街道党工委科学发展观专题调研活动问题梳理街道党工委“学习实践科学发展观，建设和谐平安街道”专题调研活动问题梳理　　第二批学习实践科学发展观活动开展以来，团结街党工委按照活动的安排和部署，认真组织广大党员干部学习理论，深入联系点进行辅导，深入社区、基层群众中进行专题调研，共发放征求意见表150份，召开座谈会3次，就影响和制约街道科学发展的突出问题征求了各界代表和群众的意见。现就我街存在的与科学发展观要求不适应的问题梳理归纳如下：、　　一、机关自身建设方面。　　1、理论学习不够。干部对科学发展观的认识不够深刻，学习理论不扎实，领会不全面，还缺少用科学发展观指导实践、推动工作的自觉性和思路办法。　　2、工作作风不过硬。干部深入基层群众中调查研究不够，满足于群众有事找上门再帮助解决的现状。帮助群众解决实际问题的思路不宽，办法不多，满足于目前街道本身力所能及的范围之内，缺少与相关部门的沟通协调。　　二、党组织建设方面。　　1、街道社区大党建的工作格局没有形成。20xx年，街道成立了大工委，但对大党建重视不够，辖区单位和部门“共驻共建”意识谈薄，没有完全形成资源共享、优势互补、齐心协力抓党建的工作格局。　　2、基层党组织作用发挥不好。基层党组织建设亟待加强，社区党员缺少活动阵地和活动经费。社区党员整体素质不高，年龄偏大。社区党员有相当一部分是下岗职工，满足于自身灵活就业，解决温饱问题，先锋模范作用发挥的不好，少数党员缺少对组织的归属感和认同感。　　3、党员教育管理难度大。在社区部分党员中体现的尤为明显，社区党员分布广泛，流动性强，年龄较大，结构复杂，特别是下岗党员，由过去的“单位人”变成“社会人、自由人”职业不固定，经济收入不稳定，从思想和行动上都有些散漫，给教育管理带来很大不便。　　三、社区建设方面。　　1、社区办公用房问题。团结街共有4个社区（团结社区、胜利社区、松滨社区、松宁社区），其中3个社区有办公用房，目前团结社区还没有办公用房，社区工作人员无固定办公场所，社区活动无阵地，群众办事不方便。　　2、社区工作经费问题。目前上级核定各社区的工作经费是3万元/年，而且局限于有办公用房的社区，有时拨付不及时、不足额，除去水、电、取暖和更夫开支等费用支出外，社区的日常工作和活动经费所剩无几，不利于社区发展和工作的正常开展。　　3、社区服务职能发挥问题。目前，由于受基础设施和经费等条件制约，社区为居民服务仅仅停留在一些浅层次的项目上，停留在对弱势群体等少数人身上，而面向全体居民的文化、医疗卫生、社会保障等服务项目、服务办法不多。　　4、社区干部队伍建设问题。目前，团结街共有社区干部20名，当前国家关注民生、落实惠民政策的政治形势和社区复杂的工作职能对社区干部的综合素质提出了更高的要求，社区干部在服务意识、法律素养、敬业精神、廉洁自律等方面需要进一步加强。　　四、社会保障方面。　　1、下岗失业人员再就业难。下岗职工择业观念陈旧，缺少劳动技能，短期培训难以满足用人单位需求。部分下岗失业人员缺少自主创业的信心、资金和技术。　　2、部分劳动保障干部素质不高。干部的学习、理解、执行政策的能力、法律素质、工作责任心需要进一步加强，劳动就业政策需要进一步宣传，落实到位。　　3、低保工作与群众要求相比仍有较大差距。办理居民最低基本生活保障程序不够严格，公开程度不到位。受部门因素影响，居民办理低保周期过长，“应保尽保、动态管理”的方针落实不够好，一些困难群众得不到及时救助。　　五、环境卫生方面。　　1、城市基础设施不健全。部分巷路破损严重，地势低洼，缺少地下排水系统，雨季存在行路难、排水不畅等问题。垃圾台、渗水井等环卫设施不健全，居民随意倾倒垃圾和脏水，环境卫生管理难度大。　　2、居民教育管理工作需要进一步加强。居民素质参差不齐，部分居民城市意识、环境意识差，对“五城”创建工作认识不到位，一些居民存在乱泼乱倒、乱贴乱画、随意堆放柴草、杂物、牲畜粪便等文明行为习惯，居民教育管理难度大。　　　　20xx年4月9日