履职尽责  快查快处为民营经济健康发展提供坚强纪律保障区纪委监委（xxxx年x月）根据会议安排，现就纪检监察机关支持民营企业发展作如下发言。一、始终做到“两个明晰”，提高思想认识习总书记讲“民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，民营企业和民营企业家是我们自己人。各级党委和政府要花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长。”对此，我们纪检监察系统要喊响叫亮“企业是创造社会财富的主体，党委政府是营造发展环境的主体”。（一）明晰企业是创造社会财富的主体。2017年我区民营经济贡献了57%的GDP，这充分说明民营经济已经成为了全区经济社会发展的主力军，托起了地方经济的半壁江山；民营企业成为了纳税的主体、发展和保障民生的主体、科技创新及成果转化的主体，是重要的生产力。（二）明晰党委政府是营造发展环境的主体。当前，民营经济发展的环境还不优，应有的地位还没有得到充分体现，应有的服务还没有得到根本保障，正面临转型的阵痛、前进的困难、发展的烦恼；在一些部门和干部中，还不同程度的存在不敢、不愿、不会为企业服务，不敢同民营企业家打交道的现象。对此，在今后的工作中，我们将监督督促各级党委政府和相关职能部门，认真落实好区委区政府《关于支持民营经济健康发展的实施意见》，做到“三个舍得”：舍得给经济待遇，落实好各项奖补政策；舍得给政治待遇，旗帜鲜明地评先评优、宣传激励，让企业家有荣誉感；舍得给社会待遇，人大、政协、工商联等要一视同仁，给企业家一定的名额。在服务企业发展、营造环境中，督促深化“放管服”改革，开展好一名领导和一个部门联系一个重点企业、一个发展项目，解决一批生产要素问题的精准服务，真正做到“抓大不放小”，让大企业顶天立地，小企业铺天盖地；“喜新不厌旧”，实现新引进项目接二连三，技改项目到处可见，营造齐头并进、竞相发展的良好氛围。二、始终做到“三个坚持”，构建“亲”“清”新型政商关系（一）坚持为党章党规党纪担当。牢固树立“纪在法前、纪严于法”“纪法面前人人平等”的理念，逗硬监督执纪问责，坚持受贿行贿一起查，严肃查处吃拿卡要、乱摊派、不给好处不办事、雁过拔毛等问题；严肃查处干预和插手企业招投标、工程建设、物资采购等问题；严肃查处以权谋私、钱权交易和围猎国家公职人员的不法行为。（二）坚持为改革发展稳定担当。坚持正风肃纪，严肃查处不作为、慢作为、乱作为者，对只管当官揽权，不负责不服务，只讲不行，不落实习总书记提出的6个方面的政策举措；只管开会、发文件，不解决用地、融资和水电气等生产要素问题；只管征税收费，不管企业经营，一征了之；只管执法，不管企业生存，一封了之；只管办案，不管企业发展，一查了之；只管收贷，不管企业资金周转，一收了之的“六管六不管”现象，开播专题“阳光问廉”，严肃追责问责。（三）坚持为担当者担当。坚持“三个区分开来”：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。正确运用“四种形态”，落实好容错纠错机制，解决好“我担当了谁来为我担当”的问题。支持干事者，鼓励干部公勇私怯，大胆为企业服务、解决实际问题；宽容失误者，对干部在服务企业发展、解决生产要素中出现的失误，只要没有钱权交易或造成重大经济损失，要容错纠错；严惩诬告者，严肃惩处恶意中伤、诬告陷害、散播谣言等行为，为遭到非议的干部澄清正名、撑腰鼓劲，为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。三、始终做到“五个纳入”，强化保障落实在基层、落实靠基层。我们将树立鲜明导向，加强对服务民营经济发展的考核、监督检查力度，做到“四个纳入”：一是纳入党风廉政建设责任制考核的内容，加强对乡镇人民政府、街道办事处和区级职能部门的考核力度，压紧压实各级党组织的主体责任。二是纳入纪委监委日常监督、巡察监督和派驻监督的内容，真正让监督长牙、纪律带电。三是纳入整治形式主义、官僚主义的内容，强力正风肃纪，问责一批、通报一批不担当、不作为的典型案例。四是纳入依法保护的内容，纪检监察机关在开展执纪审查工作中，坚决杜绝滥用留置、扣押、冻结等纪律措施，严格依纪依法保护民营企业的合法利益。五是纳入遵守“六项纪律”的内容，对服务民营经济发展中出现的违纪违法行为，坚决追责问责，增强企业家对全面从严治党的获得感。