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党支部党建工作小册子
党支部工作小册子目录第一章 党支部基本知识 1一、党支部的基本任务 1二、党支部的设置 2三、党支部委员会的产生与任期 2四、党支部委员会委员的设置 3五、党支部书记的基本职责 3第二章 发展党员工作流程 5第一阶段 申请入党 5一、递交和接收入党申请书 5二、党组织派人谈话 6第二阶段 入党积极分子的确定和培养 6三、推荐和确定入党积极分子 7四、上级党委(工委,下同)备案 8五、指定培养联系人 8六、培养教育考察 9第三阶段 发展对象的确定和考察 10七、确定发展对象 10八、上级党委备案 11九、确定入党介绍人 11十、进行政治审查 12十一、开展短期集中培训 13第四阶段 预备党员的接收 13十二、支委会审查 13十三、上级党委预审 14十四、填写入党志愿书 15十五、支部大会讨论 15十六、上级党委派人谈话 16十七、上级党委审批 17十八、上一级党委组织部门备案 18第五阶段 预备党员的教育、考察和转正 18十九、编入党支部和党小组 18二十、入党宣誓 18二十一、继续教育考察 18二十二、提出转正申请 19二十三、支部大会讨论 19二十四、上级党委审批 21二十五、材料的建档与归档 21第三章 发展党员工作文书模板 27第一阶段 申请入党 27第二阶段 入党积极分子的确定和培养 31第三阶段 发展对象的确定和考察 36第四阶段 预备党员的接收 47第五阶段 预备党员的教育、考察和转正 57第四章 党员教育、管理工作 64一、党员管理工作的内容 64二、党员管理工作的方式和方法 64三、党员教育的主要内容 65四、党员组织关系的类型及什么情况需要转移党员组织关系 65五、如何开展民主评议党员工作 66六、党的纪律处分的种类 66七、对违纪党员处分的工作程序 66八、党委对流动党员管理的规定 67九、机关党委对党员公派或因私出国(境)管理的规定 67十、因私出国(境)保留党籍的党员返回后应履行的手续 68十一、党章对党籍、党龄的规定 68十二、党费收缴 69十三、党员不能信仰宗教,党员信仰宗教如何处理 73十四、离退休干部职工党员管理 73第五章“三会一课”制度 78一、党员领导干部要率先垂范。 78二、严格“三会一课”召开程序。 78(一)党员大会。 78(二)支部委员会。 79(三)党小组会。 79(四)党课。 79三、健全制度加强管理。 80四、“三会一课”内容参考: 81支部委员会 81支部党员大会 83 第一章 党支部基本知识一、党支部的基本任务党章规定:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是:(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛zd思想、**理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习**书记新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。(三)对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评与自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。(四)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。(五)充分发挥党员和群众的积极性、创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。(六)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。(七)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。(八)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。二、党支部的设置按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,探索完善党组织设置形式。根据党章的有关规定,党的基层组织的设置形式,应根据工作需要和党员的人数来确定。在一般情况下,党员超过100人,可设立党的基层委员会,下设若干总支部委员会或支部委员会;党员超过50人的,可设立党的总支部委员会,下设若干支部委员会;有正式党员3人以上又不足50人的基层单位,可设立支部委员会;正式党员不足3人的,可与邻近单位的党员组成联合支部委员会。三、党支部委员会的产生与任期按照党章规定,党支部委员会必须由党员大会选举产生,并由上级党组织批准,在党员大会闭会期间负责党组织的日常工作。所以,党支部既要对党员大会负责,又要对上级党组织负责。要定期向党员大会报告工作,接受党员大会的审查和监督。党支部委员会每届任期三年或五年。党支部任期届满,应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。四、党支部委员会委员的设置党支部委员会一般设组织委员、宣传委员、纪律检查委员。根据工作需要还可以设群工委员、统战委员、保卫委员。委员少的,可以兼任。有的委员如工作上不需要,也可不设。五、党支部书记的基本职责党支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会、支委会的决议,负责主持党支部的日常工作,主要有以下职责。(一)负责召集支部委员会和支部大会,结合本单位的实际情况,认真传达贯彻执行上级的决议、指示;紧紧围绕本单位生产、经营和业务工作研究安排党支部工作,将党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。(二)认真搞好党支部的自身建设,了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。(三)组织检查支部的工作计划、决议的执行情况,了解执行中的问题和反应,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。(四)经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系,交流情况,相互配合,支持他们的工作,协调单位内部党、政、工、团的关系,充分调动各方面的积极性。(五)抓好支委会的学习,按时召开支委生活会,认真开展批评与自我批评,加强团结,充分发挥支部委员会的集体领导作用。 第二章 发展党员工作流程第一阶段 申请入党一、递交和接收入党申请书党支部收到入党申请书后,应由党支部书记和支部组织委员做好以下几项工作:(一)审看递交程序。入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请;没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的,应当向居住地党组织提出入党申请。一般人员申请入党,主要向这两个地方的党组织提出申请。流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请,也可以向流动党员党组织提出入党申请。(二)审看入党申请书。主要审看入党申请人的年龄、国籍等是否符合申请入党条件;入党申请书基本格式是否规范;入党申请书是否包括以下基本内容:(1)为什么入党,即入党申请人对党的认识和入党动机;(2)入党申请人的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况;(3)对待入党的态度和决心;(4)入党申请人是否在申请书上亲笔签名,以及签署日期是否与递交申请书日期基本一致。(三)开具入党申请谈话通知书。经审核符合以上接收条件的,党支部应及时向入党申请人书面开具《入党申请谈话通知书》。(四)建立发展党员档案。党支部开具《入党申请谈话通知书》后,必须建立发展党员档案,发展党员后续的相关资料按时统一装入党员个人档案(建立发展党员档案具体要求见本规程第二十五条)。二、党组织派人谈话(一)明确谈话人和谈话时间。党支部收到入党申请书,并审核合格后,党支部书记和支部组织委员应当在1个月内一起同入党申请人谈话,对入党申请人基本情况及思想作进一步了解。谈话内容主要包括:入党申请人对党的认识、入党动机,个人基本情况、成长经历、家庭情况及其他需要向党组织说明的问题等。(二)记录谈话情况。党支部书记和支部组织委员同入党申请人谈话应做好谈话记录。谈话记录应包括以下内容:(1)写明与入党申请人谈话的时间和方式;(2)简要记录和入党申请人怎么谈话,谈了些什么;(3)写明通过谈话了解到的有关情况,以及对入党申请人的总体看法。谈话结束后,谈话人要及时将谈话情况进行整理,并在书面记录上签名。第二阶段 入党积极分子的确定和培养三、推荐和确定入党积极分子一般情况下,入党申请人递交入党申请书至少3个月,且具备入党积极分子条件,才可以被推荐和确定为入党积极分子。主要程序是:(一)党员推荐、群团组织推优。从入党申请人中确定入党积极分子,应当采取党员推荐等方式产生人选,推荐过程和结果必须形成书面材料。如入党申请人是共青团员、工会会员或妇女的,还应当经过群团组织推优。(二)党员推荐基本要求:已递交入党申请书、党支部已派人谈话且基本具备入党积极分子条件的入党申请人都应列为被推荐对象;参加推荐人员为支部全体党员(预备党员也可参加推荐);可通过会议推荐、个别谈话推荐、党员联名推荐等方式进行。(三)群团组织推优基本要求:在共青团员、青年、工会会员、工人和妇女中推荐入党积极分子时,党组织应当主动征求共青团、工会和妇联组织的意见;共青团、工会和妇联等群团组织要负责地向党组织推荐优秀分子。党组织吸收28周岁以下的青年入党一般应是共青团员。(四)支委会(不设支委会的由支部大会,下同)讨论研究。党支部认真听取有关方面意见,做好相关记录;支委会充分讨论,研究确定入党积极分子,并形成书面会议记录。四、上级党委(工委,下同)备案(一)上报备案资料。党支部将入党积极分子的基本情况、党员推荐和群团组织推优情况、支委会研究确定入党积极分子的情况以及备案报告等一并报上级党委备案。(二)上级党委审查备案并提出意见。上级党委接到党支部报送的入党积极分子有关备案材料后,党委副书记或其他党委委员(一般是组织委员)负责审查入党积极分子是否具备条件、手续是否完整等情况,提出建议报党委书记审定。党委应在一个月内将备案意见及时通知报批党支部。支委会讨论研究的时间即为确定为入党积极分子的时间。(三)发放《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》。入党积极分子备案审查合格的,基层党委要将《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》发给党支部,党支部负责按培养教育进度据实填写。五、指定培养联系人(一)开具列为入党积极分子通知书。经上级党委备案同意后,党支部应向入党积极分子开具《列为入党积极分子通知书》。党支部下设党小组的,应将入党积极分子编入党小组进行培养教育。(二)指定培养联系人。党组织应当在本支部内指定一至两名正式党员作为入党积极分子培养联系人。一名正式党员一般不宜同时担任两名及两名以上入党积极分子的培养联系人(高等学校等入党积极分子较多的单位,经党委同意,一名正式党员可以同时担任五名以内入党积极分子的培养联系人)。入党积极分子的直系亲属不能担任其培养联系人。六、培养教育考察(一)党支部严格培养教育。(1)培养教育方式:吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作以及安排集中培训等。高等学校的入党积极分子必须进入党校学习;(2)培养教育内容:马列主义、毛zd思想和中国特色社会主义理论体系、**书记新时代中国特色社会主义思想,**书记系列重要讲话精神,党的路线、方针、政策和党的基本知识,党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观等;(3)培养教育目的:使入党积极分子懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助其端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。(二)培养联系人履行职责。(1)向入党积极分子介绍党的基本知识;(2)通过谈心谈话、思想辅导、观察表现及审阅《思想汇报》(入党积极分子每季度至少撰写1篇,经培养联系人审阅并签署意见后交党支部存档。特殊情况下不能书面汇报思想的,可向培养联系人口头汇报,由培养联系人作好记录)等方式,了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作,引导入党积极分子端正入党动机;(3)及时向党支部汇报入党积极分子情况;(4)向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见;(5)配合党支部认真填写《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》。(三)党支部每半年进行一次考察。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,就其政治觉悟、道德品质、入党动机、工作学习情况和现实表现等进行综合考察,并将考察结果如实记入《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》。第三阶段 发展对象的确定和考察七、确定发展对象入党积极分子要经过一年以上的培养教育和考察,基本具备党员条件后才能列为发展对象。主要程序是:(一)入党积极分子所在党小组研究提出意见。党支部根据入党积极分子培养教育情况,组织各党小组对入党积极分子的表现情况进行研究讨论;入党积极分子所在党小组提出能否列为发展对象的意见(如未设立党小组,不涉及此环节)。(二)支委会听取意见、研究确定。(1)支委会认真听取其他党小组、培养联系人、党员和群众意见(可以采取个别谈话、座谈了解、民意测验等方式),并形成书面材料存档。(2)支委会综合各方面意见后充分讨论研究,确定发展对象人选,并形成书面会议记录。(三)列为发展对象前公示。支委会研究决定后要将拟确定发展对象情况公示5个工作日,并记录公示结果。八、上级党委备案(一)上报备案材料。党支部将发展对象人选的基本情况、听取各方面意见情况、支委会研究情况、公示情况以及备案报告等一并报上级党委备案。(二)上级党委审查并提出意见。上级党委接到党支部报送的发展对象人选有关备案材料后,党委副书记或其他党委委员(一般是组织委员)负责审查支部上报的发展对象人选是否具备条件、手续是否完整等情况,提出建议报党委书记审定。党委应在一个月内将备案意见及时通知报批党支部。发展对象人选只有报上级党委备案同意后方可列为发展对象。上级党委备案同意时间即为确定发展对象时间。九、确定入党介绍人(一)确定两名入党介绍人。党支部为发展对象指定两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人继续担任,若因特殊情况培养联系人不能再担任的,由党支部指定。一名正式党员一般不宜同时担任两名及两名以上发展对象的入党介绍人。发展对象的直系亲属不能担任其入党介绍人。(二)入党介绍人履行职责。(1)向发展对象解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利;(2)认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况,如实向党组织汇报;(3)指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》,并认真填写自己的意见;(4)向支部大会负责地介绍发展对象的情况;(5)发展对象批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。十、进行政治审查(一)政治审查主要内容。党组织必须对发展对象进行政治审查,主要审查发展对象以下情况:(1)对党的理论和路线、方针、政策的态度;(2)政治历史和在重大政治斗争中的表现;(3)遵纪守法和遵守社会公德情况;(4)直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。(二)政治审查基本方法。党组织要明确专人(一般是支部书记和组织委员)按照以下方法进行政治审查:(1)同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况;(2)对流动人员中的发展对象进行政治审查时,应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见;对户籍不在学校的在校生发展对象,应征求其户籍所在地基层党组织的意见;(3)在听取本人介绍和查阅有关材料后,情况不清楚的可进行必要的函调或外调。函调或外调只能由县(市、区)党委及其组织部门,或相当于县级以上机关、学校、企事业单位党委及其组织部门直接发函索取调查证明材料。(三)形成结论性材料。政治审查情况应当由党支部形成结论性材料。凡是未经政治审查或政治审查不合格的,不能发展入党。十一、开展短期集中培训(一)培训主体。具有发展党员审批权限的基层党委或县级党委组织部门(含相当于县级及以上的党政机关、事业单位、国有企业党委的组织部门)负责组织发展对象参加短期集中培训。(二)培训方式和时间。短期集中培训,不能以分散自学代替集中培训;培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。(三)培训内容。主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件,中央组织部组织编写的《入党教材》可以作为学习辅导材料。(四)出具培训结业证书。培训结束时,培训对象联系思想实际,做好个人总结;承担培训任务的机构要组织考试,并结合发展对象遵守学习纪律的情况、考试成绩等出具结业证书。未经培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。对参加短期集中培训考核合格但一年内未被接收为预备党员的,党组织吸收其入党前应组织他们重新参加短期集中培训并考核。第四阶段 预备党员的接收十二、支委会审查(一)支委会研究审查。召开支委会,听取入党介绍人关于发展对象的情况汇报,对发展对象有关问题进行严格审查并形成书面记录。(二)上报预审材料。经支委会集体讨论审查合格后,将发展对象的入党申请书、思想汇报、入党积极分子培养教育和考察情况、政治审查结论性材料、参加短期集中培训情况、发展对象综合审查情况、公示情况、其他需要上级党委审查的材料以及预审请示,报具有审批权限的基层党委预审。十三、上级党委预审基层党委在接到党支部上报的预审材料后,一般应在一个月之内完成预审。(一)审查材料。党委副书记或其他党委委员(一般是组织委员)负责对入党材料进行详细审查。主要审查以下内容:入党材料是否齐全、清楚;是否经过一年以上的培养教育和考察,培养教育和考察的措施是否扎实有效;是否经过政治审查,主要问题是否清楚;是否参加短期集中培训并合格;是否广泛听取党员和群众意见;入党动机是否端正;各方面表现是否突出,先进性是否明显等。发展对象在未来三个月内将离开工作、学习单位的,一般不办理接收预备党员的手续;基层党委或党支部应该负责地将他们的入党申请书、培养教育和考察材料等,连同本人档案,及时转给接收单位(居住地)党组织。(二)听取有关部门意见。基层党委根据需要听取纪检、公安、信访、计生、工商、税务等相关执纪执法部门的意见。(三)召开党委会预审。基层党委原则上要召开党委会对发展对象进行预审,做好会议记录。预审结果以书面形式通知党支部,并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。十四、填写入党志愿书发展对象、入党介绍人、谈话人及有关党组织要严肃、认真地填写发展对象的《中国共产党入党志愿书》。十五、支部大会讨论(一)支部大会讨论接收预备党员。经基层党委预审合格的发展对象,支委会一般应在一个月之内提交支部大会讨论,并形成会议记录。召开讨论接收预备党员的支部大会,有表决权的党员到会人数必须超过应到会有表决权党员人数的半数。支部大会由支部书记主持,发展对象及其入党介绍人必须参加支部大会。主要程序是:(二)发展对象汇报情况。发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况,以及需要向党组织说明的问题。(三)入党介绍人介绍情况。入党介绍人介绍发展对象有关情况,并对其能否入党表明意见。(四)支委会报告情况。由支部书记或组织委员代表支委会报告对发展对象的审查情况,包括:发展对象的基本情况和现实表现;对发展对象的政治审查情况;征求党员和群众意见情况;公示情况;基层党委对发展对象的预审情况;其他需要向支部大会说明的问题。(五)与会人员票决。与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论,并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的,应当统计在票数内。支部大会讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个讨论和表决。(六)支部大会作出决议。支部大会根据投票结果作出接收预备党员的决议,并将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》。决议主要包括:发展对象的主要表现;应到会和实际到会有表决权的正式党员人数;表决结果;通过决议的日期;支部书记签名(见附件2《入党志愿书(填表说明)》中有关栏目填写说明)。(七)上报上级党委。党支部应当及时将《中国共产党入党志愿书》,连同本人入党申请书、政治审查材料、短期集中培训、培养教育考察等材料,一并报上级党委审批。十六、上级党委派人谈话(一)派人谈话。基层党委在审批预备党员前,应当指派党委副书记、其他党委委员(一般是组织委员)或组织员同发展对象谈话作进一步的了解,并帮助发展对象提高对党的认识。谈话内容主要包括:发展对象对党的认识,入党动机,掌握党的基本理论和基本知识情况,在重大政治斗争中的表现情况,目前的优缺点,以及其他需要说明的问题。党支部一般不派人参加。(二)整理谈话记录。谈话人应当将谈话情况进行记录并整理,形成对发展对象能否入党的意见(谈话内容和要求见《入党志愿书(填表说明)》有关栏目填写说明),如实填入发展对象的《中国共产党入党志愿书》,并及时向党委汇报情况。十七、上级党委审批(一 )审查材料。党委副书记或其他党委委员(一般是组织委员)负责对党支部报送的发展对象的《入党志愿书》及有关材料进行认真审查。如发现报送的材料不全或存在其他问题,应抓紧了解清楚或让党支部补报。(二)召开党委会审批。基层党委审批预备党员必须召开党委会集体讨论和表决,做好会议记录,并形成会议纪要。党委会审批两个以上的发展对象入党时,应当逐个审议和表决。(三)审批时间:党委对党支部上报的接收预备党员的决议,应当在三个月内审批,如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。(四)审议内容:党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备,以及《中国共产党入党志愿书》的填写是否符合要求等。(五)作出批复。党委将审批意见写入《中国共产党入党志愿书》,注明被批准的预备党员预备期的起止时间,并通知报批的党支部。(六)党员大会宣布。党支部应将党委审批结果及时通知本人,并在党员大会上宣布。对未被批准入党的,应做好思想工作。十八、上一级党委组织部门备案具有审批权限的基层党委应当及时将对预备党员的审批情况报上一级党委组织部门备案。第五阶段 预备党员的教育、考察和转正十九、编入党支部和党小组党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组,使预备党员通过参加党的组织生活,更好地接受党组织的教育和考察。新接收的预备党员在上级党组织批准之前不能参加党的组织生活。二十、入党宣誓预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式在上级党委批准接收其为预备党员后及时举行,不得放在转正后进行。宣誓仪式一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行,上级党组织可以派人参加指导。二十一、继续教育考察(一)继续教育。党支部要通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、分配适当的社会工作和群众工作等方式,对预备党员进行教育。党支部应要求和督促预备党员经常向党组织汇报思想和工作情况,每季度至少书面汇报一次(特殊情况下不能书面汇报思想的,可向党支部口头汇报,党支部作好记录)。(二)继续考察。党支部每半年对预备党员进行一次考察,考察结果及时填入《预备党员教育考察登记表》。二十二、提出转正申请预备党员的预备期为一年,预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。预备党员不能提前转正,应于预备期满前一周主动向党支部提出书面转正申请。二十三、支部大会讨论预备党员预备期满,党支部一般应在收到预备党员转正申请一个月之内召开党员大会讨论其转正问题。预备党员本人必须参加讨论其转正的支部大会。主要程序是:(一)预备党员所在党小组提出意见。本人提出转正申请后,预备党员所在党小组要对预备党员预备期间的现实表现情况进行研究讨论,提出初步意见(如未设立党小组,不涉及此环节)。(二)党支部征求党员和群众的意见。党支部收到预备党员转正申请后,支委会要听取其他党小组提出的意见,并征求支部党员和群众对预备党员预备期间的现实表现情况的意见,形成记录。(三)支委会审查。召开支委会,对预备党员预备期间有关现实表现情况、教育和考察情况、征求党员和群众意见情况、以及预备期时间等进行严格审查。(四)支部大会讨论、表决通过。1、预备党员汇报思想情况。申请转正的预备党员向支部党员大会汇报自己在预备期间的表现,肯定成绩和进步,找出缺点和不足,表明自己的态度和决心,向党组织说明有关问题。2、预备党员所在党小组介绍情况、提出意见。预备党员所在党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况,并提出预备党员能否按时转正的小组意见(如未设立党小组,不涉及此环节)。3、支委会介绍情况、提出意见。支委会介绍对预备党员的审查情况,并提出预备党员能否转为正式党员的意见。4、支部大会讨论、表决。支部大会进行讨论,与会党员充分发表意见,并采取无记名投票的方式进行表决(此环节可参照接收预备党员“支部大会讨论”的相关模板),作出预备党员按期转正、延长预备期或取消预备党员资格的决议,将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》(见《入党志愿书(填表说明)》中有关栏目填写说明)。讨论预备党员转正的支部大会,对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。决议主要包括:预备党员在预备期间的主要表现,支部大会讨论情况,党员应到、实到会议人数,表决结果;通过决议的日期;支部书记签名等。5、转正前公示。党支部作出预备党员转正的决议后,要将拟转正的预备党员情况公示5个工作日,并记录公示结果。6、报上级党委。党支部应当及时将《中国共产党入党志愿书》,连同本人入党转正申请书、现实表现情况、培养教育考察、支部征求党员和群众意见情况、支部大会开会票决情况、公示情况等材料,一并报上级党委审批。二十四、上级党委审批(一)审查材料。党委副书记或其他党委委员(一般是组织委员)负责对党支部报送的预备党员的转正有关材料进行认真审查。审查内容包括:预备党员预备期间有关现实表现情况、党支部教育和考察情况、支部征求党员和群众意见情况、支部大会开会票决情况、公示情况等。如发现报送的材料不全或存在其他问题,应抓紧了解清楚或让党支部补报。(二)召开党委会审批。基层党委对党支部上报的预备党员转正的决议,应当在三个月内召开党委会集体讨论和表决,做好会议记录,形成会议纪要。主要审议预备党员是否具备正式党员条件、转正手续是否完备,以及转正相关材料是否规范、齐全等。一次党委会如果同时审批两个以上的预备党员转正决议时,应当逐个审批。(三)作出批复。基层党委将审批意见填入《中国共产党入党志愿书》,写清楚党龄的起算时间,同时通知党支部。(四)支部谈话并宣布。党支部接到上级党委对预备党员转正的批复后,党支部书记要与本人谈话,并及时将审批结果在党员大会上宣布。二十五、材料的建档与归档(一)建立发展党员档案。发展党员整个过程中形成的相关资料均应装入发展党员档案,形成的会议记录等可复印后装档。主要包括:(1)入党申请书,党组织派人与入党申请人谈话的记录,身份证或户口本复印件、学历证书复印件;(2)党员(群团组织)推荐入党积极分子登记表,确定为入党积极分子的支委会会议记录,《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》、入党积极分子思想汇报;(3)讨论确定发展对象前听取意见记录,确定为发展对象的支委会会议记录,确定为发展对象相关公示材料及备案报告、批复,综合性政审报告和相关材料,参加短期集中培训的结业证书;(4)支委会拟接收预备党员审查会议记录,预审请示,有关工作部门征求意见情况,预审批复,《中国共产党入党志愿书》,支部大会接收为中共预备党员的会议记录和票决结果,接收为中共预备党员审批请示,基层党委审批会议记录、会议纪要和批复,上级党委组织部门备案报告和批复;(5)《预备党员培养考察教育登记表》,转正申请书,预备期思想汇报,预备党员转正征求党内外群众意见谈话记录,转为正式党员的支部大会会议记录、票决结果及公示情况,转为中共正式党员审批请示,基层党委审批会议记录、会议纪要和批复。(二)明确建档责任人和建档时间。由党支部书记和组织委员负责收集、整理所有发展党员过程中的有关材料,从收到入党申请书开始,建立完整的发展党员工作档案,装入《发展党员工作档案袋》。(三)分类归档处理。预备党员转正后,党支部书记和组织委员应当及时清理发展党员相关资料并分类进行归档处理。1、有人事档案的情况。党支部应将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料交党委存入本人人事档案,其他入党材料由所在党委或县级党委组织部门保存。2、无人事档案的情况。无人事档案的,应建立党员档案,将所有入党有关材料存入党员档案,由所在党委或县级党委组织部门保存。3、及时转交和接收档案。在发展党员过程中,若入党申请人、入党积极分子、发展对象或预备党员工作、学习所在单位(居住地)发生变动时,原单位(居住地)党组织应将发展党员有关资料清点整理后转交现工作、学习所在单位(居住地)党组织,现工作、学习所在单位(居住地)党组织要及时负责地进行接收,审查其入党有关资料,接续做好发展党员相关工作。对转入的经审查入党材料后无法认定的预备党员,报县级以上党委组织部门批准,不予承认。补充说明:一、明确审批权限1、党支部上级为党总支的,应先将党支部确定的入党积极分子、发展对象人选、接收预备党员情况、预备党员转正情况等报党总支审议同意后,再由党总支报上级党委备案、预审或审批。2、乡镇(街道)党(工)委所属的基层党委,以及党总支、临时党组织、党组不能审批预备党员。3、党政机关、事业单位、国有企业党委所属的基层党委,经报上级党委同意后,可以审批预备党员。4、规模和影响较大的非公有制经济组织、社会组织党委,经县级以上党委同意,可以审批预备党员,但必须是领导班子健全,有专门的组织机构和工作人员,且能保证发展党员质量。二、明确支部大会应到会党员人数的计算方法召开支部大会讨论接收预备党员和预备党员转正时,经上级党组织同意,并经党员大会通过,以下人员可不计入应到会党员人数:1、患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的;2、自费出国半年以上的;3、虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;4、年老体弱卧床不起和长年生病生活不能自理的;5、工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而未转走的;6、已回原籍长期居住的离退休干部职工党员,按规定应转走正式组织关系而未转走的。三、规范相关表格的印制和发放1、《中国共产党入党志愿书》由省委组织部统一印制并经组织系统发放,其他任何单位和个人不得自行印制。2、《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》、《预备党员培养教育考察登记表》、《发展党员工作档案袋》的式样,由省委组织部负责制定,由各市(州)党委组织部、贵安新区党工委政治部、省属各工(党)委组织部门按照式样统一印制,并通过组织系统发放,其他任何单位和个人不得自行印制。《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》、《预备党员培养教育考察登记表》纸张统一为A4(210*297mm),《发展党员工作档案袋》规格为240*340mm,厚度不少于25mm,白底、红框、黑字,背面翻口处中部设置绳带。3、其他模板和表格仅供参考,各地各部门可结合实际自行制定。四、严格实行责任追究制各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过办理和审批时限、培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报,对违反规定吸收入党的,一律不予承认,并在支部大会上公布。在发展党员过程中,党支部、基层党委及其有关负责人应认真履行党员档案建立、保管职责,履行责任不力的,要按照有关规定追究相关党组织和工作人员责任。 第三章 发展党员工作文书模板第一阶段 申请入党参考模板1-1:《入党申请书》的基本格式(1)标题。居中写 “入党申请书”。 (2)称谓。即申请人对党组织的称呼,一般写“敬爱的党组织(或XX支部)”,顶格书写在标题的下一行,后面加冒号。 (3)正文。主要内容包括:个人简要情况;对党的认识、入党动机和入党的态度,写这部分时应表明自己的入党愿望;个人在政治、思想、学习、工作等方面的主要表现情况;自己应该如何积极争取加入党组织,表达自己要求入党的决心和今后在工作、学习、生活等方面的打算。 (4)结尾。申请书的结尾主要表达请党组织考察的心情和愿望,一般用“请党组织在实践中考验我”或“请党组织看我的实际行动"等作为结束语。全文的结尾一般用“此致敬礼”。在申请书的最后(右下角),要亲笔署名并注明申请日期。参考模板1-2:入党申请谈话通知书(存根)XX支部第  号我支部于 年 月 日收到 同志的入党申请书。支部将于一个月内派人同入党申请人谈话,了解基本情况。签收人:XX 年 月 日 (加盖骑缝章)入党申请谈话通知书XX支部第  号 同志:我支部于 年 月 日收到你的入党申请书,我支部将于一个月内派人与你谈话,了解基本情况。特此通知 中共XX支部委员会(盖章)签签收人:XX 年 月 日参考模板1-3:XX支部同入党申请人XX同志谈话记录谈话时间: 谈话地点:谈话人姓名: 职 务:谈话记录人: 入党申请人基本情况:(包括姓名、性别、民族、年龄、住址、工作单位、职务、个人简历、家庭成员基本情况、社会主要关系情况、递交入党申请书时间等) 谈话记录内容:一是记录入党申请人的入党动机和目的(如请问你为什么要加入中国共产党?);二是记录入党申请人对党的基本知识的了解和认识情况(如请问你知道我们党是什么时候成立的吗?党的宗旨是什么等?);三是记录入党申请人是否愿意并能够参加支部组织的活动,接受支部的管理并执行支部安排的工作(如请问你是否愿意并能够参加支部组织的活动,接受党支部的培养、管理并完成党支部安排的工作?);四是记录其他需要了解的情况。五是谈话人要注明初步谈话意见并签名盖章:(如通过谈话了解到入党申请人入党动机是否端正、对党的基本知识有无一定了解,是否积极向组织靠拢,建议进一步观察培养或可作为入党积极分子人选进行培养等)。第二阶段 入党积极分子的确定和培养参考模板2-1:推荐入党积极分子登记表 被推推荐入名性别出生年月民族籍贯学历工作单位及职务推荐方式党员推荐推荐人签名: 年 月 日 群团组织推优群(团)组织(盖章) 群(团)组织负责人签名: 年 月 日其他方式年 月 日备注注:1.请在对应栏内说明推荐过程和结果,可以选择其中一项或者多项进行填写。2、此表由党支部存入入党申请人个人培养档案。3、若有两名以上党员联名推荐,可以同时在推荐人签名处签名。参考模板2-2:XX支部委员会关于确定XX等同志为入党积极分子的会议记录会议时间: 会议地点:应参加人数: 实到人数:参会人签名(或附签到册):会议主持人: 会议记录人: 会议主要议题:讨论“确定XX等同志为入党积极分子”相关事宜一、主持人:说明召开支委会的主要内容是确定XX等同志为入党积极分子,并要求大家客观、公平、公正的谈谈对XX等同志的了解并表明自己的态度;二、党支部书记介绍拟确定为入党积极分子人选表现情况;三、其他支委会成员发表意见(分别记录发言内容);四、研究确定入党积极分子。(附确定的全部入党积极分子名单)中共XX支部委员会(盖章)党支部书记签名: 年 月 日参考模板2-3:关于将XX同志进行入党积极分子备案的报告XX党委:按照发展党员有关规定,根据党员推荐和群团组织推优情况,经XX支部委员会研究,确定XX同志为入党积极分子。现将有关情况报告如下:XX,男,X族,XX文化,XX省XX市XX县XX乡XX村人,XX年X月X日出生,XX年X月参加工作,现任XX单位XX职务。该同志于XX年X月X日提出入党申请,根据党员推荐和群团组织推优情况(说明具体推荐情况),经XX支委会XX年X月X日研究,确定其为入党积极分子,指定培养联系人为XX同志、XX同志。现予备案,请审查。中共XX支部委员会(盖章) 年 月 日参考模板2-4:关于同意(不同意)XX同志为入党积极分子的批复XX支部:《关于将XX同志进行入党积极分子备案的报告》已收悉,经研究,同意(不同意)XX同志为入党积极分子。请按照发展党员工作有关规定,做好对XX同志的培养教育和考察工作(做好对XX同志的思想工作)。中共XX委员会(盖章) 年 月 日参考模板2-5:列为入党积极分子通知书(存根)XX党支部第  号经 支部 年 月 日支委会讨论决定, 党委 年 月 日备案同意 同志列为入党积极分子。考察期从支委会讨论决定之日算起。 年 月 日 (加盖骑缝章)列为入党积极分子通知书XX支部第  号 同志:经 支部 年 月 日支委会讨论决定, 党委 年 月 日备案,同意将你列为入党积极分子。考察期从支委会讨论决定之日算起。特此通知 中共XX支部委员会(盖章) 年 月 日第三阶段 发展对象的确定和考察参考模板3-1:XX党支部委员会确定发展对象时会前征求意见记录征求意见时间: 征求意见地点:征求意见人(一般是支部书记或组织委员): 记录人员:征求意见对象:(支部所有党小组、培养联系人、党员、群众代表(不低于5人))征求意见方式:(个别谈话、座谈了解、民意测验等)征求意见要点:1.各入党积极分子在工作、学习方面的表现情况;2.各入党积极分子的优缺点;3.是否同意各入党积极分子列为发展对象。参考模板3-2:XX党支部委员会关于讨论确定XX等同志为发展对象的会议记录会议时间: 会议地点:应参加人数: 实到人数:参会人签名(或附签到册):会议主持人: 会议记录人:会议主要议题:讨论确定XX等同志为发展对象相关事宜。一、主持人说明今天会议的目的,并要求大家客观、公正的谈谈对XX等同志的了解并表明自己的态度;二、党支部书记逐一介绍拟确定为发展对象的入党积极分子情况和会前征求意见的情况; 三、培养联系人介绍相关积极分子培养情况(分别记录发言内容);四、其他支部成员就是否同意确定xx为发展对象表明意见(分别记录发言内容);五、支委会充分讨论研究确定发展对象人选。(附确定的发展对象名单)中共XX支部委员会(盖章)党支部书记签名: 年 月 日 参考模板3-3:关于拟将XX同志确定为发展对象的公示经支部委员会讨论,拟确定XX同志为发展对象。根据发展党员工作有关要求,现将其有关情况公示如下:XX,性别,X族,XX文化,XX省XX市XX县XX乡XX村人,XX年X月X日出生,XX年X月参加工作,现任XX单位XX职务。该同志于XX年X月X日提出入党申请,XX年X月X日被确定为入党积极分子,培养联系人为XX同志、XX同志。经党支部培养教育和考察,该同志已基本具备党员条件,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,经支委会XX年X月X日讨论,拟确定XX同志为发展对象。公示时间从XX年X月X日起至XX年X月X日止(公示期为5个工作日)。公示期间,党员和群众可来电、来信、来访,反映其在理想信念、廉洁自律等方面的情况和问题。反映问题应实事求是、客观公正。以个人名义反映问题时,要签署本人真实姓名。党支部将对反映人和反映问题严格保密,对所反映问题调查核实,弄清事实真相,并以适当方式向反映人反馈。联系电话:XXXX传真电话:XXXX来信地址:XX省XX市XX县XX单位XX党支部邮箱:XXXX 中共XX支部委员会(盖章) 年 月 日参考模板3-4:关于拟确定XX同志为发展对象的公示结果说明我支部于X年X月X日至X年X月X日对XX同志拟确定为发展对象进行了公示,公示期间未收到任何不良反应(或收到反映XX同志存在……问题,经查不属实),经研究决定,拟确定XX同志为发展对象,特此说明。 中共XX支部委员会(盖章) 年 月 日参考模板3-5:关于将XX同志进行发展对象备案的报告XX党委:按照发展党员有关规定,经XX支部委员会研究,确定XX同志为发展对象人选。现将有关情况报告如下:XX,男,X族,XX文化,XX省XX市XX县XX乡XX村人,XX年X月X日出生,XX年X月参加工作,现任XX单位XX职务。该同志于XX年X月X日提出入党申请,XX年X月X日被确定为入党积极分子。经过党支部的培养教育和考察,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,经XX年X月X日支部委员会研究,认为XX同志基本具备党员条件,同意确定其为发展对象人选。现申请备案,请审查。 中共XX支部委员会(盖章) 年 月 日参考模板3-6:关于同意确定(不同意)XX同志为发展对象的批复XX支部:《关于将XX同志进行发展对象人选备案的报告》已收悉,经研究,同意确定(不同意)XX同志为发展对象。请按照《中国共产党发展党员工作细则》和《贵州省发展党员工作规程》,继续做好对XX同志的培养教育和考察工作,认真组织政治审查、短期集中培训工作,并及时将有关情况报党委预审。(请做好XX同志的思想工作。)中共XX委员会(盖章) 年 月 日 参考模板3-7:关于发展党员政治审查的函中共XXX委员会:贵党委XXX同志系我单位XX同志的妻子(或其他直系亲属称谓),现XX同志已被我单位党组织列为党员发展对象,为了做好入党政审工作,请贵单位党组织协助调查XXX同志的下列情况:一、家庭出身、政治面貌、文化程度、现工作单位及职务。二、是否有政治历史问题(包括文革期间的表现及“89政治风波”中的表现)?结论如何?三、是否参与“法轮功”等反动邪教组织和活动?四、现实表现情况。五、其他需要说明的问题。以上材料请写好并加盖党组织公章后函复我单位为谢。 此函单位名称:中共XX委员会单位地址:XX 联系电话:XX 中共XX委员会(盖章) 年 月 日参考模板3-8:关于XX同志政治审查情况的报告XX,男(女),XX族,XX年X月X日出生,X省X市X县X镇X村X组人,文化程度XX,X年X月加入中国共产主义青年团,XX年X月参加工作,现任XX职务。一、个人简历XXXX年XX月至XXXX年XX月,在XX省XX县XX小学学习; XXXX年XX月至XXXX年XX月,在XX省XX县XX中学学习; XXXX年XX月至XXXX年XX月,在XX大学XX系(学院)XX专业学习; XXXX年XX月至XXXX年XX月,在XX大学XX系(学院)XX读硕士研究生; XXXX年XX月在XX参加工作,先后任XX职务。二、直系亲属情况父亲:XXX,XX族,XX年X月X日出生,工作单位XX,现任职务XX,中共党员; 母亲:XXX,XX族,XX年X月X日出生,工作单位XX,现任职务XX,群众;妻子(丈夫):XXX,XX族,XX年X月X日出生,工作单位XX,现任职务XX,中共党员; 儿子(女儿):XXX,XX族,XX年X月X日出生,工现在XX小学学习,少先队员。三、主要社会关系情况 岳父(公公):XXX,XX族,XX年X月X日出生,工作单位XX,现任职务XX,中共党员;岳母(婆婆):XXX,XX族,XX年X月X日出生,工作单位XX,现任职务XX,中共党员;四、政治历史和现实表现情况经审查,该同志“文革”结束后出生,1989年春夏之交的政治风波期间,该同志正在XX市XX中心小学就读,没有问题。该同志出生于农民(或职工或干部)家庭,XX年X月XX年X月加入中国共青团,中专(大学)毕业后到××工作,该同志历史清白,没有参加任何反动组织。根据组织审查和本人介绍的情况,该同志历史清白,其直系亲属和主要社会关系拥护党的领导,自觉遵守党纪国法……,政治历史清楚。该同志于XX年X月X日向XX党支部递交了入党申请书,XX年X月X日被确定为入党积极分子, XX年X月X日被确定为发展对象。培养教育期间,该同志工作积极主动,学习认真勤奋,能积极向党组织靠拢,思想进步快。经过党组织的培养教育,该同志明确了党的性质和宗旨,端正了入党动机。该同志在工作、学习、生活中能以共产党员标准严格要求自己。     该同志自参加工作以来,坚持以马列主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,拥护党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,政治上坚定,思想和行动始终与党组织保持高度一致。该同志工作积极性较高,工作作风认真踏实,工作主动性较强,在做好本职工作的同时,能及时按要求完成领导交办的各项工作任务。个人素质较好,有吃苦耐劳精神,平时能做到严以律己,宽以待人,遵纪守法,尊敬领导,团结同志,乐于助人,作风正派,在群众中有较高的威信,符合共产党员的标准。不足之处:考虑问题处理事情还不够全面,政策理论水平不够高,学习上也存在懈怠思想。五、支委会意见经过政治审查,没有发现XX同志在政治上存在问题,也没有发现XX同志直系亲属和现有社会关系存在影响其加入党组织的问题。经过支部委员会酝酿和认真讨论,一致认为XX同志基本具备党员条件,同意提交支部大会讨论接表决。 中共XX支部委员会(盖章) 年 月 日参考模板3-9: 结 业 证 书 党结证字(20 )第 号 同志,性别 ,民族 , 年 月生。 年 月 日被 党委确定为发展对象。 年 月 日至 年 月 日参加 组织的发展对象培训班,学习期满,表现良好,准予结业,特发此证。 培训机构(盖章)年 月 日第四阶段 预备党员的接收参考模板4-1:中共XX支部委员会审查发展对象会议记录会议时间: 会议地点:应参加人数: 实到人数:参会人签名(或附签到册):会议主持人: 会议记录人: 会议主要议题:对拟接收为预备党员的发展对象进行审查。一、支部书记介绍审查情况;二、入党介绍人汇报发展对象情况;三、其他支委成员是否同意审查意见(分别发言内容);四、支委会讨论形成意见并由主持人宣布审查结果。 (附审查合格的发展对象名单) 中共XX支部委员会(盖章)党支部书记签名: 年 月 日参考模板4-2:关于对XX等同志进行预审的请示中共XX委员会:根据发展党员有关工作规定,经支委会审查合格,拟于近期召开支部大会讨论接收XX等同志为中共预备党员。XX,男,X族,XX文化,XX省XX市XX县XX乡XX村人,XX年X月X日出生,XX年X月参加工作,现任XX单位XX职务。该同志于XX年X月X日提出入党申请,XX年X月X日被确定为入党积极分子,XX年X月X日被确定为发展对象。经过政治审查,XX同志自觉拥护党的路线、方针、政策,认真学习中国特色社会主义理论体系,……政治表现较好。该同志政治历史清楚,在重大政治斗争中旗帜鲜明、立场坚定,始终与党中央保持高度一致,政治上比较成熟。XX同志的直系亲属及主要社会关系拥护党的领导,自觉遵守党纪国法,……政治历史清白。XX年X月X日至XX年X月X日,该同志参加了XX举办的发展对象短期集中培训班,经考核为优秀。现将XX等同志申请入党有关材料报你们,请审查。 中共XX支部委员会(盖章) 年 月 日参考模板4-3:XX党委会对发展对象进行预审会议记录会议时间: 会议地点:应参加人数: 实到人数:参会人签名(或附签到册):会议主持人: 会议记录人: 会议主要议题:对拟接收为预备党员的发展对象进行预审。一、基层党委副书记或组织委员介绍对发展对象的相关入党材料的预审情况;二、其他党委委员分别发表“是否同意审查意见”的意见(分别发言内容);三、党委会讨论研究形成统一意见并由主持人宣布预审结果。 (附预审合格的发展对象名单)中共XX委员会(盖章)党委副书记签名: 年 月 日参考模板4-4:对XX同志的预审意见XX支部:《关于将XX同志进行预审的请示》已收悉。经审查,该同志基本具备党员条件,入党手续完备,预审合格,同意提交支部大会讨论接收其为中共预备党员。同时,发放《中国共产党入党志愿书》(编号为:XXX),请指导其认真填写。中共XX委员会(盖章) 年 月 日参考模板4-5:XX党支部关于接收XX等同志为中共预备党员的会议记录会议时间: 会议地点:应参加人数: 实到人数:参会人签名(或附签到册):会议主持人: 会议记录人: 会议主要议题:讨论接收XX等同志为预备党员相关事宜。1.主持人说明今天会议的目的;2.发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况,以及需向党组织说明的问题;3.入党介绍人介绍发展对象有关情况,并对其能否入党表明意见;4.支部委员会报告对发展对象的审查情况;5.与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论,推选出监计票人并采取无记名投票方式进行表决;6.票决结果。 (附确定的预备党员名单) 中共XX支部委员会(盖章)党支部书记签名: 年 月 日参考模板4-6:接收预备党员表决票支部名称(盖章): 年 月 日 表决对象基本情况表决人意见姓 名性 别出生年月工作单位及职务同意不同意弃权说明:1.表决人对每个表决对象只能在以上三种意见中选择一种意见,并在下面相应的空格内划“√”,选择两项或两项以上的为无效票;2.不要随意涂改,符号不正确的视为废票;3.票决实行无记名投票方式。参考模板4-7:接收预备党员票决结果说明 党支部于 年 月 日召开支部党员大会,以无记名投票方式对确定 、 同志为中共预备党员进行表决。本次会议应到人数 名,实到 名。共发放表决票 张,收回表决票 张,无效票 张,未到会有表决权党员的书面表决意见票 张。经无记名投票表决,结果如下表,按照“赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议”的规定,同意接收 、 同志为中共预备党员。姓 名同意票数不同意票数弃权票数监票人(签名): 计票人(签名): 党支部书记(签名): 中共XX支部委员会(盖章)年 月 日 参考模板4-8:关于审批XX同志为中共预备党员的请示中共XX委员会:根据发展党员有关工作规定,经支部大会讨论通过,同意接收XX同志为中共预备党员。XX,男,X族,XX文化,XX省XX市XX县XX乡XX村人,XX年X月X日出生,XX年X月参加工作,现任XX单位XX职务。该同志于XX年X月X日提出入党申请,XX年X月X日被确定为入党积极分子,XX年X月X日被确定为发展对象。XX年X月X日,XX党支部召开党员大会,对接收XX同志为预备党员的问题进行了讨论表决。大会有表决权的党员XX名,实到会党员XX名。经支部大会讨论并采取无记名投票方式进行表决。表决结果:XX票赞成,XX票反对,XX票弃权。大会认为,XX同志已基本具备党员条件,同意接收为中共预备党员。现将XX同志申请入党有关材料报你们,请审批。 中共XX支部委员会(盖章) 年 月 日参考模板4-9:XX党委关于批准接收XX等同志为中共预备党员的会议记录会议时间: 会议地点:参会人员: 实到人数:会议主持人: 会议记录人: 会议主要议题:讨论批准接收XX等同志为预备党员相关事宜。1.主持人说明今天会议的目的;2.党委副书记或其他党委委员介绍对XX同志入党材料的审查情况和与其谈话的情况,并对可否批准其入党表明意见;3.与会党委委员对发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备,以及《中国共产党入党志愿书》的填写是否符合要求等进行充分讨论并审议;4.与会党委委员对可否批准XX同志入党进行表决的情况。(附批准吸收入党的预备党员名单) 中共XX委员会(盖章) 年 月 日参考模板4-10:对同意(不同意)接收XX同志为中共预备党员的批复XX支部:《关于审批XX同志为中共预备党员的请示》已收悉。XX年X月X日,党委会审议讨论了XX同志的入党问题。党委委员共XX名,实到会XX名。XX名党委委员一致认为该同志基本(尚不)具备党员条件,入党手续(不)完备,(不)同意批准其为中共预备党员,预备期一年(自XX年X月X日起至XX年X月X日止)。中共XX委员会(盖章)党委书记签名 年 月 日第五阶段 预备党员的教育、考察和转正参考模板5-1:入党宣誓仪式的一般程序(1)宣布仪式开始,全体起立,奏《国际歌》;(2)党组织负责同志致词;(3)预备党员宣誓(宣誓人、领誓人面向党旗,一般举右手握拳,领誓人领誓);(4)参加宣誓的预备党员代表讲话;(5)自由发言(参加宣誓的人员都可以发言);(6)党组织负责同志讲话;如上级党组织派人参加,也应请其讲话。根据实际情况,以上程序可作适当调整。参考模板5-2:转正申请书的基本书写格式(1)标题。居中写 “转正申请书”。 (2)称谓。即申请人对党组织的称呼,一般写“敬爱的党组织(或XX支部)”,顶格书写在标题的下一行,后面加冒号。(3)正文。一是写明自己被批准为中共预备党员的时间及预备期满的时间。二是全面、具体、详细地汇报自己在预备期间的表现情况,包括在政治、思想、工作、学习及发挥党员先锋模范作用等方面所取得的进步和成绩;对自己入党时存在的缺点,现在克服改正得如何,还存在哪些不足要实事求是地写出来。三是写明今后的努力方向,应该针对自己的缺点来写,最好要制定出切实可行的具体措施。四是如果还有什么情况和问题,在入党时没有向党组织讲明的,或在预备期发生了什么应该向党组织说明的问题,也应如实填写清楚。五是应向党组织表明愿意接受长期考验的态度和对待能否按期转正的态度。(4)结尾。在转正申请书的最后,要署名和注明申请日期。一般居右书写“申请人XX”,下一行写上“XX年X月X日”。参考模板5-3:关于拟将XX同志转为中共正式党员的公示在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,经支部委员会审查,拟将XX同志转为中共正式党员。根据发展党员工作有关要求,现将其有关情况公示如下:XX,性别,X族,XX文化,XX省XX市XX县XX乡XX村人,XX年X月X日出生,XX年X月参加工作,现任XX单位XX职务。该同志于XX年X月X日提出入党申请,XX年X月X日被确定为入党积极分子,XX年X月X日被确定为发展对象,XX年X月X日被接收为中共预备党员,预备期一年,到XX年X月X日预备期满。入党介绍人为XX同志、XX同志。该同志在预备期间表现良好,……。经支部大会XX年X月X日研究、票决,同意XX同志按期转为中共正式党员。公示时间从XX年X月X日起至XX年X月X日止(公示期为5个工作日)。公示期间,党员和群众可来电、来信、来访,反映其在理想信念、廉洁自律等方面的情况和问题。反映问题应实事求是、客观公正。以个人名义反映问题时,要签署本人真实姓名。党支部将对反映人和反映问题严格保密,对所反映问题调查核实,弄清事实真相,并以适当方式向反映人反馈。联系电话:XXXX传真电话:XXXX来信地址:XX省XX市XX县XX单位XX党支部邮箱:XXXX 中共XX支部委员会(盖章) 年 月 日参考模板5-4:关于拟将XX同志转为中共正式党员的公示结果说明我支部于X年X月X日至X年X月X日对XX同志拟转为中共正式党员进行了公示,公示期间未收到任何不良反应(或收到反映XX同志存在……问题,经查不属实),经研究决定,拟同意XX同志转为中共正式党员,特此说明。 中共XX支部委员会(盖章) 年 月 日参考模板5-5:关于审批XX同志转为中共正式党员的请示中共XX委员会:根据发展党员有关工作规定,经支部大会讨论通过,同意XX同志按期转为正式党员。XX,男,X族,XX文化,XX省XX市XX县XX乡XX村人,XX年X月X日出生,XX年X月参加工作,现任XX单位XX职务。该同志于XX年X月X日提出入党申请,XX年X月X日被确定为入党积极分子,XX年X月X日被确定为发展对象,XX年X月X日被接收为中共预备党员。预备期一年,截止XX年X月X日预备期满。入党介绍人是XX同志、XX同志。XX同志在预备期间表现良好。经XX年X月X日,XX党支部召开党员大会,对XX同志转为正式党员的问题进行了讨论表决。大会有表决权的党员XX名,实到会党员XX名。经支部大会讨论并采取无记名投票方式进行表决。表决结果:XX票赞成,XX票反对,XX票弃权。大会认为,XX同志已具备正式党员条件,同意其按期转正。现将XX同志有关情况和入党材料报你们,请审批。 中共XX支部委员会(盖章) 年 月 日参考模板5-6:XX党委关于批准XX等同志转为中共正式党员的会议记录会议时间: 会议地点:参会人员: 实到人数:会议主持人: 会议记录人: 会议主要议题:讨论批准XX等同志转为中共正式党员相关事宜。1.主持人说明今天会议的目的;2.党委副书记或其他党委委员介绍对XX同志转正材料的审查情况,并对可否批准其转正表明意见;3.与会党委委员对XX同志预备期间的表现情况、是否具备正式党员条件、转正手续是否完备,以及转正相关材料是否规范、齐全等进行充分讨论并审议;4.与会党委委员对可否批准XX同志转为中共正式党员进行表决的情况。(附同意转正的党员名单)中共XX委员会(盖章) 年 月 日参考模板5-7:对同意(不同意)XX同志转为中共正式党员的批复XX支部:《关于审批XX同志转为中共正式党员的请示》已收悉。XX年X月X日,党委会审议讨论了XX同志的转正问题。党委委员共XX名,实到会XX名。XX名党委委员一致认为该同志已(尚未)具备正式党员条件,入党手续(还不)完备,(不)同意批准其按期转为中共正式党员,党龄自XX年X月X日算起。 中共XX委员会(盖章) 年 月 日 第四章 党员教育、管理工作一、党员管理工作的内容党员管理是党的组织按照党的纲领和章程,运用一定的形式和手段,对党员进行组织、教育、培养、考察、协调、监督、奖惩、控制等一系列管理活动的总称。它包括十分广泛的内容:党员教育工作,对党员的监督工作,对党员的纪律检查工作,对不合格党员的处置工作,发展和追认党员的工作,对过好组织生活的监督、检查工作,党内活动的开展和示范引导工作,党费的收缴使用管理工作,党员档案管理工作,党员评议鉴定工作,党员统计工作,党员组织关系转移工作,调整和改进党的基层组织设置的工作,等等。二、党员管理工作的方式和方法党员管理工作经过长期的探索和实践,在新的历史时期,广泛采用了以下几种方法、形式:(一)“三会一课”。“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”指按时上好党课。(二)党员领导干部的双重组织生活会。根据党章和党内有关规定,各级党员领导干部既要参加所在单位党支部、党小组的组织生活会,又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。(三)“创先争优”活动。“创先争优”主要是指党内创建先进党支部,争当优秀党员的活动。(四)党员目标管理。这种管理方法要求党组织按照党章规定,结合本单位的工作和党员个人的实际情况,提出和议定党员在一个时期内在履行党员义务、发挥党员作用方面的具体目标,通过定期检查、考核,来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。(五)党员主题实践活动。党员主题实践活动是基层党组织在党员教育管理中,有目的、有领导、有计划地组织党员结合行业特点和本单位的工作实际,围绕改革开放和经济建设而开展的一系列旨在增强党员党性,提高党员素质,发挥党员先锋模范作用,推动经济发展的党内活动。(六)谈心活动。同志之间比较深入地相互交谈,是交流思想,交换意见的一种有效方式。三、党员教育的主要内容新时期党员教育的主要内容包括:马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和**书记新时代中国特色社会主义思想;党章和党的基本知识教育;党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育;中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育;爱国主义、集体主义和社会主义思想教育;党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育;省、市、县主要领导讲话等。四、党员组织关系的类型及什么情况需要转移党员组织关系党员组织关系有两种类型,即正式组织关系和临时组织关系。党员因工作单位发生变化,外出学习、工作以及其他原因离开原所在地或单位时间较长(6个月以上),且地点比较固定的,应按规定转移党员组织关系,即开具《中国共产党党员组织关系介绍信》。五、如何开展民主评议党员工作所谓民主评议党员,就是按照党章规定的党员条件,通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议,以及党组织的考核,对每个党员的表现和作用作出客观的评价。民主评议党员每年进行一次。预备党员只参加评议活动,不评定格次。离退休党员一般也应参加民主评议党员活动,但方法可以从简,可以通过支部大会进行自评、互评,也可以由党支部根据平时掌握的情况,进行组织考核、定格。六、党的纪律处分的种类党章规定的党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。七、对违纪党员处分的工作程序党章规定,对违纪党员的纪律处分,必须经支部大会讨论决定,报基层党委批准;如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除党籍的处分,应区别不同情况,报上级党委、纪委批准。八、党委对流动党员管理的规定(一)个人填写(一式三份)《流动党员登记表》,由基层党组织审核、盖章。基层党组织管理流动党员的负责人要保留一份,登记者自留一份,交组织部一份。(二)登记人准备一张照片、持盖章后的登记表到机关党委办理流动党员证。(三)党支部要对流动党员进行教育,明确超过六个月不缴党费、不与党组织联系者要按自动退党的办法进行处理。(四)党支部要高度重视预备期内流动党员的教育、管理工作,要对预备党员定期考核,符合党员标准的要按期转正,不符合党员标准的应及时取消其预备党员资格。对已过预备期的流动党员,要严格按照党章规定做出相应的处理。(五)流动党员的党费交到原组织关系所在的党支部。各基层党组织每年年底要对所有流动党员进行参加组织活动、缴纳党费等方面情况进行检查,合格后方可在流动党员证上签字盖章,并对检查情况做好记录。流动党员组织关系转出时,流动党员证应收回。九、机关党委对党员公派或因私出国(境)管理的规定(一)党员公派或因私出国(境),其党员组织关系保留在原所在单位党组织。经所在党支部初审后,填写《中共党员出国(境)登记表》报上级党组织审批,并报机关党委备案。(二)党员无正当理由逾期一年未归或已在国(境)外定居的,可将其党员组织关系转到出国(境)直属党支部统一管理。(三)党员出国(境)期间,可暂不交纳党费,返回后,经审查批准恢复组织生活的,补交出国(境)期间的党费。(四)党员公派或因私出国(境)并经批准保留党籍的预备党员在境外期间不办理转正手续,待其返回后,党组织应对其在境外表现情况进行审查,并按规定讨论他的转正问题。十、因私出国(境)保留党籍的党员返回后应履行的手续因私出国(境)并经批准保留党籍的党员返回后,应在3个月内向党组织提出恢复组织生活的申请,并如实汇报在外期间的情况,经所在党支部初审,报上级党组织审批。如无问题即可恢复组织生活。返回6个月以上,无正当理由,不向党组织提出恢复组织生活申请的,应按党章规定作自行脱党处理。十一、党章对党籍、党龄的规定党籍是指党员资格,是一种身份概念。一个申请入党的同志,当他履行了入党手续,从被批准为预备党员之日起,就取得了党员资格,就有了党籍。党龄是指正式党员在党内生活和工作的年数,是一种时间概念。党员的党龄,应从预备期满转为正式党员之日算起。十二、党费收缴(一)交纳党费计算基数(1)在职党员1、公务员和参公管理事业人员中的党员职务工资 + 级别工资 + 工作性津贴 + 生活性补贴 - 个人所得税2、事业单位党员岗位工资 + 薪级工资 + 基础性绩效 + 奖励性绩效 - 个人所得税(其中:奖励性绩效,按照每月基础性绩效发放金额除以7,再乘以3计算,即:奖励性绩效=基础性绩效/7*3)3、党政机关和参公管理单位的工人党员岗位工资 + 等级工资 + 工作性津贴 + 生活性补贴 - 个人所得税4、企业单位中的党员由于企业人员工资项目没有统一规定,同类性质的工资项目在不同的企业名称也不尽相同,因此,交纳党费计算基数应当按照是否符合“相对固定的、经常性的工资收入”的原则来确定。“固定部分”一般指企业内职工普遍发放的基本工资、岗位(职务)工资、技能工资、岗位(职务)津贴补贴等。“活的部分”一般指在企业内职工定期普遍发放的奖金和绩效工资。实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数。对于只有特殊岗位发放的津贴补贴(如:有突出贡献专家享受的政府特殊津贴,高空、高温作业,有害、有毒等岗位发放的保健类补贴),社会保险类补贴,改革性补贴(住房补贴、通讯补贴、交通补贴),加班补贴,误餐补贴,表彰奖励完成某项工程项目人员的一次性奖金等,不列入交纳党费计算基数。以上四类人员,住房公积金和社会保险(养老、医疗、失业、工伤、生育)个人扣缴部分不能在交纳党费计算基数中扣除。(2)离退休干部职工党员1、党政机关和事业单位离退休党员基本离退休费 + 离退休人员补贴2、企业退休党员每月实际领取的养老金总额,包括:基本养老金(基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金)、企业年金和统筹外养老金。离退休干部的组织关系一般保留在原单位,可单独组建党支部,达不到组建党支部条件的可以与原单位党员共同组建党组织。(3)村级干部、农民党员对于领取定额补贴的村干部党员,参照按月领取工资的党员交纳党费的办法交纳党费。农民党员每月交纳党费0、2元~1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员,每月交纳党费0、2元。(4)其他党员不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员,每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数。(二)党员交纳党费的比例在职党政机关,企、事业党员:每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0、5%;3000元以上至5000元(含5000 元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1、5%;10000元以上者,交纳2%。离退休干部、职工中的党员:每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000元以下(含5000元)的按0、5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。(三)大额党费收缴党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费,全部上缴中央。具体办法是:由所在基层党委代收,并提供该党员的简要情况,通过市委组织部上交省委组织部,并由中央组织部向本人出具收据。(四)其他相关要求1、交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报上一级党委批准后,可以少交或免交党费。2、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。3、党员工资收入发生变化后,从按新工资标准领取工资的当月起,以新的工资收入为基数,按照规定比例交纳党费。4、党员应当增强党员意识,主动按月交纳党费。遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,限期改正。对无正当理由,连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。5、党组织应当按照规定收缴党员党费,不得垫交或扣缴党员党费,不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。6、加强流动党员党费收缴工作。流动党员应向组织关系所在党组织如实申报上一年度的实际收入,党组织根据党员收入情况,按照中组部文件规定的比例和标准核定党员月交纳党费数。外出务工的农民党员,凡有固定收入的(工资或补贴),按照每月固定收入,按规定比例交纳党费;实行年薪制人员中的党员,以上年月平均收入为计算基数,按规定比例交纳党费;从事个体经营的党员,每月按上季度月平均纯收入,按规定比例交纳党费。流动党员原则上向组织关系所在党组织缴纳党费。缴纳党费可采取邮汇、委托代交等方式,至少每季度交纳一次。对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。十三、党员不能信仰宗教,党员信仰宗教如何处理我们党明确规定,共产党员不得信仰宗教,不能参加宗教活动。对少数党员信仰宗教,参加宗教活动等问题,必须根据有关规定,区别不同情况,慎重对待,妥善处理。(一)对于参与煽动宗教狂热和非法宗教活动,利用宗教反对四项基本原则,反对党的路线、方针、政策,破坏国家统一和民族团结的,必须开除其党籍。(二)对于丧失共产主义信念,笃信宗教,或成为宗教教职人员者,经教育不改的,应劝其退党,劝而不退的予以除名。(三)对于共产主义信念动摇,热衷于组织或参加宗教活动,经过批评教育,有转变决心和实际表现,本人要求留在党内的,可作限期改正处理;经过批评教育不改的,应劝其退党。(四)对于受宗教观念影响或迫于社会、家庭的压力,参加一般性的宗教活动,但本人能够执行党的路线、方针、政策,积极为党工作,服从党的纪律的党员,要对他们进行耐心细致的教育,帮助他们在思想和行动上摆脱宗教的束缚。(五)在信教比较普遍的少数民族聚居地区,要把党员信教同参加某些民族风俗活动区别开来。对于为了不脱离群众,尊重和随顺本民族的风俗习惯参加一些传统的婚丧仪式和群众性节日活动,不应视为信仰宗教或参加宗教活动。十四、离退休干部职工党员管理(一)党组织建设及组织关系接转1、退(离)休干部职工党员组织关系原则上转到居住地社区或村居党组织,由居住地社区或村居党组织管理,也可继续由果布戛乡离退休干部职工党支部管理,若有转入转出的,转出转入地及时对接完成党员网络管理系统手续。2、离退休干部职工党支部委员会2至3年换届选举一次。党支部委员会成员出现空缺时,应及时补选,确保支部委员会工作的顺利开展。3、离退休干部职工党支部书记应由离退休干部职工党员中组织能力强、作风民主,有奉献精神,身体较好,公道正派的同志担任。4、单位改制、兼并过程中,应及时将离退休干部职工党员组织关系转入居住地社区或村居党组织,并认真负责地做好交接工作,确保离退休干部职工党员全部纳入党组织的有效管理之中。5、退(离)休干部职工党员转入居住地社区或村居管理的,居住地社区或村居党组织要切实负起管理责任,及时把退(离)休干部职工党员编入党支部、党小组,保证退(离)休干部职工党员组织生活的正常化、规范化。离退休干部职工原单位党组织要继续与退离休干部职工党员保持联系,关心他们的生活,帮助解决一些实际困难。6、离退休干部职工党员被外单位聘用六个月以上,或到异地居住的,应将组织关系转到聘用单位或居住地党组织。聘用单位尚未建立党组织的,可将组织关系转入聘用单位上级党组织或单位所在地党组织。7、离退休干部职工党员因私出国、出境的,其组织关系和党籍的处理,按照中组部和某某委组织部有关规定执行。(二)退(离)休干部职工党员教育管理1、有离退休干部职工党员的党组织要确定专人负责离退休干部职工党员的管理工作,通过电话、书信、微信、QQ、邮件或者上门谈心等方式经常同离退休干部职工党员保持联系,并做好记录。2、加强档案管理,建立健全退(离)休干部职工党员花名册、交纳党费登记簿、参加组织生活记录等簿册。3、乡离退支部要经常关心年老多病、行动不便的离退休干部职工党员,主动加强联系,及时传达党内文件精神,了解思想、生活情况,征求意见和建议,积极帮助他们解决各种实际困难。4、要针对离退休干部职工党员的生活特点,创新教育管理形式,采用座谈会、学习讨论会、组织文艺表演等适合退(离)休干部职工党员特点的活动,寓教于乐,丰富他们的晚年生活。5、社区党组织要针对离退休干部职工党员生活中存在的困难,组织党员志愿者服务队、党员帮困服务组、社区义务服务队等社会性服务组织,积极开展帮扶活动。6、要教育引导离退休干部职工党员模范遵守国家法律法规,自觉按《党章》要求办事,不参与或组织集体上访、静坐、示威等活动;不参与邪教、封建等迷信活动;不从事违反政策规定的经商活动。对于违反党纪国法的党员,要按照有关规定作出相应处理。7、离退休干部职工党员参加社会群团组织,必须坚持文明、健康、积极向上原则,事先向党组织汇报并征得同意。8、要严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》以及水城县委组织部的有关要求,教育引导离退休干部职工党员按规定及时交纳党费,自觉履行党员义务。(三)制度建设1、组织生活制度。根据《党章》规定,定期参加党支部委员会、党小组会和党员大会,定期上党课。根据离退休干部职工党员的年龄、身体等实际状况,不断研究和改进活动的形式,以保证离退休干部职工党员组织生活的正常开展。党员如果没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。对在6个月内经常不参加党的组织生活的党员,党组织要加强教育,经过教育无转变的,可决定让其限期改正。在限期改正期间仍不改正的,可根据其表现,作出组织处理。2、学习制度。要把政治理论学习作为支部工作的一项重要任务,定期组织学习。要充分考虑离退休干部职工党员的身体因素,方式要多样,主题要突出,地点要灵活,次数要适当。3、民主评议党员制度。按照《党章》规定和上级党组织的有关要求,结合离退休干部职工党员的实际情况进行评议,接受党员和群众的监督。4、报告工作制度。离退休干部职工党支部应定期向上级党组织汇报工作;支部委员会应定期向支部党员大会报告工作;党小组要定期向党支部汇报党员的思想、学习情况;党员应定期向党小组或支部委员会汇报自己的学习、思想情况。 第五章“三会一课”制度“三会一课”是党组织生活的基本形式,是党的基层组织必须长期坚持的重要制度。认真坚持“三会一课”制度,对于健全党组织生活,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质,发挥基层党组织战斗堡垒作用,具有重要意义。一、党员领导干部要率先垂范。单位党员领导干部无论职务高低,都要率先垂范,自觉服从安排,以普通党员的身份参加所在单位党支部的组织生活。党员领导干部在参加支部“三会一课”时,要积极发言,引导党员畅所欲言,会议结束时要作简要点评。各党支部书记作为落实“三会一课”制度的具体组织者、实施者,要切实履行好党建第一责任人职责,主动召集支部党员千部参加支部各项活动,合理安排活动时间,确保让所有党员都能正常参加支部活动,坚决防止“搞形式、走过场”的做法,保证“三会课”制度落到实处。二、严格“三会一课”召开程序。“三会一课”制度由党支部全面负责,按会议形式的不同分别由党支部书记、党小组组长、支委会负责召集。(一)党员大会。党员大会由支委会召集,每季度召开一次,必要时可随时召开。会前准备工作主要包括:1、召开支委会,讨论和通过党员大会的议题、日程和时间安2、支部书记或组织委员将拟召开党员大会的时间、地点和议题,于会议召开前三天书面报告乡党委。3、组织委员在会议前一天将会议时间、地点、议题等内容通知到党员本人(包括组织关系在本支部的流动党员),并将会议通知结果和预计到会情况报告党支部。4、支部党员大会由全体党员参加,根据内容需要,可以吸收非党干部或入党积极分子列席参加。5、党支部将会议所需资料、数据等准备就绪。(二)支部委员会。支委会由党支部书记召集,每月至少召开一次,必要时可随时召开。会前准备工作主要包括:1、支部书记收集、整理并确定支委会议题,支部委员也可向支部书记提请召开支委会就某议题进行研究。2、支部书记或组织委员负责将会议时间和主要议题通知全体委员。3、支委会由全体支部委员参加,必要时可吸收党小组长或有关党员参加。(三)党小组会。党小组会由党小组长负责召集,每月至少召开一次。党小组长会前一天将会议召开的时间和主要内容通知本小组每位党员。(四)党课。党课每季度至少一次,并报上级党委备案。党课计划制定及实施主要由组织委员负责;宣传委员负责联系授课人员,一般由党支部书记和单位党员领导授课,也可邀请上级领导及党员先进典型人物和具备授课能力的支部委员授课,每年至少有1次是单位党员负责人的廉政党课。每次党课要认真做好记录,授课情况报上级党组织,相关资料支部存档备查。一般情况,党课可以与党员大会一并组织、依次安排,分别记录。三、健全制度加强管理。一是党支部必须坚持党员大会每季度至少召开一次,支委会议每月至少召开一次,党小组会议每月召开一次以上,党课每季度召开一次。二是严格“三会一课”考勤制度,因故不能出席的必须履行请假手续,考勤情况纳入党员积分管理,对无故不参加组织活动的党员,党支部应及时提醒并给予批评教育。因病长期休养的党员,参加“三会一课”活动确有困难的,党支部可指定专人向其传达有关文件和会议精神,听取他们的意见和要求,保持经常联系。三是各党支部要建立会议记录制度,使用统一样式的“三会一课”记录本,安排专人(一般为组织委员)认真做好会议记录,要如实记录支部会议内容,资料由支部组织委员负责收集整理,每年年终装订成卷,归入档案,由组织委员负责保管,组织委员如有调整,档案资料在支部书记监督下交接,新、老组织委员和支部书记在档案资料上签名盖章四是会议形成的决议,应确定有关支委会成员负责检查落实,并向书记报告执行情况。五是“三会一课”活动必须单独召开,不能用业务会议或其他工作会议代替。四、“三会一课”内容参考:支部委员会会议时间:每月最后一周召开(支部委员会每月召开一次,遇特殊情况及有必要时,支部书记可随时召集)。参会人员:支委会全体成员,到会委员超过三分之二方可召开。会议主持:党支部书记(书记因故不能参加时由副书记主持,不设副书记的由排名靠前的支委主持)会议内容:一、每月例行议题(一)通报本月党员缴纳党费情况;(二)评定本月支部党员积分;二、时间相对固定议题(一)1月研究通过支部年度工作计划、三会一课计划。(二)11月研究通过支部年度工作总结,民主评议党员。三、适时性议题(根据相关要求和年度工作重点时间确定)(一)学习贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及支部党员大会的决议和意见(如2018年度“两学一做”学习教育、学习贯彻十九大精神等)。(二)讨论事关本单位发展的重要问题。(三)开展批评与自我批评。(四)领导和推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监 督。领导群团组织,支持和保证这些组织依照法律法规及各自章 程充分行使职权。(如2018年研究基层党组织换届相关工作) (五)支部委员会的自身建设,分析党员的思想状况,制定 加强教育管理的措施,对党员进行教育、管理和监督。 (六)研究入党积极分子的培养教育,确定党员发展对象, 评选优秀党员。 (七)讨论支部工作中的其它重要事项 四、相关要求 支委会要严格执行民主集中制原则,坚持一人一票,少数服从多数的表决制度。根据会议内容,可以采取举手和无记名投票等表决方式,应到会全体委员的半数以上通过方为有效。遇票数相等或有重大分歧时,应暂缓做出决议,待取得一致时再另行决议。如长时间意见不一致或特殊情况急需决议时,支部书记应将讨论和表决情况报告上级党委,请求上级党委予以裁决。支委会允许委员保留个人意见或在会议期间发表不同意见,但形成决议后必须无条件执行。 支部党员大会会议时间:每季度最后一周召开(会议时间应在当月支委会后,4季度可视情况提前)。参会人员:支部全体党员(党员大会讨论重要事项必须有本 支部正式党员的半数以上参加方可召开,否则会议无效。进行选 举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有 效)。会议实行党员到会签名制度,开会前向与会党员通报到会 情况,而后按既定议程组织会议列席人员:党支部召开党员大会时党委应派人列席,如有发展党员的议题必须由党委委员或组织干部列席参加。 会议主持:党支部书记(书记因故不能参加时由副书记主持 不设副书记的由排名靠前的支委主持)。 会议内容: 一、每季例行议题 (一)通报本季度党员缴纳党费情况; (二)评定本季度支部党员积分; 二、时间相对固定议题 (一)第一季度研究通过支部年度工作计划、三会一课计划 研究党员志愿服务工作。(二)第四季度听取审查支部年度工作总结,民主评议党员。三、适时性议题(根据相关要求和年度工作重点时间确定)(一)传达学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示(如2018年度“两学一做”学习教育、学习贯彻十九大精神等)。(二)讨论通过党员发展、预备党员转正问题。(三)讨论决定对党员的表彰、处分和组织处理。(四)选举支部委员会成员,选举出席上级党代会代表,增补和撤销支部委员。(五)讨论需由支部党员大会决定的其他重要事项。四、相关要求党员大会要严格执行民主集中制原则,坚持一人一票,少数服从多数的表决制度。根据会议内容,党员大会可以采取举手和无记名投票两种表决方式,对多个事项或多个名单进行表决时,应逐一表决。到会党员半数以上通过方为有效。遇票数相等或有重大分歧时,应暂缓做出决议,待取得一致时再另行决议。如长时间意见不一致或特殊情况急需决议时,支部书记应将讨论和表决情况报告上级党委,请求上级党委予以裁决。党员大会允许党员保留个人意见或在会议期间发表不同意见但形成决议后必须无条件执行。党小组会会议时间:每月最后一周(在支委会前召开,党小组长会前天将会议召开的时间和主要内容通知本小组每位党员)。 参会人员:党小组全体党员。 会议主持:党小组长(党小组长一般由党龄较长、党性强、群众威信高、有一定组织能力的同志担任) 会议内容: (一)组织党员学习。 (二)传达支部的决议,研究贯彻执行党支部决议的任务措施和每个党员应承担的任务。 (三)党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。 (四)开展批评与自我批评和民主评议党员活动。党课会议时间:每季度至少召开一次(为便于组织,时间上可安排与党员大会一致)参会人员:党支部全体党员。会议主持:支部副书记或宣传委员。会议内容:全年党课中应至少有一次单位党员主要领导廉政党课,有一次支部书记党课。每次党课时间不得少于一小时,党课内容应根据工作实际,每次突出一至两个主题,以增强党课的针对性和实效性。
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