在推动高质量发展中扎实推进中国式现代化

—认真学习宣传贯彻党的二十大精神

党的二十大报告明确提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，如何推动经济稳中求进、总体回升、高质量发展，至关重要。

在深刻把握我国经济发展形势中推动高质量发展

从国内外形势看，2023年我国经济发展面临诸多压力和挑战。从国内看，我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总量性、结构性、周期性矛盾仍然存在。总体来看，扩大内需动力不足，企业特别是中小微企业生产经营还面临一些困难，投资信心不足；居民消费能力和消费意愿不强，特别是改善型消费收缩、预防性储蓄上升；就业压力较大，特别是结构性就业矛盾突出；房地产市场风险隐患较多，经济金融领域系统性风险依然存在。从国际上看，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境不确定性加大。美元加息对世界经济的外溢效应持续显现，全球通胀仍处于高位，国际金融市场风险加大；世界经济和贸易增长能力减弱，外部打压遏制不断上升，世界经济增长复苏乏力，我国出口增长难度增加。

在面对风险和挑战的同时，我们也应看到机遇和前景。第一，我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、中国特色社会主义的制度优势、中国式现代化美好前景，我们有信心、有能力战胜发展中的一切困难。做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。第二，我国产业基础和科技能力不断增强。我国拥有世界上最完整的产业体系，产业链供应链韧性持续提升，创新链不断发展壮大，产业结构持续优化升级。2022年我国在全球创新指数中的位次提升到第11位，进入创新型国家行列。2022年我国占世界经济的比重达到18%，人均国内生产总值达到12741美元，接近高收入国家水平。第三，我国有超大规模的市场优势。市场是宝贵的资源，我国是全球第二大消费市场和第一大网络零售市场。在推进工业化、城镇化和乡村振兴进程中，随着中等收入群体的不断扩大，将释放出强大的内需潜力。第四，我国数字经济发展迅速。数字经济是当今科技进步的重要体现。近年来，我国抢抓新一轮科技革命与产业变革发展机遇，大力推进数字经济与实体经济深度融合，为经济高质量发展打造了新的引擎和动力。目前，我国数字经济发展势头良好，数字经济规模全球排名第2位，占国民经济的比重世界排名第9位，进入全球第一方阵。

总之，我们有党对经济工作的集中统一领导，有全体人民的团结奋斗，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变。这些是我们在新的一年，确保经济稳步回升、整体好转的最大底气。我们完全有信心，在高质量发展中顺利完成今年经济社会发展的目标任务，确保全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

在质的有效提升和量的合理增长中推动高质量发展

当前，我国经济发展中存在的困难和问题，是多方面因素造成的，既有国内因素，又有国际因素；既有供给方面的因素，又有需求方面的因素；既有经济发展本身的因素，又有各类突发因素。稳预期、提信心是促发展的前提。所以，中央经济工作会议强调要坚定做好经济工作的信心，大力提振市场信心。

无论是稳预期还是提信心，从根本上看都要牢牢把握高质量发展。对企业来说，高质量发展就是有效益、有速度的发展；对百姓来说，高质量发展就是不断满足美好生活需要的发展。所以，无论是从供给角度还是从需求角度看，高质量发展都是最大公约数。

实现高质量发展，需要方方面面的努力。当前，经济发展进入回升和发力阶段，潜在的投资正在寻找各种新机会，各种消费也在竞相迸发，需要把经济发展的“质”和“量”有机结合起来考虑。因此，中央经济工作会议强调推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。如何才能实现经济发展中质和量的有机统一呢？

一是要把握量的增长这个基础。只有具备量的合理增长，才能保证投资、就业、民生、基础设施建设等顺利进行。合理增长表明我国所确立的增长速度目标是基于经济社会发展需要而科学测算的结果。中央经济工作会议强调稳增长稳就业稳物价，这“三稳”就是建立在经济运行合理区间基础上的。2023年政府工作报告提出今年发展预期目标，把我国国内生产总值增长目标确定为5%左右，城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3%左右，这些量的确定正是基于经济发展的系统性考量，以量变的积累实现质变。

二是要完整、准确、全面贯彻新发展理念。只有贯彻新发展理念的发展才是高质量发展，这是保证我国经济发展“质”的有效提升的根本遵循。离开了新发展理念的指引，或者片面强调新发展理念中的某一个或几个方面，都不是真正意义上的高质量发展。甚至可以说，能否完整、准确、全面贯彻新发展理念是判断是否能够推动高质量发展的试金石。