强核心 打平台 优服务 抓覆盖努力构建城市基层党建工作新格局——在全市党建工作座谈会上的典型发言近年来，集聚区贯彻落实市委党建工作要求，积极推进×工作，坚持以党建为引领，以区党工委、区组织部门为领导，以街道社区党组织为核心，有机连接驻区单位、行业及新兴领域党组织，大力施行“强核心，搭平台、优服务、抓覆盖”四项举措，构建了上下联动、领域融合、资源集成、服务集中、治理有效的城市基层党建新格局。一、强核心，凝聚城市基层党建工作合力一是压实领导责任。按照集聚区“四创四化”工作实施方案，成立城市基层党建领导小组，定期召开工作推进会，形成齐抓共管的工作格局。结合县处级党员干部“包村联居抓支部”行动，积极开展县级干部大走访、大调研活动，实现城市社区县级干部联系分包全覆盖。二是加强互联互动。整合辖区资源，发挥行业优势，深入推行“组织联建、保障联筹、党群联动、事务共商、党员共管、人才共育、发展共赢”的“三联四共”区域党建工作模式。通过与×等单位党组织签订《区域党建共驻共建协议书》，形成以街道党工委为核心、以社区党组织为基础、共建单位党组织共同参与的区域化党建联合体。三是培育先进典型。在组织建设和队伍建设上出特色，持续开展争创“三力”党组织，争做“五先锋“党员活动。在落实重点工作上出特色，积极开展“党建×天攻坚战“活动，建立“集中调研、发现问题，分类施策、整体整顿，典型创建、全面提升，强化考核、明确奖惩”的常态化制度化有效机制，大力培育城市社区“五星支部”。二、搭平台，实现城市基层治理资源整合一是搭建服务平台。高标准打造×个社区“邻里中心”，内设健身室、舞蹈室、书画室等多个惠民场所，动员辖区单位将文化、教育、卫生、体育等活动设施向居民开放，实现有居民文化家园、有文化活动场所、有文化小广场小舞台、有管理使用规章的“四有”目标。按照阵地共建、活动互联、大事共商、成果共享的思路，逐步完善基层活动阵地，拓展居民群众的文化活动空间，满足辖区群众精神文化活动需求。二是搭建网格平台。充分利用街道社区资源集中优势，全面构建“15 分钟党建服务圈”模式，探索区域化网格党组织设置，按照常住人口、驻区单位、商圈等区域均等划分若干网格，把党组织建在网格上、建在楼院。以“三会一课”、主题党日活动为载体，采取请进来、走出去的方式集中授课、分类培训，形成区域一体化共建共享模式，辖区党组织凝聚力、党员党性修养及群众认可度不断提高。三是搭建智慧平台。充分运用手机APP应用等便民服务软件和信息平台，推行无纸化办公、移动终端化审核。创设廉政书画室、心理咨询室、绿色阅览室、数字自助图书室、大众阅览室、绿色网吧等，实现社区生活数字化、网络化、智能化、互动化和协同化。利用社区电子屏、手机客户端、微信微博等，实现各类信息的循环碰撞、智能推送和共享应用，实现“数据多跑腿、百姓少走路”的目标。三、优服务，深化城市基层党建服务内涵一是竖立服务品牌。积极开展“田心”特色服务，实施横向到边、纵向到底和暖心、聚心、赢心的“三心”的党建“田”“心”特色服务，将各种组团式服务落在网格上，逐步形成“立体式”党建运行服务模式，着力打通服务辖区居民“最后一公里”。二是拓宽服务内容。组织开展“共建义诊、我为家园献策、我在社区争做贡献”等主题实践活动，组织辖区大型医院免费为辖符合条件居民提供预防保健、健康教育、三癌筛查等专业服务，累计受益人次分别达到×万余人。利用“愿望邮箱”、金牌帮办等活动，有效解决辖区群众困难，累计开展党建“微心愿”等惠民项目和实事×件，惠及群众×万人次。三是优化服务方式。依托社区综合服务大厅，将社区党务、社会救助、计划生育、低保办理等相关服务事项进行集中办理，由专职工作人员为辖区居民提供便民服务。将老年大学、老年日间照料中心、四点半学校等服务纳入社区中心工作，为各类群体提供一站式、个性化、专业性社会服务，打造全方位、全天候、 零距离的服务机制.四、抓覆盖，大力拓展新兴领域党建工作一是在提升质量上下功夫。成立“两新”工委，建立组织部门牵头抓，“两新”工委具体抓，市场监管、民政、乡镇（街道）等单位履责配合抓的非公党建工作制度，一方面准确掌握园区和企业职工队伍、党员队伍、生产经营状况等第一手资料，摸清党建工作底数。另一方面充分考虑行业、区域等实际情况，采取单独组建、区域联建合理设置党组织，让非公党建工作能够有序开展、高效开展。目前，全区单独成立党组织的非公企业×家，企业联合党组织覆盖企业×家，党员人数×余名，非公企业党组织应建尽建和工作覆盖率均达到100%。二是在制度建设上出实招。积极推行党群一体化工作制度，在非公企业组建党群一体化的工作机构、建设党群一体化的活动阵地、丰富党群一体化工作载体。制定非公企业党建“公积金”实施方案，解决非公企业党组织经费不足、主动性不强等问题。加大党建指导员选派力度，对规模以上非公企业选派县级领导干部担任党建指导师，对中小企业选派机关干部担任党建指导员开展党建工作，优化企业生产经营环境，解决党建工作中遇到的困难。三是在示范带动上推亮点。积极打造×余个组织机构设置科学、党员队伍素质过硬、党建阵地设施齐全、教育管理机制完善、载体活动务实管用、示范引领作用显著的非公领域党建示范点，着力构建以“红色创新型企业”为第一层级，“红色创新型园区”为第二层级，集聚区为第三层级的非公党建示范三级体系。下一步，×集聚区正按照党中央、国务院和省、市党委、政府赋予的定位，将全方位推进自创区、自贸区、综合保税区融合发展，着力打造双向开放先行区、改革创新活力源、高质量发展增长极和×都市圈建设新引擎。