2021年乡村振兴工作总结2021年是建党100周年，是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，我区认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市乡村振兴工作有关精神，严格落实“四个不减”要求，健全防止返贫监测和帮扶机制，落实好各项政策措施，确保监测对象不返贫、不致贫，积极巩固拓展X户、X人脱贫户脱贫攻坚成果，推动同乡村振兴有效衔接。现将2021年工作总结如下：一、切实履行主体责任和监督责任１.加强组织领导。我区成立了高规格的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组（下称衔接工作领导小组），由区委书记和区政府区长担任双组长，区委副书记任第一副组长，相关区领导担任副组长，区有关部门主要负责人为成员，建立定期研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的机制。领导小组下设办公室和十个专门工作巩固衔接组，明确了工作任务和职责。所有乡镇和有关区直部门都相应地成立了衔接工作领导小组，明确了工作任务和职责。区委、区政府主要领导高度重视乡村振兴工作，定期调度调研乡村振兴工作，深入全区所有乡镇和行政村调研，做到了“十四五”乡村振兴重点村调研全覆盖。２.压实工作责任。落实“五级书记抓乡村振兴”要求，乡镇党委、政府和村两委对落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作负主要责任，是落实责任的主体。所有乡村都和区领导小组签定了工作落实责任状，落实不到位的将对照追责问责。实行区四套班子领导联乡挂村和结对帮扶制度，确保X个乡镇X个“十四五”省市乡村振兴重点村和“十三五”脱贫村有区领导联乡挂点帮扶。动员全社会力量参与乡村振兴，凝聚共识，形成合力，确保所有省市“十四五”重点村和“十三五”脱贫村都有驻村第一书记和工作队帮扶，所有行政村都有对口帮扶区直单位，所有脱贫户和“三类人群”实现干部结对帮扶或关注全覆盖。安排X名驻村第一书记，X名驻村队员，对“十四五”省市乡村振兴重点帮扶村、“十三五”脱贫村、软弱涣散村进行驻村帮扶，防止返贫致贫，推进乡村振兴。３.精心安排部署。区委、区政府主要领导定期组织召开区委常委会、区政府常务会、乡村振兴工作领导小组会，认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴有关讲话精神和中央、省、市有关乡村振兴工作政策精神，对全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行部署安排，就持续选派驻村第一书记和工作队、建立健全防返贫动态监测和帮扶机制等工作进行了研究。区委、区政府分管领导不定期组织召开巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接推进会，就加快衔接资金项目推进暨市区衔接资金管理办法，落实防止返贫人员监测机制，对“两不愁三保障”政策享受情况进行再排查，不断规范项目资金管理，积极开展“五星创评”工作，巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改暨农村户厕问题摸排整改等工作进行研究部署。４.强化督察督导。区纪委监委时刻关注乡村振兴工作作风问题，开设了“手机举报一键通”。对受理的问题线索严格按照“当天处置、第二天转办到位”要求，主动协调推进民生资金监管平台建设，夯实拓展了监督对象、数据录入更新、三级公示三个重要环节，同时充分利用监管平台预警功能，梳理问题线索。区衔接工作领导小组办公室多次组织到各乡镇开展“大调研”和暗访督导活动，重点督查“三类人群”监测和帮扶、“两不愁三保障”、产业就业帮扶、兜底保障、户厕改造、资金项目、驻村帮扶等情况，全面对标“四个不摘”要求，实事求是了解各地过渡期责任、政策和工作落实情况。二、建立健全动态监测和帮扶机制１.强化防返贫监测。建立了防止返贫监测帮扶机制和扶贫政策落实排查机制，乡村每月常态化的做好“三类人群”摸排监测和识别工作，并将摸排情况上报至区衔接工作领导小组办公室。办公室组织人员上门入户核查拟新发生“三类人群”真实情况，并将拟新发生的“三类人群”人口信息统一发给相关职能部门，职能部门对其进行信息比对，比对家庭所有成员是否“拥有车辆、房产、是否是有现任村两委成员、由财政部门统发工资等收入相对稳定的农户”等情况。截止目前，共识别“三类人群”共计X户X人。２.完善针对性帮扶。对纳入监测的对象，按照缺什么补什么的原则，根据风险类别、发展需求等开展针对性帮扶。总结完善和优化提升农业保险、防贫保险功能，拓展“两项保险”抵御灾害、抗击风险能力。严防防贫保险发生起付线设置过高、兑付率及理赔金额过低、保险防贫作用不充分的问题。2021年度区政府购买防贫保险金额X万元，合同约定惠及人数X人。全年办理保险理赔数X例，保险理赔金额X万元。３.加强动态化管理。扎实开展一年一度的防返贫监测动态管理和信息采集工作，做好脱贫户及监测对象动态调整、脱贫户及监测对象信息采集更新和录入、监测对象新识别纳入录入和标注、帮扶措施核查核准、监测对象跟踪监测、信息系统问题数据整改等工作，紧盯数据质量，不断提高防返贫监测信息系统数据的准确性、完整性和真实性，为巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接提供有力的数据支撑。三、持续落实帮扶政策和兜底保障１.巩固义务教育保障。继续落实学校校长和乡镇属地管理双负责制，落实家庭经济困难学生教育资助政策，全区脱贫户和“三类人群”在读子女全部纳入现有教育帮扶体系，国家资助政策未覆盖的脱贫户和“三类人群”在读子女继续由区级财政兜底，确保每个脱贫户和“三类人群”在读子女教育资助应助尽助。2021年，本区就读脱贫户学生春季X人、秋季X人，共享受国家资助金额X万元，落实义务教育脱贫户学生免收教辅、校服、保险等代收费X人次，区财政兜底资金X万元，实现贫困家庭适龄子女义务教育有保障。通过“雨露计划”资助了中高职学生X人次、共计X万元。各乡镇对异地就学的学生向学籍所在地发函跟踪政策落实情况，做好异地就学的脱贫户资助工作，若因异地政策等原因未落实资助的，由地方财政兜底，春季区财政兜底 X人X万元。２.巩固基本医疗保障。坚持把医疗保障工作放在突出位置，做到脱贫不脱政策、工作不松劲、力度不降低。每月开展脱贫人员医疗相关数据比对，及时排查和更新相关信息并与相关部门数据及时共享，排查出的疑似问题和存在风险隐患的农户信息及时反馈到乡镇进行核实。今年X-X月份共为脱贫户办理住院和门诊慢病医疗费用报销X人次，医疗总费用X万元，报销X万元，其中基本医疗报销X万元，大病保险报销X万元，重大疾病补充保险报销X万元，医疗救助报销X万元，财政兜底X万元，医院负担X万元，报销比例为X%，实现了稳定在X%的适度目标,脱贫人口县域内定点医疗机构住院均落实“先诊疗后付费”及“一站式”医疗费用结算政策。村级卫生室均配备合格医生正常运行，确保脱贫户就医便捷结算。３.巩固住房安全保障。按照省市要求分类有序开展脱贫村和脱贫户房屋安全隐患排查整治，强化组织保障，继续实施农村危房改造，逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。今年，对“三类人群”和所有的Ｂ类房屋重新进行了鉴定。今年脱贫户危房改造任务数为X户，“三类人群”房屋改造为X户，一户维修、一户重建，资金补助金额共计X万元。４.巩固饮水安全保障。定期研究饮水安全工作，及时协调解决具体问题，建立健全农村脱贫人口饮水安全动态监测及时响应机制，推进城乡供水一体化，定期检查、维护管理好已建供水工程，不断提高农村供水保障水平。定期对分散供水户和小型集中供水取水采样、检测，保障饮水安全。５.巩固综合兜住保障。实时监测水旱灾害、气象灾害、地质灾害，以及疫情等各类重大突发公共事件带来的影响，全力防范大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败等方面的风险隐患，落实帮扶举措，坚决守住防止规模性返贫的底线。进一步完善保障政策，在特困供养、低保、养老、残疾认定、临时救助、农业保险和防贫保险等方面，实施分类帮扶，做到应保尽保，保持监测对象政策的稳定性和连续性。截止2021年X月，脱贫户和“三类人群”中低保X人，发放资金共计X万元；农村特困X人，发放资金共计X万元；办理残疾证人数X人，享受残疾人两项补贴X人，生活补贴X人，护理补贴X人，两补资金共X万元，重度失能残疾人照护和托养补助对象X人，补助资金共X万元。四、巩固拓展脱贫成果和帮扶成效１.推进特色产业提质增效。做好产业帮扶项目建设工作，健全利益联结机制，加强产业引导，做强做大“一乡一园”，用好用足政策。2021年加大了产业项目工作力度，安排产业项目X个，项目资金 X万元，占2021年已安排财政衔接推进乡村振兴补助资金X%。产业项目带动脱贫户X户，受益脱贫人口X人，提高脱贫群众收入。今年发放产业直补X户X万元。充份发挥村级光伏电站效益，2021年X-X月份共计结算电量X度，结算上网电费X元，政府补贴X元，共计为脱贫村获得收益X元。扶贫小额信贷截至X月底共有X笔X万元。２.推进稳岗就业持续增收。整合本区及周边邻近工业园区的企业用工需求，发挥好工业园区、农业产业基地、就业帮扶车间等各类吸纳就业载体的作用，有针对性的开展就业援助、就业帮扶工作，使有劳动能力人员充分就业，巩固脱贫成果。对有就业意愿的脱贫户进行摸排，根据实际情况，在各村设置了保洁员、保绿员、防火宣传员等公益性岗位，通过公益性岗位的开发，变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶。2021年不断完善就业帮扶工作台账，全面摸清脱贫户、监测帮扶对象基本情况，脱贫劳动力就业人数X人、就业率X%，与X年外出务工人数占比X%；边缘劳动力就业人数X人，就业率X%，与X年外出务工人数占比X%；发放省外就业交通补贴　元，省内就业交通补贴　元；就业帮扶车间X个，吸纳脱贫劳动力人X人，公益性岗位X个。３.推进消费帮扶提档升级。不断加强“三专”建设，开展“2021年柴桑区农民丰收节、农民运动会暨乡村旅游文化节”活动，发展订单农业，打造省市亮点，进行品牌宣传和市场开发。下发《关于鼓励使用工会经费购买消费扶贫产品的通知》，对机关事业单位采购情况实行台账管理，按季度通报，截止X月全区帮扶产品销售金额X万元，机关事业单位采购帮扶产品金额X万元。４.推进人居环境整治提升。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农业农村局、卫健委和乡村振兴局成立联合督查组，一起深入到各乡镇开展督查工作，调度督促和指导各乡镇严格做好户厕摸排整改工作，确保农村户厕问题摸排整改工作落实到位。继续加大乡村基础设施、公共服务建设投入，优化提升基础设施和公共服务质量。按照乡村建设行动部署，推进实施农村人居环境整治提升行动，促进提高农村生活垃圾处理率、卫生厕所普及率和生活污水处理率，持续改善乡村村容村貌。５.推进衔接资金落地见效。2021年中央、省、市、区各级共投入X万元财政衔接推进乡村振兴补助资金，建设基础设施项目X个、产业项目X个，其它项目X个，大力支持巩固拓展脱贫攻坚成果，积极衔接推进乡村振兴工作。其中，中央衔接推进乡村振兴补助资金X万元，省级衔接推进乡村振兴补助资金X万元，市级财政衔接推进乡村振兴补助资金X万元，区级投入财政衔接推进乡村振兴补助资金达X万元。同时，我区加大项目库建设监管力度，对所有入库项目均实地核实，确保项目资金落地见效。全面摸清X年以来扶贫项目资产底数，结合农村集体产权制度改革，有序推进确权登记，并落实后续管理责任，规范资产管护运营。６.推进社会帮扶共助共建。鼓励和引导公益慈善组织，设立防贫慈善项目，建立防贫专项救助基金等开展帮扶。加强“社会扶贫网”、“万企兴万村”“百社解千难”等平台载体的推广运用，广泛动员引导社会组织民营企业和爱心人士等社会力量参与帮扶。开展对监测对象安排单位或个人“一对一”结对帮扶。动员帮扶力量积极助力实施消费帮扶。五、深入开展总结宣传和问题整改１.深化总结宣传提炼。深化媒体宣传、社会宣传，形成常态化宣传合力，牢牢把握昂扬向上的宣传基调，大力传承红色基因，积极弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，发出柴桑最强音。强化乡村振兴建设，持续深化感恩教育行动和“三讲一评颂党恩”活动，不断激发脱贫群众和“三类人群”自我发展内生动力。２.加强扶贫档案管理。严格按照《江西省精准扶贫档案管理实施办法》要求，抓紧完成脱贫攻坚以来精准扶贫档案整理归档工作。进一步提升区乡两级精准扶贫档案工作人员业务能力，推动高标准完成精准扶贫档案整理归档工作。聘请第三方机构对我区精准扶贫档案进行系统、专业、全面整理，档案整理现全面完成。