全国人力资源和社会保障工作会议,是深入研究和落实党的十九大精神,以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,实施的重要任务。中央经济工作会议和全国部长组织部署,总结了党自十八大以来的工作,分析面临的形势,部署任务,安排明年的重点工作,动员整个体系继续奋斗,开启人力资源和社会保障事业的新征程。现在让我谈谈三个问题。
一、砥砺奋进、攻坚克难,党的十八大以来人力资源和社会保障工作取得显著成效
五年来,我们把重点放在党和国家的全局工作上,一心一意,坚决贯彻党中央关于人力资源和社会保障工作的部署,推动人力资源和社会保障事业发展取得新成就。
(一)在促进就业和创业方面取得了显着成就。我们将继续把就业作为一项重大的政治责任,也是我们工作的重中之重。我们将继续实施优先就业和积极就业政策的战略。城镇登记和调查的失业率维持在较低水平。大学毕业生的总体就业率超过90%。大力开展职业培训,公共就业和人事服务,确保失业保险在预防和促进就业方面发挥有效作用。中国特色的积极就业政策体系不断丰富和完善,显示出强大的生命力。就业取得的成就,已成为改善民生的基础,是经济发展的基本支撑,是社会稳定的基石。中国的就业表现是世界上最好的。创造就业机会的规模引起了全世界的关注,赢得了国际社会的广泛赞誉。
(二)基本建立了覆盖城乡居民的社会保障体系。统一了城乡居民基本养老保险制度,实行了政府机关和事业单位养老保险制度,建立了重大疾病综合养老保险制度,实施了全民计划。人们参加保险。基本养老保险覆盖的人数超过9亿。持有社会保障卡的人数超过10.7亿,更能满足人民的需求。我们将分阶段降低社会保险费率,积极帮助改革供给侧结构。五大社会保险基金的收支持续增长,累计余额7.4万亿元。制定养老保险制度改革总体规划,启动养老保险基金投资和运作,推进医疗保险支付方式改革,稳步提高保险覆盖水平。完善效益调节机制,不断完善监管资金机制,促进系统可持续运行。社会保障工作的不断进步,对确保人民的基本生活,改善福祉起到了积极的作用。中国作为人口众多的发展中大国,在扩大社会保障覆盖面方面取得了显着成就,建立了世界上最大的社会保障网络,得到了国际社会的高度认可。
(三)人才队伍建设进一步加强。出台加强新形势下引进外国人才工作的意见,制定深化职称制度改革意见,全面深化职业资格制度改革,减少434项职业资格,加强人才激励表彰,创新人才引进政策,人才评价激励引进机制改革取得重大进展。专业技术人才、技能人才超过2.3亿人,引进外国高层次人才300多万人次,人才队伍素质和结构明显改善。人才工作的扎实推进,进一步激发各类人才创造活力,有力地助推了经济社会发展。
(四)人事管理科学化水平明显提升。公务员分类改革破冰前行、稳步推进。试点建立职务与职级并行制度,突破职务晋升“天花板”,提振干事创业精气神。公务员考录、公开遴选100万人,年均培训500万人,队伍能力和作风建设不断加强。事业单位人事管理条例颁布施行,灵活用人机制初显成效。中国特色退役军官安置制度建设积极推进,25.6万名军转干部得到妥善安置,企业军转干部保持总体稳定。人事制度改革的不断深化,打造了一支履行公共管理服务职能的坚强骨干力量。
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