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编者按:3 月 20 日,市卫生计生委召开 2017 年全市卫生计生信息化工作会议。会议全面总结了 2016 年全市卫生 计生信息化工作,客观分析了当前卫生计生信息化面临的新 形势、新趋势、新要求,研究部署 2017 年度的主要工作。 市卫生计生委党委书记、主任王仁元出席会议并作重要讲 话,干爱玲、蒋志云、章国平、邹鸣飞等委领导出席。会议 由邹鸣飞副局长主持,各区县(市)卫生计生局、市级医疗 卫生计生单位、各地三级医院的主要负责人、信息化工作分 管领导和职能科室负责人以及委机关各处室长参加会议。现 将王仁元主任的讲话内容下发,请各地各单位认真组织学 习,并结合实际,认真抓好贯彻落实。
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——在 2017 年全市卫生计生信息化工作会议上的讲话 宁波市卫生计生委主任、党委书记 王仁元
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(摘要)
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今天,我们召开全市卫生计生信息化工作会议,主要的 任务是:认真总结 2016 年全市卫生计生信息化工作,深入 分析当前信息化工作面临的新形势、新趋势、新要求,研究 部署 2017 年度的主要工作,进一步发挥信息化在“健康宁 波”建设中的作用。
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下面,我讲三方面内容:
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一、奋发有为,2016 年全市卫生计生信息化工作取得显 著成绩
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2016 年是我市卫生计生信息化快速发展的一年,全市上 下团结一心、改革创新、勇挑重担、奋发有为,取得了显著 的工作成绩。
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(一)智慧健康顶层设计进一步完善
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在分析国家卫生与健康发展政策方向和未来信息技术 发展趋势,把脉我市智慧健康一期建设中存在的问题,明确 新时期我市卫生与健康发展新形势、新趋势、新要求的基础 上,我市及时编制并发布了《宁波市智慧健康保障体系二期 建设规划》,提出了“一体两翼”的发展战略,以建设智慧
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健康云为主体,加快云医院体系建设和健康医疗大数据应
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用。通过完成五大目标任务(夯实发展基础、深化卫生计生 业务协同、创新管理服务模式、健全法律法规标准安全、发 展智慧健康服务产业)和七项重点工程(建设智慧健康基础 设施、建设云医院、搭建健康医疗大数据平台、建设公众健 康云、建设计生公卫云、建设医疗云、建设管理云),到 2020 年,初步建成宁波“智慧健康云”,实现“云上医疗、数据强 卫、智慧健康”。规划的发布进一步完善了我市智慧健康的 顶层设计,为开创我市“十三五”卫生计生信息化建设和健康 医疗大数据应用发展新局面打下了良好的基础。
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(二)重点工作持续推进
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一是智慧健康一期建设项目顺利收官。“十二五”期间, 我市建成了覆盖全市的医疗卫生专网,市、县两级的区域卫 生信息平台,人口健康、居民健康档案和电子病历三大数据
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库,全市公立医疗卫生机构全面实现了信息“互联互通”。 宁波市和原鄞州区区域卫生信息平台双双获评国家四级甲 等平台,宁波成为全国唯一一个市、县(区)两级均获我国 区域平台最高等级的城市,信息互联互通、标准化和平台应 用水平领先全国。2016 年,智慧健康基础设施一期、区域医 疗服务平台、公众健康服务平台、医卫协作平台、综合卫生 管理平台等 6 个智慧健康一期建设项目通过验收,血液管理 信息系统全面上线, “五个统一、六项任务”的一期建设内容 圆满完成。
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二是宁波云医院落地运行。覆盖全大市的远程医疗服务
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体系基本建立,全市共建成 50 家远程医疗服务中心、240 个
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基层云诊室,其中二甲以上医院实现全覆盖,江北区、镇海 区、原江东区基层云诊室覆盖了所有基层站点。全年开展远 程协同门诊 1197 例,双向转诊 3695 例,“网上医联体”的 格局初步形成,优质医疗资源和服务加速下沉。线上线下闭 环的互联网医疗服务逐步兴起,宁波云医院已开设高血压、 糖尿病、心理咨询等专病专科云诊室 25 个,注册医生达 1629
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人,注册患者 4.1 万人,2016 年在线咨询 10 万余人次,面
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向慢病人群和稳定期用药人群配送药品 7409 人次。“护+”、 “孕+”等新兴服务项目填补了我市医疗服务的空白,着力于向 全人群提供全周期、连续的健康医疗服务。成功召开“第二 届全国互联网医疗(云医院)学术研讨会”,“政府主导、O2O 服务模式、区域化布局”的宁波云医院模式得到充分肯定。 2016 年,宁波云医院荣获“智慧化产品与服务”数字化转型领 军大奖和健康报首届“互联网+医疗健康”优秀案例,央视 连续 3 次进行跟踪报道,健康报头版以“宁波:“云”上的 健康很实在”进行专题报道。并走进达沃斯论坛、《经济学 人》国际杂志,社会影响不断扩大。
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三是健康医疗大数据挖掘利用开始起步。截至 2016 年
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12 月,市级区域卫生信息平台共采集患者基本信息 1.14 亿
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条,挂号信息 2.24 亿条,处方信息 2.15 亿条,收费信息 4.33
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亿条,住院信息 328.5 万条,检验检查报告 1.19 亿条,建 立 886 万份居民电子健康档案。2016 年,各地各单位智慧健 康数据上传质量有了明显提高。海曙区、江北区、镇海区、
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鄞州区、余姚市、奉化区、宁海县和象山县全年数据上传完
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整性达到 98%以上的要求。在市级医疗卫生计生单位中,市 李惠利医院、市妇女儿童医院、市华慈医院和市疾病预防控 制中心 4 家单位全年数据上传完整性达到 98%以上的要求。 大量数据的采集,为下一步健康医疗大数据的挖掘利用打下 了扎实的基础。去年 9 月,我市成立了全国首个地市级健康
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