同志们：
现在，我代表中共密云县第十二届委员会向大会作报告。
这次大会的主要任务是：深入贯彻落实中央、市委精神，回顾密云县历史，总结密云县第十二次党代会以来的工作，动员全区党员干部群众，以“县改区”为新起点，继往开来，乘势而上，全面建设和谐宜居的首善之区！
2015年10月13日，国务院批复密云县改区。这是密云发展史上具有里程碑意义的一件大事、喜事。站在新的历史起点，回顾密云县历史，我们满怀自豪；展望密云区未来，我们信心百倍。
一、密云县的历史回顾
从公元前225年秦设置渔阳县开始，密云地区走过了2240年的建县史。秦汉时期，渔阳县长期作为渔阳郡的治所。公元397年，北魏在今河北丰宁设立密云县。公元538年，东魏将密云县迁到今天的县城所在地。公元598年，隋朝设檀州，辖密云、燕乐两县。隋唐宋元时期，檀州作为多民族交融地区，促进了中华民族的大融合，形成了开放、包容、多元的灿烂文化。公元1368年，明洪武元年并檀州入密云县。名将戚继光镇守密云，修筑长城，驻军屯垦，使密云成为“燕国天府”。明清时期，密云作为“京师锁钥”，维护了中原的和平安宁，沟通了南北联系，促进了塞内外的商贸繁荣。
近代以来，密云无数仁人志士为民族复兴前仆后继，谱写了红色密云的英雄篇章。1933年3月至5月，长城抗战古北口战役，打响了北京地区抗击日寇的第一枪。土地革命时期，以密云县“飞地”驻马庄为中心，爆发了反对日本帝国主义侵略和反抗国民党反动统治的“穷人会”斗争，1933年9月，建立了中共密云县中心支部。抗战时期，密云人民在党的领导下，先后建立了以密云为中心的丰（宁）滦（平）密（云）、承（德）兴（隆）密（云）等抗日根据地，成为我党从冀东到平西，一直到延安的战略交通走廊，成为我军进军东北的前进基地。1946年6月，建立了中共密云县委员会。1948年12月5日，密云县城解放，扫清了我军从冀东进军平北、平西的道路，为夺取平津战役的胜利作出了重要贡献。在长期的革命斗争中，密云涌现出一大批优秀儿女。抗日民族英雄白乙化，被民政部公布为第一批著名抗日英烈。英雄母亲邓玉芬是红色密云历史人物中的杰出代表，**书记2014年7月7日在纪念全民族抗战爆发七十七周年仪式上讲到：“北京密云县一位名叫邓玉芬的母亲，把丈夫和5个孩子送上前线，他们全部战死沙场。”
中华人民共和国成立后，密云人民在中国共产党的领导下，积极建设社会主义。1955年9月，中共密云县第一次代表大会召开。1958年9月，党和国家决定动工修建密云水库。同年10月，密云县由河北省划归北京市。经过20多万建设者两年奋战，1960年9月，华北最大的水利工程密云水库实现了“一年拦洪，两年建成”。修建密云水库，密云24万亩良田被淹没，5.7万人搬迁，密云人民表现出了顾全大局、无私奉献的精神。
改革开放以来，密云人民发扬“脚踏实地，同心创业，自觉奉献，勇于争先”的密云精神，在密云大地上奋力开拓。1982年，密云在全市率先推行“大包干”联产承包责任制，成为京郊农业改革的一面旗帜。1985年，密云水库由防洪灌溉转为首都饮用水源。此后，密云成为首都重要的饮用水源地和生态涵养发展区。2015年9月，南水北调“南水”入库后，密云承担的保水责任更重了，密云人民将继续严格履行“保水”职责。
新世纪之初，县委提出“举保水旗、吃环境饭”，大力实施“首都水源区发展战略”，成功创建国家生态县，建设社会主义新农村。近年来，县委坚持在继承中创新，制定并实施了“密云生态涵养发展区工作方略”，提出了“三个走在前列”奋斗目标，确立了“绿色国际休闲之都”的发展定位，明确了产业发展方向、产业结构、产业布局，凝炼概括了“红色密云、绿色密云、金色密云”的密云形象，提出了“建设和谐宜居的首善之区”的目标，积极融入京津冀协同发展，形成了一套比较完整的科学发展思路，营造了风清气正的政治生态，激发了密云人民谋事创业、奋发图强的巨大潜能，将密云推向又好又快科学发展的新阶段。
回顾历史，勤劳又勇敢、朴实又智慧的密云人民谱写了“红色密云、绿色密云、金色密云”的华美乐章。建国以来，党和国家对密云的发展十分关怀，给予了大力支持。毛zd、**、江zm、胡锦涛等党和国家领导人先后莅临密云视察指导工作。在以**书记同志为总书记的党中央领导下，国务院作出密云县改区的决策，为密云的发展开辟了美好的未来。
二、过去四年的工作
2011年密云县第十二次党代会以来，县委团结带领全县党员干部群众，开拓进取，勇于争先，各项事业开创了新局面。
（一）提出“建设和谐宜居的首善之区”目标，进一步完善了密云的科学发展思路
县委深入贯彻落实**书记系列重要讲话精神和市委市政府工作部署，坚持把握方向、谋划全局，出主意、用干部，统揽全局、协调各方，认真谋划密云在首都发展中的地位、作用、任务，结合密云实际，进一步丰富完善了密云的科学发展思路。

2013年7月，县委十二届六次全会形成了“一张蓝图绘到底”的思想共识，努力营造发展同向、干群同心、风清气正、政通人和的良好政治生态。

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