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2021【领导讲话】毛有碧在2012年全市教育工作会议上的讲话
在xxxx年全市教育工作会议上的讲话市人民政府副市长xxx(xxx年x月xx日)同志们:今天,我们在这里召开全市教育工作会议,会议的主要任务是抢抓近期国务院出台国发2号文及刚批复的《西部大开发“十二五”规划》的历史机遇,贯彻落实全省教育工作会议、市九届党代会和刚刚结束的市“两会”精神,安排部署我市2012年教育工作。省教育厅对今天的会议十分重视,专门委派基教处处长吴嶷晖同志到会指导。让我们对吴嶷晖同志的到来表示热烈的欢迎!对省教育厅长期以来对我市的支持、帮助、指点和关心表示衷心的感谢!刚才,秉中同志对2012年的教育工作进行了安排部署,市政府、市教育局分别与各区(市、县)政府、教育局签订了年度教育工作“双线”目标责任书。会议还对全市教育系统创建“全国文明城市”和“国家卫生城市”工作先进集体进行了表彰。在此,我代表市政府向获得表彰的先进集体表示热烈的祝贺!同志们,过去一年,全市教育系统在市委、市政府的正确领导下,在省教育厅的大力指导和帮助下,广大教育工作者通过辛勤工作和努力,攻坚克难,开拓创新,取得很多成绩,呈现出不少亮点:一是以建设促发展,教学条件明显改善。完成新建或改扩建公办幼儿园40所,显著增加学前教育资源,改造农村中小学薄弱学校24所,在全市推进508个农村食堂的建设,并开工建设了一批学生宿舍,有力改善了办学条件。二是以创新促发展,力促义务教育发展均衡。实施学区化管理改革,实行校长任期制,推动校长和教师在城乡之间、校际之间合理流动。2011年,在中国社会科学院发布的全国38个大中型主要城市公共服务蓝皮书《中国城市基本公共服务能力评价(2010—2011)》满意度调查中,我市基础教育满意度排列第三。三是以改革促发展,教育公平逐步实现。率先在全省实现“两免一补”全覆盖,对进城务工人员随迁子女入学一视同仁并发放义务教育补贴,为民办学校提供与公办学校相同标准的生均公用经费补助,切实解决进城务工人员随迁子女读书困难。四是以质量促发展,教育水平不断提升。2011年,我市高考一本上线3423人,二本上线7486人,前10名占全省比例58%,前100名占48.29%,600分以上占36.29%。这些成绩的取得是各级政府、教育系统,包括广大的教育工作者辛勤工作的结果,也是社会各界、各部门关心支持的结果。在此,我代表市政府对各位同志的辛勤劳动以及所付出的心血和汗水表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市教育工作还存在一些不足:一是学前教育普惠资源、优质资源不足;二是义务教育发展还不均衡,尤其是接收进城务工人员随迁子女义务教育的公办学校不足;三是中职教育发展不足;四是教师队伍管理不足。这几方面的不足比较突出,我市教育工作实际上还有其他普遍存在的不足就不细讲了。下一步,我们将采取积极有效的措施加以解决,推动我市教育事业又好又快发展。下面,我就如何做好今年的教育工作谈四点意见。一、进一步提高认识,统一思想,切实增强做好教育工作的紧迫感和责任感去年8月,市委、市政府高标准、高规格地召开了全市教育工作会,时隔半年再次召开全市教育工作会议,原因有这么一些:一是国家层面要求优先发展教育。今年国务院相继出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)以及批复了《西部大开发“十二五”规划》。国发2号文件是贵州历史上首个从国家层面推动我省发展的重要文件,第二轮西部大开发战略的实施又是助推贵州加速发展的重大机遇,两个国家层面的文件都明确提出要“优先发展教育事业”,这对我们教育工作来讲机遇难得,意义重大。二是省委、省政府高度重视教育工作。今年2月13日,省委书记栗战书同志亲自到省教育厅调研,对抓好全省教育工作提出了很高的要求。2月14日,省政府组织召开了全省教育工作会议。会上,晓凯副省长对我市教育工作提出了“两个率先”的要求:率先在全省实现基本普及高中阶段教育,率先在全省普及学前三年教育。由此可见,省委、省政府和省教育厅对我市抓好教育工作寄予了殷切期望。2月22日,省教育厅健康厅长带队到我市进行服务式调研,对贵阳市推进县域义务教育均衡发展的时间年限提出了加速推进的希望,对我市义务教育均衡发展提出了更高要求。三是市委、市政府主要领导多次对教育工作进行专题调研,着力推动教育事业的发展,提出要进一步深化、提高对教育重要性的认识,要最大限度实现教育公平,要以社会需求培养合格人才,要着力在落实教育优先发展战略上实现突破,要将贵阳建设成全省乃至西部教育的“一基地四城市”(农村劳动力技能转移培训基地、普通高中免费教育示范城市、职业高中免费教育示范城市、中小学寄宿制学校建设示范城市、义务教育均衡发展示范城市)。今年以来,省、市两级党委、政府和省教育厅高度重视教育工作的发展。我分管教育工作以来,看了一些材料,李军书记、再勇市长多次针对教育工作作了重要批示,多次召开专题会进行专题调研,这说明教育在贵阳市是一把手工程,十分重要。两位主要领导对贵阳市教育工作提出了很高的要求并寄予厚望。未来几年,国家支持教育发展的力度前所未有,教育发展的机遇前所未有,教育发展的势态前所未有,教育发展的动力前所未有,教育发展的要求前所未有。当然,教育发展的压力也是前所未有。这既是推动我市教育事业发展的历史机遇期,也是广大教育工作者干事创业的黄金期。我们教育工作如何抢抓发展机遇,如何在全省“做表率、走前列”,当好“火车头”和“发动机”,如何实现“两个率先”,如何突破难点、干出亮点,这是在座的每位教育工作者都必须思考的问题,也是在座的各位都必须承担的职责。希望全市教育工作者进一步提高认识,切实加强做好教育工作的紧迫感和责任感,对教育的认识要再深化再提高,充分发挥能动性,调动积极性,激发自身干事创业的激情,以为人民谋幸福的历史责任感,推动我市教育事业发展再上新台阶。二、抢抓机遇,紧紧围绕国发2号文谋发展国发2号文件的出台,为贵州省、为贵阳市的加速发展、加快转型、推动跨越提供了前所未有的历史机遇,也为贵阳教育事业的发展提供了前所未有的历史机遇。李军书记、再勇市长、多次专题部署贯彻落实国发2号文件工作,再勇市长近期还亲自率队到国家有关部委汇报工作。我的理解,我们走科学发展路,建生态文明市就是要优先发展教育。是不是优先发展教育,是检验各区(市、县)工作的一把尺子。各区(市、县)优先发展教育才是最大的政绩,优先发展教育才是对当地经济社会最根本、最长久的尽职尽责,体现的是脚踏实地的务实精神。因此,我们教育系统也要立即行动起来,围绕以下三个方面抓好落实:(一)有针对性地申报好项目。我们要结合国发2号文件,结合工作实际,有针对性地申报项目。要灵活用足用好国家的扶持政策。国发2号文件明确可以支持的、可以争取的政策与资金,一定要尽最大努力争取;国发2号文件明确要实施的教育项目,一定要争取在里面多分一杯羹。这是对贵阳教育作贡献,在座各位义不容辞。(二)建立健全好项目库。国发2号文件对优先发展教育事业给予了大量政策支持。市教育主管部门和各区(市、县)政府要根据国发2号文件中有关教育的支持政策,马上行动起来,围绕学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育等制定“项目规划”和年度建设计划,建好项目库,为项目申报做好充分准备。(三)要争取省教育厅的最大支持力度。要主动加强向省教育厅汇报,积极寻求省教育厅的支持和帮助,让省教育厅及时掌握和了解我们的困难和需要,争取把我们急需的项目尽最大可能地列入到省厅的支持计划中去。2月22日在贵阳的专题调研中,健康厅长、碧海厅长、志君厅长都明确表示对贵阳市这方面的工作要给予大力的支持和帮助。只有得到省教育厅的认可和帮助,我们的工作才能收到实效。同时,也希望省教育厅在经费支持和项目安排方面能够给贵阳多一点关爱,我们要得到省教育厅的支持,尽最大努力争取国家和省的支持。 三、突出重点,打造亮点,推动教育事业又好又快发展今年全市教育工作要针对突出问题,创新机制,真抓实干,以推动实现“两个率先”为抓手,在抓好几个“着力”上下功夫:(一)着力增加教育资源,确保实事项目的完成。今年市委、市政府为民办实事项目已经向社会公布,实事项目是硬指标、硬任务,项目涉及到的区(市、县)务必高度重视,早谋划、早安排、早启动,拿出强有力的措施,确保“新建幼儿园9所、改扩建6所,建设农村寄宿制学校20所,新建高中阶段学校2所、改扩建3所,在城区新增初中阶段学校2所”的实事目标任务顺利完成。政府工作报告列的实事,就是对老百姓的承诺。我们不能说了不做,说了做不到,说了打折扣,这是不行的。要推进义务教育阶段标准化学校建设,重点推进农村标准化学校、农村寄宿制学校和城市进城务工人员随迁子女学校建设,推进6所普通高中和4所中职学校项目建设,支持花溪区、乌当区、白云区、清镇市、开阳县、修文县、息烽县等7个县级职教中心建设,支持和创建一批国家级重点中职学校。各区(市、县)要落实好新建小区配套学校建设的相关规定,要高标准规划、高起点建设、高水平管理,使之成为新的优质义务教育资源。(二)着力推进教育公平,解决好进城务工人员随迁子女接受义务教育问题。我们知道教育公平是社会公平的起点,拥有平等公正接受义务教育的机会是社会公正的底线。我们各级政府和教育主管部门既要抓好各类示范性学校的建设,也要抓好普通学校、农村学校、民办学校和中职学校的发展,做到两手抓,两手都要硬。一是牢固树立教育平等、平等教育的思想,切实保障以进城务工人员随迁子女为代表的弱势群体孩子享受“平等受教育权利”。二是要在扩大公办教育资源、增加公办学校学位、促进教育均衡发展等方面做好文章。公办学校要进一步加大自身挖潜力度,尽可能多的增加学位接纳进城务工人员随迁子女,为其平等接受义务教育创造条件。三是要继续为接收进城务工人员随迁子女入学的民办学校给予生均公用经费补助,继续提供免费教科书,切实解决民办学校的困难,真正减轻进城务工人员的负担。四是推进义教均衡发展的速度要加快。根据省委、省政府对贵州的发展要高于全国、贵阳的发展要高于全省的要求,有条件的区(市、县)要加快速度,鼓励提前实现初步均衡。省教育厅领导在调研时明确指出:“我们均衡发展的年度规划与走前列不相适应,还要提前一点”。市政府将在征求各区(市、县)意见的基础上提出新的推进时间表,我们下来以后还要研究。各区(市、县)分管同志回去以后要给主要领导汇报,投资教育就是投资未来,而且刚才我讲的那个观点,考核教育就是最好的检验。我们对提前完成目标任务的区(市、县)给予一定的奖励。同时,义务教育均衡发展绝不仅是新建几所学校这么简单,各级教育主管部门还要在加强教学管理、提升教学水平、增强师资力量等方面花大功夫、下大力气,争取早日实现县域义务教育基本均衡发展的目标,各区(市、县)都要制定出自己的时间表和路线图;要建立校长交流、教师交流机制,探索建立拟提拔教师交流到薄弱学校工作机制,并将此与职称评定挂钩;要通过大家的改革创新来保障教育公平,促使义务教育均衡发展。(三)着力提升教师素质,切实加强师德师风建设。要继续深化师德师风建设,不断提高教师队伍师德水平。要坚决杜绝课堂“留一手”,课后“办补习”的现象发生。这个事情省教育厅在调研时就说过,我们有的老师上课重要的部分不讲,下来以后到她家里去补,这种事情影响恶劣。老师除了教书还要育人,这样的品德怎么能够育人。这种事情发现一桩处理一桩,绝不手软。在这里我要特别强调一下,对那些影响恶劣、屡教不改的害群之马,一旦查实要驱逐出教师队伍。因为教师是神圣职业,讲堂不是谁都可以上去,市教育局今年要在这方面下工夫。要逐步探索建立科学合理的教师退出转岗机制,促进县域内校长、教师及管理人员的交流。进一步强化对教师,特别是农村一线教师的业务培训,开展学校互助交流互派教师任教活动,全面提升教师队伍业务水平。对于农村教师,最关键的问题是要解决他们安居乐业、待遇问题。(四)着力打造三大亮点,提升贵阳教育品质。今年,我们要进一步解放思想,创新工作方式方法,通过整合全市教育资源,多渠道筹措资金,争取上级政策扶持、项目支持,集中力量办好三件大事,使之成为我市教育工作的三大亮点。
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