凝心聚力开创政法维稳工作新局面

汤阴县委政法委

近年来，汤阴县政法维稳工作始终以人民满意为 根本目标，坚持“稳定第一责任”理念不动摇，不断 深化平安建设，着力化解社会矛盾，全力维护社会稳定， 该县连续五年被省委、省政府表彰为全省平安建设工 作先进县 ；公众安全感满意度指数始终保持在 92％以 上，位居省市前列 ；该县构建的社会矛盾“四级三调 一整合”大调解机制和社会风险矛盾评估工作经验在 全省得到推广 ；全县连续三年实现了“无赴京非法访 集体访事件、无重大群体事件、无极端恶性事件、无 重大刑事案件、无重大安全责任事故”的“五个零”目标； 连续三年被评为“全省信访工作先进县”；该县被国家 司法部、全国普法办公室表彰为全国法治先进县 ；创 造的涉军维权“汤阴经验”在全国、全军进行推广 ； 中央和省、市先后 9 次在汤阴召开涉军维权、平安建设、 铁路护路、维稳工作、矛盾调解、信访工作、防范工 作现场会。

2014 年，县委书记田海涛，县委常委、政法委书 记韩党顺被市政府荣记个人二等功。汤阴的政法工作、 基层矛盾化解和信访维稳等工作受到了省委常委、政法 委书记刘满仓、市委书记丁巍等领导的充分肯定。工作 中，汤阴县委政法委充分发挥协调指挥、综合保障的作 用，将“防范、排查、调解、打击、保障”五个方面齐 抓并用，整合全县政法综治维稳信访调解力量，形成一 个“五位一体”的拳头，将平安建设和信访稳定工作握 紧抓实，营造了全县安宁祥和的大好局面。

汤阴县始终将政法综治、信访稳定基层基础工作 作为一项重要民生工程来抓，取得了较好成效。一是 高标准打造基层综治、信访工作平台。累计投入 1200

余万元，建成 10 个乡镇综治中心，搭建了简便高效、 便民利民的一站式、一条龙工作平台，提高了社会治 安联合防控、矛盾纠纷联合化解、突出问题联合治理、 基层平安联合创建的水平。专门出台文件，在全县 298 个行政村建立了集治保、民调、信息报送、信访为一 体的村综治信访站，由村党支部书记任主任，建立了 1000 人的治安员、调解员、信息员、法律宣传员队伍， 确保基层综治和信访工作有人抓、有人管、有成效。 二是高待遇加强专职治安巡防队伍建设。制定出台《关 于进一步规范乡镇专职治安巡防队建设的实施意见》 和《汤阴县专职治安巡防队规章制度》，先后两次召开

县委常委会研究专职治安巡防队伍建设工作。累计投 资 200 余万元，为 10 乡镇配备电动巡逻车 ；采用劳务

派遣方式招聘治安巡防队员 140 名，工资由 600 元提

高至每人每月 1250 元，各类保险、服装、警械等费用

由财政统一解决 ；为城区巡防大队配备了 10 辆电动摩 托巡逻车，大幅度提高学校、医院等人员密集场所及 重点区域的见警率，有效提升了群众的安全感。三是 高质量推进视频监控平台建设。投入 6200 万元建设覆

盖 298 个行政村的“天眼”视频监控系统工程，搭建 治安视频监控、道路智能卡口、电子警察综合性应用 平台。其中，投资 3720 万元的一、二期工程已通过验

收并投入使用。投资 2480 万元的视频监控三期工程正 在加快施工，年底前即可投入使用。同时，为保障视 频监控平台正常运行，还采用劳务派遣方式招聘了 30 名视频监控管理人员，全面构筑治安技术防范“天网”。 汤阴县结合县情，探索建立了“大排查大整治大 平安”工作机制，及时消除了一批安全隐患。一是明 确目标，突出重点。将“四个 100％”作为工作目标， 即 ：入户排查率达到 100％，隐患整治率达到  100％，

有效举报线索奖励率达到 100％，事故责任追究率达 到 100％。将严重影响群众安全和社会稳定的 12 个领 域的安全隐患作为排查重点，使大排查工作操作性更 强。二是严格责任，强化督导。全面压实了县、乡、 村三级领导的责任，县级干部对分包乡镇、局委的排 查整治工作负连带责任，乡镇、部门一把手对本辖区、 本系统排查整治工作负总责，包村干部、包村干警、 村支书、村委会主任对所包、所在村庄排查整治工作 负直接责任。同时，全县成立 10 个督导组，定期对乡 镇和局委进行督导，发现问题，及时上报、限期整改。 三是协调联动，建章立制。在全县范围内，每季度开 展一次大排查行动，在乡镇每月开展一次集中排查， 在村一级每周开展经常性排查，县、乡、村三级分别 按照职责权限，对排查出的问题进行汇总处理，及时消 除了大量不安全隐患。

在 2014 年全县开展的“大排查大整治大平安”专

项行动中，全县共排查各类安全隐患 1026 起，整改

975 起，处置率达到 95％，确保了全县社会治安大局 的持续稳定。同时建立信访排查制度，坚持每月对全 县的矛盾纠纷和安全隐患进行一次全面排查，每月初