坚持苦干实干  加快富民强县

为全面建成小康社会而努力奋斗

——在中国共产党宝应县第十二次代表大会上的报告

王炳松

各位代表、同志们：

中国共产党宝应县第十二次代表大会，是在全县开启“十三五”发展新征程、阔步迈向全面建成小康社会的重要历史时刻召开的。大会的主要任务是：以**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实**书记系列重要讲话精神，认真总结县第十一次党代会以来的工作，研究确定今后五年经济社会发展和党的建设目标任务，选举产生中共宝应县第十二届委员会和中共宝应县纪律检查委员会，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部群众，立足新起点，开启新征程，坚持苦干实干，加快富民强县，为全面建成小康社会而努力奋斗。

现在，我代表中共宝应县第十一届委员会向大会作报告。

过去五年的工作回顾

县第十一次党代会以来，在省、市委的正确领导下，我们团结带领全县人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻**书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“实力宝应、形象宝应、和谐宝应、效率宝应”建设总目标，统筹推进经济社会发展，加强和改进党的建设，完成了县第十一次党代会确定的各项任务，在建设全面小康社会的道路上迈出了坚实步伐。

五年来，突出稳中求进，综合实力不断增强。积极应对复杂严峻宏观环境，聚焦产业发展，创新推进机制，谋求总量与质态同步提升，经济实力迈上了新台阶。2015年，实现地区生产总值458亿元，年均增长11.4%，人均地区生产总值是2010年的2倍；公共财政预算收入30.5亿元，年均增长14.2%。工业开票销售实现翻一番；输变电装备产业获批省新型工业化示范基地，以新能源、新材料产业为标志的新兴产业发展取得突破；五年净增10亿元企业3家、亿元企业31家、列统企业119家；宝胜集团与中航工业集团实施战略重组，去年实现开票销售192.5亿元。服务业增加值占地区生产总值比重提高7.1个百分点，商贸服务业持续繁荣，现代物流、生态旅游、电子商务、软件信息等现代服务业加快发展，宝应湖湿地公园、射阳湖荷园分别创成国家级、省级湿地公园，农村淘宝县级服务中心启动运营。粮食生产实现“十二连丰”，被国务院表彰为全国粮食生产先进单位；高效农业、有机农业、农业产业化快速发展，获批省发展现代高效农业成效显著县、现代渔业先进县和国家有机产品认证示范县、农业产业化示范基地；成功争取全省高标准农田整县推进试点。建筑业进一步发展壮大，新增总承包一级资质企业4家、省级“百强企业”2家。

五年来，突出创新转型，发展动力加快转换。坚持把项目建设作为第一抓手，强势推进专业招商、产业招商、企业招商，开工重大项目58个、竣工投产36个，重大项目投资额是“十一五”期间的8.7倍。坚持把科技创新作为第一动力，积极实施“四大战略”，加大装备投入，强化研发平台建设，加快人才引进培养，实施500万元以上工业技改项目110个，获批省“双创团队”1个、“双创人才”32人，建成院士工作站4个，新增国家高新技术企业63家、省高新技术产品484个，创成中国驰名商标6件，主导、参与制订国家、行业标准39项，创成全国科普示范县。坚持把园区转型作为重要支撑，城区工业板块融合发展稳步推进，县开发区与上海莘庄工业园实施合作共建，安宜工业园全力申报省高新区，氾水、曹甸等工业集中区建设步伐加快，山阳镇被命名为“中国羽绒名镇”。

五年来，突出精致建设，城镇形象明显提升。按照“精致城建、民生城建、产业城建、生态城建”的要求，着力优化城乡规划，提升城镇品质，打造美丽乡村，城镇化率提高6个百分点。实施城镇建设三年行动计划，统筹推进古城保护与利用、旧城改造与提升、新城开发与建设，古城保护实质启动，“五老”改造有序实施，新城2平方公里核心区基本建成，城市道路、绿化、亮化、公园体系等配套设施日益完善，县城建成区面积扩大到33平方公里。集镇建设步伐加快，氾水镇、曹甸镇被命名为全国重点镇，氾水镇入选全国新型城镇化综合试点。文明城市常态化长效化建设深入推进，再次被授予省文明城市、国家卫生县城称号。数字化城管平台投入运行，村庄环境综合整治成效明显，创成三星级康居乡村17个，区域供水实现全覆盖。基础设施建设加快推进，连淮扬镇铁路宝应段开工建设，新淮江公路、安大路、氾水运河大桥建成通车，船闸改造、宝射河驳岸建设和向阳河、蔷薇河等骨干河道整治工程顺利完成，电力设施、通信网络等工程建设力度进一步加大。

五年来，突出以人为本，人民生活显著改善。城乡居民人均可支配收入年均分别增长11.6%、12.6%。民资注册增长1.5倍，城镇登记失业率控制在3.5%以内。各类社会保险扩面提标，城乡低保、五保供养、优抚安置、困境儿童救助等提标政策有效落实，医疗救助、应急救助力度加大，残疾人事业、慈善事业加快发展，低收入农户脱贫任务顺利完成，经济适用房、公（廉）租房供应增加。宝应中学新校区、开发区国际学校、安宜实验学校投入使用，高考连创佳绩，创成全国义务教育发展基本均衡县。县文化中心建成开放，城区10分钟体育健身圈建设和农村健身设施提档升级全面完成。县疾控中心和农村区域医疗中心加快建设，创成全国慢病防控示范区、农村中医药工作先进县和“十二五”省人口协调发展先进县。县档案馆创成国家一级馆。生态文明建设深入推进，创成全国绿化模范县，获批国家生态县，实现国家级生态镇全覆盖，全县域完成镇村河道清理与整治。社会治理务实创新，信访维稳机制不断健全，平安宝应、法治宝应建设扎实推进，被授予省社会治安综合治理先进集体、平安建设先进县称号。

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