综治联片 工作联动 服务联心　　——记富豪社区治安综合治理创新纪实　　富豪社区地处江汉区常青街东南部，位于汉口马场角地段，与江汉区委、区政府接壤，是江汉区政治、经济、文化中心地带。社区东起新华路，西至青年路，北从马场角路，南到北湖西路，面积0.60平方公里，居住人口7117户，15910人，其中常住人口9745人。辖区内有市、区级机关、企事业单位22个，新型高档住宅小区11个、物业管理公司11个、敞开型老旧住宅居民区10个，各种商住楼百栋，辖区道路四通八达、交通便利，是一个集金融证券、餐饮休闲为一体的极具发展潜质的综合型社区。　　富豪社区地域大，小区多、人口多，治安环境复杂，通过落实“883”行动计划、“两型”社区建设、推行老旧住宅区物业全履盖及提档升级、长效管理、社区连片综合治理等工作，社区环境面貌焕然一新，综治工作有了明显的转变，居民安居乐业。　　富豪社区党委按照构建和谐社会，创新社会管理、创建平安社区的要求，在街工委、办事处，综治办和派出所的正确领导和大力支持下，社区党委以创新工作思路为指针，创建平安社区为抓手，紧紧带领社区一班人，发动辖区单位和居民群众以努力维护一方平安为己任，以现实条件为基础，认真开展综合治理工作，为维护社区的平安走出了一条综治联片综合治理的新路。从2011年初至今，我社区“综治联片、工作联动、服务联心”的综治模式已经取得了初步成效。现将我社区的综治工作向大家汇报如下：　　一、抓典型  创特色  闯出综治新路　　富豪社区现有新型高档封闭小区11个，他们都有正规的物业管理公司进行管理；也有10个老旧住宅小区，这些老旧住宅区多是单位职工宿舍。由于单位改制等原因，造成老旧小区无人管理，不少人下岗失业。加上辖区地域大，流动人员多，外来人员多，道路四通八达，这对创建平安社区工作带来很大的工作难度。针对社区实际情况，社区党委多次召开专题工作会议，针对高档小区都是单打独斗，老旧小区无物业管理的实际进行了认真研究并布置了下一阶段平安社区创建工作。首先结合市委、市政府关于推行老旧住宅物业管理全覆盖工作的东风，把推行老旧住宅区物业管理全覆盖与创建平安社区工作有机结合起来，通过抓好典型、以点带面的形式积极开展创建工作。社区决定以基础条件相对较好的港信小区为试点，发动单位和居民整合各方力量认真搞好居民自助物业以推动平安小区的创建。社区党委带领社区工作人员于2009年3月1日开始到居民家中走访、宣传、动员，号召群众积极参与小区自助物业的建设。经过近3个月的走访，多次召开党小组长、居民组长、门栋长、广大党员和居民群众会议，在大家的的热情支持和积极参与下，于2009年6月1日成立了小区理事会、监事会和自助物业服务站等组织。指导服务站的工作人员开展了以人为本，创平安小区的安全防范工作。严格实行了24小时的安保值班制度，加强了小区消防安全设施的投入和建设。对关系到小区安全问题的大事进行商讨，做出决定，动员大家执行并向有关方面报告。小区有一煤气转换站，是小区重大的安全隐患，2011年“两会”期间是湖北省重要安全隐患之一，他们看在眼里，急在心里，落实在行动上，在社区党委、居委会的大力帮助下，经多方联系终于把煤气转换站置换成比煤气便宜安全的天然气，既解决了安全隐患，又让居民得到了实惠，受到居民高度好评，通过这些实际的工作调动了小区居民的积极性，为创建平安社区抢着做贡献；门栋长是小区的安全员、关照员，他们经常利用空闲时间在小区巡查，相互关照，发现问题一方面协助服务站认真整改，另一方面积极向有关方面反映，做好安全防火宣传，做好楼道清理等工作，是小区安全的的生力军；服务站是小区的服务机构，从2009年6月成立以来，通过加强工作人员的责任心教育和安全保卫技能的培训，大家对小区的管理工作更尽心尽责，对居民家中情况做到心中有数，对居民的情况了如指掌，为小区当好管家而辛勤努力工作。他们通过加强巡逻，留意进出小区人员，把好小区大门关，涌现了许多可歌可泣的感人事迹。小区值班员舒九斤在值班过程中，发现3名20岁左右的陌生生进入小区，便一直留意他们的行踪，约15分钟后，看见这3人从小区推出一辆粉红色电瓶车时。舒九斤对这辆车非常熟悉，他知道车主是三栋三单元胡师傅的，便上前拦住盘问，3人答不上话时便抽出棍棒恼羞成怒地对舒九斤进行殴打，舒九斤宁可挨打也抓住车子不放，舒九斤用身体保护居民财产安全，受到居民高度好评，《楚天金报》进行了专题报道。正是由于小区各方面的努力工作，目前，港信小区实现了自成立以来四年多的时间里实现了零发案，无一起火灾事故的发生的骄人业绩，为富豪社区创建平安社区打下了良好的基础、树立了典范。2011年11月23日富豪社区在港信小区召开了小区综治工作推介会，向全社区所有的小区推广了港信小区综合治理工作的先进经验，受到了江汉区综治委、区公安分局和常青街综治办派出所的高度赞扬，与会的小区物业公司经理们纷纷表示要认真学习他们的经验，把小区管理好。　　二、上举措  强管理  抓好创建工作　　根据社区面积大、小区多分布广和人口多的实际情况，我们以港信小区自助物业服务的成功经验在社区内推广了“整合资源联片管理”的工作模式。就是以社区安保巡逻队为主体，各小区安保队在管好各自区域安全的基础上联合行动联片管理工作模式。并采取了一些强有力的新举措：　　1、加强治安防范，严格“无缝对接”。　　我们在11个物业管理小区放置了“社区联片管理工作登记簿”，社区安保队在辖区巡逻时，每到1个小区时就到小区门岗实行互相签到。一方面对小区保安值班情况进行提醒、检查；另一方面也是对社区安保队工作质量的一种监督，看他们是否能坚持巡逻，起到了相互监督的作用，实现综治工作“无缝对接”。　　2、建立健全义务消防队，工作连动，做好安全防范。　　为了加强社区消防工作，富豪社区成立了义务消防队，下属的11个物业小区和2个自助物业服务站也成立了义务消防队，我们通过以下措施，来提高义务消防队伍的素质。　　（1）社区综治警务室每周星期一由治保主任主持召集协管员、义务消防队员工作例会，总结上周工作，部署下周任务。责任区民警以会代训的形式进行培训，社区书记提要求，常年坚持从未间断。　　（2）社区每半年请区消防大队的领导到社区或小区给居民群众和义务消防队员进行消防专题培训，传授消防知识，讲解消防器材的使用技巧，不断提高大家的消防技能。　　（3）社区成立了综治协会，建立了长期有效的激励机制。各物业小区义务消防队和社区义务消防员每月自行组织一次消防大练兵。综治协会每季度组织一次大比武。协会设立奖励基金，每半年评一次奖。对表现突出的单位和个人进行奖励。　　（4）社区综治协会每月对辖区单位、门点、居民楼进行消防安全大检查，对有问题的单位或门点由民警及时下达整改意见书，并督促其整改。每季度或重要时段进行一次大排查。　　（5）对新建的单位、小区、门点的生产、生活及消防安全积极协助公安、消防部门严格把好准入关，抓好源头工作，防患于未然。　　三、点带面  连成片  综治工作结硕果　　通过推广“连片管理”模式，富豪社区的平安社区创建工作取得了丰硕的成果。　　　2012年2月11日　的晚上有4名青年摸进了都市花园小区准备偷盗时，被小区保安发现后，他们惊慌的跑出小区向富豪花园小区方向逃窜，都市花园保安人少只好尾随并用电话通知社区安保和邻近的富豪小区4 个门岗和城市之光2个门岗的安保。在大家的通力配合下，最终将其中2名手持匕首棍棒的犯罪嫌疑人当场抓获，并扭送到常青街派出所，为维护辖区的平安做出积极贡献，使辖区单位尝到了连片管理的甜头，为其他小区树立了榜样。　　　XXXX年1月8日　的上午，富豪小区的外墙外民房突发火险，富豪花园小区的保安发现后及时向社区领导报告，社区立即组织义务消防队赶到现场，积极扑救，维持秩序，将居民家中的损失降到了最低程度。　XXXX年5月4日　上午有4个小偷开着面包车进富豪小区偷电瓶车电瓶，他们之中两人放哨，两人行窃，小区安保人少就通知了社区安保，在社区民警的带领下，在社区安保和小区安保及居民的协助下，成功的将盗窃团伙抓获。保护了居民的财产不受损失。　　综上所述，社区联片管理的模式的确是创建平安社区的有效形式，如果没有连片管理，就不可能整合各小区的综治力量，没有工作连动，就不能迅速抓到2个持刀和棍棒的歹徒和在短时间内迅速扑灭火灾。就不可能堵截和抓获大胆的盗贼。没有我们精心的为老百姓服务，就不可能得到老百姓的真心拥护。为此我们必须牢固树立综治管理创新理念，搞好社区综治联片管理工作，给居民一个安宁祥和的生活环境，为创建平安江汉而努力奋斗。