党的基层组织建设是我们党的建设工作之基石，只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验。基层党建工作的开展直接影响水利改革发展大局,如何在新的形势下把基层党建重点工作与制度化常态化有机结合起来，是摆在基层党建面前的一项紧迫课题。为此，针对市水务局基层党建工作开展了深入调研。
一、基层党建工作基本情况
基层党建工作以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持抓党建促业务这个指导思想，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
长效学习制度已经建立。坚持局党组带头学，严格落实《党组中心组理论学习制度》和中心组学习计划，以学习贯彻**书记系列重要讲话为主线，深入学习**书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委的决策部署，学习党章党规，结合水利工作实际学习水利法律法规等水利知识，局党组理论中心组每月学习不少于1次。坚持每周1次周五“水利大讲堂”，局领导带头讲党课，通过经常性的理想信念教育，增强党性意识，促进理论水平与业务水平双提升。各支部通过“三会一课”、主题党日活动、 “读书荐书”等方式开展集中学习。同时，所有在职党员已下载安装了学习强国APP，开展指尖上的自学，最高分已突破万分；并充分利用X干部网络学院移动学习平台，开展自学。
党组织规范化建设深入推进。以规范化制度化建设为抓手，以标准化建设为着力点，继续开展党支部建设“规范年”活动，围绕“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、作用突出、档案齐备”等重点要求，全面推进党支部规范化建设。在今年机构改革、人员调整后，本着有利于开展党建活动、加强基层组织建设的原则，及时调整了支部所属人员，并新成立了X市农业高效节水研究所支部，结合换届选举，选出了政治意识强、公信力强、组织力强、号召力强的支委班子，配齐了党务干部，党组织的凝聚力更加充分发挥出来，20XX年机关党支部全部完成规范话建设，20XX年年底所有党支部将全部达标。
党内政治生活更加严肃。严格执行“三会一课”组织生活制度，规范组织生活程序，按时召开局党组民主生活会和党支部组织生活会。
党员活动丰富多彩。围绕庆祝“七一”，开展了系列活动。重温入党誓词、聆听专题党课、政治理论测试、书画比赛等系列活动。同时。我局派驻X县的帮扶工作组，分别在所帮扶的X村、X村开展了“心中有党、行动向党”的主题党日活动，重温入党誓词，与村干部共同研究推进帮扶工作。围绕庆祝新中国成立X周年。集中收听收看中央庆祝大会、组织学习讨论、并开展了我和我的祖国书画作品征集、征文等活动。
全面从严治党进一步加强。紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，坚持全面从严治党。在年初全市水利工作暨党风廉政建设工作会议上对党建工作进行了全面部署，印发了《X市水务局机关委员会2019年党风廉政建设工作要点》、《X市水务局2019年党风廉政建设和反腐败工作计划》，制定了《X水务局党组2019年全面从严治党主体责任清单》、《X市水务局党组2019年党风廉政建设责任分解表》，层层压实党风廉政建设责任。党总支、各党支部也将党风廉政教育纳入集中学习教育内容，对党员的教育、监督、管理进一步加强。
促进“五好党支部”标准化建设。围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”，加强党支部班子建设，发挥表率作用；严格党员发展程序，确保高质量发展党员；加强支部制度建设，建立长效管理机制；开展周六志愿服务、在职党员进社区认领“微心愿”等活动，发挥党员先锋作用，夯实基础党建基础。
二、党建工作存在的主要问题
(一) 党务管理制度不健全。部分局属单位尚未建立一套完善的党务管理制度，缺乏明确的基层党建工作考核评价机制和激励措施，对党建工作的考核并未与平时考核、年度考核、专项考核相挂钩。评价结果不能真实、全面、准确的反映党务工作者的绩效，不能对党员的先锋模范作用的发挥进行评价。部分局属单位没有认真落实党建规章制度。存在对党建工作思想上不重视、行动上不积极、学习上不认真、落实上不坚决的问题，没有将基层党建工作落细、落小、落实。
(二)党建与业务结合不够紧密。鉴于局属单位的独立性，一些业务性强的单位习惯于就党建抓党建，常常将抓业务工作当作硬指标排在第一位，把党建工作当成软任务放在第二位，用业务成绩代替党建成果。

(三)党建工作方法缺乏创新。党支部集中学习基本都是、读文件，读报纸缺乏学习的创新性，照本宣科的学习的形式往往体现出党组织缺乏新思路、新举措，不能将党建工作与党员的业务工作和生活有机结合，无法内化于心、外化于行。传统的优秀党建工作法，面临着在新时代转型升级、不断完善、老树开新芽、旧貌换新颜的问题，面临着需要深度把握干部群众思想动态的迫切需要。 

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