在党委书记集体约谈工作动员部署会上的讲话同志们：经研究，今天我们在这里召开党委（党组）书记集体约谈工作作动员部署会，主要任务是贯彻落实上级关于巡视巡察的部署要求，总结委第一轮巡察的情况，研究部署第二轮巡察工作，并强调廉政建设方面的问题。刚才，X同志通报了区委第一轮巡察工作情况并宣读了第二轮（第一批）巡察工作方案，我完全同意。下面，我讲几点意见。一、保持战略定力，扎实做好区委第二轮巡察工作巡察是一种政治体检，是我们党内的一项新制度，是实施全面从严治党的一个重要手段。**书记总书记强调“巡视是国之利器、党之利器，必须坚持不懈、继续完善；巡视工作只能加强，不能削弱。” 按照中央、省委和市委的部署要求，去年底，县委派出xx个巡察组，分别进驻xx等xx个单位开展巡察，发现了一些比较突出的问题，集中表现在：“两个责任”落实层层递减弱化；党内政治生活不规范、不正常；部分单位内部财务混乱，监管缺失等xx个方面的共性问题，其中，发现的xx个问题中，属于涉嫌违反三大问题的有xx个、违反六项纪律的有xx个。对于巡察发现的问题，县委巡察工作领导小组已召开专题会议进行研究，并提出处置意见和建议。总的来讲，去年的巡察工作成效显著，探索并走出了一条适合实际、形式丰富多样、程序科学严谨的管党治党之路，巡察“尖刀”和“利剑”作用逐渐发挥，开辟了党内监督的新路径，成为实现监督全覆盖的重要途径。今年第二轮巡察工作，主要对涉农、涉民生、涉扶贫领域资金管理使用、群众关注度较高的单位，重点聚焦扶贫领域和民生问题。因此，做好本轮的巡察工作意义重大，各巡察组要坚决贯彻落实中央、省委、市委有关巡视巡察工作新部署，新精神，牢牢把握政治巡察的定位和要求，深化政治巡察，聚焦发现问题，以巡察工作的开展推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。（一）要聚焦问题，突出重点。冲着问题去，围绕问题巡，揪着问题察，紧抓重点人、重点事、重点问题“三个重点”，着力发现问题、揭露问题。要把政治偏差找准。检查被巡察对象是否履行了党章规定的职责、担负起管党治党主体责任和监督责任；是否贯彻党的十九大、十九届四中全会和**书记总书记系列重要讲话精神；是否执行了党的路线方针政策和决议，是否对党忠诚；是否存在权钱交易权力寻租等腐败问题。要重点发现违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为，紧盯违反中央八项规定精神的问题，通过巡察，立行立改，惩前毖后、治病救人。（二）要依纪依规，按章办事。巡察组对反映被巡察党组织领导班子及其成员的重要问题，可以进行深入了解，但“不干预被巡察地区、单位的正常工作，不查办案件。”所以，巡察既不是考察干部，也不同于查案子，但它跟我们纪委查办案件，组织部考察干部又有着密切的联系，是一个重要的补充。比如说巡察组发现了案件线索，可以马上交给纪委去调查，或者发现了一些人搞不廉洁，可以通过纪检部门和组织部门跟他谈话，亮黄牌，提警告。（三）要抓牢责任，敢于担当。巡察就是监督,监督必须从严,不从严就无以治乱象、正风气；就无以树形象、立权威。巡察组肩负区委赋予的重要职责,要时刻维护县委的权威,要严格按照从严治党的要求,以党的纪律、党的制度、党的要求作为衡量标准,贯穿到巡察工作的每个环节和方面；要坚持原则、顶住压力,立场坚定、敢于碰硬、敢于亮剑；要创新方式、认真履职,牢固树立“对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职”的意识,让巡察利剑高悬、震慑常在。（四）要协同配合，确保成效。各单位的主要负责同志要充分认识巡察工作的重要性，强化主动接受巡察监督的自觉性。会后，巡察办将向被巡察单位发出巡察通知，提出明确要求，被巡察单位必须要严格按照通知要求，全力做好配合和保障工作，绝不能因自身原因影响巡察工作的进展和成效。单位领导班子成员特别是主要同志,要自觉增强接受监督的意识,认真反思、认真检查自己在党风廉政建设和个人廉洁自律方面存在的问题,实事求是、客观公正地提供情况、反映问题。（五）要意见反馈，形成震慑。巡察组反馈意见代表的是县委的要求，从形式到内容都要体现区委的部署要求。对巡察发现的问题，在进行意见反馈时，要把各单位党委（党组织）摆进去，联系责任担当找到症结。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，决不能闪烁其辞、语焉不详。要审视管党治党的主体责任是否真正落实，查找一把手的领导责任、分管领导失职失察的责任，决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。巡察整改要做到件件有着落，事事有回音，要充分运用巡视成果，层层传导压力，发挥震慑作用。（六）要严守纪律，维护形象。巡察工作要严格实行组长负责制,各位成员在组长领导下,充分发挥各自的专业优势,服从安排,分工合作,形成巡察工作的强大合力。做到不越线、不出格,干好事、不出事；要认真落实中央八项规定精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律,严格遵守廉洁自律有关规定,不负重托、不辱使命。对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为零容忍,严惩处,坚决防止“灯下黑。”同时，巡察也要把纪委、纪工委、纪检组摆进去，检查监督责任履行得怎么样，“探头”作用发挥了没有。二、弛而不息纠正“四风”，扎实做好贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作近年来，我们高标准从严执行中央八项规定精神，取得了较好的成绩。党的十八大以来，X共查处违反中央八项规定精神问题xx起，党纪政纪处分xx人，歪风邪气得到有效遏制，党风政风向上向善，在社会上形成了强大的正能量。同时，我们也要看到，X “四风”问题虽然面上有所收敛，但不良风气的条件和土壤依然存在。从区委第一轮巡察发现，违反中央八项规定精神的问题线索还比较突出，一些单位和领导干部不把八项规定当回事，依然存在违规给干部职工发放劳务费、公款购买运动服装、土特产、接受被检查企业宴请吃饭等问题。这些问题说明落实中央八项规定精神既是一场攻坚战，更是一场持久战，来不得半点松懈，必须久久为功、持续用力。各级各部门和广大党员干部要提高认识，把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，按照印发的 “回头看”工作方案要求，集中三个多月开展“回头看”工作，切实做到真管真严、敢管敢严，在坚持中深化、在深化中坚持，推动中央八项规定精神落地生根。（一）要进行全面系统梳理。按照省委和市委的要求，通过“四查四看”“自查自纠”、监督检查，对本部门、本单位党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面系统梳理。要通过这次“回头看”，全面理清党的十八大以来落实中央八项规定精神各项制度规定的建设情况、适应情况和执行中存在的问题，总结出四年多来的工作成效、工作经验和工作办法，把我们的作风建设的成效一一摆出来，让广大人民群众更加真切直观地感受到我们的决心、信心和力度，看到我们的成效，凝聚社会广泛共识，营造良好舆论氛围。（二）要着力解决突出问题。抓住突出问题真查真管，寸土不让，着力解决维护政治纪律和政治规矩失责，在贯彻党中央、省委和市委各项决策部署中打折扣、做选择、搞变通，上有政策、下有对策的问题；着力解决无视中央八项规定精神，我行我素、顶风违纪，违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设小金库和巧立名目，变相滥发各种津补贴或福利，公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房租租赁费和违规取酬等突出问题；着力解决贯彻执行《中国共产党问责条例》不严格，“一案双查”不到位，有责不问、问责不严的问题。（三）要严肃查处顶风违纪案件。各级纪检监察机关要坚持把纪律挺在前面，重点加强对“回头看”期间心存侥幸，不收敛不收手，顶风违纪；对以形式主义、官僚主义对待党中央和省委决策部署，搞上有政策、下有对策；对“回头看”不重视，工作流于形式，群众反映强烈、“四风”问题突出；对巡视整改不重视，敷衍整改、整改不力甚至拒不整改；对“回头看”发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇；对有责不问、问责不严等六个方面的违纪行为进行执纪审查，既追究直接责任、主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。重点选择一批近两年来“四风”问题线索较多但查处和通报问题较少的乡镇、街道和单位，组织开展重点检查，以点带面推动工作三、全面落实管党治党主体，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场硬战当前，党风廉政建设和反腐败工作的力度、广度有增无减。去年，纪检监察机关共受理群众信访举报，立案审查件，结案件，给予违纪人员党纪政纪处分人，移送司法机关人。其中体制内干部职工违纪违法案件件。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，各级党组织务必要以高度的政治自觉和行动担当，聚焦纪律建设，严肃党内政治生活，加强党内监督，强化正风肃纪，推动全面从严治党各项工作深入开展。（一）要强化主体责任落实。去年，我们巡察发现的单位大都存在的一个共性问题就是全面从严治党主体责任落实不力，这也是面上普遍存在的一个问题。新修订的《中国共产党纪律处分条例》已经明确把“主体责任”写进党纪处分条例。各级党委（党组）要牢固树立不管党治党就是失职的理念，紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，敢于担当、善于担当，真正把“全面从严”的要求落实到党的建设各领域、各方面。要认真抓好第二轮巡察和中央八项规定精神“回头看”工作，确保各项工作顺利推进。要监督干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中，及时咬耳扯袖、红脸出汗，使党员干部时时感受到纪律的约束。（二）要强化问题整改完善。各级各部门要把巡察、中央巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见整改和中央八项规定精神“回头看”工作与具体工作结合起来，进一步建立健全体现全面从严治党的责任清单，实行一岗一责，一人一责，切实把责任分解压实到每个领导干部身上，使人人有责、人人担责、人人尽责。要认真组织对中央八项规定精神“回头看”工作发现的问题，以及党风廉政建设责任制检查考核、督查督办、信访举报、纪律审查等反馈的问题进行认真梳理分析，建立问题清单，逐项制定整改措施，以问题清单促进问题整改，切实做到立行立改。（三）要强化监督问责追究。没有问责就难有担当，要把责任追究追查作为推动党风廉政建设工作的重要抓手，一级压一级，层层传导压力。要集中时间、集中精力，强力推进一批专项整治督查，以整治促突破，以督查促落实。要建立完善整改台账，坚持挂图作战，解决一个、销号一个、巩固一个，做到条条改到位、件件有着落、事事有回音。要建立健全责任机制，完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度，切实形成加强领导要定责、组织实施要履责、成果运用要督责、整改落实要尽责、失职渎职要问责的工作责任体系。要加大监督问责力度，对接受巡察不配合、开展“回头看”工作不积极、整改落实不到位的，都要严格追究责任。（四）要强化长效机制建设。要通过开展巡察、“回头看”等工作，认真检查本辖区本部门本单位落实中央八项规定精神情况，根据工作实践和形势的变化，对相关配套制度及时进行修订完善，使其更加规范有效。要从问题源头上堵住制度漏洞，针对贯彻落实中央八项规定精神“回头看”发现的一些易发频发反复发生的问题和监管薄弱环节，加强分析研究，抽丝剥茧、找准“病灶”，编密制度笼子，把问题扼杀在萌芽状态，从源头上铲除滋生“四风”的土壤。要注重贯彻落实巡察、“回头看”成果运用，通过全面系统梳理，把日常有效的经验做法上升到制度层面，建立健全举报核查机制、“四风”查纠机制和通报曝光等各种机制，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。同志们，加强党风廉政建设，推进全面从严治党，责任重大、影响深远。让我们更加紧密地团结在以**书记同志为核心的党中央周围，主动担当、迎难而上，为X做发展新篇章提供坚强保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。