县镇科协换届工作实施方案科协是党领导下的人民团体，是党委、政府联系服务科技工作者的桥梁纽带，是推动科技创新和科技事业发展的重要力量。按时做好科协换届工作，对于科协组织正常履行职责、全面发挥作用具有十分重要的意义。为进一步加强全县科协组织建设和领导班子建设，认真贯彻落实《市科协关于做好市县区科协换届工作的意见》（x办字〔2017〕xxx号）精神，县委决定从现在起到9月底前，在全县科协系统集中开展一次换届。结合我县实际，制定本方案。    一、指导思想    以**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实**书记总书记关于群团改革的重要指示精神，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，通过开展县镇科协换届，进一步加强县镇科协组织建设和领导班子建设，更好为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务，为开创xx经济社会发展新局面做出积极贡献。    二、基本原则    (一)坚持党的领导，保证换届工作的正确方向    紧紧围绕党和国家工作大局确定工作方针任务，坚持“强三性”（政治性、先进性、群众性）、去四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐化）目标，认真贯彻落实中、省、市科协改革方案和《xx县科协系统深化改革实施方案》要求。    (二)严格遵循《中国科学技术协会章程》和《地方科学技术协会主席选举结果备案规定（试行）》规定的原则和程序    县镇科协、县级学（协）会、企业科协代表大会应遵循“统一进行、自下而上”的原则召开，实行县镇科协、县级学（协）会、企业科协逐级换届。各镇科协、县级学（协）会、企业科协第二届会员代表大会及常务委员会换届工作，应在县科协第一次会员代表大会召开之前完成。    (三)按照民主程序，认真推选好代表    坚持代表性和广泛性相结合，优化代表和委员结构，积极发挥代表和委员的作用，确保县镇科协组织换届工作顺利进行。    三、时间与会期    8月30日前，各镇科协、县级学（协）会和企业科协召开第二次会员代表大会，10月底前召开县科协第一次会员代表大会，会期二天。    四、主要任务    （一）各镇科协    1. 听取和审议镇科协工作报告。    2.选举产生镇科协第二届常务委员会主席、副主席、秘书长、常务委员会委员。    3.推选出席县科协第一次会员代表大会的代表、委员。    （二）县级学（协）会    1.听取和审议学（协）会工作报告。    2.选举产生学（协）会第二届常务理事会、理事长、副理事长、秘书长、常务理事。    3.推选出席县科协第一次会员代表大会的代表、委员。    （三）企业科协    1.听取和审议企业科协工作报告。    2.选举产生企业科协第二届常务委员会主席、副主席、秘书长、常务委员会委员。    3.推选出席县科协第一次会员代表大会的代表、委员。   （四）县科协    1.听取和审议县科协前五年的工作和今后五年科协事业发展规划和重点任务。    2.听取和审议xx县科学技术协会实施《中国科学技术协会章程》细则。    3.选举产生县科协第一届委员会委员、委员会主席、副主席、秘书长、常务委员会委员。    五、代表名额、条件和产生办法       （一） 代表名额    增强科协代表的广泛性和群众性，科协代表大会代表来自基层一线的代表比例不低于60%（含基层科协工作者），4 5岁以下青年科技工作者不少于30%，妇女代表不少于15%，无党派民主人士代表不少于5%，少数民族不少于5%，同时注重吸收新型经济组织、新型研发机构的科技工作者。    1.各镇科协。按照县委组织部、县科协《关于切实加强基层科协组织建设的实施意见》（xx科协发〔XXXX〕1号）和《xx县镇科协组织工作细则》规定，参加镇科协第二次会员代表大会的代表名额，由各镇党委根据实际情况确定，一般在20-50人左右（3000人以下的镇20名，3000—6000人的镇30名，6000人以上的镇50名）。    2.县级学（协）会。参加县级学（协）会第二次会员代表大会的代表名额，由各学（协）会挂靠单位的党委根据实际情况确定（一般在30—60人左右）。    3.企业科协。参加企业科协第二次会员代表大会的代表名额，由企业的党组织或企业法人根据实际情况确定（一般在20—30人左右）。    4.县级科协。县科协第一次代表大会特邀代表22名，正式代表121名（详见附件1）。其中县直有关单位代表43名，占35%，县级学（协）会代表18名，占15%，企业科协代表6名，占5%，各镇科协代表54名，占45%。基层一线代表72名，妇女代表18名，少数民族代表6名，民主党派和无党派代表31名，45周岁以下青年代表38名。    （二）代表条件    1. 热爱祖国，坚持走中国特色社会主义道路，认真贯彻落实党的路线方针政策，在全面建成小康社会实践中发挥模范带头作用。    2. 在科学研究、技术开发、科普惠农、农技推广、科学普及、学术交流和科技管理工作中锐意进取，开拓创新，做出显著成绩；在科学技术专业领域中有一定影响，具有良好的学风和科技工作者职业道德，积极参加科协和学（协）会组织的各项活动。    3.身体健康，有较强的议事能力，能够如实反映科协组织和科技工作者意见，正确履行代表职责，行使民主权利。   （三）代表产生办法    1.各镇科协代表。由各镇所属行政村（社区）、企事业单位、科普示范基地、农村专业技术协会和农业专业合作社，及所属基层单位根据所分配的代表名额推荐代表，经镇党委审查批准后，作为正式会员代表（报县科协备案），参加镇科协第二次会员代表大会。    2.县级学（协）会。由县级各学（协）会根据挂靠单位的党委所分配的代表名额推荐代表，组织推选（报县科协备案），参加学（协）会第二次会员代表大会。    3.企业科协。参加企业科协第二次会员代表大会的代表，由各企业科协商企业所在党组织审定（报县科协备案）。    4.县级科协代表。各镇参加县科协第一次会员代表大会的代表，由各镇科协第二次会员代表大会选举产生；县级有关部门代表由其所在单位民主协商、组织推选产生；县级学（协）会代表须经所属学（协）会及有关方面民主协商、并征得同级组织人事部门同意，选举产生；企业科协代表须经所属企业科协及有关方面民主协商、并征得企业所在党组织同意，选举产生。     六、县镇科协机构的组成、条件和产生办法    （一） 各镇科协  1.常务委员会。各镇科协选举产生常务委员会，常委会由11人组成。实行镇人大主席兼任镇科协主席，镇农业综合服务站、中心学校、卫生院负责人兼任镇科协副主席（不驻会工作），党政综合办公室负责人兼任秘书长，镇经济发展办公室、社会治理办公室、市场监管所、财政审计所、社会保障服务站、公用事业服务站的负责人兼任常务委员。  2.常委、主席、副主席、秘书长产生办法。各镇科协常委、主席、副主席、秘书长候选人，由各镇党委推荐，县科协审核，报县委组织部审批；按程序提交各镇科协第二次会员代表大会选举，选举结果分别报县委组织部、县科协批准。  （二）县级学（协）会  1.常务理事会。各县级学（协）会选举产生常务理事会，常务理事会由7—9人组成，由县级学（协）会第二次会员代表大会选举产生。  2.常务理事、会长、副会长、秘书长产生办法。县级学（协）会常务理事、会长、副会长、秘书长候选人，由各学（协）会挂靠党委提名（科级以上领导干部，只能担任常务理事），县科协审核，报县委组织部审批；按程序提交县级学（协）会第二次会员代表大会选举，选举结果分别报县委组织部、县科协批准（科级以上领导干部没有进入常务理事会班子的，只报县科协批复）。  （三）企业科协。  1.常务委员会。各企业科协选举产生常务委员会，常委会由5—7人组成，由企业科协第二次会员代表大会选举产生。  2.常委、主席、副主席、秘书长产生办法。各企业科协常委、主席、副主席、秘书长候选人，由各企业科协商企业所在党组织审核，报县科协审批；按程序提交各企业科协第二次会员代表大会选举，选举结果报县科协批准。    （四）县级科协。  1.委员会组成。县科协第一届委员会拟由31人组成，常委会由11人组成，设主席1人、副主席6人（其中兼职副主席5人）秘书长1人。  2.委员条件。除具备代表条件外，还应具有较高的政策水平、科学素养和较强的参政议事、社会活动能力，必须热爱祖国，拥护中国共产党领导，热心科协事业，密切联系科技工作者，能够在为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务等方面发挥积极作用。  3.委员产生办法。委员候选人经县级各有关单位，县级学（协）会、各镇科协、企业科协及有关方面酝酿协商、民主推荐，经县科协审查后提出初步人选，报县委组织部审批，按程序提交县科协第一次会员代表大会选举。  4.常委、主席、副主席、秘书长产生办法。通过从各镇科协、县农水科技局、教体局、卫计局和规上工业企业科协的一线优秀科技工作者中选拔一批兼职副主席（不驻会工作），加强科协领导班子力量。常委、主席、副主席（含兼职副主席）、秘书长候选人，由县委组织部提名，县委审定，按程序提交县科协第一届委员会选举。  委员、常委、主席、副主席、秘书长均实行等额选举。  七、主要流程  （一）制定县科协、镇科协、县级学（协）会和企业科协召开本级会员代表大会方案，分别报同级党委（党组）、上级科协同意或备案。  （二）召开会员代表大会主席团会议（党委会、党组会），审议通过拟提请代表大会审议的工作报告，提出代表大会执行委员会建议名单和代表资格审查小组建议名单。  （三）召开代表大会预备会议，通过会议议程、大会执行委员会建议名单和代表资格审查小组建议名单，说明会议代表及本届委员会候选人情况。  （四）召开会员代表大会，听取和审议县科协工作报告，xx县科学技术协会实施《中国科学技术协会章程》细则，选举产生县科协第一届委员会委员、委员会主席、副主席、秘书长、常务委员会委员。  （五）县科协领导班子选举结果报县委审批，上级科协备案。县级学（协）会、企业科协选举结果报县科协审批（科级干部当选常务理事的由县科协提请县委组织部审批）。  八、工作要求  （一）加强组织领导。为了切实加强县镇科协换届工作组织领导，推进全县科协基层组织体系建设，经县委、县政府研究，决定成立县镇科协换届工作领导小组，组成人员如下：  组  长：xxx  县委常委、宣传部部长  副组长：xxx  县政府副县长  成  员：县委办公室主任       县政府办公室主任             县纪委副书记、监委副主任             县委组织部常务副部长、人才办主任             县教体局局长             县财政局局长             县人社局局长       县卫计局局长       县农水科技局局长       县科协主席  领导小组办公室设在县科协，由县科协主席兼任办公室主任。办公室承担县镇科协换届业务协调指导，负责县科协代表大会筹备工作。各镇各相关部门要分别成立相应的领导机构和办公室，围绕科协换届主要任务，制定切实可行的工作方案，细化工作措施，精心组织科协换届工作。   （二）加快工作推进。按照整体工作部署，各镇科协、县级学（协）会和企业科协换届工作要在2018年8月31日前完成，换届结果分别报县委组织部、县科协，同时将《xx县科协第一次代表大会代表登记表》（附件3）、《xx县科协第一届委员会委员登记表》（附件4）、《xx县第一次会议代表大会代表汇总表》（附件5）报县科协；县科协换届工作在2018年9底前完成；县科协按照县镇科协换届程序要求，将县镇科协组织换届方案及集中统一换届时间上报上级科协。  （三）严明组织程序。各县镇科协基层组织要认真按照《中国科学技术协会章程》和《xx县镇科协组织工作细则》规定，并结合本地实际情况制定召开本级会员代表大会方案，经过同级党委（党组）审批通过后实施。  （四）严肃换届纪律。要严格执行换届工作和干部选拔任用工作规定，坚决维护换届工作的严肃性。各级科协领导干部要带头遵守党章党规党纪和相关法规，正确对待进退留转，保证换届风清气正。  （五）营造良好氛围。为全面落实创新驱动发展战略，激发调动全县广大科技工作者的积极主动创造性，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。把科协代表大会开成民主的大会、团结的大会、奋进的大会，推动创新发展、加快建设创新型社会、实现科技助推精准扶贫，推动科协事业又好又快发展。