多举措规范党内政治生活作风改变激发党组织活力党的十八大以来，中央坚定推进全面从严治党，认为党内存在的突出问题和矛盾，归其根本就在于党内政治生活不正常。淮安市国家安全局党支部在局党组和上级党委的领导下，密切联系党员思想和工作实际，结合表现出来的突出问题，采取“四规范”有力举措，着力规范党内政治生活，着力改变工作作风，彻底激活了党组织的生机和活力，近年来各项工作不断跨越新台阶。   一、用“同步法”规范责任主体，解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题   “两张皮”问题存在已久，根本原因是对党建工作认识表面化，认为开个会、念念文件就可以了，没有思考如何服务中心工作。一方面有的领导不重视党建工作，主要精力集中在业务工作上，被动应付地去做党建工作，甚至有的还认为党建工作占用了业务工作时间和人力；另一方面，有的人想服务却不会服务，找不到党建与业务的结合点。   结合点怎么找？支部就此认真研究后认为，党建工作与业务工作要实现双促进，必须结合起来统筹考虑，让两者实现同频共振。首先在机构设置上牢牢抓住“一岗双责”这个关键，直接指定各部门行政一把手即为党建第一责任人，不断强化第一责任人的责任意识和政治意识，使之既成为领导业务工作的能手，更要成为指导党建工作的行家里手。机构同步后，在这个平台上逐步做到思想上同步深化、任务上同步部署、工作上同步点评、绩效上同步考核，从根本上彻底解决“两张皮”的问题。   二、用“图示法”规范生活制度，解决组织生活中自由随意“走过场”的问题   以前，不少普通党员参与党内活动积极性不高，有的领导干部对组织生活不重视，导致开展组织生活程序不规范，内容不全面，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍，有的部门民主集中制执行不严，批评和自我批评走过场，有的开展组织生活流于形式，总是念念文件、抄抄笔记、表决问题举举手“老三样”。   为增强党内政治生活的政治性、严肃性和原则性，党支部在年初即制定一张详细的党内组织生活安排进度表并下发到各党小组，把“三会一课”、主题党日活动、警示教育、党性分析、民主评议等各项活动一一罗列部署，并加上落实情况、经验体会两个栏目，用活用实“图示法”，使基层党建工作规范化明确化。根据图表，小组长能提前考虑、针对性落实、适时总结，普通党员对活动看得见、看得懂、能监督。支部平时也加强督促指导，及时传达上级最新的指示要求，穿插布置一些创意性活动，并按时定期检查提醒，及时总结优秀经验并推广，确保党内组织生活既严肃认真得到落实，又形式多样富有成效，杜绝了浮于表面、流于形式。   三、用“小红旗”规范考核激励，解决党员先锋意识淡化“混日子”的问题   我们单位人员少，党员比例高，客观上显得党员身份不明显，时间一长，不少党员把自己混同与普通群众，少数人没了工作劲头，不思作为，多一事不如少一事；有的人丧失工作激情，得过且过、消极应付，做事不尽力，缺乏直面问题、解决问题的责任意识和工作担当；有的人思想上存在畏难情绪，害怕得罪人、担风险，执行力差，工作效率低，出工不出力。   针对以上问题，支部积极克服办公场所、经费紧张等困难，谋划打造党员活动中心，把党员聚拢在一起，使党员感觉有了“家”，提高党员的归属感、身份感。及时完善考核激励机制，开展“比创评”活动、小组长论坛、最美党员图片展等系列活动，用“小红旗”上墙法直观展示“比创评”活动中各部门的工作进度和绩效表现，强化平时考核，既健全了经常性考察制度，又有效激励了党员的进取心和先锋模范作用。通过比技能、比作风、比业绩，树立人人争当业务能手、人人积极表现的良好氛围；通过创优秀、创特色、创品牌，鼓励各部门在业务上创造自己的特色，创建自己的品牌，努力争取在全国系统中的先进位置；通过评先进、评典型、评优秀，评选出“身边最美党员”、优秀政法干警、优秀党员，树立身边的典型，以身边的榜样激励大家。   “小红旗”上墙，提振了党员精气神，天天督促着大家你追我赶，全局上下呈现出一片朝气蓬勃的好气象。   四、用“公示法”规范监督检查，解决党员教育管理“虚拟化”的问题   前几年，我局党员干部队伍中曾发生违法违纪问题，甚至有的干部在同一问题上重复犯错，暴露出党员日常监督管理工作中的一些问题、弊端，有时对党员干部出现的一些违纪违法的小错提醒不够、批评教育不力，有的好人主义严重，搞无原则的一团和气，批评和自我批评开展的不好。  问题的发生使支部感到必须要更加重视加强党员干部日常监督管理，加强从严执纪问责，严管才是对干部的爱护。为此，建立了点名公示制度，在局内显眼位置设立公示牌，通过点名公示对党员实行充分监督，使党员教育管理去“虚拟化”做“实体化”。敢于摆问题、晾缺点，不羞羞答答、遮遮掩掩，干部犯了错就点出来、晒出来，让严肃认真的点名批评成为党内生活的常态、每名党员的必修课，让每名党员干部习惯在批评与自我批评的氛围中工作和生活，习惯在相互提醒和督促中修正错误、共同进步。刚开始被点的干部可能会不理解，但只要组织上是实事求是、出于公心、惩前毖后、治病救人，最终一定能够取得良好的效果。   党内政治生活抓规范，就是抓好“常”和“长”二字。规范的常态化长期落实，必然推动形成良好的党风，党风的好转带动了工作作风的优化，“四规范”措施已成为推动我局形成风清气正、蓬勃进取局面的原动力。