柒零理想全国人大常委会工作报告要点解读

　　2018年3月11日下午， 受十二届全国人大常委会委托，全国人大常委会委员长张德江3月11日向十三届全国人大一次会议作《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。报告总结了过去五年的工作和体会，提出了今后一年工作的建议。PREFACE前言

CONTENT目录01过去五年的主要工作02五年工作的主要体会03今后一年工作的建议

01过去五年的主要工作

01过去五年的主要工作五年来，十二届全国人大及其常委会制定法律25件修改法律127件次通过有关法律问题和重大问题的决定46件次作出法律解释9件

01过去五年的主要工作常委会检查26件法律和1件决定的实施情况，听取审议83个工作报告，作出7件决议，开展15次专题询问和22项专题调研决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约43件，决定和批准任免一批国家机关工作人员。

01过去五年的主要工作着力加强重点领域立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系审议提出宪法修正案草案健全保证宪法实施的法律制度加快国家安全法治建设推进编纂民法典和制定民法总则加强社会主义市场经济立法用法律推动社会主义核心价值观建设为改善民生提供有力法治保障坚定维护宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序科学立法、民主立法、依法立法取得新进展

01过去五年的主要工作着力加强重点领域立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系组织起草或提请审议法律案公布法律草案70件次81件次

01过去五年的主要工作着力发挥立法引领和推动作用，确保重大改革于法有据、顺利实施保证国家监察体制改革依法进行完善授权决定和改革决定工作机制加强涉及改革的法律立改废释工作

01过去五年的主要工作着力发挥立法引领和推动作用，确保重大改革于法有据、顺利实施21件作出授权决定和改革决定涉及自由贸易试验区、农村集体土地制度、司法体制、国防和军队等方面的一批重大改革15个审议通过统筹修改法律的决定95件次涉及修改法律

01过去五年的主要工作着力发挥立法引领和推动作用，确保重大改革于法有据、顺利实施健全执法检查工作机制，改进和完善专题询问创新预算决算审查监督机制持续加强跟踪监督，推动打好三大攻坚战加强经济工作监督，推动贯彻落实新发展理念综合运用多种监督形式，推动在发展中保障和改善民生加强司法工作监督，维护司法公正履行宪法监督职责，健全备案审查制度

01过去五年的主要工作着力发挥立法引领和推动作用，确保重大改革于法有据、顺利实施国务院负责同志和有关部门负责同志155人次到会听取意见、回答询问重点督办代表关于脱贫攻坚的建议共127件聚焦打好污染防治攻坚战，连续检查6部环境领域法律实施情况，连续两年听取审议听取审议7个专项报告听取审议最高人民法院、最高人民检察院15个专项报告接受报送备案的规范性文件4778件，对188件行政法规和司法解释逐一进行主动审查认真研究公民、组织提出的1527件审查建议155127671547781881527

01过去五年的主要工作着力深化和拓展代表工作，充分发挥代表作用密切同人大代表、人民群众的联系。增强代表议案审议和建议办理实效加强代表思想政治作风建设和履职监督

01过去五年的主要工作着力深化和拓展代表工作，充分发挥代表作用建立并落实委员长会议组成人员（直接联系87名代表）、常委会委员（直接联系333名代表）联系全国人大代表制度拓宽代表参与常委会、专门委员会工作渠道，1500人次参加执法检查活动，1600人次列席常委会会议十二届全国人大代表共提出2366件议案、41353件建议举办22期代表学习班，5520人次参加学习87333150016002366/413531527

01过去五年的主要工作着力推动人大制度完善发展，夯实国家政权建设和党长期执政基础加强县乡人大工作和建设赋予所有设区的市地方立法权维护人民代表大会制度尊严

01过去五年的主要工作着力推动人大制度完善发展，夯实国家政权建设和党长期执政基础新赋予地方立法权的市、州人大制定地方性法规595件依法确定辽宁省45名拉票贿选的全国人大代表当选无效

01过去五年的主要工作着力加强人大对外交往，服务中国特色大国外交加强同各国议会友好往来发挥人大对外交往独特作用

01过去五年的主要工作着力加强人大对外交往，服务中国特色大国外交接待275个外国议会代表团来华访问，组织311个代表团出访同19个国家议会和各国议会联盟签署21项合作文件同俄罗斯、美国等21个国家议会和欧洲议会建立交流机制，开展65次交流活动

01过去五年的主要工作着力推进全国人大及其常委会党的建设，不断提高依法履职能力和水平贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，切实加强全国人大常委会党组建设，发挥把方向、管大局、保落实作用坚持不懈改作风转作风改进人大新闻舆论和理论研究工作

01过去五年的主要工作着力推进全国人大及其常委会党的建设，不断提高依法履职能力和水平向党中央请示报告202件次举行常委会党组集体学习58次举办常委会专题讲座31讲

02五年工作的主要体会

02五年工作的主要体会五个“必须”谈五年工作主要体会中国共产党领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势坚定坚持以**书记同志为核心的党中央集中统一领导1党的指导思想是坚持和完善人民代表大会制度的科学指引和行动指南全面贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想2人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式切实把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中3全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障充分发挥人大及其常委会在全面推进依法治国中的重要作用4人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度5

03今后一年工作的建议

03今后一年工作的建议继续加强三大工作继续加强立法工作继续加强监督工作继续加强代表工作

柒零理想感谢聆听2018年全国人大工作报告要点解读