质量技术监督局行政执法人员办案准则为规范执法行为，提高办案质量，确保质量技术监督部门法律，法规的正确实施，根据《技术监督行政案件办理程序的规定》和《行政处罚法》的规定，特制定本制度。 一、总体要求 1、承办单位办理技术监督行政案件，必须有两名以上行政执法人员，着装上岗，并出示有效的执法证件。 2、各执法单位应在我局界定的区域范围内开展工作，履行职责，不准串岗、串区域，如有违反，追究单位负责人的责任和承办人的直接责任。 3、需联合办理的案件，应报分管局长批准后方可办理，局布置的统一执法行动，均要听从调遣，顾全大局，做到令行禁止。 二、当场处罚案件 1、实施现场处罚必须符合现场处罚的条件： （1）事实清楚、情节简单、行政相对人承认违法并愿意接受行政处罚； （2）违法行为涉及财物不高，数额不大； （3）对公民处五十元以下，对法人或其他组织处一千元以下的罚款。 2、实施现场处罚的程序必须符合《技术监督行政案件现场处罚规定》。 3、符合立案处理条件的案件，必须按一般程序办理，严禁将立案处理的案件实施现场处罚。 4、现场处罚执行完毕的案件，应当及时审查结案。结案后，7日内应当将案卷材料整理规范后报局法制股，入档备案。 三、立案处罚的案件 1、需要立案查处的案件，承办单位必须填写《立案审批表》，经分管领导审批后到法制股立案登记备查。 2、案件调查结束后，承办人员要在三日内写出案情报告，提出处理意见，将全部材料一并交案审办公室初审。 3、办公室当自接到案件材料3日内对案件进行初步审核，材料齐全的提交案审会审理，材料不齐的退回承办单位补充证据。 4、审委会对案件进行全面审议，并提出处理意见、承办人员应将审委会意见告知行政相对人，听取其陈述和申辩；其中依法属于听证范围的，同时告知行政相对人享有听证的权利。 5、法制股应当组织案件承办单位制作行政处罚决定，并严格审核把关，重大案件行政处罚决定书由法制股制作，处罚决定书经局长签发后方可下达。 6、行政处罚决定书一旦下达，任何人不得擅自改变行政处罚的种类和幅度，否则将追究其责任人的行政责任。 7、执行完毕的案件，承办单位要写出案情报告，一周内将案卷整理规范，交办公室登记，归档、备案。四、违反上述规定，情节轻微的责令限期改正；有故意行为或过失造成严重后果的，依据《质量技术监督行政执法过错责任追究规定》追究有关人员执法过错责任。