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加强政治纪律组织纪律工作纪律

努力建设高素质监管队伍

——在2014年省局党组中心组第二次集中学习暨廉政风险分析会上的讲话

省政府副秘书长、省食药监局局长杨杰

（2014年5月27日）

当前，食品药品监管各种矛盾、问题、困难交织叠加，新情况、新问题、新要求层出不穷，监管思想、方法、手段滞后于产业发展，还不能完全适应人民群众对食品药品安全的需要。面对神圣的职责与落后的监管手段、繁重的监管任务与有限的执法保障、高标准的工作要求与整体素质总体不适应等等困难与挑战，我们必须加强纪律建设，着力打造政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、雷厉风行的食药监队伍，确保政令畅通，提高执行力，才能抓住机遇，迎难而上，实现监管事业的科学发展。
一、加强纪律建设的重要性
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、贯彻落实党的路线方针政策、党的事业不断取得胜利的重要保证。加强党的纪律建设，关系到党的集中统一，关系到党的建设科学化水平，关系到党的先进性。始终重视并加强纪律建设是我们党区别于其他政党的显著标志之一，是我们党的优良传统和独特优势。毛zd同志提出“加强纪律性、革命无不胜”的著名论断。**同志指出“我们这么大一个政党，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律”。90多年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，从小到大、由弱变强，发展成为一个拥有8500多万党员、420多万个基层党组织的世界第一大执政党，组织严密、纪律严明是一个必不可少的重要保证。
当前我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，社会矛盾凸显，利益格局深刻调整、各种思潮交融交锋、敌对势力加紧政治渗透，世情、国情、党情复杂多变，在实现中国梦的进程中，我们党所面临的执政环境复杂性、任务艰巨性是世界上任何一个执政党都没有遇到过的。如果没有严格的纪律、统一意志，信仰危机、纪律松弛、人心涣散、各行其是，我们党就会是一盘散沙、一群乌合之众，很快就会分崩离析，谈何带领全国人民实现“中国梦”。**书记强调“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一大业，确保全党统一意志、统一行动，步调一致前进”。
二、全面加强政治纪律、组织纪律、工作纪律，努力建设高素质监管队伍
守纪律最核心的就是遵守党的政治纪律，最重要的就是遵守党的组织纪律，最直接的就是遵守党的工作纪律。
（一）加强政治纪律。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为等方面必须遵守的原则，是党最重要的纪律。**书记指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”
要进一步强化理论武装，提高政治素质。要组织广大党员干部认真、系统、深入学习马列主义、毛zd思想、中国特色社会主义理论体系、**书记一系列治党理政新思想、新观点、新论断和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，切实做到真学真懂真信真用，把“五个基本”作为最高政治原则来把握、作为最高政治要求来落实、作为最高政治纪律来遵守，贯彻到谋发展、定政策、办事情的全过程，在理论与实践的结合上增强道路自信、理论自信和制度自信，进一步提高思想政治水平，强化政治意识，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚持维护党中央的权威。
要进一步强化党的意识，加强党性修养。政治纪律出问题，本质上是党性不强。党的意识坚定，党性才会坚强。要进一步强化党章意识，党章是党的根本大法，是党员干部的行为准则，要自觉用党章规范自己的一言一行，用入党誓词约束自己，任何时候任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要进一步强化党的意识，始终牢记自己的第一身份是共产党员，任何时候任何情况下都与党同心同德、同心同向、同心同行，在大是大非面前保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑，在复杂斗争和突发事件中站稳政治立场，经得起各种风浪的考验，不说违背党的原则的话、不做违背党的要求的事，真正做到在党言党、在党为党、在党忧党。始终牢记自己的第一职责是为党工作，坚决践行全心全意为人民服务的根本宗旨，任何时候任何环境中都站在党和人民的立场上想问题、办事情，立身不忘做人之本、从政不移公仆之心、用权不谋一己之私，把党性体现在实际工作中，把行动根植在为民务实上。
要进一步强化责任意识，严守党内制度。要加强党内团结，增强凝聚力、创造力、执行力。每位党员干部特别是领导干部要把团结作为一种政治品格和道德修养来培育，作为一种政治责任来对待，作为一种工作目标来追求，大事讲原则、小事讲风格，有容人容事的雅量，互相谦让，互相包容，互相支持，心往一处想，劲往一处使，自觉维护好、发展好团结；自觉做到换位思考、换心思考、换向思考，多理解多沟通，多看别人长处、少议别人短处，当面多支持、背后多维护，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做；自觉补台，团结协作，努力营造人与人之间坦言相陈、诚言相劝、直言相告、诤言相谏的良好氛围，形成精诚团结干事业的良好局面。要坚决反对政治上的自由主义，令行禁止，不信谣、不传谣，不散布小道消息。要严守党内各项法规和制度，强化法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，增强严格按规章制度办事的观念，打牢遵纪守法的思想基础，养成自觉执行法规制度的习惯，把法规制度转化为行为准则，不碰高压线、不越雷池一步。
要进一步强化自我约束，坚守道德底线。要树立正确的世界观、人生观、价值观，过好权力关、地位关、利益关，加强健康心态、成熟人格和高尚官品的修养锤炼，做到心存敬畏、远离诱惑、慎独从事、慎品择友，职务待遇上知足、工作事业上知进。要增强事业心责任感，做到思想上想干事、善谋事，素质上能干事、干成事，真正靠实干立身、凭实绩进步，以为求位、以为树威。要强化大局意识，心中装着全局、行动顾全大局、工作维护大局。要努力做到生活作风正派、情趣健康，讲操守、重品行，永葆共产党人的政治本色和革命气节，任何情况下都坚持不义之财不取、不正之风不沾、不仁之人不交，守住清正廉洁的道德底线。
（二）加强组织纪律。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间、党组织与党员之间关系的纪律。党要管党，从严治党，靠什么管、凭什么治？靠的就是严明的组织纪律。**书记在十八届中纪委三次全会上强调“党的力量来自组织，组织使力量倍增”，要“严明党的组织纪律，增强全党的组织纪律性”，“党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键是从严治吏”。

要进一步强化组织观念，把好思想关。每位党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能把自己游离于组织之外，要自觉以共产党员的标准严格要求自己，自觉维护党的形象，决不能丧

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