开启新征程  再创新辉煌

为建设“强富美高”新北区而努力奋斗

——在中国共产党常州市新北区第四次代表大会上的报告

周  斌

2016年7月26日

各位代表，同志们：

中共常州市新北区第四次代表大会，是在全面部署实施“十三五”规划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主要任务是：坚持以**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻**书记系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神，全面推进落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以及中央、省委、市委的决策部署，回顾总结第三届区委工作，研究部署今后五年我区加快经济社会发展和加强党的建设的主要任务，选举产生新一届中共常州市新北区委员会和中共常州市新北区纪律检查委员会，动员和组织全区各级党组织、广大共产党员和人民群众，开启新征程，再创新辉煌，为建设“强富美高”新北区而努力奋斗！

下面，我代表中共常州市新北区第三届委员会向大会作报告，请予审议。

过去五年工作的主要成绩和经验体会

区第三次党代会以来，在中共常州市委的正确领导下，区委动员组织、团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，同心合力破难题，全心全意创新业，圆满完成了区第三次党代会确定的各项目标任务，为今后五年我区新一轮发展奠定了坚实基础。

过去五年，我们注重提质增效，综合实力显著增强。我们始终坚持以项目建设为抓手，持续攻坚重大项目，努力促进经济发展立足于好、致力于快。总量规模再上台阶。地区生产总值实现翻番，跨上千亿台阶，达到1050.12亿元，年均增速12.1%，人均地区生产总值突破15万元；公共财政预算收入稳步增长，达到98.16亿元，年均增速12%；全社会固定资产投资和工业投入累计分别完成3200亿元和1940亿元，分别是“十一五”时期的2.2倍和2.1倍，年均增速分别达18.7%和17.8%。骨干企业不断壮大。全区规模以上工业企业达到956家，2015年完成产值2652.7亿元、销售2609.6亿元，分别为2010年的1.91倍和1.92倍。其中，销售收入超亿元企业335家，新增88家；销售收入超10亿元企业32家，新增14家；销售收入超百亿元企业3家，新增2家；利税超亿元企业45家，新增28家；利润超亿元企业27家，新增13家。资本运营成效明显。全区上市企业总数累计达10家，新增星宇车灯、千红制药、维尔利环保、光洋轴承、东北电气等5家企业，共募集资金41.69亿元，永安公共自行车、华科聚合物已IPO报会；宏微科技、宏发纵横等21家企业在“新三板”挂牌，总数达34家，位居全市第一；鼎武养老、民生环保科技等323家企业在上海、江苏等区域性股权交易市场挂牌；中简科技、亚邦齐晖等一批企业完成股改或新设股份公司，正加快进军资本市场的步伐。

过去五年，我们注重转型升级，经济结构显著优化。2015年，全区工业增加值和服务业增加值分别完成540.29亿元和467.78亿元，是2010年的1.7倍和3倍，三次产业结构的比重由2：67:31调整为1.7：53.8：44.5。工业经济量质并举。全区工业总产值、工业产品销售总收入双双突破3000亿元大关，其中规模以上高新技术企业完成产值1355.5亿元，是2010年的1.58倍，全区“八大产业链”

规模以上企业完成产值1940.5亿元，占规模以上工业总产值比重达73.2%。现代服务业快速发展。五年累计完成服务业投入1260亿元，是“十一五”期间的2.7倍。2015年，全区规模以上服务业企业实现营业收入182亿元。其中，环球恐龙城接待游客783万人次，实现营收6.3亿元，分别是2010年的2.4倍和1.8倍；金融类机构及企业达102家，新增68家；文化创意产业实现营收300亿元，是2010年的2.75倍，年均增速达22%。高效农业稳步推进。农业现代化发展水平成功跃居全省县（市）区第一方阵，高标准创成省级现代农业产业园，五年建成市级现代农业产业园区6家，培育示范性合作社23家，建成高效设施农业机械化示范基地7个，新增高效设施农业面积4.9万亩，基本实现了小型农田水利工程全覆盖。

过去五年，我们注重开放创新，内生动力显著提升。大力强化改革开放和创新驱动的动力支撑，加快从要素驱动、投资驱动向更多依靠创新驱动转变，推动全区经济加快转化发展动力。开放发展卓有成效。常州出口加工区获批升格为综合保税区，常州跨境电商产业园正式投入运行，奔牛机场跨入国际机场行列。五年来，累计批准外商投资企业333家，协议注册外资54.2亿美元，实际利用外资39.7亿美元，引进总投资10亿美元的健亚胰岛素和100亿元的东风汽车常州基地2个特大项目，北京通航、新阳科技等4个总投资50亿元（或5亿美元）大项目纷纷落户，建区以来已有31家世界500强企业投资的43个项目落户我区。五年来，全区累计实现进出口总额542亿美元，较“十一五”增长1.9倍。天合光能、星宇车灯、四海商舟等71家企业在境外投资项目92个，实现高水平“引进来”和“走出去”同步发展。科技创新加速突破。深入实施创新驱动发展战略，全面推进国家创新型科技园区建设，开启苏南国家自主创新示范区建设新征程。2015年，全区研发经费占GDP比重达2.8%，比2010年提高了0.42个百分点；万人发明专利拥有量达31.71件，是2010年的5倍。五年来，持续引进浙大工研院、印刷电子产业研究院、中科院遗传资源研发中心（南方）等9家重大载体，建成国家级众创空间2家、国家级孵化器5家，新增省级以上研发机构168家，新认定高新技术企业242家，引进诺贝尔奖获得者1名、发达国家院士5名，引育国家“千人计划”、“万人计划”专家90名，入选省“双创团队”3个、“双创人才”39名。综合改革持续深化。加快行政审批制度改革，审批事项由173项减少到98项，滨开区行政审批制度改革试点工作实施方案获批。区域实现优化调整，奔牛镇整建制并入新北区。工商、质监和药监合并组建市场监督管理局，在全市率先推行“三证合一”、“一照一码”。

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