高中会在全市招商引资暨项目建设推进会议上的讲话

市 长 高中会

（2017年3月22日）

同志们：

  刚才，闫伟同志通报了2016年招商引资和项目建设情况，对2017年重点工作任务作了安排，我完全同意。这次会议下发了《项目秘书手册》《固定资产投资任务分解表》《招商引资考核奖励办法》等文件，这是市委、市政府认真落实省和长春市相关会议要求，充分考虑我市工作实际，经过深入研究制定出台的，大家要认真抓好落实。下面，就做好今年的招商引资和项目建设工作，我讲五点意见：

  一、认清形势，以强烈的责任感和紧迫感抓招商引资和项目建设

  年初以来，省和长春市在召开经济工作会议之后，又相继召开了“抓环境、抓项目、抓落实”工作会议，要求各地加大招商引资力度，把项目建设与脱贫攻坚、改善民生、振兴实体经济等发展短板结合起来，巩固固定资产投资增长的良好态势。长春市专门设立了招商引资专项考核，下达了主要经济指标任务目标。省和长春市对招商引资和项目建设的重视程度之高、力度之大、要求之严是前所未有的，我们一定要严肃对待，狠抓落实。目前，我市的差距和短板主要是工业项目，在规模和增速上，不但对标章丘差距很大，就是与德惠、农安相比较，我们也不占优势。我们立足哈长城市群战略规划，提出了建设哈长城市群区域性中心城市的战略目标。周边和我们同级别的县市在地理位置上比我们更有优势，谁能真正成为区域性中心城市，最终要凭实力来说话，需要功能来支撑，这些都要落实到一个又一个具体的项目上。因此，要实现建成哈长城市群区域性中心城市这一战略目标，我们唯一的出路就是强化招商引资，全力以赴上项目，从根本上解决我市经济总量不足、增速不快的问题，壮大经济底盘。当前，各县市都已经行动起来了，我们前进得稍慢一点，就会被甩开。招商引资和项目建设已经到了时不我待、迫在眉睫的关键时刻，形势非常严峻，大家对此一定要有深刻的清醒的认识，真正感受到我们肩负的重担和压力，切实增强责任感和紧迫感，不惜一切抓招商，竭尽全力上项目，缩短和对标城市的差距，全力赶超周边县市，确保榆树在区域发展中具有更强的竞争力和承载力。

  二、多措并举，努力提升招商引资的质量和效益

  今年，长春市下达给我市的固定资产投资任务指标303亿元，增幅20.1%，任务非常艰巨。现在各地都在争项目抓有效投资，优惠政策都差不多，在这种情况下，我们必须转变思想观念，善于用活老招，敢于研究新招，在拉长补短上下功夫，在招大引强上下功夫，切实把招商引资抓紧、抓实、抓出成效，确保完成全年任务目标。

  一要突出创新思维抓招商。资金项目落位从来都不是自然选择的结果，区位和资源是有形优势，而信心和智慧则是无穷力量。因此，大家要以创新的理念和竞进有为的状态抓招商。以阳光凯迪为例，榆树不是唯一的投资地点，但是在我们多次拜访和真诚沟通下，项目最终落户榆树。所以，我们要切实发挥主观能动性，打破旧思维、旧观念的束缚，充分发挥自己的聪明才智，动起来，走出去，“八仙过海，各显神通”，无论什么方式，只要管用，大家都要去探索、去实践。

  二要强化政策承接抓招商。招商引资既要立足于外，抢抓一切域外资源为榆树所用。还要立足于上，积极主动地做好省市对口部门的沟通和协调工作。国家支持东北振兴发展战略规划、哈长城市群发展规划、省市的专项意见等重大战略，为招商引资提供了机遇。各相关部门要认真研究上级的这些规划和政策，切实增强抢抓机遇的意识，围绕我市的六大主导产业和优势资源，做好政策的承接工作，积极谋划一批成熟度高、市场前景好、收益有保障的重大基础设施项目、农业资源开发项目和民生改善项目。要充分发挥我们榆树干部能沟通、善沟通的优势，把承接工作做的再细一些，再实一些，引进有效投资，促进产业集聚。

  三要围绕重点项目抓招商。首先，要放大产业优势招商。目前以中粮集团、吉粮集团为代表的玉米深加工、以中化帝斯曼为代表医药制造等产业都已经形成一定规模，要瞄准产业链上下游有针对性地推进招商，充分发挥产业优势，推进玉米化工向价值链高端迈进，推进成药制品、秸杆乙醇、有机肥项目的合作开发，着力培育特色鲜明、带动作用大的产业集群。其次，要补齐产业短板招商。我们缺什么就要补什么，把弱势产业变成优势产业。比如，在生物质能源产业上，虽然凯禹集团进行了扩建，阳光凯迪也即将开工，但从长远发展来看，还远远不能满足需求，在这方面要继续加大力度，做好与北京元易、中农绿能等企业的对接，引进更多的生物质项目，提高生物质资源的利用率。同时，瞄准雨润、温氏等畜禽养殖加工知名企业，争取再引进1-2个以生猪、肉牛为原料的全产业链加工企业，提高畜禽深加工能力。第三，要坚持以商招商。将已落户的企业作为重要的招商资源，借助他们联系广、资源多、信息灵的优势，提高招商的精准性。