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县委政研室整改落实情况专项报告
昌宁县委政研整改落实情况报告党的群众路线教育实践活动结束了一段时间,我室坚持作风建设常抓,对查找出的问题继续深入整改,通过建章立制确保长效机制,现将我室整改情况作如下报告:一、整改情况(一)遵守党的政治纪律和执行中央八项规定方面1. 对党的理想信念有所弱化整改措施:一是加强理论学习和理论创新。一方面,党员干部自学很重要,倡导多读书,读好书,领导党员要自觉的阅读马列主义经典著作,还要重视研究马列主义中国化的成果、毛zd思想、**理论、三个代表重要思想和科学发展观等。另一方面,要加大干部培训力度,要加大干部的培训力度,要把过去不是很清楚、困扰人们很久的问题说清讲透,只有理论透彻、才能使人信服,进而产生信仰,理论清晰了,眼光远了,眼界宽了,心胸就会开阔起来,信念就会足起来,理想信念就能坚定起来。二是理想信念教育与实现个人价值结合起来。要把共产党人的理想信念与共产党员的个人价值结合起来,保证有理想信念的人是个人价值实现最为充分的人,一个受到人尊重的人。三是以人为本,以情动人的理想信念教育。党员理想信念教育根本上是主体与客体的价值互通与心灵融契过程,这就决定了党员理想信念教育在具体方法上必须切入个体的心性世界,激发个体的心灵共鸣。在党员理想信念教育中贯彻“以人为本”的思想,就是要像党的十七大报告强调的那样,在理想信念教育中,“注重人文关怀和心理疏导”。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。2. 四风问题的顽固性、长期性、复杂性认识不足整改措施:必须把领导带头的要求落到实处,带动全党以这次活动为契机,齐心协力集中解决“四风”问题这个顽症。在教育实践活动中,必将形成一些新认识、新经验、新做法。要以高度的思想自觉和行动自觉,边学习、边实践、边整改、边总结,逐渐形成解决“四风”问题、促进党员和干部为民务实清廉的长效机制。使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束,贯彻党的群众路线的自觉行动。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。3. 对民主集中制执行不到位整改措施:一是深化民主集中制的教育。深化民主集中制重要性的教育、深化民主集中制基本理论的教育、注入现代文化教育、教育中要旗帜鲜明地反对对民主集中制的错误认识和贯彻执行中的错误倾向。二是认真遵守民主集中制的制度。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。4. 对制度执行不到位整改措施:一是建立健全各项工作制度。二是严格执行制度内容,全体干部职工轮流对执行情况进行监督检查。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。5. 对干部职工的思想引导不够整改措施:一是制定学习计划,全面系统组织干部职工进行学习,提升个人思想意识。二是创新学习方式,提高干部职工学习兴趣。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。(二)形式主义1. 理会学习执行不严格,工作方式方法不优整改措施:一是健全制度、营造氛围。继续坚持单位周一例会学习制度,完善干部职工学习教育培训制度和督学制度,建立干部学习激励制度,增强学习的“内动力”; 班子成员要带头参加集体学习,进一步营造浓厚的学习氛围,增强干部职工学习的主动性和积极性。二是创新方法。努力为干部学习实践提供平台,积极采取“走出去”的方式,让干部有机会外出学习;采取轮流方式到挂钩村蹲点联系农户,下基层实践锻炼学习。鼓励干部通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学,不断丰富学习内容,提高自身素质。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。2. 调查研究不深整改措施:一是加强对调查研究重要性的认识,强化调查研究之前的学习提高。二是增强调查研究的目的性和计划性,就调查研究制定周密的计划和方案,做好充分的工作准备。三是加大深入基层的力度和广度,把听取基层群众意见作为调查研究的主要方法,扑下身子,倾听一线意见,掌握第一手资料和最真实的情况。四是撰写调研报告要大胆讲实话、真话,敢于反映正反两面情况。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。3. 制度章程不规范、不完善,规章制度不严整改措施:一是梳理完善。对部门内部的所有规章制度进行一次全面梳理,结合单位实际和形势政策变化对规章制度进行修改完善,重点对财务管理制度、出勤制度、调研制度、蹲点联系群众制度等制度加以完善,并适时修改,增强制度的规范性和科学性。二是强化执行。坚持把制度教育纳入干部学习教育的重要内容,提高机关队伍对制度执行的认识和自觉性。对制度的落实从严要求,做到执行不走样, 保证其严肃性.三是领导带头。从班子成员开始抓起,不折不扣执行制度,做到制度面前人人平等。四是加强监管。建立制度执行监管机制,加强制度执行过程中的监管,对制度的执行每年组织回头看,认真自检自查。由“一把手”对班子成员和干部进行监管,干部职工对“一把手”进行监督,年终将制度执行情况纳入述职述廉内容和个人考评项目,并建立制度执行的奖惩机制和责任追究机制。整改情况:已完成梳理工作,清理了经5年来出台的涉及“四风”方面的有关制度规定,并与党内法规和规范性文件清理工作相衔接,梳理出需要“废、改、立”的制度规定共18项。其中予以废止0项,修订完善10项,需要新建的8项。牵头领导:赵仕荣责任单位:县委政研室整改时限:2014年12月30日以前,长期坚持。4. 创新意识不强整改措施:一是进一步加强学习,坚持科学理论武装,提升能力和水平,打牢创新的思想基础和理论基础。二是认清形势,拓宽视野,形成政策理论和县情调研学习的常态措施,在吃透上情、摸清下情上下功夫。三是强化大局意识,正确定位部门职能职责,增强服务全县经济社会发展大局的责任感,提高“创新”有为意识。整改情况:积极采取措施,营造氛围,逐步培养创新意识,目前,学习氛围良好,头脑风暴法、德尔菲法、准专家决策法等创新工作方法已在工作中充分运用。牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年12月30日以前,长期坚持。(三)官僚主义1. 调研工作听取群众意见不够整改措施:一是要切实把深入基层听取群众意见作为调研的基本功,建立和完善调研工作制度,在认识上更加提高,在行动上更加落实。二是要加强学习群众工作方法,学会与群众打交道,深入基层,倾听群众呼声,力求掌握第一手资料。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。2. 部门职责担当不够整改措施:一是切实解放思想,树立“小部门也可以创大业绩”的发展志向,增强工作信心,提振有为精神。二是积极主动谋划工作,抓住机遇,搭建平台,探索和实践促进政研工作的新方法、新途径,不断创新工作局面。三是对全年工作任务细化分解,做到责任明确,任务到人。统筹抓好各项基础工作,确保年度任务圆满完成。四是围绕县委政府中心,聚焦事关全县发展大局和群众反映热点难点问题,年内重点完成全县统筹城乡发展调研、在美丽乡村建设中推进统一战线工作、昌宁县发展林下替代产业等专题调研,以努力办好《领导参阅》为桥梁,为领导提供有效的参考。整改情况:逐步完成中。已完成统筹城乡发展、苗族地区经济社会发展、昌宁中草药市场研究、昌宁重点产业遴选、“十三五”规划三个课题等重大课题的调查研究,并撰写了高质量的调研报告,完成三期《领导参阅》发行,做好参谋作用,其他各项部门工作有序推进。牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年12月30日以前,长期坚持。3.日常管理严格不够整改措施:一是建立完善各项日常管理制度,做到制度规范,执行有据可依。二是领导要带头杜绝“老好人”主义,切实把原则放在首位,严格按制度办事,做到奖惩分明,切实把原则的旗帜树起来。三是加强制度执行监管,重视过程监督,并将制度执行情况纳入年终考核内容和评价依据。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。4. 服务群众主动不够整改措施:一是进一步完善部门蹲点联系村制度和干部联村入户制度,多深入挂钩帮扶村,倾听群众的呼声,了解村情、民情。二是发挥部门优势,从政策引导、宣传疏导和为领导积极建言献策等方面做好服务群众工作。在开展好常规的持钩扶贫同时,年内到挂钩村上一堂党课、开展一次感恩教育,搞一次干群联谊活动。整改情况:逐步完成,到挂钩村次数明显增多,开展了上党课、感恩教育等活动。牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年12月30日以前,长期坚持。(四)享乐主义1. 混岗混位、纪律涣散整改措施:一是健全完善绩效考评制度,提升管理水平。对于工作有创新、完成任务好的干部职工要给予表彰;对于工作效率低、行政不作为、乱作为的干部职工给予行政问责。二是加强队伍教育,扶正精神,强化管理,提高工作主动性和积极性。整改情况:已完成牵头领导:赵仕荣责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。2. 安于现状、不求上进整改措施:一是加强干部教育,增强工作事业心和责任感,振作精神。二是完善工作业绩考核评价机制,营造争先进位的工作氛围。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。3. 吃喝玩乐、攀比享受整改措施:一是落实党风廉政建设责任制,认真执行干部廉洁自律有关规定,增强干部“自重、自省、自警、自励”的意识。二是领导干部带头遵纪守法,严格执行中央“八项规定”,筑牢防腐拒变的防线。三是教育全体干部职工要讲党性、重品行、作表率,自觉接受纪律和法律约束,自觉做到为民、务实、清廉,树立对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象,把精力投入到为人民服务事业之中。整改情况:已完成牵头领导:赵仕荣责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。(五)奢靡之风1. 存在铺张浪费的情况整改措施:1.进一步完善厉行节约相关措施,形成厉行节约的机关管理制度。2.强化厉行节约制度执行管理,确保长效运行。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。2. 存在迎来送往的情况整改措施:一是进一步完善相关制度,规范内部管理,重点在财务、接待等制度方面补充完善。二是强化执行管理,确保制度长效运行。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。3.存在公款吃喝的情况整改措施:一是贯彻《领导干部廉洁从政若干准则》,执行好中央八项规定、六项禁令,确保部门和个人不出现违法违纪情况。二是加强廉政文化建设。通过加强廉政文化建设,使廉政文化在每一名干部职工心中扎根,巩固艰苦朴素思想。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。4.存在计较待遇的情况整改措施:一是要潜心学习、理性思考,树立崇高理想信念和人生追求。树立正确的世界观、人生观和价值观,增强正确认识和看待问题的能力。二是要以马克思主义世界观为标准,不断检验自己的思想和行为,进行批评和自我批评,克服任性和偏私,自觉地进行自我改造,不断地完善自我,增强坚守正确的世界观、人生观、价值观的坚定性。三是要加强班子思想道德建设,处理好个人利益与社会利益分配的关系,处理好眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,培养长远战略眼光和胆识,不为眼前利益所困惑,树立远大理想抱负,牢记信念宗旨,明确人生追求,通过为人民服务的建功立业实现自我价值。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。(六)党建工作1. 党建工作重视程度不够整改措施:端正思想,提高认识,摆正位置。从机关的地位和职能来认识,只有抓好机关党的建设,提高机关的整体效能和工作水平,才能保证机关更好地担负起决策和执行等各方面的任务,保证党的路线、方针和政策的贯彻落实。从机关党的建设的性质和作用来认识,只有全面加强机关党的建设,不断研究解决机关党建工作中的新情况、新问题,不断提高机关工作水平和成效,不断创造和积累新的经验,才能充分发挥机关党建工作的示范和导向作用,推动党建工作达到更高的层次和水平。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。2. 党建工作内容贫乏、方式方法传统单一,缺乏吸引力整改措施:立足全局,服务中心,改进工作方式方法。一是加强思想理论教育工作,强化服务中心的意识;二是加强机关党建服务经济业务工作,提高服务中心工作的能力;三是加强机关作风建设,营造良好的经济发展软环境。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。(七)机关“五病”整改措施:一是多组织参加党组织生活,多加强马克思理论学习;二是制定一套切实可行的考核机制,提高工作能力、工作效率;三是加强团队合作,各个争先创优;四是熟悉工作流程、提高办事效率。整改情况:已完成牵头领导:李仲萍责任单位:县委政研室整改时限:2014年9月30日以前,长期坚持。二、整改成效(一)切实增强了思想自觉通过教育实践活动,进一步强化了党的意识、政治意识、大局意识、责任意识和群众意识,增强了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。深化了对开展教育实践活动重要性必要性的思想认识,提高了反对“四风”的自觉性坚定性。在教育实践活动中,我们突出理论学习和实践特色。进一步提高了改进作风的认识,决心把加强作风建设、反对“四风”作为一项长期性、根本性任务,锲而不舍、驰而不息地抓下去。在教育实践活动中,全体干部职工提高了反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的紧迫感,密切了同群众的联系,增进了与群众的感情。(二)切实转变了工作作风学习氛围转浓。我室把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来,增强学习的“内动力”,正确处理学习和工作两者关系,运用行动学习的科学方法,在行动中学习,在学习中行动,把学习融入到工作中,把党的群众路线深入自己的脑海里,班子成员带头参加集体学习,进一步营造浓厚的学习氛围,增强干部职工学习的主动性和积极性。调查研究转真。我室把为群众解决问题作为调研的出发点和落脚点,结合实际,制订好调研计划,选好调研课题,明确调研目标和主要内容,确定调研方式方法,为调研打好基础。调研过程中把握政策,深入基层,倾听群众呼声,力求掌握第一手资料,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么。围绕县委县政府中心工作和农业部门工作重点开展调研,带着问题去调研,把实现人民群众的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,贯穿于农业农村工作的全过程,实现调研的实效性,达到两不误、两促进,并以解决问题和宣传典型来促调研。截至目前,我室已圆满完成了县委交办的统筹城乡一体化发展、美丽乡村建设专题调研。调研文稿转实。撰写调研报告和汇报工作时,文风积极采取短、实、新,对有些群众反映的情况,存在的困难问题,不藏着掩着,如实上报实情。截至目前已提交了关于《统筹城乡一体化发展》、《美丽乡村建设》等高质量的专题调研报告。联系群众转多。我室干部职工多次到挂钩村深入走访群众,到群众中听取意见,解决实际困难问题。为解决挂钩村新寨村用水困难的问题,提出建设分水井的建议,并积极参与资金协调,目前工程正在设计过程中。制度管理转严。将各项制度严格落实到行动上,针对我室人少经费少,经室办公会议决定,无论大小开支,都统一集体讨论再进行列支;摒弃无原则的“一团和气”,针对上班迟到早退现象,采取通报批评,现在已经基本杜绝迟到早退现象。思想防线转牢。通过学习和实践提升境界,树牢理想信念;加强党性锻炼,强化党的宗旨观念;自觉养成勤俭节约习惯,发扬艰苦奋斗精神;坚持用正反两面典型教育和提醒自己,不断提高思想道德水准和增强廉洁从政意识。节约意识转强。办公用品节约使用,很多废纸,每个人都多次重复利用,节约每一张纸;部门接待经费今年三个季度以来,能不接待的就不接待,必须接待的也从简接待,接待饭菜也控制种类数量,避免不必要的浪费。接待费用及办公费用开支同比下降60%以上。(三)切实健全了规章制度我室集体讨论梳理出需要“废、改、立”的制度规定共18项。其中:予以废止的0项,修订完善的10项,需要新建的8项。修订完善制度:反对形式主义方面7项,包括昌宁县委政研室工作制度、昌宁县委政研室学习制度、昌宁县委政研室首问首办责任制、昌宁县委政研室责任追究制度、昌宁县委政研室民主决策议事制度、昌宁县委政研室考勤制度、昌宁县委政研室年终考核办法;反对官僚主义方面2项,包括昌宁县委政研室财务管理制度、昌宁县委政研室车辆管理制度;其它方面1项,昌宁县委政研室单位服务承诺。新建制度:反对形式主义方面1项,昌宁县委政研室办文办会制度;二是反对官僚主义方面2项,包括昌宁县委政研室党员干部联系群众制度、昌宁县委政研室群众来信来访制度;三是反对享乐主义方面1项,昌宁县委政研室干部职工8小时以外管理规定;四是反对奢靡之风方面3项,包括昌宁县委政研室厉行节约制度、昌宁县委政研室公务接待管理规定、昌宁县委政研室廉政谈话制度;其它方面1项,昌宁县委政研室机关工作人员礼仪规范。三、下步打算要始终绷紧作风建设这根弦,坚持不懈开展作风教育,以学习的与时俱进,以制度的执行到位,以措施的狠抓落实,保证作风建设常抓不懈,坚决杜绝“四风”问题的滋生,打造一支作风过硬、聚精会神、干事创业、真心诚意服务发展、服务群众的党员队伍。一要增强“四种意识”,提升干事创业激情。一要增强角色意识,进一步认识到县委政研室是县委决策体系的重要组成部分,是县委的“信息库”、“智囊团”,应该在“以文辅政”方面发挥重要职能作用。二要增强担当意识,坚定政治立场,以慢不得的责任感,等不起的紧迫感,主动谋势,发挥工作主动性,全心全意把精力放在干事创业上,不以位低而不为,不以事小而不为,敢于担当责任,稳中求进,大胆突破,争先进位。三要增强创新意识,站在全县经济社会发展大局高度谋势谋策,积极探索符合昌宁实际情况的发展路子,立足全县根本性、全局性工作,大胆创新思路,做好打基础、利长远的调查研究,从解决影响、制约昌宁长远发展的突出问题上为领导建言献策。四是增强学习意识,县委政研室全体干部职工对上级政策和农业农村工作研究不透,发挥职能职责能力十分不足,因此,要把学习作为政研室的硬性要求,加强对方针政策、法律法规、市场经济、现代金融等系统的学习,苦练内功、提升素质,夯实履职尽责基本功。二要弘扬“四种精神”,大胆创新突破工作局面。一是培养和弘扬与时俱进的创新精神,使调研工作真正跟上时代的步伐、跟上领导的要求。二是培养和弘扬精益求精的质量精神,出台政策文件符合昌宁实际,具有前瞻性、针对性、可行性。三是培养和弘扬实事求是的求真精神,调研工作充分体现知识性、科学性,使调研工作成果起到立竿见影的效果。四是培养和弘扬默默无闻的奉献精神,不畏寂寞,兢兢业业干工作,在围绕构建大政研格局,课题研究成果上取得新突破;在围绕重大会议筹备和重点工作开展,文稿服务上取得新成效;在围绕社情民意的把握与反馈,专题调研解决群众实际问题与困难上取得新进展。三要做好“四个服务”,发挥参谋助手作用。一是竭力办好《领导参阅》内刊,以此为平台,大胆为县委出主意、报信息。二是始终把调查研究作为服务之渠、谋事之基、决策之本,切实本着度发展之势而行,分领导之忧而谋,急群众之需而谏,围绕重点产业、重点工作、重点项目开展课题研究,积极为领导谋划大局提供问题性、预测性、超前性、跟踪性调研报告。今年重点开展统筹城乡发展、苗族地区经济社会发展、林下替代产业发展三项重点调研工作。三是重点围绕城镇化、工业化、农业现代化、旅游生态化、城乡一体化等选题,加强对深化改革政策的研究,提出有效可行的工作思路和措施,探索改革创新路径,为解决昌宁发展中的困难问题作出最大努力。四是加强对党的各项政策的宣传,发挥政策导向作用,今年重点参与感恩教育、形势教育、核心价值观教育等研讨和讲座。 中共昌宁县委政策研究室 2014年11月24日
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