成犯罪的要依法移交司法机关追究刑事责任。要支持和鼓励广大执法干部敢执法、愿执法、善执法，着力解决执法宽松软等问题，确保始终保持铁心硬手抓安全的高压态势。第三，要始终牢记“平安源于坚守”，不断夯实安全生产“基本盘”。基础不牢，地动山摇。**书记指出，“要健全预警应急机制，加强安全生产基础能力建设，提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。”我们要按照**书记指示要求，坚持把安全生产作为一项基础性、长期性、系统性工程来抓，在科技支撑、教育培训、社会共治等方面持续用劲、久久为功，着力打牢基层基础，有效提升安全生产保障水平。一是要让科技支撑更加有力。以“03专项”成果转移转化试点示范为契机，大力实施“互联网+安全生产”战略，充分利用大数据、云计算、物联网、人工智能等现代技术，提高重大危险源监管监测预警水平，加快形成全省安全生产“一张网”作战;要深入推进“机械化换人、自动化减人、智能化管控”专项行动，加大在高危行业领城推广应用安全生产先进适用技术和新型实用产品(装备)力度，最大限度减少事故人员伤亡。二是要让教育培训更加有效。教育培训很重要，现在很多单位、企业员工甚至一些干部没有这种意识，没有这种能力，也没有这种辨别的水平。要重视安全生产业务培训，深入普及以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规和各项标准。特别是这次机构改革,部分市县安全生产分管领导和相关部门负责人作了调整，要抓紧组织开展好专题轮训、调训，确保安全“红线”意识入脑入心、落地落实。同时，要大力推进安全生产知识技能的宣传教育，有针对性地加强全员安全教育培训，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。三是要让社会力量更加有为。安全生产,人人有责。要坚持共建共治共享理念，高标准组织开展好“安全生产月”“安全生产万里行”“安全生产法宣传周”等活动，大力开展群众性安全文化建设，形成全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。要发挥社会监督作用，严格落实安全生产举报奖励制度，切实强化社会监督。要进一步健全安全诚信体系，严格执行安全生产“黑名单”和联合惩戒、联合激励机制，加快形成齐抓共管的强大合力。第四，要始终牢记“责任重于泰山”，切实拧紧安全生产“责任链”。责任制严不起来，责任落实不下去，是安全生产事故发生的重要原因。**书记强调，“必须建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任，落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。”我们要认真落实总书记讲话要求，紧扭住责任这个“牛鼻子”，加快完善责任体系，真正形成严肃、刚性的责任链条，努力实现安全责任零缺位。-是领导责任要压实。各级都反复强调责任问题，但往往谈得最多的问题也最容易被忽视。我们天天喊责任，其实责任往往在一些地方、在一些部门、在一些个人上没有被压实。这些问题怎么解决?没有别的办法，经常性地督查、经常性地敲打、经常性地鞭策。要严格落实属地管理责任,强化党政领导干部安全生产责任制。特别是各级党委、政府主要负责人抓安全决不能停留于简单地开开会、讲讲话、发发文等层面，必须带头落实安全生产工作职责，带头协调解决安全生产领域重大问题,带头深入一线开展隐患排查，把安全生产工作牢牢抓在手上，坚决扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任。二是监管责任要抓实。应该说部门的监管在全面加强，但仍然存在监管不到位的情况。有的是面太大、量太大，导致存在监管的盲区和死角，有的是责任意识不强、工作不勤奋、不尽职导致的，所以部门监管要研究推动如何全面覆盖、全面到位的问题。各行业主管部门要按照“三个必须”的要求，进步屋清职责、充实力量、强化监管， 全力以赴抓检查、治鹏患、控事故。要以本轮机构改革为契机，将安全生产职责写入各级各有关部门“三定“规定，推动安全生产职责制度化、法定化。三是主体责任要夯实。安全生产根源在企业，如果企业主观能动作用不发挥，安全生产就是一句空话，因此，-定要把企业的主体责任激活、激发出来。对企业其它方面检查尽量减少，但安全生产方面的检查你多跑几次我举双手赞成，特别是对高危行业的企业要经常跑、经常去督查、去压实责任。要严格督促企业依法履行安全生产职责，落实全员安全生产责任制，强化企业安全投入、安全培训、基础管理、应急救援等考核管理，倒過企业把安全生产责任落实到每一个生产环节、岗位和操作人员，确保没有安全死角和空白点。《江西省企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法)是督促企业履行主体责任的重要制度,其中明确要求企业于每年1月底前报告上一年度安全生产主体责任履行情况，这一要求执行得到底怎么样?各地、各有关部门要按照分级监管要求，紧抓不放、务求实效。四是追究责任要严实。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。对于安全生产工作,省委、省政府的态度是一贯的、坚决的,就是要以铁的纪律、铁的心肠、铁的手段，严格落实安全生产责任追究制度。我反复讲过，我们不主张问责的泛化、扩大化，一定要严格依法依规、精准客观。对安全生产责任不落实、不重视而导致事故的，要依法依规严肃追究有关部门和个人的责任。要深挖非法生产背后的失职渎职和腐败问题，坚决清除非法生产生存的土壤。要发挥事故警示、震慑和教育作用，做到一处出事故、全省受教育，以事故教训警示和促进安全生产工作。最后，我再强调一下全国“两会”期间的安全生产工作。全国“两会”期间江西安全生产一定要坚守好，不能给国家添乱，不仅不能有大的安全事故、大的人员伤亡,也不能有大的负面舆情事件有时一些小事情稍不注意就被炒作，然后上升为一个敏感性的、焦点性的问题，引起很高的关注度，各级各部门都要加强对这方面工作的关注和防范。省安委会要建立对口联系各设区市的安全生产工作制度,成立11个由厅局长为组长、省应急厅有关业务骨干为联络员、安委会成员单位派员参加的安全生产联系组，负责对口联系、指导、督促各设区市做好重点时段安全生产工作。这项制度，就从这次全国“两会”开始抓好落实。一是思想认识要再深化。全国“两会”是我国政治生活中的一件大事，国内外高度关注。各地、各有关部门要深刻认识做好全国“两会”期间安全防范工作的极端重要性,进一步增强忧患意识,树牢底线思维，确保全国“两会”期间不发生大的安全生产事故。二是防范措施要再强化。深刻汲取近期多起交通事故教训，继续抓好道路交通安全，突出“两客一危一货”和校车、农村面包车等重点车辆，依法严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、无证无照运营等违法违规行为。加强重点工矿企业安全防控，严把节后复产验收安全关，不符合安全生产条件、存在安全隐患的严禁恢复生产建设。深化火灾防控工作，严防发生重特大火灾事故。三是应急准备要再细化。严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班、外出报备和事故信息报告制度，加强应急救援准备。各级应急救援队伍要保持警醒和备战状态，确保一旦发生险情，第一时间启动响应，第一时间有效处置，真正当好人民群众生命财产安全的“忠诚卫士”。同志们，为政之要，贵在力行,重在履事。想要真正确保安全生产，关键在于起而行之、干在实处。希望大家按照省委、省政府决策部署，以严之又严的作风、细之又细的措施，切实抓好安全生产各项工作，坚决守住不发生重特大事故的底线，为维护人民群众生命财产安全，为建设富裕美丽幸福现代化江西、共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷，作出新的更大贡献! 在省委农村工作会议上的讲话易炼红同志们：这次省委农村工作会议，十分重要。会前省委常委会议就贯彻落实中央农村工作会议精神进行了专题研究，周强书记、守盛省长提出了明确要求。刚才，明华副省长全面总结了五年来我省“三农”工作的成绩和经验，对做好今年农业农村工作做了具体安排部署，我完全赞成。5个市县的负责同志作了大会交流，他们的经验很好，值得学习借鉴。会议对全省新农村建设、水利建设先进单位和个人进行了表彰，希望大家再接再厉，再创佳绩。刚刚过去的2012年，全省各级各部门按照中央和省委省政府的决策部署，克服经济下行、价格波动和自然灾害等不利因素影响，坚持在“稳中求进”中推动农村改革发展，实现了逆势而上，继续保持了农业发展、农民增收、农村稳定的良好势头，为全省稳增长、促和谐提供了有力支撑。粮食生产实现“九连增”，再创历史新高；农民增收实现“九连快”，农民人均纯收入达到7440元，增长13.3%,再创历史纪录；现代农业建设加快推进，农业产业化水平提高，粮油“千亿产业”工程目标提前实现；农村基础设施建设和生态环境建设取得重大进展，水利建设投入创历史最高，森林覆盖率达到57.34%；城乡统筹发展与扶贫开发成效明显，武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点全面启动，洞庭湖生态经济区规划圆满完成；农村改革创新有了新突破，土地流转、农民专业合作组织和农村金融服务创新彰显活力；农村民生显著改善，农民在教育、卫生、文化和住房保障等方面享有更多实惠，新农保、农村低保实现全覆盖；农村基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设进一步加强。这些成绩凝聚了全省各级各有关部门和广大干部，特别是“三农”战线同志们的辛勤奉献。下面，我就做好今年“三农”工作，讲六点意见。　一、深刻把握党的十八大对“三农”工作的新要求党的十八大对如何解决新形势下的“三农”问题作出了战略部署，提出了新的要求。我们必须深入学习、深刻领会，特别是要把握三个精髓：一是深刻把握全面建成小康社会要加大对农村扶持力度这一重大方针。党的十八大提出到2020年全面建成小康社会，这是全党全国的奋斗目标。要实现这一宏伟目标，最大的制约仍然是城乡差距过大。目前，我省全面小康社会建设进程监测指标体系中，居民人均可支配收入实现程度仅为60%多,占54.90%的农村人口是最大的低收入群体。还有人均GDP、居民文化娱乐消费等指标实现程度较低，主要表现在农业农村发展滞后。只有加大对“三农”发展的扶持力度，全面提升农业农村发展水平，大力缩小城乡差距，才能实现我省率先在中部地区建成全面小康的目标。二是深刻把握农业农村农民问题是全党工作重中之重这一战略思想。十八大报告指出，解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重。**书记在中央经济工作会议上强调，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，是我们党执政兴国的重要经验，必须长期坚持、毫不动摇。过去的10多年我省之所以农业农村发展最好、农民增收最快，关键是省委省政府和全省各级党委政府始终不放松“三农”工作，认真贯彻落实中央一系列决策部署和政策，充分保护和调动了广大农民的生产积极性。在新的形势下，我们要更加牢固树立“重中之重”战略思想，对“三农”发展面临的风险和挑战保持高度警醒，以更大的决心、更大的力度、更有效的措施夯实农业基础。三是深刻把握促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展这一战略途径。这是中央科学把握阶段性特征和经济规律作出的重大决策，也是解决“三农”问题的根本出路。实践充分表明，我省全面推进“四化两型”建设，与“四化同步”发展高度契合，已经成为推动农业农村发展的新的有效机制，我们一定要坚定不移在全面推进“四化两型”建设中加快发展农业现代化。二、全面增强农业综合生产能力近些年来，中央和省里持续加大强农惠农富农政策力度，大幅度增加对“三农”的投入，农业的基础条件有了明显改善，综合生产能力提高。但是，农业稳定发展仍然面临不少困难和挑战。从生产条件看，由于全球极端天气事件增多，干旱、洪涝、冰雪等自然灾害频发，农业防灾减灾能力还不强，总体上基础薄弱和靠天吃饭的局面并没有根本改变。从资源环境看，随着工业化、城镇化推进，耕地减少、区域性和水质性缺水、水土流失、农业面源污染等问题更加突出，农业发展的资源环境约束日益增强。从经营效益看，受国内外多种因素的影响，农业生产资料价格持续高位运行，人工费用、物流成本大幅度增加，农业增效受到刚性制约。从技术装备看，我省农业机械化水平整体偏低，农业科技推广应用滞后，青壮年劳动力和会经营懂技术的新型农民紧缺。在当前农产品供求仍然处于“总量基本平衡、结构性紧缺”和需求持续增长的情况下，要有效应对这些困难和挑战，保障粮食安全和重要农产品有效供给，确保农业的持续稳定发展，必须全面提升农业综合生产能力。加强农业综合生产能力建设，要在“保供给、强基础、提素质”上下功夫。保供给，就是要丝毫不放松抓好粮食等重要农产品生产。要通过稳定面积、提高单产、扩大双季稻和集中育秧等举措，确保粮食总产量稳定在600亿斤以上。要以市场为导向，优化畜禽、蔬菜、油料、水产、茶叶、水果等其它主要农产品的布局和生产，尤其要加强绿色生产，实施安全监控，既确保有效供给、又提高质量效益。强基础，就是要进一步扎实抓好以农田水利为重点的基础设施建设，改善农业生产条件。加快推进病险水库除险加固、大中型灌区配套改造、洞庭湖基本农田建设等重大工程，大力加强小型农田水利设施和高标准农田建设，保证旱涝保收农田3700万亩以上。继续加强乡村道路建设维护，合理规划和建设农村机耕道。严格保护耕地和林地，加大造林绿化、农业面源污染防治和生态环境保护的力度。提素质，就是要强化农业科技支撑，着力提高农业物质技术装备水平。加大良种和关键技术的研发推广力度，加快完善农业科技服务体系，大力推进农业机械化，抓好农业农村信息化建设。继续加强农产品和农业物质储运、流通服务体系建设。切实加强农民职业教育和培训，培养适应现代农业发展的新型农民。三、积极推进农业经营体制机制创新党的十八大明确要求构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，这是总结改革经验、顺应时代变化作出的重大决策。纵观农业农村的新变化，千家万户的小生产与千变万化的大市场越来越难以对接，农业经营体制机制与农村生产力发展不相适应的矛盾开始显现。一方面，农村劳动力大规模转移，农民就业结构、收入来源、农村人口构成发生了深刻变化，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化日趋明显，谁来种地、地怎么种成为我们亟需重视和解决的问题。另一方面，农村产业趋向专业化、企业化、多元化，种养大户、专业合作社、家庭农庄等各类新型经济组织快速发展，如何激化经营主体的发展活力，需要加快完善新的体制机制。对于创新农业生产经营体制机制，今年中央1号文件作出了重大部署，省委即将下发1号文件出台实施意见。我这里强调 “守住一条底线、抓住三个关键”。“守住一条底线”，就是要依法保障农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。要按照土地承包关系保持稳定并长久不变的原则，全面开展农村土地确权登记颁证工作。“抓住三个关键”，一是要积极稳妥推进土地承包经营权流转。这是推进农业规模化、集约化、专业化发展的必然要求，但又是一项政策性很强的工作。各地在实践中探索了多种流转方式和一些好的做法，要认真总结。总的要按照“依法、自愿、有偿”的原则，加强引导，促进土地流转规模有序扩大。要注重完善土地流转的机制，对违反政策，特别是侵犯农民土地权益的做法要及时纠正，确保土地流转健康发展。二是要大力发展农民专业合作和股份合作。要按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求，进一步加大扶持力度，促进多元化、多类型农民专业合作社发展壮大，重点扶持一批运作规范、带动能力强的示范社，带动合作社大发展。要着力培育联户经营、股份合作等多种形式的经营主体，鼓励龙头企业与农民、专业合作组织建立紧密性利益联结机制，促进产业化与组织化相融合、相协调。三是要着力推动农村金融改革发展。这是推进农业现代化迫切需要解决的一个瓶颈问题。去年全省农村金融工作会议后，各级各有关部门特别是银信部门狠抓落实，采取了一些务实创新的举措，成效很好。今年要加大金融服务创新的力度，着力增加“三农”信贷投放，进一步拓宽资本市场融资渠道，积极支持涉农骨干企业上市融资。要重点扶持发展村镇银行，支持规范发展担保公司、小额贷款公司等多元化农村金融机构，积极发展农村保险。继续深化农村信用社改革，充分发挥农村合作金融机构支农主力军作用。四、着力促进农民增收按照十八大提出城乡居民人均收入2020年比2010年翻一番的要求，难度最大的是农民增收。从我省的情况来看，农民收入虽然实现了“九连快”， 增幅连续5年接近或高于城镇居民收入，这是一个令人振奋的新变化，来之不易。但是由于我省农民收入基数比较低，农村低收入群体比重大，去年全省农民人均纯收入与全国平均水平差距拉大，由2011年的297元扩大到477元。对农民收入的严峻形势，我们一定要有清醒的认识，必须始终把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务来抓。保持农民收入持续较快增长，要遵循“三农”发展规律，着眼于“四化同步”发展促进农民增收，突出在“三靠”上挖掘增收潜力。一是要靠加快农村劳动力转移就业增收。这是一种必然趋势。从近些年我省农民收入的增幅和构成看，工资性收入的增幅最大，比重已经过半，去年达到50.7%。因此，要切实把握工业与农业、城市与农村良性互动的发展态势，坚持不懈促进农村劳动力转移就业。进一步加强教育培训，抓好劳务输出组织和服务，支持引导农民工返乡创业，维护农民工合法权益，扩大农村劳动力转移就业规模，提高农民就业创业能力，稳定增加农民工资性收入。二是要靠推进农业产业化增收。由于农业比较效益较低，农民家庭经营收入这一块增幅最小，比重在下降。解决这个问题，关键是要提高农业的质量和效益，出路就是推进农业产业化。要围绕做大做强百亿、千亿主导产业，按照区域化布局、规模化生产、产加销一体化经营的方式，大力发展农产品加工业，延伸产业链条。重点壮大一批带动能力强的龙头企业、打造一批竞争力强的农业品牌，建设一批高标准农产品生产基地，培育一批功能完善的农产品市场，让农民从产、加、销各个环节增加收益。三是要靠深化改革增收。近些年来，随着中央强农惠农富农政策力度加大，农村土地制度、集体林权制度等改革推进，农民的各项直接补贴增多，财产性、转移性收入增加。今后要通过加大深化改革的力度，激发增产增收的活力。重点抓好土地承包经营权有序流转、征地制度、生态补偿制度，房屋产权制度、集体林权制度和农村集体产权制度等改革。无论哪一项改革，都要确保农民利益主体，让农民从改革中获得更大的红利，得到更多的实惠。五、加快推进城乡发展一体化当前，我国经济社会体制中最突出的矛盾仍然是城乡二元体制障碍明显，全面建成小康社会进程中最严重的制约仍然是城乡发展差距过大。我省城镇化率低于全国平均水平6点左右，城乡居民收入差距仍为2.9:1，农村基础设施和公共服务能力还比较薄弱。因此，当前和今后一个时期，要进一步加大统筹城乡发展力度，推动资源要素向农村配置，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。统筹城乡发展，关键是要加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，重点要加大三个力度。一要加大推进以县城和中心镇为重点的新型城镇化力度。城镇化是扩内需、稳增长的最大潜力，也是统筹城乡发展的重要引擎。我们要抢抓中央高度重视和大力推进新型城镇化的新机遇，按照集约、智能、绿色、低碳的要求，科学规划城镇布局，优化城镇体系结构，提高城镇建设和管理科学化水平。尤其要在进一步提升城市群和中心城市带动力的同时，更加突出县城和中心镇提质扩容，抓好边界小城镇建设，引导和支持中心村集聚发展，着力增强城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能，充分发挥以城带乡的效应。二要加大推进以新农村建设为重点的公共服务均等化力度。针对当前基本公共服务“标准上的城高乡低、质量上的城优乡劣”等突出问题，落实好国家把基础设施建设和社会事业发展重点放在农村的方针，统一城乡规划、基础设施建设、公共事业发展，促进公共资源均衡配置。要以新农村建设为重要抓手，认真总结示范建设经验，掌握面上进度，抓住重点难点，加快推进路、水、电、气、房等基础设施建设，注重各类设施间衔接配套，逐步提高标准和水平。要以加快全覆盖为目标，继续推进农村教育、卫生、文化事业和社会保障制度建设，着力促进均衡发展，逐步实现城乡制度并轨、基本公共服务均等。三要加大推进农业转移人口市民化力度。随着城镇化水平的提高，让农业转移人口市民化，是一个大趋势，也是一项复杂任务，既要加大工作力度，又要统筹安排、稳妥有序推进。要在基础设施投资、产业发展、建设用地等方面，加大对中小城市和小城镇的支持力度，增强其对农业转移人口的吸引力和容纳能力，实现就近就地市民化。要进一步改革完善户籍制度、社会保障制度等，解决好符合条件的农业转移人口进城落户问题，对暂未落户的，要实现就业、住房、医疗卫生、子女上学、社会保障等基本公共服务全覆盖。县域经济是统筹城乡发展的重要平台。省委省政府高度重视县域经济发展，去年在充分调查研究的基础上，制定了进一步加快县域经济发展的决定，今年上半年还将召开全省县域经济工作会议，进行全面部署。各地要按照省委省政府的部署要求，围绕着力发展特色经济、民营经济、开放经济和绿色经济，依托本地资源优势，注重以产业为主导、以园区为载体、以科技创新为支撑，大力实施发展特色县域经济的强县工程。省里将增加专项投入，整合涉农资金，重点支持一批特色鲜明的重点县率先发展，加大对欠发达县的扶持力度，加强县域经济的考核评比，全面提升县域经济综合实力。六、切实加强对“三农”工作的领导1、提高领导“三农”工作的科学化水平。当前，农业发展方式加快转变，农村社会结构加速转型。这就要求我们各级党委政府特别是党政领导要适应新形势、新变化、新要求，不断提高“三农”工作决策和领导水平。要解放思想，更新观念，把握发展规律，用工业化理念、城乡一体化的思维来谋划“三农”发展。要着眼全局，加强科学研判，增强工作预见性、主动性，推动农业农村改革发展。要注重政策、法制和群众工作相结合，健全乡村治理机制，加强和创新农村社会管理。要尽快健全有利于“三农”发展的目标体系、考核办法和奖惩机制，调动各方面做好“三农”工作的积极性。2、强化农村基层组织建设。以党组织为核心的农村基层组织是做好“三农”工作的战斗堡垒。要把深入学习贯彻党的十八大精神与加强基层组织建设结合起来，抓好农村基层党组织书记轮训和党员学习全覆盖，启动群众路线教育实践活动，加强基层党组织带头人队伍建设。要强化乡镇党委政府的社会管理和公共服务职能，完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，大力发展农村新型经济组织，有序发展社区性社会组织。3、切实改进工作作风。为民、务实、清廉的作风是做好“三农”工作的基本要求。最近，中央对改进工作作风做了一系列的重要规定，省委迅速出台了九条实施办法。我们在做好“三农”工作中，要严格按照中央和省里的各项规定，动真格、出实招，采取强有力的措施来转变作风，狠抓落实，务求取得实效。要坚持和完善调查研究制度，深入基层、深入实际、了解掌握“三农”发展的真实情况，力求每项决策每项举措都符合实际，符合发展规律。要密切同人民群众的血肉联系，经常到群众中体察民情，倾听意见，特别是要了解困难群众疾苦，切实帮助农民群众解决生产生活实际困难。要坚持实干兴湘，把心思和精力用到脚踏实地，埋头苦干、扎实工作上来，确保中央和省委的各项决策部署落到实处。在市十六届人大一次会议闭幕大会上的讲话易炼红实现建设“四个中心”目标沈阳是东北地区中心城市和唯一特大型城市，区位交通优势明显，经济发展基础雄厚，集聚共生、辐射带动能力不断增强，应当且有条件成为东北亚国际化中心城市；新一轮振兴发展必须依靠科技创新驱动，沈阳科技、人才等资源优势明显，创新平台、创新机制、创新环境日趋优化，应当且有条件成为东北亚科技创新中心；作为国家重要的老工业基地，沈阳装备制造业拥有良好基础，在装备制造业新一轮高端化、智能化发展中，正以加快转型升级抢占先机，应当且有条件成为东北亚先进装备智能制造中心；为了满足人民日益增长的美好生活需要，必须全面提升公共服务水平，提供高品质的教育、医疗、健康、文化、商务、旅游、金融等公共服务，以此来提升环境、增创优势、聚集人才、推动发展，应当且有条件成为东北亚高品质公共服务中心。千里之行，始于足下。实现建设“四个中心”的目标，尤为需要按照中央部署，切实把实现高质量发展的要求贯穿于沈阳全面振兴的全过程，加快构建高层次产业体系，培育高水平创新能力，推进高品质城乡建设，打造高品位发展环境，建设高素质干部人才队伍；尤为需要立足当前、着眼长远，大干实干、奋勇争先，推动沈阳在东北老工业基地振兴发展中一展雄风、大展雄风、尽展雄风；尤为需要全市上下心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，进一步形成实现大振兴、复兴大沈阳的强大合力。我们要立足新起点，坚定不移以**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要学出思想境界要学出绝对忠诚要学出勇于担当坚持知行合一、学以致用，以“一万年太久，只争朝夕”的紧迫感、“不进则退，慢进也是退”的危机感、“功成不必在我，建功必须有我”的责任感，深入贯彻落实党的十九大精神和**书记关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神，全力推动沈阳全面振兴的滚石一段段上山、爬坡一道道过坎，难题一个个破解，堡垒一处处攻克，既雷厉风行、即说即干，又久久为功、善作善成，确保中央部署及省委要求落地生根、开花结果。我们要激发新动力，全力以赴在转型创新发展上迈出坚实步伐。要在狠抓项目建设上再发力要在深化改革创新上求突破要在优化营商环境上动真格我们要横下一条心，咬定青山不放松，不达目的誓不休，要以壮士断腕的决心、钢铁一般的意志、坚定而务实的行动、令人信服而丰硕的优化环境和振兴发展成果，让外界对沈阳刮目相看，让“共和国工业长子”的自信和风采如“王者归来”，让“投资不过山海关”之说似“黄鹤一去不复返”。我们要顺应新期待，千方百计为全市人民创造更多福祉。要提升城乡品质要优化公共服务要做实民生工程想群众所想、急群众所急，怀爱民之情、谋为民之策、行惠民之举，全力以赴解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，守牢民生底线，增进民生福祉，使人民群众出行更畅、办事更顺、收入更高、生活更爽。我们要树立新形象，下大气力打造想为敢为勤为善为的干部队伍。要严标准、树导向要转作风、重实干要提素质、强本领要亮利剑、正风气引导各级干部切实做到事事“马上办”、人人“钉钉子”、个个“敢担当”，把“不为不办找理由、只为办好想办法”作为座右铭，把全部精力用在大干实干上，不图虚名、不务虚功，与形式主义、官僚主义的种种陋习和变异作坚决决裂，切实以主动想事、扎实干事、奋力成事的实际行动，让美好愿景化作现实。在市委党务工作会议上的讲话易炼红同志们：过去一年来，我市党务工作围绕中心、服务大局，全面推进、协调发展，各有特色、卓有成效。党风廉政建设和反腐败工作突出抓监督、抓预防、抓办案，惩防并举、标本兼治，促进了党风政风进一步好转；组织工作坚持时时抓队伍，以正确的用人导向选干部、配班子、建队伍、聚人才，领导班子和干部队伍建设得到全面加强；宣传思想工作坚持服务大局、服务群众，打造亮点、打造精品，为富民强市营造了良好舆论氛围；统战工作坚持大团结、大联合，发挥优势、凝聚力量，共谋发展、共促和谐；党委办公室工作坚持精细化管理、高效能运转，有力推动了党委决策部署的贯彻落实；机构编制和人事工作坚持严格控制、严格把关，管理水平明显提高。市委对各项党务工作是满意的，干部群众是肯定的。新起点、新形势、新任务，对今年党务工作提出了新的更高要求。今年全市党务工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照中央、省委的要求和部署，践行民本岳阳的执政和发展理念，紧紧围绕攻坚克难、科学跨越的目标，全面推进党的建设，提升党务工作水平，为推动科学发展、加快富民强市、促进和谐崛起提供坚强有力的保障。一、充分发挥监督检查作用，以全面推进反腐倡廉建设正党风反腐倡廉建设是党和政府工作的重要组成部分。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。各级党政主要领导是第一责任人，必须深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实担负起领导责任，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。按照中央、省委的部署和要求，今年反腐倡廉工作的主要任务是：认真履行监督检查职责，推动科学发展重大决策部署的落实；加强领导干部作风建设，进一步密切党群干群关系；加强领导干部教育和监督，保证权力正确行使；加大查办案件工作力度，着力解决重点领域的腐败问题；切实解决群众反映强烈的突出问题，坚决维护群众切身利益。我这里重点就如何切实履行监督检查职责、充分发挥监督检查作用，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争强调四点意见：1、强化对干部作风建设的监督检查，以良好的党风带政风、促民风。党的作风事关党的形象，事关党的事业成败，事关党的生命。领导干部作风问题，说到底是党性问题。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上对加强领导干部党性修养、作风建设提出了明确而严格的要求。各级领导干部要大力加强党性锻炼，弘扬优良作风，切实做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，以党风带政风、促民风，在全市上下形成风清气正的良好局面。市委决定创新机关作风建设考评机制，把贯彻落实市委、政府重大工作部署和忠诚履职、高效办事、优质服务等作为重点，对机关思想作风、工作作风实行千分制考评，进一步从严整治机关作风。从严整治机关作风是落实中央“从严管理干部”要求的需要，是坚持“时时抓队伍”、不断提升各级领导班子和干部队伍状态的需要，是提升地域形象、增强岳阳亲和力、吸引力的需要，是建设人民满意机关的需要，要形成全方位、立体型、配套化、日常性抓机关作风建设和干部队伍建设的格局和机制。推进机关作风建设考评的民主化、日常化、综合化、公开化，民主化即以制度为保障，畅通人民群众评议机关作风建设的多种渠道，坚持“机关作风行不行，交由人民群众评”；日常化即把机关作风建设评议纳入经常性工作内容，随时随地受理群众的举报、投诉，经常性地收集群众意见，把日常考核与年终考核结合起来；综合化即整合各种渠道，开展明查暗访，汇集各方信息，加强职能督查，做到资源共享、信息互通、成果共用、效果互促；公开化即将群众反映强烈的问题及查处结果和年终综合考评结果公示于众，接受群众监督。充分运用考评成果，对考评查处的问题公开曝光、限期整改、依规问责。向社会公布举报电话和信箱，随时接受群众对机关作风建设的评议，对查实的问题根据性质以不同方式在不同层面公开曝光，并限令其按期整改，到期不改则依规问责，“不换状态就换人”。要通过加强机关作风建设，督促引导全市各级机关和各级干部增强宗旨观念和责任意识，形成良好的作风，切实做到班子团结坚强有力，有率先垂范之风；依法行政高效有序，有优质服务之风；廉政守纪公正守信，有廉洁诚信之风；求真务实创新有为，有干事成事之风；行为规范周到热情，有文明和谐之风。2、强化对决策部署落实的监督检查，以有效的督查保增长、促发展。保增长、促发展是今年经济工作的首要任务，各级党委政府和纪检监察机关要认真履行党章和行政监察法赋予的职责，紧扣科学跨越、富民强市主题，深入开展对中央、省、市决策部署贯彻落实的监督检查，确保政令畅通。要切实加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为；切实加强对中央扩大内需、促进增长等政策措施执行情况的监督检查，重点检查贯彻执行上级决策是否迅速到位，工程规划立项是否符合科学发展观的要求，资金投入是否符合中央规定的方向，项目审批和施工程序是否依法合规，资金管理使用是否规范严格，工程建设是否安全合格，严肃查处违法违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象；切实加强对行政效能的监督检查，继续抓好规范行政处罚自由裁量权工作，深入治理企业周边治安环境，进一步优化经济发展环境。3、强化对维护群众利益的监督检查，以严厉的查处维民利、得民心。坚持从严治党，加大查案力度，坚决查处腐败分子和腐败现象，坚决纠正行业不正之风，切实维护群众利益。重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件，严肃查处官商勾结、权钱交易和利用职权索贿受贿、徇私舞弊的案件；严肃查办以各种手段侵吞国有资产、谋取非法利益的案件；严肃查办卖官买官等严重违反组织人事纪律的案件；严肃查办严重侵害群众利益的案件；严肃查办为黄赌毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。对违法违纪案件，发现一起、查处一起，绝不姑息、决不手软。要围绕食品药品安全、环境保护、征地拆迁、安全生产等群众关心的民生问题，开展专项治理，着力解决损害群众利益的热点问题。加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金以及各种支农惠农资金管理使用情况的监管，继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担等方面存在的突出问题和公共服务行业侵害群众消费权益等问题。4、强化对重点关键领域的监督检查，以牢固的防线治源头、保清廉。要以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为主线，以推进改革和制度创新为重点，以规范和制约权力为核心，全面推进惩治和预防腐败体系建设。突出加强领导干部廉洁从政教育，增强领导干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线；抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，着力解决公务车辆配备管理、公职人员出国（境）管理等领导干部廉洁从政方面的突出问题；抓好重点领域和关键环节的改革，认真治理工程、房地产开发、土地矿产资源开发和司法等领域的突出问题，深化源头治腐工作；加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定，完善政务公开，推进党务公开，促进正确行使权力，做到权为民所用。二、充分发挥组织保障作用，以创新的组织人事工作强队伍按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才，是新形势下组织工作的重要职责和重大使命。今年的组织人事工作要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动为载体，推进改革创新，提高工作水平，为科学跨越、富民强市提供坚强的组织保障和人才支撑。1、深入学习实践科学发展观活动要突出特色、注重实效性。市委经济工作会议对学习实践科学发展观活动作了整体部署，第一批学习实践活动即将铺开，全市各级党委特别是参加第一批学习实践活动的市县机关、国有企业、高等院校等单位，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展，特别是要把深入学习实践科学发展观与继续解放思想、推进改革开放、实现科学跨越、促进社会和谐结合起来，与“践行两个忠诚、争创一流业绩”主题教育活动结合起来，与加强和改进党的建设结合起来，把“规定动作”与“自选动作”结合起来，通过学习理论、武装头脑、调查研究、征求意见、整改提高，真正在促进科学跨越、应对金融危机、解决民生问题、维护社会稳定等方面，收到实实在在的效果，让人民群众感受到新变化、新气象，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。2、干部选拔任用要正确导向、提高公信力。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，不断提高选人用人的公信度和满意率，激发广大干部干事创业的激情和活力。要坚持用严格的标准、科学的办法、创新的机制选人用人，形成正确的用人导向。完善民本岳阳综合考评等办法，建立体现科学发展观要求的考评体系，规范考核内容，改进考核办法，完善考核机制。加大领导干部公开选拔、竞争上岗等工作力度，扩大“四差额”公开竞职选任范围，建立干部选用信息公开制度，提高选人用人透明度。全面推行“不换状态就换人”，探索建立干部能上能下的长效机制，激励各级干部竭尽忠诚谋发展、满怀激情干事业。3、基层党组织建设要强力推进、找准切入点。以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为主要内容，深化“三级联创”活动，把基层党组织建设成为带领发展经济、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。大力推进基层党组织设置方式创新，夯实党组织基础，扩大党在基层的影响力和覆盖面。多渠道培养选拔农村基层干部，配优配强农村党支部，推进选聘高校毕业生到村任职和“一村一名大学生”工作。加强党员队伍建设，健全完善党内激励、关怀、帮扶机制，做好关心、爱护老党员和生活困难党员工作。加强对流动党员的管理和服务，积极探索新经济组织和新社会组织建立党组织并有效发挥作用的途径和办法。吸收高层次人才、高技能人才、农村实用技术人才入党，不断增强基层党组织活力。4、人事编制工作要深化改革、力求新突破。坚持党管人才原则，扎实推进人才强市战略，做到党政领导人才、企业经营管理人才、科学技术实用人才三支队伍一起抓。加强人才交流，大力引进培养人才，调整人才队伍结构，增强人才队伍活力。进一步强化编制管理的法规意识、程序意识和把关意识，按照精简统一效能的总体原则，抓好市县政府机构改革，大力推进机构编制规范化、精细化、标准化管理，切实落实机构编制实名制、县市区人员编制总量控制、机构编制动态调控和监督检查机制等管理制度，努力提高机构编制管理水平。三、充分发挥宣传导向作用，以强势的宣传思想工作振精神今年我们要办的大事、喜事多，要完成的任务、应对的挑战多，面临的敏感问题、热点问题也多，做好今年的宣传思想工作责任重大、使命光荣。要按照高举旗帜、围绕大局，服务人民、改革创新的总体要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实加强宣传思想工作，在解放思想中统一思想，在服务发展中大力作为，在推动跨越中提振信心，为科学跨越、富民强市提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。通过理论武装提振信心。继续深入学习宣传贯彻党的十七大精神，重点抓好中国特色社会主义理论体系的宣传普及，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。当前要扎实抓好深入学习实践科学发展观活动，把科学发展观宣传够、研究透、落实好。要通过多种形式，传播科学发展的理论，宣传科学发展的部署，剖析科学发展的案例，展示科学发展的成果；要围绕理论热点和实践难点，开展社科理论研究，特别是要组织开展推进新型工业化、应对金融危机等重大课题研究，推出有价值的研究成果，并加快转化为实践成果。通过强势宣传提振信心。围绕市委、市政府工作大局，认真抓好以保增长、保民生、保稳定为主要目标的宣传，营造“攻坚克难、科学跨越”的舆论环境。深入宣传积极应对金融危机、实现科学跨越的新进展和新成效；集中宣传中央和省、市的重大政策、重大项目、重大措施，推介先进典型；切实做好维护社会和谐稳定的宣传，加强对社会热点的正确引导，理顺群众情绪；加强社会舆情的引导和网络管理，提高网上舆论引导能力；精心组织新中国成立60周年纪念活动，突出思想教育，注重群众参与，全方位展示岳阳60年的辉煌成就和巨大变化，进一步增强全市广大干部群众攻坚克难、科学跨越的信心和决心。通过文化引领提振信心。坚持一手抓文化事业发展，一手抓文化产业发展，加快推动文化大发展、大繁荣。建设公共文化服务体系，认真组织好精神文化产品生产和文化服务。推进广播电视村村通、数字电视、文化信息工程共享、乡镇社区综合文化站建设、农家书屋建设和送戏送电影下社区、下农村等文化惠民工程，切实保障城乡群众共享文化发展成果。大力繁荣文艺创作，多出精品力作。管好用好文化艺术会展中心，组织开展文化活动，丰富群众文化生活。推进文化体制改革，增强文化体制活力，大力发展文化产业。通过文明创建提振信心。瞄准“争创全国文明城市”目标，深入开展城乡精神文明创建活动，提升全民文明素质。进一步推进社会主义核心价值体系建设，广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德的教育，组织道德模范评选表彰宣传活动，探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，增进社会认同，形成思想共识。进一步做好思想政治工作，充分发挥先进典型的示范引导作用，在全市上下形成团结和谐、奋发向上的理想信念和团结拼搏、奋发有为的精神力量，进一步提升岳阳的地域形象。四、充分发挥团结联合作用，以广泛的统一战线聚合力统一战线历来是我们党开展工作、团结人民、夺取胜利的重要法宝。越是事业发展、越是面临困难，越要巩固和壮大统一战线，凝聚人心、汇聚力量。要高度重视和大力加强统战工作，以广泛的统一战线实现各民族、各党派、各阶层、各团体和社会各界人士的大团结、大联合，团结一切力量，调动一切积极因素，共克时艰、共谋发展、共促和谐。要在科学发展上凝心聚力。围绕发展抓统战、抓好统战促发展。正确引导、大力支持各民主党派、工商联和无党派人士开展课题调研，积极参政议政、建言献策；发挥海外联谊会作用，广交海外朋友，扩大交流合作，积极开展与港澳台、海外的经贸文化交流活动，招商引资、招才引智；广泛调动党外知识分子和专家学者的积极性、创造性，以高等院校、国有企业、科研院所为重点，开展“科技创新、贡献岳阳”主题活动，推进科技创新，为建设创新型岳阳作贡献。要在创业富民上凝心聚力。以组织活动为平台，在促进创业富民上多办实事。大力推进全民自主创业行动，加强对非公有制经济人士的团结、帮助、引导、扶持，积极开展“联手帮扶企业”行动，进一步落实创业政策，完善创业服务，激发创业热情和创业活力，培育发展一批民营企业家，壮大民营经济总量，提升民营经济水平。大力组织统一战线成员积极投身新农村建设志愿者行动，进一步深化“万企联村、共同发展”活动，实行部门联动，加强项目对接，推动新农村建设。引导统一战线成员大力支持“光彩事业”，广泛开展就业扶贫、安居扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫，促进贫困地区、贫困人群改善民生。在共建和谐上凝心聚力。把促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐作为重大政治责任，凝心聚力，共促和谐。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进多党合作的制度化、规范化和程序化。加强党外干部培养，各级党外干部配备数量要有新的增加，党外干部正职安排要有新的突破。进一步加强民主党派自身建设，加强民主党派领导班子后备干部培养，创新党派工作方法，开展“基层组织进社区、党派成员联项目”活动，提高民主党派参政议政、民主监督的能力和水平。全面贯彻党的民族宗教政策，依法加强民族宗教事务管理，取缔非法宗教场所，抵御境外宗教渗透，坚决打击邪教活动，积极引导宗教与构建和谐社会相适应。进一步健全新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，加强对各类以新的社会阶层人士为主体的社会团体的联系和指导，关注利益诉求，维护合法权益，扩大有序的政治和社会参与，引导新的社会阶层人士为科学跨越作贡献。认真做好港澳台和海外统战工作，进一步拓展同港澳台同胞和海外侨胞的联系，推动海内外同胞共同致力于祖国统一、民族复兴大业。五、充分发挥决策参谋服务作用，以优质的办公室工作促落实各级党委办公室、政研室要围绕全市工作大局，充分发挥参政设谋、调查研究、综合协调、督促落实等方面的参谋助手作用，努力提高决策参谋服务水平。一是要强化调研，当好参谋。要立足全局，突出中心，围绕保增长、保民生、保稳定开展调研、起草文稿。大力开展决策调研，围绕党委工作重点，对重大经济发展战略、重大民生以及事关全局的重大问题，深入调查研究，在吃透上情、掌握外情、立足实情的结合中，寻求破解难题、推动工作、促进发展的创新性思路和突破性举措，为党委决策当好参谋、出好点子。当前，要围绕应对国际金融危机带来的不利影响，突出推进重大项目建设、做大优势产业集群、加快工业园区发展、加快城陵矶临港产业新区开发、联手帮扶企业、滨湖示范区建设等重大课题进行调研，提出有用有效的对策建议。大力开展典型调研，围绕经济社会发展过程中出现的新情况、新问题，深入基层、深入一线，善于总结典型经验，推介岳阳、宣传岳阳。大力开展民情调研，深入到田间地头、企业车间、居民社区，了解民情民意，使党委决策更符合实际情况，更符合群众利益和意愿，使群众的呼声和利益要求在党委各项工作中得到充分体现。各级党委要切实抓好调研成果的转化利用，把符合中央省委要求、符合岳阳工作实际、符合党委工作部署的调研成果纳入决策程序，转化为具体决策和工作举措。二是要强化督查，推动落实。督促检查是推动各项工作、落实党委决策的重要措施。要敢于负责抓督查，真正做到敢督敢查敢办、有位有为有威。要突出重点抓督查，突出大事要事的督查，始终把重点放在党委重要决策部署和重点工作的推进落实上；突出难点热点的督查，在工作推进的难点、群众关心的热点、社会关注的焦点问题上加大督查力度，排除障碍，推动落实；突出民生实事的督查，惠民利民的实事要督办到位，让群众得到更多实惠。立足实效抓督查，着眼于解决问题，不断探索和改进督查工作的新方式、新方法，善于运用领导督查、新闻督查、专项督查等多种督查方法，推动党委决策和各项工作落实，确保党委重要决策部署和领导交办的事项件件有着落、事事有回音。三是要强化管理，优质服务。深入开展优质服务竞赛，全面推进精细化管理，向管理要形象、要效益、要品牌，以管理水平的提升推动工作效能和服务水平的提高。办会办文、信访值班、机要密码、保密、综调信息、党史市志、后勤服务等办公室工作都要按照精细化的要求强化管理、提升水平。特别是要切实加强机要密码、保密工作，确保党和国家机密万无一失。充分发挥党委办公室综合协调的职能，统筹协调各项重大活动和重要工作，量化目标，细化工作，强化责任，圆满完成各项工作任务。围绕党委中心工作搞好服务，做到个个有责任、人人讲效率、事事抓落实，全面提高服务效能。把加强管理与“践行两个忠诚、争创一流业绩”主题教育活动结合起来，教育引导党委办公室系统干部队伍忠诚履职，提供简约化、效能化、人性化的服务，树立优质高效的服务形象，创建勤政、务实、高效、廉洁的服务型机关。同志们，做好各项党务工作，任务繁重、责任重大。各级党委一定要在中央、省委的坚强领导下，深入贯彻科学发展观，认真践行民本岳阳的执政和发展理念，高度重视党务工作，切实加强党务部门自身建设，真情关心党务干部，充分发挥党务部门的重要作用，努力开创党务工作新局面，为推动科学跨越、加快富民强市、促进和谐崛起作出新的更大贡献！在市委经济工作会议上的讲话易炼红同志们：这次市委经济工作会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省委经济工作会议和省人大、政协“两会”精神，总结2008年工作，部署2009年工作。2008年，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和中央、省委一系列重大决策部署，认真落实民本岳阳的执政和发展理念，紧紧依靠并团结带领全市广大干部群众，克服低温雨雪冰冻灾害、国际油价剧烈波动和国际金融危机带来的不利影响，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，加速推进新型工业化、新型城市化和新农村建设，全市经济社会继续保持“全面提速、加快发展”的良好态势，经济有序快速发展，各项事业同步推进，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。全年实现生产总值1105.74亿元，同比增长14%，首次突破千亿元大关，经济总量稳居全省第二，占全省1/10强；完成财政总收入71.1亿元，增长17.6%；完成全社会固定资产投资431.97亿元，增长33.5%；城市居民人均可支配收入15625元，农民人均纯收入4751元，分别增长14.8%和9.9%；其他各项经济社会发展指标同步跟进，主要经济指标增幅高于全省平均水平；特别是新上了一批产业发展和基础设施建设的大项目、好项目。这充分表明，省委、省政府提出并推进的“一化三基”战略，市委、市政府实施民本岳阳九项工程并“以一化带四业”、坚持一手抓中央省属企业的做大做强，一手抓地方工业和民营经济的发展壮大，是完全正确的，而且是取得了显著实效的。2009年是新中国成立60周年，是实施“十一五”规划的关键之年，也是充满挑战和机遇的一年。做好今年的工作，意义深远、任务艰巨、责任重大。根据中央、省委经济工作会议精神，今年我市经济工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力推进“一化三基”战略，认真践行民本岳阳的执政和发展理念，坚定信心，攻坚克难，趋利避害，发挥优势，寻求突破，确保岳阳经济社会平稳较快发展，在民本岳阳和谐崛起的道路上实现科学跨越。一、正确把握形势，坚定科学跨越的信心和决心面对国际金融危机，我们必须科学应对、趋利避害。金融危机迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域。岳阳地处中部地区，经济外向度不高，但从我市已显现出来的影响看，这种冲击和影响不容低估，工业增速回落，产业投资放缓，商贸消费收缩，财政增收困难，就业压力增大，而且随着时间的推移，这种冲击和影响程度还可能加深。对此，我们决不能视而不见、盲目乐观，更不能望而生畏、无所作为，而要保持清醒，临危思进，危中寻机，科学应对，突围发展。要看到，世界经济面临的严峻形势是暂时的，经济全球化深入发展的大趋势不会改变；我国经济发展的基本态势没有改变，发展的重要战略机遇期仍然存在。要看到，目前的经济危机，说到底是传统发展模式之“危”，科学发展模式之“机”，有利于倒逼我们加快产业结构转型升级。特别是在金融危机的冲击下，沿海产业转移步伐加快，岳阳完全可以抓住机遇，承接产业转移，吸纳项目、资金、人才和技术，形成新的竞争优势。只要我们把风险和困难估计得更充分一些，把对策和措施准备得更周密一些，把工作做得更扎实一些，就一定能够趋利避害，化危为机，把金融危机造成的影响缩小到最低程度。面对国家扩大内需的宏观政策，我们必须抢抓机遇、用活政策。面对复杂多变的经济形势，党中央、国务院审时度势，及时调整宏观经济政策，接二连三地打出了一系列保增长、扩内需、调结构的“组合拳”，主要包括积极扩张的财政政策、适度宽松的货币政策、规模空前的投资政策、扶持振兴的产业政策及更加主动的贸易政策、更加优惠的税收政策、更加普惠的民生政策等。仔细研究这些政策，岳阳都能从中获利。国家十条扩大内需政策除加快地震灾区重建外，其余都与岳阳紧密相连、息息相关，其中投资重点基础设施、民生改善、生态环保、自主创新和结构调整等，都是岳阳急需加强、正在着手的重点领域；启动消费的十条措施、十大产业振兴规划等等，岳阳都可以找到切入点；国家采取宽松的信贷政策，以及由此形成对地方和民间资金的拉动、激活，都为岳阳乘势而上、跨越发展提供动力。只要我们抢抓机遇，科学分析、科学谋划、科学推进，用足、用好、用活国家政策，千方百计多争取政策、资金和项目支持，就能新上一批项目，就能干成一批大事。面对激烈的区域竞争，我们必须敢于跨越、勇于赶超。每一轮经济波动期，往往就是各种经济要素重新组合、产业布局重新调整期，也是国家间、地区间现有发展格局的分化轮动期，带动着区域经济竞争实力和位次的重新洗牌。这种形势下的区域经济竞争就像“弯道赛跑”，有的主动减速，确保安全；有的暗暗加劲，蓄势待发；有的变换跑道，发力争先。站在岳阳看岳阳，我们的发展有进步，主要经济指标超过全省平均水平；跳出岳阳看岳阳，我们的发展有差距，与省内兄弟城市比，前有标兵，后有追兵，长沙市GDP已突破3000亿元，地方财政总收入已突破300亿元，株洲、湘潭、常德等市加速发展，态势强劲。与长江沿岸同类城市比较，我们地处长江中游，发展也处于“中上游”。面对这种区域竞争，不进则退，慢进也是退，谁一步抢先，便能步步领先；谁一局落后，便会局局被动。我们必须进一步开阔胸襟、放宽视野，主动融入“两带”、“两区”，敢与强者能者同场竞技，敢与先进发达地区一比高下，自我加压，负重奋进，抢道前行，在新一轮区域经济竞争中抢先发展。面对良好的发展态势和基础条件，我们必须发挥优势、乘势而上。近年来，我们坚持以“优势优先、又好又快”谋划和推动发展，大力推进新型工业化，以新型工业化带动现代工业、现代航运物流业、现代旅游业和现代农业发展，突出加快招商引资和项目建设，全市经济呈现强劲走势，GDP总量实现历史性突破，跻身千亿元行列；县域经济活力迸发，汨罗、华容、湘阴生产总值过百亿元，汨罗、岳阳楼区、岳阳经济开发区财政总收入过5亿元；1000万吨炼化一体化、泰格林纸40万吨高级压光纸、华能岳阳电厂三期等一批事关全局的重大项目开工建设，城陵矶松阳湖新港区一期工程建成投入营运，城陵矶港获批成为对台直航港口，武广铁路客运专线即将竣工，岳常、随岳、岳长高速公路和岳九、荆岳铁路正在积极推进。可以预期，今年将是我市投资规模最大、建设项目最多、产业发展最旺的一年，必将进一步放大交通区位优势和产业竞争优势，进一步夯实承载大产业、开展大合作、参与大竞争的基础条件。面对这种态势和条件，我们必须进一步整合优势、扩张优势，顺势而为、乘势而上。面对干部群众求富强求跨越的强烈愿望，我们必须不负重托、不辱使命。全市广大干部群众期待发展有新突破，实现后发赶超，缩小与先进发达地区的差距；期待民生有新改善，不断提高生活水平，共创共享发展成果；期待环境有新变化，不断优化生态环境、经济环境、治安环境、人文环境，在良好的环境中幸福生活。面对全市人民的共同期待，全市广大党员干部特别是领导干部，要进一步增强“为官一任、造福一方”的责任感，增强“不进则退、慢进也是退”的危机感，增强“一万年太久、只争朝夕”的紧迫感，不断创造科学跨越、富民强市的新业绩。信心激发斗志和潜能，信心凝聚智慧和力量。我们要自觉把信心建立在对宏观经济形势的科学把握上，建立在对自身发展优势的努力挖掘上，建立在对广大干部群众力量的充分发挥上，切实提高干部群众的工作信心，切实提高投资者、企业家和消费者的信心。我们有理由相信，只要全市各级领导班子、各级干部和广大群众进一步坚定信心，万众一心、群策群力、同舟共济，就一定能变危机为转机，变压力为动力，变不利为有利，变优势为胜势。二、明确目标任务，找准科学跨越的重点和突破口根据中央和省委经济工作会议精神，围绕“产业兴旺、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”的富民强市目标，市委、市政府确定今年全市经济工作的预期目标是：生产总值增长11%以上，全社会固定资产投资增长30%以上，财政总收入增长12%以上。围绕这一目标，今年经济工作主要突出五个方面。1、扩大内需保增长。在当前情况下，扩大内需是保增长最直接、最有效的举措。要坚持投资与消费双轮驱动，增强内需对经济增长的拉动作用。多上项目扩大投资。加快推进重大项目建设，重点抓好1000万吨炼化一体化、40万吨高级压光纸、华能岳阳电厂三期等一批在建项目，做好华容小墨山核电等项目的前期工作，力争尽快立项上马。大力推进招商引资，抓住中央和省里启动内需、扩大投资的机遇，抓住沿海地区产业转移和资金回流的机遇，争取更多企业落户岳阳，更多项目布局岳阳，更多资金投向岳阳。开拓市场扩大消费。认真落实增加城乡居民特别是低收入群体收入的各项政策措施，增加城乡居民收入，提高消费能力。继续推进“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”和新农村商务信息服务体系建设，推动“家电下乡”，促进农村消费。倡导现代消费理念，改善消费环境，发展消费信贷，培育消费热点，促进消费升级。激活房地产市场，加快房地产开发，扩大住房消费。突出发展文化旅游产业，整合旅游资源，加快旅游景点建设，组织文化旅游品牌活动，加强旅游促销，兴旺人气，拉动消费。激活主体扩大生产。广泛开展“联手帮扶企业行动”，重点围绕石化、造纸、再生资源、食品饲料、电磁铁、陶瓷、机械制造、生物医药等产业，分别组成帮扶小组，组织各级各部门协调行动，各负其责、各尽其职，协调解决生产经营中的困难和问题，千方百计帮助企业尽量开工生产、尽量开足马力生产、尽快进入良性运营状态，推动企业突围发展。认真落实国家对中小企业担保、贴息等扶助政策，加强银企合作，降低融资门槛，畅通融资渠道，创新融资体制，完善中小企业信用担保体系建设，扶持壮大中小企业。支持中小企业与大厂对接、向园区聚集，增强产业配套能力，提升企业层次与发展水平。2、提升产业调结构。一是突出做大优势产业集群，推动产业集群化发展。重点抓好炼化一体化、催化剂创新等20个大项目建设，培育30个年主营收入过10亿元的骨干企业，壮大石化千亿产业集群和电力能源、造纸、机电、纺织、食品饲料、建材、生物医药等百亿产业集群，新增规模企业100家以上，力争规模企业达到1200家以上。二是突出园区建设，推动工业园区化发展。重点抓好岳阳经济开发区机械制造、电子信息，汨罗再生资源产业，云溪精细化工，岳阳县生物医药、陶瓷，华容纺织、光伏，临湘陶瓷、水泥，湘阴农产品加工、机械制造，平江食品加工、有色金属等特色产业园区建设，形成新的经济增长板块。三是突出科技创新，推动高新技术产业化发展。加快运用高新技术和信息技术改造提升石化、造纸、机械、纺织、食品饲料等传统产业；支持企业加快技术改造，加强产学研结合创新，开发具有自主知识产权的高新技术产品，力争全市新增高新技术企业20家以上，各类技术工程中心达到20家。推进国家知识产权试点城市建设，增创一批驰名商标和著名商标。四是突出节能减排，推动产业“两型”化发展。围绕建设“资源节约型、环境友好型”社会的目标，大力发展“两型”产业。突出抓好全市30个重点节能项目和16个重点减排治污项目建设，加强对重点领域、重点行业、重点企业的监管，坚决淘汰落后产能，实现单位GDP能耗下降12％、万元工业增加值综合能耗下降5.2％的目标。大力发展循环经济，支持汨罗建成全国环保科技型的再生资源回收、利用、加工示范基地，支持泰格林纸岳阳纸业抓好全国循环经济试点，积极争取云溪精细化工园和君山国家级生态建设试点进入全国循环经济试点。五是突出农业升级提质，推动农业现代化发展。在切实抓好粮食生产的基础上，优化农业结构，建设特色农产品基地，做强龙头加工企业，健全农村服务体系，着力提高农业产业化经营水平和经营组织化程度，促进农业增产、农民增收、农村发展。3、改善民生办实事。把改善民生作为保增长、促和谐的出发点和落脚点，多办利民实事，大力改善民生。重点做到“一保一扩三提高”：“一保”就是保就业，通过政府出资购买岗位、鼓励自主创业、支持企业做大、加强技能培训、引导劳务输出等方式，全年新增城镇就业4万人，下岗失业人员再就业2万人，确保城镇“零就业家庭”至少有一人就业。“一扩”就是扩大社会保障覆盖面，完善城乡社会保障和救助体系，扩大城镇居民养老保险、基本医疗保障覆盖面，城镇职工五大社会保障共新增参保14.4万人以上，城镇居民基本医疗保险参保70万人以上。“三提高”就是提高公共服务能力、住房保障水平和扶贫帮困标准。切实提高教育、文化、医疗公共服务水平，整合优化城乡教育资源，建设80所合格学校；扩大公共卫生服务，保障人民群众健康；抓好人口与计划生育工作，实现人口与计划生育工作“保先创优进位、县县进一类”目标；坚持文化惠民，大力加强精神文明建设，完善文化设施，繁荣文艺创作，组织文化活动，丰富群众精神文化生活。切实提高住房保障水平，完善住房保障体系，解决城乡低收入家庭住房困难。切实提高扶贫帮困标准，全面落实扶贫政策，认真做好企业双联、贫困地区帮扶、水库移民、洞庭湖区渔民解困工作，改善特殊困难群体的生产生活条件。4、强化基础增后劲。强化基础产业的带动作用、基础工作的保障作用、基础设施的支撑作用，破解发展制约，夯实发展基础，增强发展后劲。加快交通基础设施建设。重点建成武广铁路客运专线，抓好岳常、随岳、岳长、岳潭、岳汝高速公路建设，启动岳常、岳九、荆岳等铁路建设，规划岳阳支线机场项目；疏浚长江航道，加快漕溪港二期、营田、鹿角、鸭栏、塔市驿、荆江门等码头项目建设，开工建设洞庭湖水上救援中心和长航岳阳综合码头；干线公路重点突出“十路两桥”项目建设；改造建设农村公路2000公里，新建一批农村客运站场。加快农村基础设施建设。继续加强洞庭湖综合治理，加快层山安全区建设，启动东洞庭湖湿地公园建设；抓好湘江、华容河等水系治理，力争汨罗江、新墙河等中小河流清淤治理项目进入国家规划；抓好铁山灌区续建配套、团湾水库渠系配套工程建设，抓好水库除险加固工程、堤防加固工程、排涝设施改造工程；加快推进平江、华容等县城引水工程；继续实施广播电视“村村通”工程、电话“村通工程”，以基础设施的完善提升新农村建设水平。加快城市基础设施建设。围绕建设更加适宜人居、旅游和创新创业的沿江滨湖城市和特色显、品位高、实力强的湘北门户城市，加速推进新型城市化。加快建成洞庭风光带三期、巴陵广场、环南湖旅游走廊等一批城市基础设施项目。突出抓好城陵矶临港产业新区、长株潭“两型社会”建设滨湖示范区和武广高速客运岳阳站新城区、洞庭湖旅游休闲区的规划和建设，尽快建成道路、码头和管网、通讯、供排水、供电、供气等配套设施，提高城市综合承载能力，提升城市品位。支持县城和中心城镇扩容提质，加快形成各具特色的新型城镇体系。5、深化改革解难题。通过改革创新破解发展难题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。深化投资体制改革。进一步扩大企业投资权限，推行政府投资项目代建制，推动投资主体多元化；支持各类金融机构改革发展，继续改善金融生态环境，推动银企合作，拓宽融资渠道。深化财政体制改革。深入推进预算制度改革，构建更加科学的财政预算体系；深化国库集中收付改革、政府采购管理制度改革和公务消费卡改革，规范财政转移支付制度；改革完善税收制度，取消相关收费，完善对种粮农民等部分困难群体和公益性行业的补贴机制。深化农村改革。在稳定和完善农村基本经营制度的基础上，以乡镇为单位，建立土地承包经营权流转服务中心，推进农村土地经营权流转，发展多种形式的适度规模经营；继续深化农村综合改革，着力增强乡镇社会管理和公共服务职能，健全乡镇或区域性农业公共服务体系；全面推行林权制度改革，做到“山定权、树定根、人定心”，促进林业发展、林农增收、林区繁荣，推进农村生态建设。深化国企体制改革。进一步深化国有企业股份制、公司制改革，尽快完成国有企业改制任务。大力引导和鼓励非公企业积极参与国有企业改革，通过产权转让、合作合资、承包租赁等多种形式，使非公经济在国有企业改革中有所作为、扩张发展。加快扩大开放步伐。全面提升对外开放质量水平，拓展国际国内两个市场，用活国际国内两种资源，加强区域合作，全力做好承接产业转移工作，着力提高招商引资实效。全年力争引进内资130亿元、外资1亿美元以上。三、全力维护稳定，创造科学跨越的和谐社会环境今年将是经济发展遇到严峻挑战的一年、各类社会矛盾显现增多的一年、社会治安压力增大的一年、敌对势力联合发难的一年，情况十分复杂，形势非常严峻。我们一定要增强“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识，把维护社会稳定作为硬任务，采取综合有效措施，维护社会稳定，促进社会和谐，确保不发生影响大的刑事案件，不发生群体性事件，不发生赴省进京非正常上访，不发生涉农案件，不发生重大安全责任事故。强化落实维稳责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”原则，层层分解任务，级级落实责任。实行维稳一把手负责制，各级党委、政府和各部门主要负责同志要带头排查矛盾，带头督查督办，带头现场调度，带头接待上访，带头解决问题，切实做到守土有责。严格实行责任追究制，对因工作不到位、措施不得力而造成重复上访、集体上访，或发生群体性事件的，严格实行问责，严肃追究第一责任人、分管责任人和直接责任人的责任。开展领导干部定期接访活动。在“大接访”、“大走访”、“联合接访”的基础上，按照中央的要求，推动领导干部定期接访工作规范化、制度化。坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题，做到热情接待群众，严格依法依规办事，及时就地化解矛盾，做好理顺情绪工作。各地各部门主要负责同志要带头接访，直面矛盾，疏导情绪，解决问题。组织干部下访，选派政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验、作风过硬的机关干部，采取督促检查、带案督办、座谈走访、驻点指导等形式，深入基层、深入企业、深入群众，解决突出问题和信访难题，维护群众正当利益。全面排查化解矛盾纠纷。推动矛盾排查化解工作制度化，对可能引发信访问题、影响和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患，逐一落实整改责任和措施，力求使矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。完善人民调解、行政调解、司法调解联动，形成以块为主、条块结合，全覆盖、无疏漏的排查化解网络，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，做到“矛盾不上交、纠纷不闹大、事件不升级、影响不变负”。对涉及面广、时间跨度大、容易升级激化、带有普遍性的疑难复杂问题，要实行领导包案、一包到底。及时有效处置突发事件和群体性事件。对已发生的突发事件和群体性事件，主要领导要在第一时间赶往事发现场，把总关、负总责，靠前指挥，控制局面，平息事态。在处置突发事件和群体性事件的过程中，既要坚持关爱先行、教育先行，公正执法、文明处置，又要敢于负责、讲究策略，特别是要慎用警力、善用警力。通过深入开展法制宣传教育，通过依法处置群体性事件，教育、引导群众依法表达利益诉求，建立依法维权、违法必究的规则和秩序。切实加强社会治安综合治理。强化综合治理，集中整治解决治安突出问题。坚持“严打”方针，加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪的打击力度，始终保持高压态势，坚决遏制严重刑事犯罪高发的势头。加强基层政法综治组织建设，扩大城市治安电子防控系统的覆盖面，加强和完善社会管理，健全社会治安防控体系。深入开展平安创建活动，创建一批平安县市区、平安乡镇、平安村和平安单位。加强安全生产，着力整治生产安全、消防安全、交通安全、食品安全等方面存在的突出问题，健全公共安全事件应急处理机制，构筑公共安全保障体系。充分发挥政法队伍的重要作用。维护稳定、促进和谐，政法机关承担着特殊使命。要建设一支纪律严明、公正文明、廉洁清明的战斗力强的政法队伍，充分发挥其在维护社会稳定中的重要作用。坚持政治建警，以忠诚铸造警魂，引导教育广大政法干警坚定理想信念，始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，听党指挥。坚持本领强警，以铁腕打出警威，苦练基本功，增强战斗力，来之能战，战之能胜。坚持从严治警，以铁纪整治警风，教育广大政法干警恪守职业道德，坚决抵制各种干扰和诱惑，维护公平正义，维护群众合法权益。加强执法规范化建设，完善规章制度，强化权力监督，促进公正文明执法。坚持从优待警，从职级待遇、经费保障等方面为政法机关和政法干警解决实际问题，形成支持政法工作、关心政法干警的良好氛围。四、加强队伍建设，强化科学跨越的组织保障矢志攻坚克难，实现科学跨越，关键在班子、在队伍。越是在关键阶段，越是在困难面前，越要全面推进党的建设新的伟大工程，加强干部队伍建设，把党的政治优势和组织优势转化为富民强市、科学跨越的强大动力和坚强保障。1、开展深入学习实践科学发展观活动，提高领导科学发展的能力。根据中央和省委统一安排，我们将在今年3月和9月分两批开展深入学习实践科学发展观活动。全市各级党委特别是参加第一批学习实践活动的县处级以上单位，要充分做好思想准备、组织准备和工作准备，紧紧围绕科学发展这个主题，把保持经济平稳较快发展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，“再洗一次脑，再充一次电，再谋一番事，再创一回业”，确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。2、强化管理，提升执政行政水平和地域形象。把握管理要义，突出管理重点，完善管理机制，创新管理手段，放大管理效应，以规范、有序、高效、人性化的管理，提高行政效率，提高服务水平，提升地域形象。以管理优服务，树立优质高效的政务形象。以优质服务为取向，为投资者、创业者提供简约化、效能化、人性化的服务，营造创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低生产成本、低交易成本、低行政成本、低社会成本的政务环境。以管理强主体，树立忠诚履职的党政形象。继续深入开展“践行两个忠诚、争创一流业绩”主题活动，推行有错无为问责制，把忠诚于党和人民、忠诚于事业贯穿到管理的整个过程，塑造党政干部队伍忠诚履职、一心为民的良好形象。以管理铸品牌，树立独具魅力的名城形象。提高城市交通秩序、市容环境、文明创建、文化品位等方面的管理层次和管理水准，以规范化、精细化、系统化的管理练内功、铸品牌、树形象，巩固国家卫生城市创建成果，开展国家交通管理模范城市、环保模范城市创建活动，创建全国文明城市，把岳阳打造成更加适宜人居、旅游和创新创业的城市。以管理促有序，树立文明法治的社会形象。坚持依法治市和以德治市一起抓，把法治理念和基本道德规范融入社会各项管理之中，创建健康向上的人文环境、民主公正的法治环境、诚实守信的市场环境和安居乐业的生活环境，增强岳阳的活力、魅力、亲和力，增创地域新优势，树立地域新形象。3、进一步健全选人用人机制，充分激发干部干事创业的激情。坚持时时抓队伍，围绕富民强市、科学跨越选干部、配班子，建队伍、聚人才。完善考核评价机制，形成正确用人导向。坚持以品行为本，用靠得住的干部，引导干部讲党性、重品行、作表率，自觉落实科学发展观，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩；坚持以责任为重，用敢负责的干部，引导干部忠诚履职、争创一流、锐意进取、敢闯敢干；坚持以务实为要，用肯干事的干部，引导干部求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献；坚持以民意为上，用口碑好的干部，引导干部对群众负责，为群众办事；坚持以清廉为先，用律己严的干部，引导干部清正廉洁，自觉做到拒腐蚀、永不沾。全面推行“不换状态就换人”，探索干部能上能下机制，既对状态好、干劲足、能力强的干部放手使用、大胆重用，又对不在状态的干部亮黄牌、换岗位、降级别，激励和鞭策广大干部恪尽职守、奋发有为、建功立业。深化干部人事制度改革，扩大试行“四差额”公开竞职选任制，把公开、平等、竞争、择优原则贯穿到选人用人的全过程和各环节，落实群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权，以扩大参与度来提高满意率，以增加透明度来提高公信力。贯彻党管人才方针，扎实推进人才强市战略，大胆引进人才，放手使用人才，做到“人尽其才、才尽其用”。4、转变干部作风，大力倡导各级干部谋大事、解难事、办实事。大兴求真务实、真抓实干之风，以优良作风带领全市干部群众迎难而上、锐意进取、共克时艰。解放思想谋大事。树立世界眼光，增强战略思维，强化大局观念，善于谋大、谋远、谋深，把岳阳的发展放在全球一体化的视野和区域竞争的背景下去谋划和推进。破解制约解难事。紧紧围绕富民强市、科学跨越中的重点和难点，特别是针对土地、资金、环境、人才等方面的制约因素，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效。以人为本办实事。坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入开展为民办实事活动，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。干干净净不出事。始终以党性原则和道德规范严格要求自己，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚守廉洁从政、干净干事、清白做人的底线，艰苦奋斗，厉行节约，过 “紧日子”，减少支出、降低成本。5、团结凝聚各方力量，形成推动科学跨越的强大合力。各级党委要充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，凝聚力量，集中智慧，形成整体合力。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结，增强党的凝聚力、向心力和号召力。加强民主政治建设，支持各级人大及其常委会依法履行职能，支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，支持统战、武装、工会、共青团、妇联等发挥各自优势和作用。加强思想政治工作，策划组织好庆祝新中国成立60周年宣传活动，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，形成正确舆论导向。加强基层工作和群众工作，重视基层、服务基层，宣传群众、依靠群众，真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，改善基层办公条件，提高基层干部待遇和保障水平，拓展基层干部提拔使用的渠道，选拔优秀干部进机关，让基层干部尝到甜头、增添劲头、看到奔头。同志们，做好今年的经济工作，保持经济平稳较快增长，是全市各级党委、政府的重大责任和艰巨任务。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以昂扬的精神状态，以务实的工作作风，以协调的行动，强力推进各项工作，全面完成各项任务，推动科学跨越，加快富民强市，促进和谐崛起，以优异成绩迎接新中国成立60周年！充分彰显选人用人的正导向正能量——在与长沙市新任干部集体谈心时的讲话易炼红同志们：5月27日，经市委常委会集体研究，对45名市管干部作出了任用决定。这次干部的选拔任用，是市委遵循《干部选拔任用工作条例》及相关规定，根据长沙市领导班子建设实际，充分酝酿，反复斟酌，按要求、按程序作出的决策。在同志们任职履新之际，我代表市委跟大家进行一次任前集体谈心，既是勉励和鞭策，也是希望和要求。千秋大业在用人，事业兴衰在干部。怎样选干部、选什么样的干部，历来是一件大事。正如**书记强调的，“用一贤人，则群贤毕至，见贤思齐就会蔚然成风。”干部选拔任用的一个重要目标，就是形成选人用人的正导向、正能量。这一方面要求坚持正确的用人导向和信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“好干部”标准，坚持重实干、重实绩、重品德、重公认来选人用人，坚持“为担当者担当，让有为者有位”来选人用人，不断提高选人用人公信度。在这一点上，市委是旗帜鲜明、一以贯之的。在座45位同志的选拔任用，充分体现了市委选人用人的正确导向。市委对大家的工作是肯定的，对大家的德才素质是认可的。另一方面也要求得到选拔任用的干部，必须十分珍惜来之不易的领导岗位，务实进取、奋发作为，在新的岗位上展示想为、敢为、勤为、善为的新风貌。如果市委选拔任用调整一批干部，不能很好地激励干部干事创业，产生的不是正导向、正能量，就会适得其反、后患无穷。市委希望，每一名得到选拔任用的干部，在走上新岗位之后，要经常地想一想以下三个问题。一、要经常想一想，我为什么得到组织的选拔任用。好干部不是自然而然产生的，每一名干部的成长进步，都是组织和人民培养的结果。没有组织和人民的培养，就没有我们的一切。千万不要错误地认为，干部的选拔任用是得益于某个领导的恩赐，得益于自己找关系、托门子、熬资历。对组织和人民的培养，要懂得知恩、感恩、报恩，而不是对某个领导感恩戴德，要想清楚组织为什么选拔任用我、凭什么选拔任用我。一要充分认识到，组织的任用是一种肯定。干部无论年龄大小、工作时间长短，只要勤勤恳恳、兢兢业业地工作，并取得良好成绩，都会得到组织和人民的认可。选拔任用一名干部，是组织和人民对其工作态度、工作作风、工作成绩的一种肯定。得到选拔任用的干部，要时刻牢记这份肯定，百尺竿头更进一步，以一贯的优良品德、优良作风和优良工作状态，高度自觉、坚定自信地投入到新的工作中去。二要充分认识到，组织的任用是一种信任。疑人不用，用人不疑。组织选拔任用你，是对你德才的充分信任，相信你具备胜任领导工作、履行岗位职责的素质和能力。信任是干好工作的基础。要时刻牢记组织和人民对自己的信任，并将这种信任转化为干好工作的信心，毫不懈怠地履职尽责，决不能耽误工作、耽搁发展、躲避矛盾、回避问题。三要充分认识到，组织的任用是一种重托。选拔任用你，实质上就是组织委以重托，给你交付了一副担子、一份责任，需要你履新后更好地干好本职工作、履行好岗位职责，不辱使命，不负重托。如果上一个台阶反而松一口气，歇一下脚，懈怠一阵子，那就完全与组织意图背道而驰，也违背了组织选拔任用的初衷。要时刻牢记肩上的责任，以在其位、谋其事、尽其职的责任感，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以无为即过、不进则退、慢进也是退的危机感，毫无保留地、全力以赴地履行好自己的职责，在新的岗位上不断取得新成绩、作出新贡献。二、要经常想一想，我用什么来回报组织。古人说得好，滴水之恩，当涌泉相报。得到选拔任用的干部，要时时想着组织的关心培养，时时懂得对组织知恩图报，敢于担当，勇于创造，善于作为，以实际行动来回报组织的厚爱、厚望。一是要用绝对的忠诚来回报组织。绝对忠诚是对党员的根本政治要求，是做“好干部”的基本前提。同志们走上新岗位后，要毫无保留地忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于岗位职责，尽心尽责地干好工作。要切实增强“四个意识”即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉、坚定地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。《把信送给加西亚》中的罗文，始终忠诚于祖国、忠诚于职守，在不认识收信人和不知道送信地址、联系方式的情况下，历经千难万险，完成了一件难以想象的艰巨任务。在党的历史上，曾经有千千万万个罗文。我们少数干部在全面从严治党的新形势下，仍然当面一套、背后一套，台上一套、台下一套，对上级决策说三道四，对组织要求讨价还价，对个人名利得失斤斤计较，根本原因在于缺乏忠诚之心。要坚持忠诚履职，始终把党和人民摆在至高无上的位置，把推动长沙发展摆在至高无上的位置，把干好本职工作摆在至高无上的位置，义无反顾、百折不挠地担当使命和责任。二是要用奋斗的激情来回报组织。**书记强调，“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。”干部想不想干事、是不是有为，从精神状态上看得出来。一个人只有干一行、爱一行，对工作饱含深情、充满激情，干起工作来才能精神抖擞、干劲十足，才能士气高昂、信心百倍，才能不畏艰险、豪情万丈。长沙绝大多数干部是有激情、有干劲的，可以说是“五加二、白加黑”“宁可掉肉、不可掉队”。但实事求是地讲，也有少数干部在岗找不到感觉、干事提不起精神，不想作为、不在状态。干部干部，要有干事的精气神。得到组织的选拔任用，更要把工作当事业、当追求，满怀激情干事业，满腔热情谋发展，绝不能不思进取、得过且过，甚至抱着“船到码头车到站”的心态，在该干的时候打“退堂鼓”。三是要用担当的精神来回报组织。人为什么有两个肩膀?就是用来担当的，正所谓“铁肩担道义”。**书记反复强调，“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。长沙人素有敢为人先的历史传统，长沙精神蕴含着心忧天下的担当精神。组织把我们放在这个位置上，不是让大家舒舒服服做官的，而是让大家扎扎实实干事的。干事都会遇到困难，不敢攻坚克难的干部不是好干部。组织赋予了我们职责和权力，我们必须担当责任、不辱使命，没有其他选择。当前，长沙的发展正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，没有一种打攻坚战、啃硬骨头的担当精神，很多事情是干不好、干不成的。抓改革需要担当，转方式需要担当，治理“城市病”需要担当，推进全面从严治党同样需要担当。要敢于担当，面对困难、挑战和考验，有一种我来、我上、我干、我行的勇气，在攻坚克难中拿下“烫手的山芋”、冲破改革的险阻、化解发展的难题、办好民生的实事。要善于担当，不断提升干成事的水平，以辩证思维解忧难，以法治思维图善治，以系统思维聚合力，以底线思维定边界，以创新思维增活力，善始善终，善作善成。四是要用严实的作风来回报组织。**书记语重心长地指出：“我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多，而更多的还是我们倾注的精神和精力。”大家走到县处级领导岗位很不容易，要时时刻刻按照“三严三实”的要求，修身律己，干事创业。用权律己要坚持严字当头。做人要一身正气，为官要一尘不染。要拧紧总开关，更加自觉地慎独慎初慎微，管好自己、管好亲属、管好身边的人。作为法治建设的“关键少数”，要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，谋划工作、处理问题、说话办事都要先考虑是不是合法。要善于用法治思维和法治方式推进工作，把办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法变为自觉行动，切实做到权力不能任自己滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，不能搞交易使用。干事创业要坚持实字打底。对待事业和工作，要有一种夙夜在公的精神，要有一种“马上就办”的作风，要有一种干就干好的劲头，把功夫下在抓落实上，出实招，办实事，求实效，做到在岗一日、尽责一天，在位一日、奉献一天。五是要用良好的业绩来回报组织。组织和人民评价一个干部，不仅看你干了什么，更重要的是看你干成了什么。干工作要有业绩、有实效，否则一切都是空谈。作为领导干部，业绩体现在哪些方面呢?体现在抓好管党治党上，体现在助推改革发展上，体现在增进民生福祉上。无论是一把手还是班子成员，都要按照“一岗双责”的要求，把管人、管事、管思想、管作风统一起来，彰显党建工作的最大政绩。无论是哪个部门、哪个岗位，围绕中心、服务大局是关键所在，要以服从和服务于长沙发展为己任，建功立业，争作贡献。功成不必在我，但干事必须有我、建功必须有我、创业必须有我。无论是身处什么单位、从事什么工作，都要把全心全意为人民服务作为根本，把民之所盼作为政之所为，以看得见、摸得着的工作实绩，增强群众获得感。三、要经常想一想，我履职后能给大家带来什么。在一个地方、一个单位工作，不能只顾自己、不顾他人。无论是正处级干部，还是副处级干部，在走上新的领导岗位时，都要想一想同事、周边的人的感受，想一想他们希望你能带来什么。把这个问题想清楚，有利于自己把心态调整好，把目标确定好，把着力点选择好，把注意事项把握好。一要带来和谐融洽。和谐融洽的人际关系，是干好工作、成就事业的基本保证，也是领导素质能力的一种表现。一名优秀的领导干部，应当是极具亲和力、凝聚力的，不但不会破坏已有的和谐氛围，而且会使整个团队的内外环境更加和谐融洽。要以确保内外和谐共事为第一要领，倍加珍惜团结和谐，精心呵护团结和谐，积极增进团结和谐，顾全大局、求同存异，在沟通交流中增进了解，在信任支持中增进友谊，在包容谦让中增进和谐，努力营造上下齐心、内外和谐、整体融洽的工作环境和氛围。要坚持按照民主集中制规则议事、决策、办事，自觉运用民主集中制原则来规范自己的言行，自觉做到按规则、规矩办事，做到思想上合心、行动上合拍、工作上合力。二要带来理解尊重。世界上最美的语言是赞美，世界上最好的美德是宽容。赠人玫瑰，手有余香。理解尊重是一种美德、一种修养，是凝聚人、团结人的巨大力量。作为领导干部，对服务对象、协作伙伴要理解尊重，对各级领导和基层群众要理解尊重，对自己的同事更要理解尊重。尺有所短，寸有所长。每个人的经历不同、性格不同、气质不同，优点和缺点也各不相同，绝不能求全责备、以偏概全。要有一种雅量，宽容大度而不斤斤计较，襟怀坦荡而不无端猜忌，互相维护而不背后算计，与人为善而不无事生非。要将心比心、换位思考，善于看到同事的优点和长处，善于包容他们工作中的一些小失误，善于听取他们提出的各种不同意见。古人云：“敬人者，人恒敬之;爱人者，人恒爱之。”理解尊重也是这样。只有真正理解同事、尊重同事，才能收获同事的理解尊重，在工作中树立威信、凝聚力量、打开局面。三要带来平台机会。古人说得好，“众人拾柴火焰高”。一名领导干部当得是否有成效，不在于你个人能做多少事，而在于你带领人干成了多少事。当今时代，一个人不可能包打天下，要干好一项工作，特别是推动长沙转型创新发展，必须依靠各方面的智慧和力量。要善于团结、带领、激励同事们干事创业，给他们施展才华创造条件、搭建平台、提供空间，通过出题目、交任务、压担子等多种途径，充分调动大家的工作积极性，激发大家干事创业的热情，激励大家施展才华、多作贡献，让更多干部在工作实践中得到锻炼、崭露头角。四要带来互促提高。毛zx曾经说过：“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。”能在一起合作共事，是一种难得的缘分。领导者和被领导者之间，不是简单的上下级关系，是相互激励、相互促进、相互帮助、相互成全的一种平等关系。正所谓，互相学习，相得益彰;互相搭台，好戏连台。要与同事互信互谅、互帮互助、互学互补，做到产生分歧坦诚相待，发现问题及时提醒，见到不足相互弥补，努力创造一种互促提高的氛围、环境、条件，让大家不断提高自身素质、提高履职能力、提高工作水平。五要带来共同进步。个人先进总是单枪匹马，众人先进才能移山填海。作为一名领导干部，要有共享理念和共赢意识，不能只顾自己赶路，而应带领大家共同进步。要关心同事们的成长进步，思想上多引导，学习上多教导，工作上多指导，充分发挥他们的聪明才智，激发他们的工作潜能，不断使他们在思想上、学习上、工作上，在方方面面都有新的进步和收获，从而在并肩前行、携手奋进中开创一番事业，实现人生抱负。回答好、解决好以上三个问题，不是一阵子的事，而是一辈子的事。关键是要在提升素质、提升能力、提升境界上下功夫，切实做到“三个加强”。一要加强学习。重视学习是我们党的优良传统和政治优势，也是领导干部提高素质、增强本领的重要途径。**书记强调，“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风。”领导干部职务上的升迁，并不代表素质、能力、境界的提升。要把学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，持之以恒地学，与时俱进地学，学思结合、知行合一，在学习中进一步增长知识、增加智慧、增强本领。坚持向书本学习。毛zx早在延安时期就注意到“本领恐慌”的问题，这个问题在今天同样存在。当今时代是知识更新加速的时代，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。有人研究过，18世纪以前，知识更新速度为90年左右翻一番;20世纪90年代以来，知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来，人类社会创造的知识比过去3000年的总和还要多。如果不加强读书学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就会陷入“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的尴尬。领导干部要多读书、多点书香气。哪怕一天挤出半小时，即使读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里。坚持向实践学习。实践出真知，实践长才干。**书记指出：“学习和思考、学习和实践是相辅相成的。”积极投身工作实践，是领导干部提高素质能力的一个重要途径。我们常讲，一个人的成功，第一要有学识，第二要有胆识，第三要有见识。有的干部最缺乏见识这一点，见识不广，到一个场合不知道怎么去应对、怎样去处理，说话不得体，处事不到位，甚至适得其反。长沙率先建成全面小康加快实现基本现代化的伟大实践，就是我们学习的最好课堂。要坚持学中干、干中学，敢于面对实践中的热点、难点问题，敢于探索新的实践领域，在实践中去感悟、去体验，去丰富自己。坚持向他人学习。三人行，必有我师。每个人都有自己的优点和长处，有值得学习的地方。在工作中，要多向领导学习，多向同事、向朋友、向方方面面的人学习，以谦卑的姿态，恭恭敬敬、老老实实地学，学工作技巧，学领导艺术，学为人处事，学一切有益于工作的东西，尽快进入角色，适应岗位。二要加强修养。修养是思想道德、人格品质和精神境界水平的体现。一个人不可能十全十美，但可以不断完善自己。要按照德才兼备的要求加强自身修养，不断提高综合素质、增添领导魅力。加强理论修养。结合“两学一做”学习教育，加强对党章党规和**书记系列重要讲话的学习，做合格共产党员，始终保持理论上的清醒、思想上的成熟和政治上的坚定。加强党性修养。无论在什么岗位上，讲政治是第一位的，党的干部首先要姓党。党性修养没有“时间表”，过去好不等于现在好，现在好不等于将来好。无论职务高低、年龄大小，要坚持党性修养永远在路上。要带头参加双重组织生活，真正把党性教育强起来、组织生活严起来、理想信念树起来，以身作则，以身示范。加强道德修养。古人讲，“德为政之本”。领导干部品行不端，难以立身，难以服众。要按照**书记严以修身的要求，修信念、修品德、修情怀、修正气，做到不忘初心、不忘宗旨、不忘本色，不断提升道德境界。加强纪律修养。要按照**书记提出的“五个必须”等要求，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决抵制和反对“七个有之”。要严格按《准则》《条例》办事，把纪律规矩挺在前面。加强作风修养。弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，落实中央八项规定和省委九项规定精神，进一步改进工作作风，始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗，求真务实、真抓实干，克己奉公、清正廉洁。三要加强历练。风雨过后，方见彩虹。一个人只有多加历练，才能不断提升境界、品质和能力素养，不断成长进步。在历练中坚定理想信念。要补好精神之“钙”、筑牢思想之“魂”，把坚定理想信念作为终生课题，使之体现在道路自信、理论自信、制度自信上，体现在对大是大非、重大原则问题的鲜明态度、坚定立场上，体现在对错误思潮、言论、观点的正面回击、敢于亮剑上。在历练中增长知识才干。在建设“四更”长沙、率先建成全面小康加快实现基本现代化的进程中，要敢于承担艰巨任务，锐于做开创性的工作，勇于接受挫折和失败，善于总结提高，着力在历练中增长知识才干，从而理性、科学、艺术地处理好工作生活中遇到的各种问题和矛盾。在历练中磨砺意志品质。推进新常态、新形势下的改革发展，挑战和考验无处不在。要在各种挑战和考验中磨练顽强意志，培养刚强毅力，提高心理承受能力，做到面对压力不焦虑、面对困难不退缩、面对挫折不气馁、面对平凡不浮躁，努力做一名开朗豁达、乐观自信、积极向上的领导干部。以上希望和要求与各位共勉。市委期待大家认真学习贯彻**书记系列重要讲话精神，按照省、市委的工作部署和要求，以忠诚、干净、担当的政治品格，以想事、干事、成事而不出事的坚定行动，在新的岗位上适应新常态、奋力新作为、创造新业绩、树立新形象，向组织和人民交出一份出色答卷!在长沙市第十三届委员会第一次全会上的讲话易炼红同志们：刚才，市委十三届一次全体会议选举产生了新一届市委常委、市委副书记、市委书记，通过了市纪委十三届一次全会的选举结果。这是组织的信任，也是各位委员和全市人民的重托。在此，我代表新当选的全体市委常委，对同志们的信任和支持，表示衷心的感谢!由于年龄原因和工作需要，上届市委常委中的五位同志不再进入本届市委常委班子，他们在任职期间，兢兢业业、尽职尽责，务实奋进、扎实工作，为长沙改革发展稳定倾注了大量心血，作出了重要贡献。借此机会，我代表新一届市委，向他们表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意!根据省委安排，2013年5月我到长沙工作，担任市委书记。三年多来，我与同志们朝夕相处、同舟共济，在并肩奋斗中结下了深厚情谊;三年多来，同志们给了我极大包容、支持和帮助，这是最为宝贵的精神财富。今天再次当选市委书记，感谢省委的信任，感谢组织的培养，感谢同志们和全市人民的支持和厚爱。我将继续毫无保留地把全部忠诚奉献给长沙人民，奉献给我们共同为之奋斗的伟大事业。真诚希望大家一如既往地支持我、帮助我、监督我，共同把长沙各项工作做得更好。新一届市委受命于深入实施“十三五”规划、全面建成小康社会的决胜阶段，受命于长沙建设国家中心城市、实现基本现代化的关键时期，使命光荣，责任重大。中央和省委对我们寄予厚望，全市人民对我们充满期待，社会各界对我们高度关注。我们要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的重托和厚爱，倍加珍惜全市党员、人民的信赖和期待，肩负新的使命，经受新的“赶考”，向党和人民交上一份满意的答卷。市委是全市各项事业发展的领导核心，团结带领全市人民为建设国家中心城市、实现基本现代化而奋斗，关键在于加强市委班子特别是市委常委会的自身建设。我们要视信任为责任，视责任为使命，视使命为生命，不忘初心，继续前进，不负重托，务实奋进，全面完成市第十三次党代会确定的目标任务，推动长沙各项事业再创新的更大辉煌。下面，我谈几点要求和希望，与大家共勉。第一，我们要筑牢信念之魂，以绝对的忠诚干事。走得再远，也不能忘记为什么出发。不忘初心，首先要不忘理想、不忘信念、不忘对事业的追求。我们要带头把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，内化于心、外化于行、融化为魂。要特别讲政治。讲政治是党员领导干部的立身之本、力量之源、为政之魂。任何时候，都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要以理论上的清醒确保政治上的坚定，深入系统地学习中国特色社会主义理论体系特别是**书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，始终与以**书记同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护**书记这个核心。要特别讲忠诚。对党绝对忠诚是党员领导干部最基本的政治素养、最根本的政治要求、最重要的政治品格。我们要时刻牢记自己是一名共产党人，牢记铮铮入党誓词，牢记肩负的使命和责任，在任何时候都对党赤胆忠心、毫无二心，站稳立场、挺直脊梁。特别是在大是大非问题面前，在急难险重任务面前，在个人名利得失面前，要经得住各种考验。要坚持做人做事表里如一、心口如一，言必行，行必果。要特别讲奉献。我们的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要做到为官一任，奉献一生。要有“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的情怀，要有 “春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的品格，带头践行“三严三实”“四讲四有”，甘为长沙发展和长沙人民的孺子牛、拓荒牛、老黄牛。第二，我们要大兴务实之风，以无畏的担当干事。**书记强调，“社会主义是干出来的”。实现市第十三次党代会确定的各项目标任务，关键在实干，实干靠担当。要激扬敢担当的精气神。权力不是名誉，不是地位，更不是利益，而是责任。长沙改革发展到了今天这样一个阶段，没有什么事情是轻而易举的。越是难事，越要敢担当。要坚持敢字当头，敢破改革的险阻，敢闯发展的新路，敢碰“烫手的山芋”，敢过工作的难关，真正让敢想敢干成为新一届市委班子的鲜明特征。要锤炼能担当的硬本事。官大了不等于本事大了，地位高了不等于水平高了。长沙建设国家中心城市、实现基本现代化，是崭新的事业、全新的挑战。我们要有强烈的本领恐慌、能力危机、履职压力，自觉地向书本求知、向实践取经、向群众请教，与时俱进增强本领，依靠学习走向未来。在座每一位同志都要锤炼能担当的胆识、善担当的本领、会担当的技能，向国内外先进城市学习，向现代化国际化标准看齐，向创造一流业绩奋进。要交出真担当的成绩单。担当不能空对空，必须实打实。建设国家中心城市、实现基本现代化，是比拼担当的试金石。市委班子中的每一位同志，既是作决策的领导者，又是抓落实的责任人，不仅要登高望远谋全局、把方向、议大事，而且要身体力行抓落实、管具体、干到位，在任期内干成几件大事、办好一批实事，交出漂亮成绩单。第三，我们要恪守为民之责，以不变的情怀干事。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。新一届市委已向全市人民庄严承诺：坚持以人民为中心的发展思想，为群众解难事、办实事、做好事，以实实在在的发展变化增进群众获得感，让幸福指数跑赢GDP增速。我们要兑现承诺，向人民交卷。要保持一颗百姓心。“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”无论时代条件发生什么样的变化，我们都要永远保持对人民的赤子之心，在想问题、作决策、办事情时，都要始终坚持以百姓之心为心。只有这样，我们才能走进百姓的内心。要常怀一份百姓情。**书记强调，“对人民，要爱得真挚、爱得彻底、爱得持久，深深懂得人民是历史创造者的道理”。对人民群众有没有真感情，是政治品格、个人品德的重要检验。我们要时刻牢记党的根本宗旨，始终践行党的群众路线，多与群众打交道、多与群众在一起，真正把人民群众所盼所愿作为我们的所作所为。要多办一些百姓事。对于群众来讲，他们在意的不是GDP增长了多少、高楼盖了多少，而是可触可感的身边变化、实实在在的切身利益。要围绕一切为了让民生更爽，围绕衣食住行、生老病死、安居乐业，多办实事，办好实事，努力使全市人民生活得更加殷实、更加安康、更加体面、更有尊严。第四，我们要汇聚各方之力，以高度的团结干事。一滴水，融入大海才能波澜壮阔;一个人，融于集体才能有所作为。共同的事业、共同的追求、共同的责任使我们走在一起，这既是工作的需要，更是难得的缘分。我们要像爱护自己的眼睛一样爱护团结，像珍惜自己的生命一样珍惜团结，以市委班子的团结带动全市各级班子、各个方面的团结，形成万众一心干事业、群策群力谋发展的强大合力。要以坚强的领导保障团结。市委要抓大事、议大事，定好方向、作好决策、用好干部、抓好落实。要发挥统揽全局、协调各方的作用，支持市人大常委会、市政府、市政协履行职责和开展工作，密切同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，形成最大公约数，画出最美同心圆，进一步为长沙发展凝聚无坚不摧、无往不胜的强大正能量。要以共同的事业维护团结。时刻以党和人民的事业为重，以长沙发展的大局为重，坚持以和共事、以和谋事、以和成事、以和兴事，团结一心，携手并进，做到政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上相互关心。要以健全的制度促进团结。严格贯彻执行民主集中制，按照市委议事规则和决策程序，凡是涉及全局工作的重大问题，都要经过市委集体讨论决定，既充分发扬民主，又坚持集中统一。一旦市委作出了决策，就必须无条件地执行，坚决反对个人主义、自由主义，决不允许做选择、搞变通、打折扣。要严肃党内政治生活，形成批评与自我批评的良好风气，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。要以崇高的境界增进团结。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。要坚持大事讲原则、小事讲风格，有意见就摆到桌面上讲，是原则问题必须按原则规矩办，坦诚相待、交心谈心，互相帮助、谦让谅解，形成相互补台、好戏连台的生动局面。第五，我们要固守清廉之本，以干净的本色干事。干净是从政最起码的要求，“不出事”是做人做事的底线。我们大家都受党培养教育多年，今天又被推选到新一届市委班子的岗位上，肩负着重要责任，一举一动都是干部队伍的风向标，一言一行都是群众关注的聚焦点，要把“三严三实”贯穿到方方面面，以身作则、以上率下，做到干事与干净的有机统一。要做严守纪律规矩的表率，带头尊崇党章，带头守纪律讲规矩，严格执行中央八项规定和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，自觉接受来自各方面的监督，让权力在阳光下运行，让自己在阳光下从政。要做加强党性修养的表率，牢固树立正确的权力观、事业观、利益观，把好思想的“总开关”，以敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪的敬畏之心，坚守道德防线、纪律红线、法律底线，干干净净、堂堂正正地做人做事。要做落实“两个责任”的表率，带头推动党风廉政建设的主体责任和监督责任落到实处，严格履行“一岗双责”，管好自己、管好班子、管好队伍、管好亲属和身边工作人员，带领全市广大党员干部干净干事，营造长沙更加风清气正的政治生态。以上五个方面，是新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是我们全体常委、委员向全市党员和广大群众的集体承诺。作为市委书记，我将带头落实、说到做到，请大家监督。希望市委班子的每位成员相互提醒、共同勉励，珍惜党和人民的信任，珍惜自己的人格尊严，珍惜自己的政治生命，共同维护这个集体，共同把市委班子打造成政治坚定、实干善成、一心为民、团结奋进、清正廉洁的领导核心。千条万条，不抓落实就是白条。从现在开始，要全面进入市党代会精神的抓落实时间，市委今天下午就将印发市党代会报告主要任务分解、责任分工的实施方案，把宏伟蓝图转化为“施工图”。希望市委常委、委员以“一万年太久，只争朝夕”的精神，以“功成不必在我，建功必须有我”的境界，在抓落实上走在前面、引领示范，马上干、带头干，以“钉钉子”的精神和韧劲干，带领全市党员干部一起干，干出长沙发展的新天地，干出建设国家中心城市、加快实现基本现代化的新局面。同志们：五年任期，不到2000天，我们肩上有沉甸甸的责任，背后有740多万长沙人民关注的目光。让我们紧密团结在以**书记同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，不忘初心、继续前进，惜时如金、快马加鞭，努力把市党代会描绘的宏伟蓝图变为活生生的现实，以更加优异的成绩回报组织、回报人民!在长沙市首届环保文化节开幕式上的讲话易炼红省环保厅尧臣厅长，同志们，朋友们：今天，我们相聚在清新秀美、绿意盎然的西湖文化园，迎来了新《环保法》实施后的首个“世界环境日”，举办以“绿色星城、品质长沙”为主题的首届环保文化节系列活动。这对于倡导绿色理念、践行绿色生活、呵护绿色家园，携手全市人民共建共享品质长沙，具有十分重要的意义。首先，我谨代表长沙市委、市人大、市政府、市政协，向首届环保文化节的开幕表示热烈祝贺！向出席开幕式的企业、市民和环保志愿者代表，表示热烈欢迎和衷心感谢！环境问题是人类社会面临的共同问题，是发展过程中必须破解的现实问题，是与每个人生活息息相关的民生问题。我记得“五一”假期，长沙艳阳高照、天空如洗，美丽的“长沙蓝”被媒体追捧，让市民欢呼。我还记得网上有个广为流传的帖子，叫做“小时候我们没钱，但很快乐”。为什么？因为那时候的天很蓝、地很绿、水很清，可以无拘无束地下田捉鱼、下河游泳。期盼“长沙蓝”，怀念小时候，都说明了一个朴素的道理：保护环境，势在必行。近年来，长沙市委、市政府对环境问题高度重视，提出了“以大爱保护环境、以铁腕治理污染”的理念，明确了“让天蓝水碧空气清新成为长沙环境新常态”的目标，形成了“有总体规划、有行动计划、有具体项目、有严格监管、有改革举措”的工作格局。特别是围绕打造“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质长沙，我们坚持不懈地推进清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市和更高水准的文明城市建设，坚定不移地实施“清霾”、“碧水”、“静音”、“净土”和“三年造绿大行动”。总体讲，长沙的环境质量是上升的，空气状况是趋好的，江河湖泊的水质是改善的。大家可以直观地感受到，“长沙蓝”多了起来，湘江水清了起来，星城大地的绿带、绿道、绿网密了起来，机关大院也变成了市民共享的绿色空间。实践启示我们，环境问题不是治不好的“绝症”、解不开的“死结”，只要下定决心、久久为功、多方努力，是完全可以治愈的。上述这些，离不开党中央、国务院的亲切关怀，离不开省委、省政府的坚强领导，离不开省环保厅的精心指导和大力支持，特别是长沙越来越多的企业担当社会责任、发展绿色产业，越来越多的市民增强了环保意识、加入到环保志愿者行列，用点点滴滴的行动爱护家园、呵护环境、保护长沙的山山水水和一草一木，让我们备受感动和鼓舞。在此，我谨代表长沙市委、市人大、市政府、市政协，向一直以来关心支持长沙环保事业的各级领导、各界人士和市民朋友们致以诚挚谢意和崇高敬意！同志们、朋友们，第44个世界环境日的主题是“践行绿色生活”，中央把“绿色化”与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化列为“新五化”，省、市也在大力推进绿色湖南和绿色长沙建设。绿色是生命的本色，是幸福的底色，也应该成为长沙的特色。我们要把“绿色化”作为一种发展理念、一种价值追求、一种两型愿景、一种生活方式，身体力行，大力践行，贯穿到长沙经济社会发展、城市规划建设、企业经营管理、家庭社会生活的方方面面。我们希望，长沙的发展进一步打上“绿色化”烙印。转型创新发展是高端发展、绿色发展、智能发展的有机统一。我们要从每一个项目、每一家企业、每一片土地抓起，把史上最严环保行动落到实处，加快构建现代产业体系、现代城市治理体系，既要绿水青山，也要金山银山；守住绿水青山，引来金山银山；把绿水青山作为永续利用的金山银山。我们希望，长沙的城市进一步彰显“绿色化”特质。建设“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质长沙，离不开良好的生态环境。我们要把绿色城市建设作为品质长沙建设的重要载体，把造绿行动常态化，机关、企业、学校、家庭共同携手，让公园变成“绿肺”，让街道变成“绿网”，让河道变成“绿脉”，让庭院变成“绿点”，全力打造“城在林中、路在绿中、人在景中”的绿色城市新画卷。我们希望，长沙的市民生活进一步融入“绿色化”潮流。人类只有一个地球，我们共处一座城市。生态资源是有限的，环境容量也是有限的，我们要从少开一天车、少吸一支烟，少用一度电、一张纸、一杯水做起，从监督乱丢、乱扔、乱排、排放等做起，让生活多一些绿色，让城市添一份亮色。同志们，朋友们，青山绿水成就美好，蓝天白云带来愉悦。让我们以“天天都是环境日，人人可当志愿者”的自觉与担当，积极参与史上最严环保行动，为美丽长沙共造一片蓝天、共护一泓碧水、共保一方净土、共享一份宁静。最后，祝本次环保文化节圆满成功！祝各位身体健康，万事顺意！谢谢大家！在政协岳阳市第六届委员会第四次会议开幕大会上的讲话易炼红各位委员、同志们：政协岳阳市第六届委员会第四次会议今天隆重开幕了。这是在“十一五”圆满收官，“十二五”蓝图开启之际召开的一次重要会议。开好这次会议，对于进一步明确目标、统一思想、鼓舞斗志、凝聚力量，加快实现岳阳经济转型升级、更大更强，必将产生重大而深远的影响。在此，我谨代表中共岳阳市委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席本次会议的全体委员和同志们致以亲切的问候！刚刚过去的2010年，是“十一五”的圆满收官之年，也是岳阳各项事业硕果累累、令人欣喜的一年。这一年，为整个“十一五”的圆满收官写下了浓墨重彩的一笔。“十一五”期间全市经济社会又好又快发展，全面完成和超额完成了“十一五”各项目标任务。经济发展、城乡面貌、社会事业、人民生活、党的建设都实现了新的跨越，岳阳发展已经站到了一个新的历史起点。发展总量实现历史性跨越。“十一五”期间累计完成全社会固定资产投资2400亿元，相当于“十五”期间的3.5倍，位居全省第二；规模工业企业近1400家，五年净增630家；上市公司达到11家，总数位居全省第二；工业引资项目总量位居全省第一。GDP从2005年的628亿元增加到2010年的1500亿元，年均增长14.1%，经济总量稳居全省第二。发展质量实现整体性优化。财政总收入从2005年的38亿元增加到2010年的139.6亿元，上升至全省第二位，年均增长27.5%；财政总收入占GDP的比重由2005年的6.05%提高到9.1%；税收占财政总收入的比重由2005年的74.6%提高到84.2%；三次产业比重由2005年的20:46.4:33.6调整为13.3：53.6:33.1。发展格局实现历史性突破。经济发展由过多依赖中央省属企业转变为中央省属企业和地方经济齐头并进、良性互动、协调发展，地方工业增加值占全部工业增加值比重上升到了76.6%。各县（市）区工业园成长迅速，走势强劲。岳阳经济技术开发区、汨罗循环经济产业园、屈原农业示范区跻身“国家队”，其他各县（市）区工业园都形成了各自特色和优势。特别是临港产业新区异军突起，发展迅猛，正在成为湖南加强与长三角联系、深化与东部沿海省市合作、扩大与中原腹地经贸交流的重要基地。发展成果实现全员性共享。我们在全国率先实现城镇零就业家庭动态清零，在全省率先建立特困家庭大病医疗慈善救助基金，率先实现乡乡有敬老院目标，率先在农村实施大面积危房改造。在全国率先推行“两个维护”，社会治安综合治理工作连年保持全省先进，2010年在全省社会治安综合治理综合考评中位居第一。发展保障实现全面性加强。我们大力加强班子队伍建设，大胆探索“四差额”等竞争性选人用人办法，顺利完成中组部在我市开展的规范干部选拔任用提名和推行差额选拔干部制度试点。我市干部队伍建设方面的做法被中组部领导在全国组织部长会议上重点推介。发展后劲实现长远性积蓄。随着长炼炼化一体化项目明年产能将超过1000万吨；巴陵石化“十二五”投资将超过150个亿；华能电厂三期、泰格林纸等重大产业项目投产见效；华容核电可望在“十二五”得到有力推进，这些都将对经济发展产生不可估量的巨大拉动力。随着武广高铁岳阳段和荆岳长江大桥建成通车；城陵矶港口直接对接海港，岳阳长江岸线无缝连接海岸线；荆岳铁路和六条高速公路及岳阳机场等一批重大基础设施项目落地开工和加快推进，岳阳的交通区位优势和战略地位将更加凸显。随着岳阳楼新景区、文化艺术会展中心等一批城市标志性工程建成投入使用；以创建全国文明城市为龙头的“五创”提质工作深入推进，岳阳入选新中国成立60周年60个城市发展代表，荣获“最值得驻华大使馆向世界推荐的中国生态城市”、“中国最具幸福感城市”金奖等称号，岳阳的城市更加生态宜居、更加舒适惬意。可以说，岳阳的“十一五”，是快速发展的“十一五”，是硕果累累的“十一五”，是鼓舞人心的“十一五”。市委、市政府认为，岳阳的经济发展已经处在起飞前的重要阶段。省委、省政府要求岳阳坚定信心，乘势而上，在全省经济社会大发展格局中发挥排头兵作用。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导、大力支持的结果，是全市人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是历届市委、市政府打下良好基础的结果，也凝聚着广大政协委员和各界人士的智慧和心血。在过去的五年里，全市各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务大局有高度，建言献策有深度，民主监督有力度，团结合作有广度，为推动民本岳阳和谐崛起发挥了不可替代的重要作用，作出了重要贡献。在此，我代表中共岳阳市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！面对“十二五”，我们更是充满信心，豪情满怀。岳阳拥有着得天独厚、无与伦比的区位优势；岳阳山水相融、湖光山色、美不胜收，生态十分秀美，环境十分宜居。岳阳作为一个成长性很强的湖南经济、乃至中部经济新增长极，发展前景一片光明、无限美好。刚刚跨入的2011年，是“十二五”的开局之年，是党委集中换届之年，也是中国共产党建党90周年，做好今年各项工作意义十分重大。在新的一年里，我们将在省委、省政府的坚强领导下，以科学发展、富民强市为主题，以实现岳阳经济“转型升级、更大更强”为主线，加快推进“四化两型”和“五市一极”建设，努力把岳阳打造成为现代工业大市、现代农业强市、现代航运物流旺市、现代旅游热市、现代生态宜居城市和湖南经济新增长极，为全面建成小康社会打下坚实基础。主要目标是：到“十二五”期末，全市GDP总量达到3000亿元，年均增长11%；财政总收入达到300亿元，年均增长18%；固定资产投资五年累计完成6500亿元，年均增长18%以上；高新技术产业增加值和非公有制经济占GDP的比重分别由12.1%、57.5%提高到23%、62%；三次产业结构由“十一五”期末的13.3：53.6:33.1进一步调整为955:36；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长11%以上。成就岳阳“十二五”的宏伟蓝图，需要各级政协和广大政协委员充分发挥独特作用，调动一切积极因素，汇聚一切发展要素，激发一切创业活力，为建设“五市一极”、实现岳阳经济转型升级更大更强多作贡献、再立新功。一、围绕转型升级更大更强，在建设“五市一极”中奋发求为。要坚持围绕中心、服务大局，充分发挥各级政协人才荟萃、智力密集的优势，为加快“五市一极”建设多想大事、多办实事。要积极探索新形势下转变发展方式、调整经济结构、破解发展难题的途径和方法，切实做到参政参到点子上，议政议到关键处。当前要重点就提升产业层次、布局重大项目、做强产业园区、推动包容增长、激活内驱动力、强化节能减排、创新社会管理等综合性、战略性、前瞻性问题，组织开展调查研究、咨询论证和视察活动，多提有用、有效的意见和建议，为科学发展、富民强市建睿智之言、献务实之策。要发挥好“智囊团”的参谋助手作用，为推进重大决策的科学化、民主化及决策的贯彻落实作出新的贡献。要充分发挥政协委员团结面大、联系面广的优势，为建设“五市一极”牵线搭桥、穿针引线，吸纳更多的有识、有为之士，来岳阳投资创业，发展兴业。二、牢牢把握两大主题，为建设“五市一极”营造和谐环境。团结和民主两大主题，是集中各方智慧、形成强大合力的动力和源泉，是政协性质的体现和反映，也是岳阳建设“五市一极”的基础和保障。人民政协具有广泛的代表性和包容性，政协委员来自于社会各个阶层、各个方面，是党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带，是实现经济又好又快发展、促进社会和谐稳定的重要力量。各级政协要切实担负起团结各界、凝心聚力的重任，为改革化解阻力，为发展添加动力，为稳定增强合力。要始终坚持以人为本，关注民生，善于倾听群众呼声，了解群众意愿，疏导群众情绪，畅通社情民意的反映渠道，为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益广纳群言、建言献策。要加强协商监督，着力创新监督载体，完善和改进监督方式，围绕市委、市政府关注和人民群众关心的问题开展民主监督，协助市委、市政府协调社会利益关系，不断推动市委、市政府决策的有效落实，切实以团结促和谐，以民主聚人心，众志成城共谋发展、共推发展。三、不断完善自我超越自我，在建设“五市一极”中忠诚履职。在实现岳阳经济转型升级、更大更强的伟大征程中，各级政协和广大政协委员责任重大、使命光荣，要进一步解放思想，开拓进取，不断完善自我、超越自我，努力提高履行职能的能力、素质和本领。要切实加强对政协工作的研究，创新协商议政的内容、选题和形式，积极探索民主监督的有效途径和措施，扎实推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设。要继续加强专委会建设，发挥好专委会组织政协委员和各界人士开展工作的基础性作用。要重点发挥政协委员的主体作用，进一步提高服务大局的能力、参政议政的能力、凝聚人心的能力、开拓创新的能力。政协委员和政协机关中的中共党员，要切实增强政治责任感和先锋模范意识，带头遵守政协章程，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。全市各级党委要认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导。各级党政部门要为政协履行职能创造良好条件，积极支持政协不断改善工作条件。要高度重视政协干部队伍建设，加强政协干部的选拔任用和交流，增强政协干部队伍的生机与活力。各位委员、同志们，新目标新愿景令人鼓舞，新形势新任务催人奋进，人民政协舞台广阔，大有可为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府坚强领导下，全面推进“四化两型”战略部署，求真务实，扎实工作，为建设“五市一极”、实现岳阳经济转型升级更大更强而努力奋斗！预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康，工作顺利，阖家欢乐！在政协岳阳市六届二次会议开幕会上的讲话易炼红同志们：在这一元复始、万象更新的美好时刻，政协岳阳市第六届委员会第二次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共岳阳市委对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体委员致以新年的问候和崇高的敬意！刚刚过去的2008年是极不寻常、很不平凡的一年。一年来，我们认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央、省委重大决策部署，积极应对低温雨雪冰冻灾害、国际原油价格剧烈波动以及国际金融危机带来的不利影响，全面贯彻科学发展观，大力推进“一化三基”战略，深入践行民本岳阳的执政和发展理念，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全市经济社会继续保持“全面提速、加快发展”的良好态势，经济有序快速发展，各项事业同步推进，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。2008年，全市实现GDP1140.25亿元，同比增长14%，首次突破千亿元大关，经济总量稳居全省第二，占全省1/10强；完成全社会固定资产投资430亿元，增长34.5%；完成社会消费品零售额358.3亿元，增长23.5%；实现财政总收入71.1亿元，增长17.6%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15344元、4750元，分别增长14.8%和9.8%。特别是泰格林纸40万吨高级压光纸、1000万吨炼化一体化、华能岳阳电厂三期等一批事关岳阳长远发展的重大项目开工建设，城陵矶港松阳湖新港区一期工程建成投入营运，为实现科学跨越、加快富民强市、促进和谐崛起提供了支撑、积蓄了后劲。这些成绩的取得，是全市广大干部群众共同努力的结果，也凝聚着各级政协组织和全体政协委员的智慧和力量。2008年，市政协常委会团结和带领全体政协委员，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，做出了大量富有成效的工作，发挥了不可替代的重要作用。在此，我代表中共岳阳市委、市人民政府对各位委员的忠诚履职和辛勤付出表示衷心的感谢！2009年，是新中国成立60周年，是推进“十一五”规划顺利实施的关键之年，也是极为困难、充满挑战的一年。我们一定要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力推进“一化三基”战略，认真践行民本岳阳的执政和发展理念，攻坚克难，趋利避害，确保岳阳经济社会平稳较快发展，在民本岳阳和谐崛起的道路上实现科学跨越。为此，我就进一步发挥政协组织和政协委员的作用提几点要求和希望：一、要积极主动建言献策，在推动科学跨越上争创新业绩推动科学跨越、加快富民强市、促进和谐崛起，是全市人民的共同期待，人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，把市委、市政府推动和实现科学跨越的一系列决策部署贯穿于政协履行职能的始终，不断拓展政治协商的新领域，完善民主监督的新机制，开辟参政议政的新途径，努力做到政治协商更有方，民主监督更有力，参政议政更有为。要不断增强政治协商的主动性，服从服务于全市的中心工作，主动沟通，主动联系，多方收集意见，深入开展协商，充分汲取群众的真知灼见，以利于党和政府集思广益、科学决策，以利于促进社会各界增进理解、扩大共识。要不断探索民主监督的路子，进一步完善有效监督形式，促进党委、政府各项决策落到实处。要不断增强参政议政的实效，围绕经济社会发展的重点和群众关注的热点难点问题，特别要注意围绕经济体制改革、经济结构战略性调整以及项目建设、新农村建设等重大课题，围绕城乡就业、教育医疗、社会保障、增加城乡居民收入、完善社会管理等民生问题，围绕解决影响和制约岳阳发展的思想观念、体制机制、发展方式、发展环境等突出问题，选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题，组织调研，提出有见解、有分量的建议和意见，努力做到谋发展大局、议发展大事、献发展大计。二、要团结凝聚各方力量，在促进社会和谐上争作新贡献团结和民主是人民政协的两大主题。各级政协组织一定要把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，扩大团结面，增强包容性，实现大联合。要始终不渝地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的工作方针，高举爱国主义和社会主义的伟大旗帜，把不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人广泛团结起来，共同致力于全市的改革开放和现代化建设事业。要坚持把发展和维护群众利益摆在政协工作的重要位置，把反映群众呼声和意愿作为政协工作的重要内容，把关心群众疾苦、体察民生问题作为政协工作的重要职责，既为党分忧，又为民解愁，在履行职能过程中更好地造福百姓。要经常深入群众，收集民情，倾听民意，把基层的情况汇聚起来，把民间的真知灼见集中起来，通过政协的特殊渠道，及时向党委、政府反映，使各项决策更加科学化、民主化。要积极协助党委、政府贯彻党的民族、宗教政策，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系。要发挥政协联系广泛的优势，加强与国内外各界人士的联系，扩大经济文化交流，牵招商引资之线，搭对外开放之桥，在外引内联、招商引资、纳贤聚才等方面多做工作，为全面提升我市对外开放水平、构建外向型经济格局发挥作用。要积极开展具有政协特色的社会服务活动，鼓励和引导政协委员积极参与送医送教、扶贫帮困、文化下乡、农技服务、社区服务等社会公益活动，为基层群众排忧解难，为促进社会和谐贡献力量。三、要切实加强自身建设，在参政议政能力上争取新提高加强政协自身建设，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的客观需要，也是政协履行职能、发挥更大作用的重要保证。政协工作要适应新形势的发展，必须坚持与时俱进，开拓创新，从政协自身性质和特点出发，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验。要坚持把政治学习摆在政协各项工作的首位，不断增进团结合作的政治基础和思想基础。要加强政协领导班子建设，发挥政协党组的领导核心作用，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。要高度重视委员队伍建设，注重提高委员的自身素质，注重体现委员的界别优势，通过各种活动和形式扩大委员的知情权，在履行职能中充分发挥政协委员的主体作用。要进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，不断完善政协的工作机制，提高履行职能的能力和水平。要进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，靠创新增强活力，靠建言扩大影响，靠服务体现价值，靠身正树立形象，努力提高工作质量。要切实尊重和维护委员的民主权利，坚持民主协商、平等议事，鼓励委员讲真话、道实情，真正做到知无不言、言无不尽。广大政协委员和政协工作者，要进一步增强做好政协工作的责任心，忠诚履职，不图虚名，不辱使命，不负众望，争做勤于学习、善于思考的模范，争做解放思想、与时俱进的模范，争做勇于实践、锐意创新的模范，争做发扬民主、增进团结的模范，振奋精神，扎实工作，不断推进人民政协事业向前发展。人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党委要从贯彻落实党的十七大精神的高度，充分认识做好人民政协工作的重要意义，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实加强和改进党对政协工作的领导，进一步形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面。各位委员、同志们，岳阳的发展既充满挑战，又面临机遇，更充满希望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚定信心，开拓进取，务实作为，在民本岳阳和谐崛起的道路上实现科学跨越！最后，预祝大会圆满成功！在政协长沙市第十一届委员会第四次会议开幕会上的讲话湖南省委常委、长沙市委书记　易炼红（2016年1月17日）各位委员，同志们： 在挥别“十二五”、迈入“十三五”的承前启后时刻，政协长沙市第十一届四次会议今天隆重开幕了！广大政协委员肩负崇高使命，承载人民重托，胸怀诤言良策，又一次齐聚一堂、共商大计。在此，我代表中共长沙市委，向大会召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和同志们致以诚挚问候！ 过去的2015年，是长沙各项事业取得新成就、展示新风采的一年。我们深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和**书记系列重要讲话精神，坚持以“四个全面”战略布局为统揽，主动适应经济发展新常态，着力促进“三量齐升”，大步践行“六个走在前列”，全面实现“稳住”、“进好”、“调优”目标，为“十二五”发展画上圆满句号。这一年，转型创新发展的亮点很多。全市地区生产总值预计增长9.8%，总量位居全国省会城市第6位，引进投资过50亿元的产业项目14个，市场主体达到50万多户，高新技术产业增加值占GDP的比重达到30%以上，大众创业、万众创新蔚然成风，经济增长保持中高速、产业发展迈向中高端。这一年，城乡面貌的变化很大。一批标志性工程相继建成，万家丽快速路通车，全国首条中低速磁悬浮试运行，地铁2号线西延线试运营，湘江新区综合交通枢纽投入使用，“三馆一厅”全面开放，马王堆蔬菜批发市场即将搬迁；打赢了拆违控违、造绿增绿、最严城管、环境治理等一场又一场攻坚战，拆除历年累积形成的违法建筑1450万平方米，新增一大批林荫道、景观街、社区公园、绿色长廊，背街小巷、基层社区、城乡结合部更加整洁清爽，城区101个排污口全面截污，长沙蝉联全国文明城市，连续八年获评全国最具幸福感城市。这一年，全市上下干事创业的精气神很足。通过开展“三严三实”专题教育，大力践行“一线工作法”，狠抓廉洁长沙建设和基层党组织建设，党风政风明显好转，政治生态更加山清水秀，敢担当、善作为、比着干、赛着上的氛围更加浓厚。这一年，人民群众的获得感更强。新增城乡就业22.9万人，“社保一卡通”全面铺开，城乡低保、养老保险、医疗保险全面覆盖；“两房两棚”开工建设4.86万套，10万住房困难群众圆了“安居梦”。积极处理房产证遗留问题，6.4万多市民拿到了房产证。大力实施精准扶贫，5万多群众告别了绝对贫困，教育、医疗、文化、体育等全面提质，公共产品供给和公共服务能力进一步增强，宜居宜业指数持续提升。今天的长沙，政通人和，蒸蒸日上，正昂首阔步迈向更加美好的未来。 奋斗充满艰辛，成绩来之不易。 这些成绩的取得，是全市上下和衷共济、务实拼搏的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。一年来，各级政协组织和广大委员与市委同心同德、同心同向、同心同行，牢牢把握团结和民主两大主题，发挥自身优势，认真履职尽责，紧紧围绕创新驱动、产业升级、城市提质、深化改革、法治建设、改善民生等中心工作，协商于决策之前，监督于执行之后，在开展“三服务”主题活动、发展多层面协商民主等方面做了大量卓有成效的工作，为长沙转型创新发展做出了突出贡献。全市政协团结民主的“朋友圈”不断拓展，广大委员履职为民的“好声音”更加响亮，赢得干部群众的纷纷点赞和叫好。在此，我代表中共长沙市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，致以衷心感谢和崇高的敬意！ 决胜“十三五”，长沙再出发。市委十二届十一次全会明确了“十三五”发展的指导思想、总体要求和重点任务。我们的奋斗目标是率先建成全面小康加快实现基本现代化，具体体现为建设能量更大、实力更强、城乡更美、民生更爽的长沙。所谓能量更大，就是进一步做大经济总量、城市容量、市场容量和开放格局，全面提升“一带一路”重要节点城市、长江中游城市群中心城市的地位；所谓实力更强，就是切实增强综合吸纳力、自主创新力、文化影响力、产业竞争力、城市承载力、政府服务力，在供给侧、需求侧两端发挥更强辐射带动作用；所谓城乡更美，就是通过城乡品质的大提升，确保自然生态更加秀美，城乡环境更加精美，城乡风貌更加优美，让好山好水好风光遍布城乡大地；所谓民生更爽，就是要全面提升民生殷实感、安全感、舒适感、愉悦感、满意感，让人民群众生活得更舒适、更爽快、更愉悦，有更多的获得感。我们的发展战略是打造“双引擎”、“两高地”，“双引擎”就是在河西加快建设湘江新区，在河东着力打造东部开放型经济走廊，拉开发展骨架，拓展发展格局，实现东西比翼、双核驱动。“两高地”就是着力打造创新高地、开放高地，增强发展的内生动力和外来助力，充分吸纳各方面的资源和要素。我们的着力重点是补齐发展短板、抓实项目支撑，聚焦经济开放度和现代服务业的差距，分别施策，精准发力，让长沙发展这个“木桶”更加均衡；坚持以项目建设论英雄、排座次、定奖惩，以项目建设促有效投资、促产业升级、促创新创业、促民生改善、促生态环保，确保高质量、高附加值、高科技含量。 2016年是“十三五”的开局之年，是长沙率先建成全面小康加快实现基本现代化的关键之年，做好今年的工作至关重要。我们要深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持“稳住”、“进好”、“调优”工作要求，向改革要动力，向创新要成果，向开放要空间，向项目要支撑，奋力实现长沙“十三五”发展精彩开局。 宏伟蓝图令人振奋，推进发展更需砥砺前行。全市各级政协组织和广大政协委员要围绕长沙发展的新目标、新要求、新任务，多谋创新之举，多建睿智之言，多献科学之策，多做宣传引导、解疑释惑、化解矛盾、促进和谐的工作，不辱使命，再立新功。 一是要聚焦发展大局，在参政议政上增强实效性。政协人才荟萃、精英云集，素有“人才库”和“智囊团”之称。经济发展进入新常态，参政议政要有新作为。要服务大局、善谋大事，高度聚焦长沙改革发展，带着问题去思考，带着责任去调研，带着见解去献策，多提切中要害的意见建议，精心议政，精准建言。要围绕长沙“十三五”发展的重大问题，特别是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等现实难题，建诤言、谋良策、出实招。要注重从供给侧结构性改革、重大项目推进、产业结构调整、发展开放型经济、提升城市品质、改善民生福祉等重大问题中科学选题，设法破题，做到说得对、提得准、用得上。 二是要推进协商民主，在合心合力上汇聚正能量。民意是时代的声音，人心是最大的政治。要把协商民主作为凝聚民心、集中民智、汇聚民力的重要途径，坚持有事好商量、遇事多商量、做事常商量，切实把各方面的积极性、主动性和创造性引导到长沙率先建成全面小康加快实现基本现代化的生动实践中来。要进一步拓展协商渠道，在协商范围上求广，在协商过程上求真，在协商程度上求深，在协商效果上求实，深度开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。要进一步改进协商方式，注重平等协商、真诚协商、民主协商、务实协商，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，营造既畅所欲言又合法依章的协商氛围。 三是要着眼社会和谐，在惠民利民上彰显高境界。政协就像一座“连心桥”，一头连着党委政府，一头连着人民百姓，是解决“最先一步路”和畅通“最后一公里”的桥梁纽带。要树牢“人民政协为人民”的理念，把民之所盼作为政协所为，视维护群众利益与反映民生问题为己任，讲实话、出实招、谋实策，推动解决群众反映强烈的就学难、看病难、出行难、停车难等问题。政协委员来自人民、扎根人民，要全心全意地为民着想、为民奔走、为民谏言，做关注民生的“有心人”、保障民生的“知心人”、改善民生的“热心人”。 四是要加强自身建设，在善做善成上展示新风采。各级政协组织要以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，始终与党委政府同频共振、同轴运转、同向推进。各级政协党组要坚定落实从严治党主体责任，自觉加强党风廉政建设，以严实并重的精神带队伍、管思想、抓作风。政协委员是全市各条战线上的优秀人才，思想观念新，创新能力强，要把责任扛在肩上，把事业放在心上，各展其长、各显其能、各尽其责，在长沙率先建成全面小康加快实现基本现代化中建功立业。 加强和改善党对人民政协工作的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证。各级党委要把政协工作纳入全局工作来筹划和部署，多给政协出题目、提要求，多为政协解难题、办实事，支持人民政协依照章程独立负责地开展工作，形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。 各位委员、同志们，长沙发展愿景催人奋进，人民政协事业大有可为。让我们更加紧密地团结在以**书记同志为总书记的党中央周围，齐心协力，务实进取，为建设能量更大、实力更强、城乡更美、民生更爽的长沙而携手奋斗！ 在中国共产党长沙市第十三次代表大会上的报告（全文）易炼红（2016年9月25日）各位代表，同志们：现在，我代表中国共产党长沙市第十二届委员会向大会作报告。这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻**书记系列重要讲话精神，动员和团结全市人民，践行发展新理念，彰显省会新作为，为建设国家中心城市、实现基本现代化而努力奋斗。一、率先建成全面小康社会的辉煌五年过去五年，是长沙发展史上极不平凡的五年。面对经济下行压力、发展转型“阵痛”和城市治理难题，我们在党中央和省委的坚强领导下，干在实处、走在前列，顺利实现市第十二次党代会确定的目标任务，各项事业在转型创新发展中再攀新高。五年务实奋进，长沙的综合竞争力、城市美誉度、干部精气神、群众获得感大幅提升，成为全省首个全面建成小康社会达标市。 五年来，我们敏锐把握机遇、积极主动作为，长沙获取了前所未有的战略地位。市委着眼全局、放眼长远，先后作出了率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快实现基本现代化等一系列决策部署，不断提升长沙发展的战略定位。长沙跻身“一带一路”重要节点城市、长江经济带中心城市，成为“一带一部”首位城市，湖南湘江新区获批中部首个国家级新区，长沙高新区获批国家自主创新示范区，浏阳经开区、望城经开区新晋为国家级开发区。京广、沪昆高铁与即将建设的渝厦高铁在长沙交汇，成为全国高铁枢纽；黄花国际机场即将迈入“双跑道”时代、迈向枢纽型机场，加密国际国内航线，成为全球百强机场。 五年来，我们遵循发展规律、加快转型创新，综合实力迈上新的台阶。过去十年，长沙地区生产总值增速居全国33个重点城市首位。近五年，持续推进转型创新发展，综合实力再上新台阶。从总量看，地区生产总值由5000亿元跨越至9000亿元以上，年均增长11%，在全国省会城市的排名上升到第6位；城市首位度位居全国省会城市前列；预计今年财政总收入达1225亿元，年均增长12.2%。从结构看，规模工业总产值突破万亿大关，预计今年第三产业增加值占地区生产总值比重达46.5%，服务业贡献率达50%，培育了新材料、工程机械、食品、电子信息、文化创意、旅游六大千亿产业集群。从动能看，智能制造和“互联网+”行动扎实推进，大众创业、万众创新蔚然成风，高新技术产业增加值占地区生产总值比重超30%，城市每万人有效发明专利拥有量居全国省会城市第4位，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达2.2%，获批全国小微企业创业创新基地示范城市。从支撑看，项目建设成效显著，新引进上海大众、蓝思科技、格力空调、恒大海花谷、健康城等投资过50亿元的项目46个，创历史之最。从开放看，打造湘江新区和东部开放型经济走廊“双引擎”，获批黄花综合保税区；预计五年累计到位外资196亿美元，年均增长13%；进出口总额达572亿美元，年均增长10.7%；在长世界500强企业和本土上市企业分别增至143家、57家，12个国家的签证中心落户长沙。五年来，我们不断探索实践、增创发展优势，赢在了全面深化改革的起跑线上。统筹推进440多项改革，实施新型城镇化、现代服务业等20多项“国字号”试点，“政策洼地”效应彰显。湘江新区、自主创新示范区的改革探索初见成效。公布权力清单、责任清单，行政审批整体提速50%以上，园区、城管、合乡并村等改革落地见效。通过商事制度改革新增市场主体32万户，非公有制经济实现总量倍增。推进财税、金融、投融资等改革，实施PPP项目31个，融资885亿元。深化国资国企改革，战略性重组和集中统一监管迈出重大步伐。设立长沙现代农业综合配套改革试验区，集体土地确权、土地流转等农村改革相继实施。文化、教育、医疗等社会领域改革成效明显，户籍制度改革稳步推进。深化两型综合配套改革，获评中国可持续发展示范城市。民主法治领域改革全面推开，党建、纪检等体制改革走在全省前列。五年来，我们建设品质长沙、打造文明高地，城乡面貌发生了历史性变化。统筹推进清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市和更高水准的文明城市建设，城乡大地精彩蝶变，长沙荣获并蝉联全国文明城市。五年基础设施投资达5421亿元，创史上新高。修编城市总体规划，湘江新区以及高铁、省府、金霞、隆平等片区加快崛起，城市格局由“沿五一路时代”迈向“沿湘江时代”。启动南北横线建设，新增4条过江通道，运营2条地铁，打造了城铁、磁浮快线、万家丽快速路等标志性工程，实施大规模路网、停车场和“公交都市”建设，推进地下综合管廊、公共自行车租赁、街区制、海绵城市等试点，三大市场迁建和高桥市场提质取得重大成果，城市功能明显提升。以“四增两减”方式改造棚户区620多万平方米，推广绿色建筑面积近4900万平方米。湘江两岸亮化工程让“夜长沙”更加多姿多彩。推进拆违控违、三年造绿、最严城管、环境治理等攻坚行动，拆除违法建筑1753万平方米，新增绿地2042公顷，新增各类公园121个，湘江城区段101个排污口全面截污，今年空气质量优良率有望达75%以上，“星城美”“城市绿”“长沙蓝”成为常态。推进中心城镇和美丽乡村建设，打造了一批特色镇和示范村，10个镇入选国家重点镇，城乡融合发展成效明显。五年来，我们聚焦文化强市、促进文化繁荣，历史文化名城展示出时代风采和国际风范。大力培育和践行社会主义核心价值观，工作经验在全国推介。打造历史文化街区、历史步道，推进铜官窑、炭河里、长沙国王陵三大国家考古遗址公园和梅溪湖国际文化艺术中心、西湖文化园等重大文化工程建设，滨江文化园“三馆一厅”建成开放，长沙成为首批国家公共文化服务体系示范区、全国公共文化服务标准化试点城市。实施美丽中国·长沙文化产业示范园等一批重大项目，新增长沙（国家）广告产业园等一批文化基地，文化创意产业成为支柱产业。推进文化国际化，打造了中国（长沙）国际雕塑文化艺术节等品牌节会，成为联合国教科文组织“媒体艺术之都”候选城市。举办第28届亚洲男篮锦标赛等重大赛事，获评“东亚文化之都”。五年来，我们不忘奋斗初心、增进民生福祉，人民群众的获得感明显增强。坚持把民之所盼作为政之所为，五年投入民生资金2968亿元，占财政支出的75%。预计今年城乡居民人均可支配收入分别达43358元和25607元。长沙连续八年被评为中国最具幸福感城市。实施精准扶贫，5万多贫困人口实现脱贫。建设教育强市，全面建成全国义务教育均衡县（市区）和省教育强县（市区）。推进基层医疗机构标准化，实施基本药物制度，“看病难”得到缓解。加强调控，保持“亲民”房价。建设保障房9.5万套，改造农村危房3.8万户。人口计生工作连续八年居全省第一。城乡居民医疗保险率先并轨，城乡居民基本养老保险和住房公积金制度更加健全。促进创业就业，城镇登记失业率控制在4%以内。创建国家食品安全城市，保障“舌尖上的安全”。抓好社区提质提档、处理房产证遗留问题等民生实事，幸福在家门口升级。五年来，我们发展民主政治、建设法治长沙，治理体系和治理能力现代化水平全面提升。市委总揽全局、协调各方，支持人大及其常委会依法履行地方国家权力机关职能，支持政府推动工作落实，支持政协开展政治协商、民主监督、参政议政。加强民族、宗教、外事、侨务、对台、港澳等统战工作，画出更大同心圆。深化与各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，“新春第一访”坚持24年。工会、共青团、妇联、侨联、残联、文联、科协、社科联等桥梁作用充分发挥。加强军政军民团结，荣获“全国双拥模范城”六连冠。全面推进依法治市，首获“中国法治政府奖”和“中国政府创新最佳实践奖”。深化平安长沙建设，获得全国社会治安综合治理工作最高荣誉“长安杯”。五年来，我们担当政治责任、全面从严治党，党的先进性、纯洁性建设进一步加强。落实思想建党要求，深入学习**书记系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”等党内集中性教育，常态开展理论教育、党性教育、道德教育，补好精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，注重从政治高度看问题、在大局之中谋发展，坚定地向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上同以**书记同志为总书记的党中央保持高度一致，切实维护省委的领导。狠抓领导班子和干部队伍建设，坚持好干部标准和“六用六不用”导向，开展“五好”领导班子创建活动，实行“有错无为皆问责、不换状态就换人”，优化绩效考核，治理“三超两乱”，选拔任用了一大批忠诚干净担当的好干部。深入实施“3635”人才计划，引进了一批紧缺急需和战略型人才。坚持把党建作为最大政绩，实施述职评议制度，集中整治软弱涣散基层党组织，严格党员教育管理，提高村（社区）干部待遇，推进“网格化管理，组团式服务”等载体创新，基层组织服务阵地和服务功能明显增强，在全省基层党建工作测评中连续两年排名第一。以“为政当思水无沙”的情怀建设廉洁长沙，严明政治纪律和政治规矩，严格落实“两个责任”和中央八项规定精神，以钉钉子精神纠“四风”、治陋习，全市党风政风明显好转。以“零容忍”态度惩治腐败，严肃查处了一批违纪违法案件，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，坚决纠正损害群众利益的行为，营造了风清气正的政治生态。加强廉政文化建设，推出纪检机关“三转”、巡察制度等改革创新之举。市纪委被推荐为“全国纪检系统先进集体”。成绩来之不易，奋斗饱含艰辛。这五年，最引以自豪的是长沙发展走在了全国省会城市前列，最值得欣慰的是城乡大地发生了可喜变化，最令人感动的是人民群众始终为建设家园默默付出，最难能可贵的是党员干部迸发出一种攻坚克难的精气神。成绩的取得，是中央和省委正确领导的结果，是全市党员干部和人民群众共同奋斗的结果，是历届市委打下良好基础以及老同志关心支持的结果，也是各民主党派、工商联、各界人士、人民团体、省级机关、驻长部队和单位、海内外朋友共同支持参与的结果。在此，我代表中国共产党长沙市第十二届委员会，向所有为长沙改革发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高的敬意！总结五年经验，最根本的是，长沙的一切成绩和进步，都离不开党的坚强领导和全市人民的伟大创造。我们深刻体会到：——格局是视野的体现，把握大势才能赢得战略主动。长沙是湖南的长沙、中国的长沙，在全球化进程中也是世界的长沙。五年取得的成就，得益于将长沙发展置于全球全国全省的大格局中去谋划、推进和提升。实践证明，有多大视野就能干多大事业。——理念是发展的灵魂，敢闯新路才能走在时代前列。在经济发展新常态下，转型创新是必由之路。近些年长沙发展能走在全国省会城市前列，关键在于始终贯彻创新、协调、绿色、开放、共享理念，让发展活力在改革创新、扩大开放中充分释放。——品质是城市的生命，科学治理才能创造美好生活。城市让生活更美好，品质城市创造品质生活。近年来，我们围绕“宜居宜业、精致精美、人见人爱”抓城市建设，展示了品质长沙新风貌。由此启示我们：坚持品质至上是城市发展的永恒追求。——实干是成事的法宝，攻坚克难才能展示担当作为。长沙发展到了爬坡过坎的关键阶段，困难和挑战无处不在。这些年，全市党员干部坚持“干”字当头、“实”字打底，用实际行动交出了想事干事成事而不出事的优异答卷。实践证明，一个地方的政治生态好、干事氛围好，发展态势就好。——为民是根本的宗旨，不忘初心才能做到奋力前行。我们所做的一切，都是为了人民。长沙近年来取得的成就，得益于把增强群众获得感贯穿于改革发展全过程，在改善民生中赢得了民心、汇聚了民力。面向未来，我们的赤子之心永远不能变。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：发展不足、发展不优、城乡发展不平衡仍然是长沙最大的实际，结构优化、动能转换、短板补齐还有很长的路要走；城市现代化、国际化水平还不够高，交通拥堵等“城市病”治理面临诸多挑战；发展中的体制机制障碍不少，改革攻坚仍需继续发力；环境保护、公共服务、安全稳定等民生问题的解决压力增大；少数党员干部精神不振、能力不足、作风不实，全面从严治党任务繁重；市委常委会自身建设有待进一步加强。对此，我们必须增强忧患意识，坚持问题导向，采取有效措施切实加以解决。二、担当起国家中心城市和现代化建设的历史使命经过全市人民的不懈奋斗，全面小康社会基本建成，现代化建设扎实迈步。这是长沙发展的里程碑，也是再创辉煌的新起点。放眼全球，长沙在世界城市发展格局中主动作为是大势所趋。当今时代是以城市为主导的时代，城市群和大都市在城市发展中扮演越来越重要的角色。长沙要成为现代化国际化大都市，必须深度融入世界城市体系，主动作为、积极进取。审视全国，长沙强化中心城市辐射聚散功能是使命所在。国家重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略，着力打造京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝五大国家级城市群。长沙作为“一带一路”重要节点城市和长江经济带中心城市，肩负国家战略实施的重大使命，强化功能是题中应有之义。立足全省，长沙提升首位城市引领示范作用是责任所系。在湖南“一带一部”定位和“一核三极四带多点”发展格局中，省会长沙必须强化首位城市的龙头作用。提升城市首位度，更好地引领和辐射长株潭、“3+5”城市群，是长沙义不容辞的责任。国家中心城市处于全国城镇体系的最高层级，是综合实力强、辐射能力大的“塔尖城市”，是全国性或区域性的经济中心、行政中心、文化中心、科教中心和对外交往中心，是代表国家参与国际竞争的城市。在推进基本现代化中建设国家中心城市，既是长沙的使命和责任，也是长沙面临的重大历史机遇。一是国家有战略部署。国家“十三五”规划明确提出，“发展一批中心城市，强化区域服务功能。”最近出台的《长江经济带发展规划纲要》，也要求增强长沙等中心城市功能。我们要主动作为，把国家战略部署落到实处。二是长沙有现实基础。长沙即将形成“万亿级”经济体量、特大型城市格局，全国交通枢纽地位更加巩固，三大战略平台、五大国家级园区与20多项国家级试点相互叠加，具备了建设国家中心城市的基础和条件。三是人民有殷切期望。建设国家中心城市对提升城市功能、宜居环境、生活品质，具有重要引领和推动作用，承载着740多万长沙人民的殷切期望。建设国家中心城市既切实可行，也充满挑战，需要一个长期努力的过程。我们要以只争朝夕的紧迫感、舍我其谁的责任感和重任在肩的使命感，对建设国家中心城市作出顶层设计和科学谋划，务实行动，扎实推进，为长沙实现基本现代化提供战略支撑。未来五年，全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻**书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和建设富饶美丽幸福新湖南的部署要求，大力践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全力打造“三个中心”、建设“四更”长沙，构建国家中心城市新格局，实现基本现代化阶段性目标。建设国家中心城市、实现基本现代化，要重点打造“三个中心”。打造国家智能制造中心。抢抓“中国制造2025”和“互联网+”行动的机遇，加快构建智能制造服务体系、产业链条和人才高地，推动长沙制造业率先向高端、智能、绿色转型升级，率先建成智能制造强市。打造国家创新创意中心。实施创新驱动发展战略，融入全球创新网络，构建支撑城市未来发展的产业体系和创新体系，打造科技创新中心；推进文化跨界融合，扩大文化国际影响，做强文化创意产业，大力推进“东亚文化之都”“媒体艺术之都”建设，让长沙成为全国重要的文化创新、运营、交易、体验中心。打造国家交通物流中心。充分发挥承东启西、接南转北的区位优势和“空铁一体”、多式联运的交通优势，推动交通物流一体化、集装化、网络化、社会化、智能化发展，打造国家综合交通物流枢纽。建设国家中心城市、实现基本现代化，要加快建设“四更”长沙。能量更大，就是进一步做大经济总量，到2021年，地区生产总值达14000亿元以上，财政总收入突破2000亿元；进一步做大城市容量，形成特大型中心城市的吸纳功能、承载功能、辐射功能。实力更强，就是强园区、强产业、强企业、强创新、强县域经济，形成增长中高速、产业中高端、消费中高级的新格局。到2021年，打造1个以上的“五千亿级”园区和“五千亿级”产业，实现“千亿级”产业和“百亿级”企业翻一番；研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达3%左右，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达35%以上；长沙县、浏阳市、宁乡县分别挺进全国县域经济“前五强”、“前十强”、“前二十强”。城乡更美，就是通过品质再提升，确保生态环境明显改善、两型社会基本建成，城乡大地更加清新秀丽、精致精美。到2021年，城市空气质量优良率达80%以上，建成区绿地率达36%以上，全市森林覆盖率达55%以上。民生更爽，就是让人民群众在共享发展中有更多获得感。城乡居民人均可支配收入年均增长9%，教育、医疗、卫生、文化、养老、住房、健身、公共交通等建立现代化服务体系，文明程度显著提升。三、以新理念引领长沙发展实现新跨越大力践行五大发展理念，在率先建成全面小康社会的基础上，努力建设国家中心城市，昂首挺进基本现代化。（一）强化创新驱动，激活城市发展动力。创新决定城市格局、引领城市未来。长沙建设国家中心城市，必须把创新作为发展基点和核心战略，大力提升城市创造力。在创新能力倍增上求突破。强化原始创新，实施重大前沿技术攻关计划，在超级计算、北斗导航、基因工程、生物育种、新材料、人工智能等领域取得重大突破，掌握一批关键核心技术，获取一批核心知识产权。推进集成创新，加快长沙未来科技城建设，依托高校、院所、企业，建设若干国家技术创新中心、新型技术研究院和产业技术创新联盟、研发总部或区域研发总部。在创新空间拓展上求突破。实施全域、全面创新，让创新的活力竞相迸发。加大资源利用和成果转化力度，围绕高校、院所打造创新“源创区”，围绕湘江新区和自主创新示范区打造创新“引领区”，围绕产业园区、产业集聚区打造创新“拓展区”。在创新环境优化上求突破。实施知识产权工程，在保护、运营和人才集聚上示范引领，建设国家知识产权强市。实施金融支撑工程，大力发展天使投资、风险投资、股权投资，用资本力量助推科技创新。实施“双创”示范工程，大力发展众创、众包、众扶、众筹，统筹推进湘江新区“双创”示范基地建设和主城区“双创”平台打造。实施开放合作工程，推动校院地创新合作常态化，推动长沙与国内外高校、院所合作制度化。实施军民融合工程，构建“军转民”“民参军”的协同创新机制，打通军民融合创新通道，建设军民融合示范区。实施价值链提升工程，联动推进质量强市、标准强市、品牌强市建设。在创新人才聚集上求突破。大兴识才爱才用才之风，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，建设国际性人才高地。突出“高精尖缺”导向，在“3635”人才计划的基础上，推出更具突破性的人才政策，提供人尽其才、才尽其用的阳光、雨露和土壤，让长沙成为海内外优秀人才的创业天堂。改革选才标准、用人机制，推动高校、院所和企业的人才流动。在创新体制机制上求突破。适应和引领经济发展新常态，必须破除一切不利于发展的桎梏，激活一切有利于创新的因子。要既当改革促进派，又当改革实干家，坚决疏通体制机制的“肠梗阻”。强化供给侧结构性改革，加快推进“三去一降一补”，着力解决制约长沙发展的深层次问题，推动三次产业迈向创新链、价值链中高端。发挥三大战略平台和20多项国家试点的“试验田”作用，推出更多引领性、探索性、突破性改革。放宽市场准入，鼓励民间资本进入市政公用、社会事业、金融服务等领域；创新国有资产管理体制，鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有制企业控股的混合所有制企业。深化财税金融体制改革，构建与公共服务均等化相适应的公共财政体系，建立多元化、多层次资本市场。深化要素市场改革，促进土地、资金、人才等优化配置。强化政府自我革命，推动行政审批制度改革向更深层次突破，做到审批最少、流程最优、效率最高、环境最好。（二）提升竞争实力，构建现代产业体系。建设国家中心城市，产业是“牛鼻子”“命根子”。瞄准全球产业发展方向，扬长补短，聚优成势，构建现代产业体系，打造区域经济中心。大力推进制造业智能化。工业是实体经济的核心，是城市强盛的根基。加快实施制造强市战略，推进智能制造和“互联网+”行动，促进“两化融合”“军民融合”，强化产学研结合、技术与资本结合，打造一批智能化示范企业，创建“中国制造2025”试点示范城市。提升园区承载力，整合提质“五区九园”，构建布局更加合理的先进制造业基地。提升产业竞争力，推动新材料、食品、高端装备、电子信息等产业实现倍增，培育智能家电、汽车及零部件、节能环保、生物医药、移动互联网等新的“千亿级”产业，发展北斗导航、虚拟现实、机器人、3D打印、航空航天、智能驾驶等未来产业，实现“长沙制造”向“长沙创造”升级。提升项目支撑力，瞄准世界500强、全国100强，密集引进一批投资强度大、科技含量高、创新能力强的工业项目。大力推进服务业高端化。拥抱“服务经济时代”，围绕发展提速、比重提高、层次提升，做大做强金融、物流、会展、电子商务、科技服务、检验检测等生产性服务业，做优做特商贸、文化、旅游、健康、养老、体育等生活性服务业。围绕资源共享、服务共享、信息共享、知识共享，培育一批营业收入“百亿级”“千亿级”的服务业集聚区。金融是国民经济的“血液”，要鼓励金融创新、壮大资本市场、促进财富管理，打造中部区域性金融中心。物流是经济运行的“动脉”，要与运输、仓储、货代、信息等产业融合发展，建设国家物流枢纽。依托火宫殿城、长沙国际会展中心、大王山国际旅游度假区等重点项目建设，做优产业，做强品牌，打造美食之都、会展名城和世界旅游目的地。大力推进农业现代化。运用“互联网+”改造提升农业，推动种养加、一二三产业融合发展，确保既“种得好”又“卖得好”。运用大数据、云计算、物联网等科技手段助推现代农业发展，提升标准化、智能化水平。坚持农旅融合，大力发展都市休闲农业。培育一批现代种养基地、新型经营主体和全国驰名品牌，农产品加工业产值突破3000亿元。培养新型职业农民，造就高素质农业生产经营者队伍。深入探索实践，打造国家级现代农业综合配套改革试验区。建设现代化农田水利设施，健全农产品质量安全体系。落实粮食安全责任制，确保粮食安全。（三）坚持品质至上，打造现代宜居都市。围绕建设国家中心城市，打造更加“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质长沙，充分展示现代化大都市的国际品质和湖湘文化标识。构建大都市空间格局。适时修编城市总体规划、调整行政区划，进一步推动“东提西拓”“南延北进”，构建“一江两岸、一城多区”和“多中心、网络状、串珠式”的空间格局，构建主城区、副中心、功能镇、新农村相互协调的城镇体系。树立“精明增长”“紧凑城市”理念，实施“多规合一”，明确“成长坐标”，科学规划利用地下空间，做到框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，优化城市形态、经济业态、功能状态、文化神态、自然生态。加强城市设计，管控好城市空间、建筑形体，展示特色风貌。在城乡融合发展中完善农村交通网、能源网、生态网、公共服务网，建设一批现代化中小城市，打造一批具有全国影响力的古镇、名镇，培育一批布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的特色示范乡镇和村庄。完善大都市功能品质。构建现代化立体交通体系，建成地铁3-7号线，新建5条以上过江通道，打造成环成网的快速路系统，打通瓶颈路、断头路，建成“公交都市”。完善地下管网体系、能源保障体系、防灾减灾体系、公共服务体系，建设百年市政工程。建设海绵城市，提升吸水、蓄水、渗水、净水功能。建设智慧城市，让长沙成为“宽带中国”和国家下一代互联网示范城市。坚持以“四增两减”推进城市更新，全面完成集中成片棚户区、城中村改造，全面配套停车场、自行车道等公共设施，全面实施街区制和社区提质提档行动，让城市畅通微循环、提高通透性、增添人情味。建设国际交通、国际场馆、国际教育、国际医疗设施，营造国际宜居、国际营商、国际语言、国际人文环境，加快城市国际化。展示大都市生态之美。坚持绿色发展，让好山好水好风光遍布城乡大地，展现青山环城、碧水绕城、绿树融城、繁花簇城的魅力。彰显滨水城市特色，把湘江两岸、浏阳河两岸打造成城市特色景观区，把湘江洲岛建设成城市中央生态公园带；加强湘江、浏阳河、捞刀河、靳江河、沙河、龙王港、沩水河、圭塘河流域治理，消除黑臭水体和劣五类水体，全面提升水质；实施水系连通工程，让水流起来、活起来，打造“大江名河、大美长沙”。深化两型社会建设，实施主体功能区建设，申办中国国际园林博览会，保护好山水林田湖生态系统和长株潭城市群“生态绿心”，建设“美丽中国”示范区。实施“新三年造绿大行动”，进一步增绿添景、“增花添彩”，建设环城林带，建成“千园之城”和国家生态园林城市。开展节能、节水、节地、节材行动，鼓励绿色出行，推广绿色建筑，倡导绿色消费。实施最严格的生态环境保护制度，持续推进“清霾”“碧水”“净土”“静音”行动，让长沙天更蓝、地更绿、水更清、生态环境更美好。做精大都市新区新城。按照“三年出形象、五年成规模、十年树标杆”总体要求，以国际标准完善规划设计、拉开发展骨架、建设基础设施、配套公共服务、厚植产业优势、激发创新活力，把湘江新区打造为生态、智慧、人文、宜居的都市田园新区，进入国家级新区第一方阵。统筹推进东部高铁新城、航空新城、临港新城、金阳新城建设，强化辐射带动功能。（四）注重内外联动，建设内陆开放新高地。打破观念理念和体制机制束缚，全面提升对内对外双向开放水平。构建开放大格局。积极融入“一带一路”，实施产能出海、境外投资、跨国并购、服务外包等重点行动，推动长沙优势产业、优势企业“走出去”。强化中心城市作用，深度参与长江经济带产业协作、要素共享和市场共荣。建设湘赣边开放合作试验区，拓展区域合作圈。主动引领长株潭、辐射各市州，强化省会带动功能。加强国际合作交流，积极争取外国政府在长设立商务贸易机构，加强与国际组织、外国地方政府、国际友好城市的往来。打开开放大通道。瞄准东西南北四个方向，形成“水、路、空、铁”放射状开放通道。打造国际航空枢纽，推动黄花国际机场由“单跑道”变“多跑道”、由航空港变航空城，坚持客货并举，开辟覆盖国内重点城市、通达五大洲的“空中丝绸之路”，谋划建设长沙第二机场。打造全国铁路枢纽，推动渝厦、长九高铁和河西高铁站建设，拓展“五定班列”“湘欧快线”，依托长沙北站、霞凝港区、霞凝口岸等构建铁水联运枢纽。融入长江黄金水道，提升湘江长沙至岳阳段通航能力。完善高速路网，建成南北横线，提质农村公路，形成高速公路与干线公路无缝对接的互联互通格局。做实开放大平台。争取设立海关特殊监管区，依托湘江新区打造长江经济带内陆开放高地。放大临铁、临空、临港优势，重点建设临空经济示范区，完善铁路口岸、航空口岸、水运口岸、公路口岸、综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管区，推动东部开放型经济走廊基本成型。推广“单一窗口”经验，建设“互联网+综合口岸”，用好跨境电商平台，推进通关便利化。争取开展国家离岸金融试点，建设中部地区离岸金融结算中心。提升国家级经开区、高新区开放层次，完善省级园区开放功能。营造开放大环境。依托服务外包示范城市、跨境电子商务服务试点城市，推动外贸、外资、外投优化升级，形成“买全球、卖全球”新格局。参与全球产业分工，积极吸引研发中心、营运中心、物流中心、分拨中心、销售中心、采购中心入驻，培育开放型企业，做优开放型产业。加快贸易便利化、投资自由化体制机制创新，营造法治化、国际化、便利化的营商环境。（五）繁荣城市文化，建设国际文化名城。坚持以文化提城市品位、树城市品牌，形成与国家中心城市相适应的软实力。共建城市精神家园。大力培育和践行社会主义核心价值观，把弘扬时代精神与弘扬城市精神结合起来，让城市始终充满积极向上、创新包容的正能量。率先建成现代公共文化服务体系，满足人民群众的精神文化需求。落实意识形态工作责任制，牢牢把握领导权、管理权、话语权，营造互联网时代的良好舆论生态。延续城市历史文脉。文化是一座城市的根脉，是永远搬不走的“不动产”。要倍加珍惜和呵护老祖宗留下的文化遗产，让市民“记得住乡愁”。注重保留城市记忆，保护古迹、古街、古村落、古建筑，规划建设历史文化风貌区、历史文化街区和历史步道，抓好铜官窑、炭河里、长沙国王陵三大国家考古遗址公园建设和运营，打造湖湘文化标识，申报世界文化遗产。加强城市街区和建筑的规划，充分融入湖湘文化、红色文化、民俗宗教文化等元素，打造一批具有长沙印记的文化地标和文化景观。提升城市文明程度。拓展文明创建的广度和深度，擦亮全国文明城市“金字招牌”。坚持把人的文明摆在首位，加强社会公德、家庭美德、职业道德和未成年人思想道德建设，持续推动环境优美、秩序优良、服务优质、言行优雅，引导市民崇文、厚德、向善，打造“爱心城市”“书香城市”“志愿者之城”。坚持把严的管理变为常态，继续深化“最严城管”，推进城市管理标准化、智能化、法治化，塑造整洁、有序、文明的城市形象。升级文化创意产业。推进文化与科技、金融、旅游、互联网等深度融合，发展“文化+”新兴业态。建设创意设计之都、博物馆之城。深化文化体制改革，打造具有国际影响力的“产业航母”。加强文化创意研究中心、版权交易中心建设。以湘江文化创意产业带和浏阳河文化旅游产业带为主轴，以美丽中国·长沙文化产业示范园、恒大海花谷、铜官窑国际文化旅游度假区等重点项目为支撑，以马栏山创意集聚区、后湖国际艺术区、长沙（国家）广告产业园、湘台文化创意产业园等新型园区为承载，打造文化创意产业升级版，提升“文化湘军”竞争力。加快文化国际化，打造“东亚文化之都”文化名片，推动“媒体艺术之都”建设取得新突破，积极申办国际国内重大体育赛事。以“快乐长沙”为形象定位开展全球营销，展示长沙文化魅力。（六）加强民主法治，提升现代治理能力。治理大城市是一门大学问。长沙建设国家中心城市，必须形成与之相匹配的治理体系和治理能力。坚持民主治理。发展社会主义民主政治。支持人大及其常委会充分发挥地方国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，推动人民代表大会制度与时俱进。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持各级政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进协商民主广泛多层制度化发展。发展基层民主，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。推进依法治理。深化法治长沙建设，强化法治对经济社会发展的引领、规范和保障作用，让法治成为城市治理的基本方式。全面提升立法质量，加快构建适应国家中心城市建设需要的城市法治框架体系。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力，推进公共决策科学化、法治化，率先建成法治政府。进一步提升司法透明度和公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。推进全民普法，增强法治思维，进一步弘扬法治文化、浓厚法治氛围。强化系统治理。深化平安长沙建设，构建立体化防控体系，促进城市安全网、民生网、服务网“三网合一”，确保城市安全、市民安宁、社会安定。加强基层群众自治组织和社会组织培育，加快构建多方参与的现代治理体系。完善社会矛盾纠纷调处、社会稳定风险评估机制，发挥信访主渠道作用，引导群众理性合法表达利益诉求。实行守信激励和失信惩戒制度，建设诚信长沙。落实安全生产责任，以生命至上的担当保障人民生命财产安全。注重智慧治理。探索“互联网+”治理模式，构建集智能交通、智能城管、智能安全保障于一体的智能化运行管理体系，让信息多跑路、让群众少跑腿。深入推进网络问政和“12345市民服务热线”建设，畅通社情民意表达渠道。（七）增进民生福祉，共建共享幸福家园。坚持以人民为中心的发展思想，贯彻“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的理念，为群众解难事、办实事、做好事，以实实在在的发展变化增进群众获得感，让幸福指数跑赢GDP增速。提高居民生活质量。打赢精准脱贫攻坚战，确保2017年贫困村“摘帽”、贫困户脱贫。大力支持龙山县脱贫，为全省扶贫攻坚做贡献。加快居民收入倍增，确保与经济增长同步。实施更加积极的创业就业政策，让长沙更加适宜创业就业。增加公共服务供给。公共服务是市民幸福感的来源，是城市吸引力的标志。要深化教育领域综合改革，推动儿童友好型城市、学习型城市创建，率先实现教育基本现代化。优化教育资源配置，努力实现“校校成优校、师师做良师、生生皆成才”目标。普及15年教育，逐步推行高中阶段免费入学，加强市民终身教育、社区教育。支持高校建设一流大学和一流学科，支持长沙学院和长沙商贸旅游职院、长沙卫生职院、长沙职业技术学院等提升办学水平。建设健康长沙，为全市人民创造更多、更广、更公平的健康福祉。实行医疗、医保、医药联动，深化医药卫生体制改革，让医疗资源公平共享。建成国家食品安全城市，让人民群众吃得放心。建设多层次养老服务体系，让老年人活得健健康康、舒舒服服。实现体育健身设施覆盖城乡。促进人口均衡增长。保障妇女和未成年人权益，支持残疾人事业发展。健全社会保障体系。以社保兜底，编制民生幸福网。完善社会保险体系，实施全民参保计划。实行全民医保，提高城乡居民大病医疗保障水平。健全社会救助和社会福利制度，支持慈善事业发展。完善住房保障体系和公积金制度，确保困难家庭安居。四、在全面从严治党中涵养更加风清气正的政治生态坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，充分发挥各级党组织在建设国家中心城市、实现基本现代化中的领导核心作用。（一）把思想政治建设摆在首位，铸就绝对忠诚的政治品格。思想政治建设是建党、强党、兴党的生命线。全面加强理论教育、党性教育、道德教育，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当诠释对党和人民的忠诚。忠诚就要有信念。深入学习中国特色社会主义理论体系特别是**书记系列重要讲话精神，在领会精神实质和入脑入心上下功夫，做到内化于心、外化于行、融化为魂，增强“四个自信”，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。忠诚就要讲政治。最根本的是增强“四个意识”，做政治上的明白人。在强化政治意识中坚定正确方向，在强化大局意识中推进“四个全面”，在强化核心意识中坚持党的领导，在强化看齐意识中狠抓贯彻落实，始终在思想上政治上行动上同以**书记同志为总书记的党中央保持高度一致。忠诚就要守规矩。坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，信党、爱党、跟党走。严守政治纪律，做到“五个必须”。坚持“四个服从”，坚定不移地贯彻落实中央大政方针和上级党委决策部署。严格执行《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》，坚决落实重大事项报告等制度。忠诚就要敢担当。评价一个党员是不是对党忠诚、对人民负责，主要看敢不敢担当，有没有作为，出没出实绩。不担当，半点忠诚也没有。坚持用担当检验忠诚，鼓励实干者，厚待创新者，成就善为者。（二）把班子队伍建设作为关键，展示实干有为的奋斗本色。任何伟大的事业，都始于梦想而成于实干。抓住党员领导干部这个“关键少数”，建设以实干为导向的高素质干部队伍。进一步树牢选人用人的正导向。选人用人贵在导向正确。选准用好干部，就能鼓舞人心；选错用错干部，则会凉了人心。坚持好干部标准，坚持“六用六不用”原则，在选人用人上注重看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意，为担当者担当，让有为者有位，充分彰显扎实干事、务实创业的正能量。进一步加强干部任用的规范化。围绕有利于长沙发展、有利于干部成长、有利于长远建设，选优配强各级领导班子。深化干部选拔任用制度改革，完善考察评价机制和干部交流机制，确保干部选准、用顺，推动能进能出、能上能下。认真贯彻落实《干部任用条例》《关于防止干部“带病提拔”的意见》，坚持按程序任用干部。进一步提振干事创业的精气神。建设国家中心城市、实现基本现代化，是前无古人的事业。要以“跳起来摘桃子”的精神，激情奋斗，务实奋进。用好绩效考核“指挥棒”，深化“五好”领导班子创建，引导干部比状态、学先进、赛作为，做到“功成不必在我”“建功必须有我”。坚持容错纠错与追责问责相统一，激励干部以干事为荣、避事为耻，更加积极地想为、敢为、勤为、善为，以“马上办”的作风、敢担当的行动和“钉钉子”的精神，说到做到、不放“空炮”，善做善成、取信于民。进一步促进教育管理的常态化。好干部是“干”出来的，也是“教”出来、“管”出来的。坚持民主集中制，切实解决党的组织生活不经常、不认真、不严肃等问题，让党内政治生活严起来，形成“清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系”。坚持把干部教育管理抓在经常、严在日常，让各级干部保持一颗敬畏心、奋斗心、廉洁心、百姓心，坚定践行“三严三实”“四讲四有”。引导干部向书本求知、向实践取经，加强执行力、创造力建设，补好现代科技、金融、贸易、治理等能力“短板”，不断增知识、强胆识、长见识。（三）把基层组织建设落到实处，筑牢固本强基的战斗堡垒。基层组织建设事关党的执政根基、事关全市工作全局，坚持抓基层、打基础，全面提升基层党建工作水平。实现组织网络全覆盖。哪里有党员，哪里就有党组织；组织发展到哪里，党的工作就开展到哪里。统筹抓好农村、社区、机关、企事业单位、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织建设，推进党的组织、党的工作全覆盖，不留空白和死角。推动服务功能强起来。建好用活基层党建阵地、服务场所和工作平台，让“最后一公里”成为“最畅一公里”。大力实施“领头雁”工程、“强基础”工程，加强村居“两委”班子特别是党组织书记队伍建设，整顿软弱涣散基层党组织，确保基层堡垒更加坚强有力。进一步在基层党建中创新平台、创新载体、创新方式，确保基层党组织有阵地、有能力、有办法服务群众。确保党员作用发挥好。坚持和落实“三会一课”、民主评议党员等制度，促进广大党员发挥先锋模范作用。进一步重视基层、关心基层、支持基层，为他们鼓劲加油、撑腰壮胆，努力使每个基层党员干部都成为攻坚克难的“急先锋”。（四）把党风廉政建设抓严抓实，打造风清气正的廉洁长沙。坚决落实“两个责任”，推动党风政风持续向好、新风正气成为常态，让清廉、清正、清明成为长沙的鲜明标识。把纪律规矩挺在前面。严格遵守党章，严肃执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，综合运用好监督执纪“四种形态”，用党纪党规管住全体党员，让守纪律、讲规矩成为长沙党员干部的政治操守和行动自觉。把作风建设变为常态。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，紧盯作风领域的新形式、新动向，深化整治，形成常态，释放越往后执纪越严的强烈信号，推动形成清白家风、清纯民风、清廉政风。坚持密切联系群众，真心服务群众，经常向群众问计问需问暖，做到感情上贴近、工作上依靠、作风上深入、生活上关心。把惩治腐败推向深入。坚持以“眼里不揉沙子”的较真精神反腐败，重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。强化党内监督，扎紧制度“笼子”，用好巡察“利剑”，加强宣传教育，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。（五）把管党治党责任担当到位，巩固全面从严的常态格局。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，进一步在管党治党上拧紧螺丝、压实责任。履职必须尽责。落实党委（党组）的主体责任、主要负责人的“第一责任人”责任和班子成员的“一岗双责”，做到管事、管人、管思想、管作风相统一。把“年度考核要考党建、选拔任用干部要看党建”的要求落到实处，层层传导压力、强化责任。失责必须问责。动员千遍，不如问责一次。敢不敢问责，是检验各级党组织和领导干部责任担当的试金石。要认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，让“失责必问、问责必严”成为常态。（六）把坚持党的领导贯穿始终，凝聚团结奋斗的强大力量。加强市委常委会自身建设，打造政治坚定、实干善成、一心为民、团结奋进、清正廉洁的领导核心。切实做好民族、宗教、侨务和港澳台等工作，发展最广泛的爱国统一战线，寻求最大公约数，画出最美同心圆。强化改革创新，更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织和各类社会组织桥梁纽带作用。加强党管武装工作，支持国防和军队改革，抓好全民国防教育，推进军民融合深度发展。做好新形势下的老干部工作，让老同志继续为长沙发展贡献智慧和力量。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，要在各项工作中始终坚持和不断强化党的领导，凝聚起奋发进取的强大力量，共创长沙更加美好的明天。各位代表、同志们，蓝图催人奋进，前景无限光明。五年之后，将是我们党“第一个百年”奋斗目标实现之时。长沙这块红色热土，以什么样的业绩向党的百年诞辰献礼，需要用担当的行动作出回答。让我们更加紧密地团结在以**书记同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，继续前进，埋头苦干，奋发作为，以建设国家中心城市、实现基本现代化的优异成绩，谱写出无愧于时代、无愧于人民的绚丽篇章！在主持加快汨罗屈原纪念馆建设工作会上的讲话易炼红一个地方的发展，既要有战略的眼光，又要有长远的谋划。汨罗怎么发展?汨罗有什么优势?应该说，汨罗没有大的矿产资源，却有独特的文化优势。2004年我来岳阳主持工作后，通过调研，决定恢复停办6年之久的岳阳国际龙舟节，并把主赛场从南湖移师汨罗江。通过连续五年成功举办龙舟节，造成了巨大的影响，巩固了岳阳、汨罗作为“端午源头、龙舟故里”的地位，为长远谋划地方经济社会发展、发挥优势、挖掘资源、形成旅游文化品牌奠定了良好的基础。这次长春同志、云山同志亲临屈子祠考察，不仅指示中央有关部门要支持屈原纪念馆和屈子书院的建设，还亲笔题写了“屈子书院”的院名。长春同志在离开屈子祠的车上与云山同志、春贤书记、周强省长等交换意见时，还就湘楚文化与屈原文化、屈原墓保护谈了重要意见。这都充分体现了党中央、国务院的亲切关怀，是中央首长对岳阳、对汨罗、对屈子祠的建设和发展的高度重视和肯定，是加快屈原文化保护与传承的一次千载难逢的机遇。这么一个难得的机遇被屈原纪念馆和汨罗的同志抓住了，这既是倍感光荣的幸事，也是一份沉甸甸的责任。今天，我和社光秘书长、新启部长等同志与汨罗的同志一道召开加快屈原馆建议工作会议，主要是学习、研究、领会中央首长的批示精神，提出具体的贯彻落实意义，形成更大的宣传舆论氛围。借此机会我讲几方面的意见：首先，就认识和要把握的要点讲四句话。第一，深度挖掘屈子端午文化底蕴。我们对屈子端午文化的认知要站在时代的高度，分析研究透、挖掘透。只有认识清楚了，哪些是屈子端午文化的内核、精髓，龙舟精神和端午习俗表现在哪些方面，我们才能更好地谈保护与传承。第二，全力打造屈子端午文化品牌。屈原是世界文化名人，汨罗江是历史名江，屈子端午文化是汨罗、岳阳极富特色和价值的文化品牌，但目前这还只是一种地域性的品牌。在中国、在世界屈原这种文化影响力是有的，但他的品牌力却不够，远还没有形成产业。我们要全面把握屈子端午文化的含义，通过利用各种传播手段和办法，充分诠释屈子端午文化意义，充分释放屈子端午文化效应，全力包装和提升屈子端午文化形象，从而在更大的范围内形成其品牌效益，形成区域性地方特色的文化品牌。第三，创新发展屈子端午文化产业。文化是一个国家的灵魂，是城市发展的软实力。传统文化不仅要传承好、保护好，也要发展好。在文化的传承过程中，我们要善于创新表现形式，不断适应和满足现代人们的消费习惯和精神追求。汨罗江是一条文化之江，要通过创新使之打造成为中国内容最广、规模最大、影响最深、水准最高的屈子端午文化产业基地。第四，要强势引领屈子端午文化新潮。整过规划设计和园区建设，我们要充分考虑游客对传统文化的感受，要利用一切现代的手段，既保留传统文化的精华，又融入现代文明的成果，使人们既能感受到传统文化的博大精深，又能享受现代文明带来的视觉美感和心灵体验。其次，我们怎么干?汨罗已经有了一个概念性规划，也提出了很多需要解决的问题，但我们不能等外围的交通等条件改善后再建设。一定要有时不我待的紧迫感，抢占先机的敏捷行动，推动屈子端午文化的强势发展，决不能坐而论道，犹犹豫豫，而痛失发展机遇。具体来说就是做到“三先三后”，就是先核心后外围、先主体后配套、先启动后铺开，做到一年初见成效、两年大见成效、三五年基本完成。你们先要围绕屈子祠核心景区，把屈原纪念馆和屈子书院建起来，把屈原墓保护好。外围的广场、楚文化风情街，配套的公路、车站、酒店等，都可以结合商业开发工程逐步实施。核心景区工程建设启动的时间越早越好，尽快形成建设场景，不要等所有工作准备就绪再全面启动。我们要先干起来再说，2010年3月份之前完成规划、设计、立项和申报工作。当务之急的工作：第一是迅速完成科学规划。要有战略眼光，着眼长远、创新思维、尊重科学，正确对待文化和遗产的保护、传承与利用，实现核心景区高水准的定位、规划和布局。第二是尽快完成申报立项工作。岳阳由新启部长牵头，发改委及相关部门和汨罗配合，快速完成项目的申报与立项。第三是从速启动建设。务必在2010年端午节前开工，我们可以把开工仪式与端午节系列活动结合起来，形成更好的影响。也可争取中央首长再次来为我们竣工剪彩。总之，这是一项文化工程、名城工程、惠民工程，岳阳和汨罗两级都要举全市之力完成好这一重要工作。在走访省应急管理厅时的讲话易炼红省应急管理厅刚刚挂牌不久，今天我和刘强等同志一道，主要是来走访看望大家,听取意见建议。这次全省机构改革，省应急管理厅整合力度很大，是机构划转和人员转隶变动较大、改革任务繁重的部门。令人欣慰的是,省应急管理厅按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求,有序推进挂牌、机构整合、人员转隶等各项工作,体现出了很强的大局意识、责任意识和担当进取精神。在机构改革过程中,厅领导班子坚持“五个带头",即带头坚定信仰、始终对党忠诚,带头苦干实干、奋发担当作为，带头牢记宗旨、矢志为民奉献，带头厉行法治、坚持依法行政，带头严格自律、永葆清正廉洁。正因为有这“五个带头”，省应急管理厅才能在此次变动很大、任务很重的机构改革中,实现平稳顺利过渡，推进落实各项改革任务。刘强同志作为省政府分管领导,对省应急管理厅的组建高度重视，进行了认真调研思考，对一些工作考虑得很细，推进得也很周全到位。总的天讲，对前一段机构改革过程中省应急管理厅班子和全体同志表现出的精神状态、二作作风,应该给予充分肯定。下一步,要继续有序推进职能整合、人员转隶、机构组建等工作，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减，使机构改革始终按照设定的目标有序平稳顺利推进,并通过机构改革,进一步增强和提升应急管理部门的凝聚力、创造力、战斗力。应急管理工作很重要。应急管理部党组书记黄明同志对应急管理部的职责定位有一个明确表述:应急管理部门是防范化解重特大安全风险的主管部门,是健全公共安全体系的牵头部门,是整合优化应急力量和资源的组织部门，是推动形成中国特色应急管理体制的支撑部门。省应急管理厅的同忘,尤其是班子成员要认真领会,深刻把握应急管理工作肩负的职责使合,加快构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制，进一步提升应急管理水平和防灾减灾救交能力,增进人民群众的:获得感、幸福感、安全感。刚才,卿吉同志提出的下一步工作思路和打算都很好，我表示赞成,请你们抓好落实。下面，我再强调三点意见。第一,坚持以预防为主，撑起人民群众平安幸福的"安全伞”。民安是最大的责任,预防是最好的监管。要坚持预防为主、防抗救相结合,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变。这个转变非常必要,因为一旦发生灾害,生命的痛失、财产的损失可能都是巨大的，所以必须更加注重灾前预防。一是要抓好安全规划。今后,任何的专项规划,都要把安全作为重要因素考虑进来。无论是住宅,还是工厂,或者其他项目,在规划环节就要从整体和长远考虑到安全性。二是要抓实隐患排查治理。预防就是要确保隐患能够得到及时发现、及时治理、及时化解。我多次强调，“1个隐患不整治就等于发生1次事故,2个隐患不整治等于发生2次事故，N个隐患不整治就等于发生N次事故”。要强化“隐患问题不整治就是事故”的意识，采取更加坚决、有力、有效的措施,持续开展隐患排查治理。今后,隐患排查治理要规范化、制度化、常态化,同时要以生产经营单位自查、自报、自改为核心,形成隐患排查治理体系.夯实应急管理基础。这个基础夯实了，应急管理工作就能掌握主动权，就能做到防患于未然。三是要强化安全防范意识。一方面是要强化群众、企业的安全意识，特别是企业要承担起安全生产责任主体的职费;另一方面要强化领导二部的安全防范意识,领导干部是关键,各级领导干部重视,各单位领导重视,安全生产工作就会落实。要始终把人民生命和财产安全放在首位，把“安全第一”贯彻到经济社会发展和各项工作全过程,任何时侯都不能放第二,坚持以应急为重,当好人民群众生命和财产安全的“守护者”。作为全省防范化解重特大安全风险的主管部门,省应急管理厅要以高度的责任感和使命感，当好人民群众的“守护者”.出现突发情况要能够第一时间响应、第一时间处置。一是要加强应急值守，确保关键时刻有求必应。值守是基础工作,安全生产应急值守一定要做到24小时不同断。要创建好应急值守平台,建立健全应急值守机制，充实值守力量,严格执行领导在岗带班、24小时值班等各项制度。要严肃值守纪律，把值守责任扛在肩上,力争做到值守工作零失误、零差错和零疏溺。要保证通信畅通,确保第一时间收集、第一时间研判、第一时间呈报,实现应急值守标准化、规范化,事件信息报告及时、准确、无误。二是要制定应急预案，确保关键时刻不乱阵脚。对所有可能发生的突发事件,都要有应急预案，这样才能有备无患、应对从容。要把制定完善应急预案作为重要工作来抓，根据灾害风险和抵御灾害的综合防范能力,进一步修订完善各级各类应急预案、工作手册和保障机制，注重提高应急预案的科学性、针对性和可操作性。要重点针对地质、水旱、台风等自然灾害,火灾、燃气泄漏、公共交通、公共事故以及企业安全生产事故,因地创宜组织开展人员疏散和搜救、伤员权治、生活救助、应急指挥、物资调运、信息共享、社会力量参与等演习，进一步规范各类灾害的应对处置程序,确保责任明确到人、落实到位。今天刚好是“11.9”消防日，我看到电视里介绍了南昌消防应急处置的做法,对这些好的做法要进行总结推广。同时,要积极学习借鉴外省的经验,比如湖南就建立了直开机应急救助机构,遇到高层火灾可以通过直升机实施灭火、救援。这方面我们还很欠缺，要加快弥补差距。三是要互通应急信息,确保关键时刻高效联动。应急信息要互通无阻,实现各部门、多兵种联合作战。要加强与公安、自然资源、水利等有关部门的沟通衔接,把相关部门的应急信息接入应急管理厅,实现信息资源共享。要充分运用气象、水文、地质灾害、地震等部门的预测预报成果,科学研判灾管性天气的发展趋势,做到信息及时共享、同步应急联动。要完善预警手段,利用广播、电视、微博、微信、手机短信平台等,及时、滚动发布预警官息和风险提示,确保险情和灾害信息第一时间通知到有关部门、企业和人员，指导企业和社会公众做好防范应对。这些都很重要，我们要坚持缺什么补什么、弱什么强什么。第三,坚持以管理为要，锻造人民群众危难时刻的“顶梁柱”。组建省应急管理厅不是一个单位简单地“改头换面”,而是要“脱胎换骨”。要切实加强内部管理,加快建立综合救援体系,完善工作协调机制,锻造更加优良的作风，在危难时刻为人民群众顶起一片天。一是要在队伍建设上有提升。应急管理系统肩负着比以往更复杂、更艰巨的风险防范救援任务，必须建设一支政治过硬、本领高强、能打硬仗的应急管理队伍。当前，重点要做好公安消防队伍、森林防火队伍等人员的转隶,尽量缩短磨合期,理清内部各处室、各辖属单位的职责,变简单的“物理叠加”为深度融合、功能提升的“化学反应”，不断提高应急救援专业水平，确保随时拉得出、冲得上、打得赢。二是要在工作机制上有优化。省应急管理厅是应急的主要力量，但也不能单打独斗、孤军奋战，要完善工作协调机制，确保为外协调、顺畅通达。要加强与相关部门和社会救援力量的协同配合,统筹运用好各种救报资源。要抓紧规划、加快推进应急管理信息化,以信息化保障应急管理的科学化、高效化。三是要在工作作风上有改进。应急管理工作面对的是灾害风险、除了需要专业技能,更要有优良作风。应急管理系统的干部职工要切实增强“四个意识”,继承和发扬过去的优良传统,敢于担当、勇于负责.团结奋斗、雷厉风行，在灾害危难面前挺身而出,义无反顾地扛起责任,以过硬的作风确保人民群众生命和财产安全。现在离年底不到两个月,正是生产和建设的旺季，也是安全事故的易发高发期。我反复强调，全省要坚决防范和杜绝重特大事故。迄今为止，成效值得肯定,但是一些较大的安全生产事故仍有发生，必须进一步强化措施。要结合秋冬安全生产的季节性特点，围绕消防安全、煤矿与非煤矿山、特种设备、建筑工地、人员密集场所等重点领域,切实抓好隐患排查和专项治理，从源头上防止事故发生。特别是要针对秋冬季夜间火灾多发的严峻形势，按照10月25日国务院安委办专题会议精神和省安委会全体成员会议的部署要求,扎实开展专项整治,确保不发生重特大安全事故。对于你们提出的请求支持事项,请刘强同志先行协调，研究帮助解决。总之,希望省应急管理厅以“五型”政府建设为抓手，齐心协力、昂扬斗志、开拓创新,以新的担当、新的作为、新的气象，打开全省应急管理事业改革发展的新局面,为推动江西高质量、跨越式发展作出新的更大贡献。省应急管理厅的领导班子和干部队伍是有战斗力的,省委、省政府充分相信你们,也对你们寄予厚望。我相信大家一定会团结奋斗、务实进取,以出色的工作成绩展示担当和作为。免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！