在全省扶贫开发与基层党建
整乡“双推进”现场推进会上的讲话
--云南省人民政府扶贫开发办公室党组书记、主任 李新平
(2015年4月10日)
尊敬的维佳部长、祖林副省长、同志们:
参加这次现场培训会,感触很多、受益匪浅,深受教育、深受启发、备受鼓舞。我简要谈三点体会,提四点意见,表一个态。
通过这次现场参观和平时掌握的情况,我有三点深切的体会认识。
第一、高度重视,推进务实有力。在维佳部长的亲自带领下,各级各有关部门高度重视,精心谋划,认真组织、举措务实,推进有力,工作成效显著,基本上实现了《工作意见》的目标和七项任务,初步探索了一条扶贫开发与基层党建紧密结合,党建扶贫、扶贫促党建的成功路子。
第二、成效显著,作用影响深远。主要体现在两个方面:一是促进了贫困乡镇经济社会发展,加快了脱贫致富步伐。两年来,全省共组织实施了解116个乡(镇)的“双推进”,投入扶贫资金23.3亿元,整合各类资金202亿元,平均每个乡镇投入1.74亿元,项目覆盖286.3万人,受益贫困人口80.6万人,夯实了基础设施、壮大了特色优势产业,优化了生态环境,提升了素质能力,实现了贫困群众增收致富,有力促进了贫困乡镇经济社会加快发展。二是进一步密切了党群干群关系,提高了基层党组织的凝聚力。“双推进”有效解决了贫困地区基层组织薄弱和脱贫发展难度大的难点和问题。两年来,共下派新农村工作队驻村帮扶2万余人,新建、修缮村组织活动场所1012个,培育带领致富党支部52、党员致富带头人4262人,结对帮扶困难群众1.82万户。“双推进”解决了贫困群众急需解决的困难和问题,提高了基层组织带领脱贫致富能力,进一步密切了党群干群关系。
第三、发展不平衡,一些问题不容忽视。一是认识程度不一,发展不平衡。由于各级各部门对整乡“双推进”的重要意义认识程度不一,一些单位和地方组织领导不到位,办法措施不多,工作推进存在较大差距。二是统筹谋划不足,扶贫开发与基层党建不够紧密。“双推进”工作虽然做到了统一规划、统一部署,但一些地方统筹不够,仍存在扶贫开发与基层党建“两张皮”的现象,基层党组织在带动扶贫、服务扶贫方面的作用发挥还不够,扶贫开发对基层党建的促进作用还不强。三是服务贫困群众意识不强,精准扶贫措施不到位。有的地方只关注大项目,搞形象工程,对产业发展、安居建设、技能培训等到村到户民生工程项目关注不够,统筹不足,致使项目实施行乡镇对建档立卡贫困户的项目资金没有得到应有的倾斜安排。
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