凝心聚力谋划“十三五”战略发展

——二论学习贯彻落实**书记重要讲话精神

“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”用五年规划引领经济社会发展，是我们党治国理政的一个重要方式。在此辽宁爬坡过坎的关键阶段，筹划好“十三五”规划的重要性更为凸显。**书记在部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话，深刻阐释了“十三五”时期需要解决的重大问题，提出许多新的重要思想和观点，具有很强的思想性和指导性，做好当前工作和谋划 “十三五”发展，我们须以此为基本遵循。

“十三五”是非常重要的时期，是我省深化改革和推进转型发展的攻坚期，是加快辽宁新一轮振兴的关键期。还须看到，“十三五”的最后一年是2020年，恰好同建成小康社会的时间点契合。因而“十三五”规划就是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的收官规划，“十三五”时期就是建成小康社会的决战阶段。制定好“十三五”规划，描绘好未来五年的发展蓝图，才能引领振兴大业跃入新阶段、迈上新征程。

凝心聚力谋划“十三五”战略发展，须高屋建瓴。五年规划要观大局、察大势、谋大事，须准确把握领会**书记对“十三五”时期经济社会发展的顶层设计和战略谋划，要以**书记重要讲话精神为指导，深刻理解 “认识新常态有大智慧，把握新常态有大转变，引领新常态有大定力”这个总要求，把发展环境和条件分析透，把奋斗目标和任务理清楚，把发展动力和路径搞明白，如此才能凝聚全省上下广泛共识，共同为新一轮振兴发展贡献力量。

凝心聚力谋划“十三五”战略发展，须保持定力。在学习贯彻落实**书记的重要讲话精神过程中，我们既要看清目前经济形势中的“四个没有变”和“两个新”，从而增强发展信心，也要充分认识到辽宁的困难和问题不是短时间形成的，解决起来也不可能一蹴而就，须咬定目标不放松。在“十三五”规划上，我们既不能脱离实际、提过高目标和要求，也不能因一时的困难和问题而缩手缩脚。这就要求我们在发展目标上既要求真务实，增强战略耐心，不能急于求成，又要奋发有为，全力以赴，力争上游，真正做到谋定而后动，坚定信心，久久为功。

凝心聚力谋划“十三五”战略发展，须精准发力。制定好“十三五”规划，要从大处着眼、细处着手。我们要深入学习领会**书记系列重要讲话精神，紧密围绕“四个全面”战略布局，在谋划中找准发力点。要深透研究如何抢抓新一轮东北振兴、“一带一路”和京津冀协同发展等重大国家战略机遇，准确提出“十三五”时期的各项目标，进一步拿出坚持“四个驱动”共同发力和积极培育壮大“六个新的增长点”的具体政策措施。

眼下正值“十二五”规划收官之际，各地区、各部门要切实做到冲刺“十二五”与谋划“十三五”两不误、两结合、两促进，要以**书记对“十三五”时期经济社会发展的战略思路指导当前工作，要以脚踏实地的发展为“十三五”规划的编制和实施夯实基础，要以强烈的责任感和使命感群策群力地将我省“十三五”规划谋划好，使其成为提神鼓劲的工作安排和战略举措，为决战“十三五”锁定正确的发展目标聚集强劲的发展动力。