必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力

—党员干部学习教育微党课

　　2023年中央经济工作会议提出“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”。习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力”。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。新时代新征程，必须坚持向改革要动力，善于用改革的办法解决发展中的问题；必须坚持向开放要活力，善于以开放促改革、促发展，激发中国经济发展的强大内生动力。

　　一、改革开放是推动经济社会发展的强大动力

　　改革开放是“中国的第二次革命”，是不断解放和发展社会生产力的必然要求。中国共产党领导中国人民开展了两次伟大的社会革命。第一次革命以新民主主义革命和社会主义革命为主要内容，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国的统治，建立了新中国，确立了社会主义制度。我们通过革命使社会生产力从根本上、制度上得到彻底解放，为我国社会主义事业发展奠定了坚实的物质技术基础。改革开放是“中国的第二次革命”，是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。我们通过改革开放不断完善和发展社会主义制度，调整社会主义生产关系和上层建筑中不适应生产力发展需要的部分，极大解放和发展生产力，推动社会全面进步。

　　改革开放是破除发展体制机制障碍的重要手段，从而有力地推动经济社会发展。习近平总书记指出，“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造”。改革开放极大调动了亿万人民的积极性，使我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。

　　持续推进改革开放是中国经济奇迹背后的密码。40多年来，改革不停顿、开放不止步，我国经济社会发展实现了历史性跨越，国内生产总值由1978年的3679亿元增长到2023年的126万亿元，人均GDP从381元增长到8.94万元，主要农产品产量跃居世界前列，建立起全世界最完整的产业体系，跻身创新型国家行列，城乡、区域发展协调性持续增强，生态环境质量根本好转，货物贸易规模稳居世界第一，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战。40多年的成功实践充分证明，改革开放为发展注入了新的活力，给中国特色社会主义事业增添了强大动力，是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。

　　二、新时代开创改革开放新局面

　　习近平总书记强调，“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国改革开放新局面。”

　　改革全面发力，向更深层次挺进。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央站在全局和历史的高度，明确了全面深化改革的战略布局，实现了改革理论和政策的一系列重大突破。进入新时代，我国发展所处环境发生了深刻变化，面临新形势新机遇新挑战。从国内来看，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求；从国际来看，世界百年未有之大变局加速演进，我们面临着“世界怎么了、我们怎么办？”的重大抉择。能否抓住机遇，加快发展，关键在于改革二字。同时我们看到，中国改革已经进入攻坚期和深水区，“好吃的肉全吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”，改革本身面临着如何向纵深推进的重大挑战。全面深化改革是新时代中国发展的必然要求。

　　全面深化改革是全面的改革。习近平总书记指出：“全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标，也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。”一方面，全面改革要求协同推进社会各个领域的改革。不仅强调各领域都要推进改革，更强调各领域改革作为一个整体来加以推进。进入新时代，中国的改革牢牢把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，在经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设和国防军队等各个领域、各个方面全方位地展开，蹄疾步稳，扎实推进。另一方面，全面改革坚持整体推进与重点突破相结合。整体推进是重点突破的基础，重点突破是改革整体推进的有效路径。习近平总书记反复强调：“我们既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子’。”经济基础决定上层建筑，经济体制改革牵一发动全身，对其他领域改革具有决定性影响，它是新时代全面深化改革的“牛鼻子”。经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是我们党在改革理论和实践上的又一重大推进。